劳动局以人为本打造情系民生服务品牌经验做法

第一篇：劳动局以人为本打造情系民生服务品牌经验做法

我局把机关品牌建设作为落实科学发展观的一个有效载体，作为提高服务质量、推动机关建设的主线来抓，努力打造“情系民生”品牌，在全系统大力营造文明规范、和谐向上的工作氛围。我们的主要做法是。

一、提高认识，保证品牌建设的高起点

一是进一步加强了创建工作的组织领导，二是经过多次专题研究，反复论证确定了“温

暖每一位劳动者”的品牌目标。三是 提出了品牌建设“五个一”的工作目标，即全面建成一套文明优质的服务网络；初步形成一套科学长效的管理机制；全面建立一支“五过硬”（理想信念过得硬、职业道德过得硬、履行职责过得硬、诚信服务过得硬、维护形象过得硬）的劳动保障队伍；牢固树立一种强凝聚力的团队精神；真正塑造一个优良的品牌形象。

二、明确目标，把握品牌建设工作的着力点

“情系民生”这一品牌，的内涵，首先体现出的是一份真情和关注，一种责任和帮助。要使大家自觉做到想群众所想，急群众所急，诚心诚意为职工群众排忧解难。必须实施管理创新。我们在管理上做了以下工作：

一是全局上下从加强基础管理入手，建立完善了各项规章制度，保证了劳动保障管理体制的高效和畅通。二是进一步加强了机关作风建设。三是大力倡导“真情、尽责、务实、高效”八字服务理念。四是全面推行“五心”工作法和“五种服务模式”。要求全局干部职工在工作中做到接待群众热心、听取问题细心、解答问题耐心、提供帮助诚心、解决问题真心，塑造了政府部门良好的社会形象。较好地坚持了“窗口式”服务、“一站式”服务、“登门式”服务、“延伸式”服务和“规范式”服务。

三、围绕中心、找准与劳动保障工作的结合点、将品牌创建工作与促进重点工作目标相结合。以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的再就业援助活动，援助范围扩大到单亲家庭、因病致贫、零就业家庭、残疾下岗失业人员、长期失业者和尚未实现就业的并轨人员。帮助下岗失业人员实现就业、享受政策、改善困境。开展了“就业服务进乡村、进社区”活动，在各社区实施了再就业三大工程，即，以帮助“ 4050 ”人员再就业为主的“爱心工程”；以鼓励扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业为主的“自强工程”；以介绍下岗失业人员再就业为主的“金桥工程”，取得了较好成效。制定了“ 4050 ”人员跟踪服务卡，以社区为单位统一填写、保管，即加强了与“ 4050 ”人员的联系，也有效地促进了他们实现再就业。、将品牌创建工作与为职工群众办实事相结合。社保局进一步完善养老、失业、工伤保险“三合一”系统管理软件，实现了参保阶段基础数据资源共享，业务经办全部实现了“闭环”运行，提高了自动化水平和办事效率。他们还 设立了信访接待室，实现了信访满意率 100% ； 把医保政策绘成流程图，便于参保职工理解政策；把政策文件、药品目录汇编成书，便于参保职工查询；在各业务窗口放有意见薄，在业务大厅、各定点医院、药店设有医疗保险意见箱，在宣传橱窗开辟各定点医院、药店专栏，公布服务承诺电话等，实现了优质、高效、快捷服务。、将品牌创建工作与行风建设相结合。工作人员挂牌上岗。市局系统、各县（市）区属各部门普遍建立了首问负责制，ab 岗工作制、服务承诺制、否定报备制、限时办结制等制度。通过完善这些制度建设使服务规范化、标准化、科学化，努力创造高效便民的服务环境，有效地转变机关作风，提高服务质量，树立了机关干部务实、创新、高效、廉洁的良好形象。

第二篇：情系老年人群打造义工服务品牌

情系老年人群打造义工服务品牌

--布市里社区小红帽义工协会纪实

在街道办的领导和靖江市市委组织部、社会劳动保障局的大力扶持下，布市里社区成立了靖江首家居家养老服务站，同时也宣告我社区小红帽义工协会服务掀开了崭新的一页。经过两年来的运作，我们借助布市里社区居家养老服务站的平台不断赋予在义工服务活动新的内涵，壮大发展社区的义工队伍。义工服务活动形成长效的服务体系在我们靖江还是个新生事物，而我们也正在不断探索中。共同把这民心工作进一步做好做强，现已形成靖江市布市里社区小红帽义工服务品牌项目。

1、紧扣居民需求，全力搭建义工服务平台。

进入21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，大量的年纪尚轻，身体健康的退休人员赋闲在家，他们物质上没有什么后顾之忧，而是希望有新的空间施展他们的才华。为此，我社区紧扣居民需求，积极探索新形势下发展义工服务活动的新途径、新办法。

以前，我们在三月份学雷锋月开展过义工活动，在每年的创建中发挥过义工的作用，但这都是阶段性的活动，没有形成一个长期性的服务运行机制。我们把这事拿到了社区的议事园，听取居民的意见，共同商讨活动方案。大家决定先将义工服务的平台搭建好，有了好的载体才能确保义工活动能长久的开展下去。首先我们把联创共建单位市委组织部和劳动局吸纳到义工队伍中，这为义工平台建设提供了技术和资金的保障。正是因为我们的活动方案切合组织部的党员义工服务和劳动局退休人员的保障服务，也是为他们参与社区建设提供了平台，他们共计投入了16多万元用于我社区义工服务平台建设，为义工服务活动的开展打下扎实的基础。

2、注重表率作用，全心投入社区义工服务。

在社区义工服务的中，我们社区党总支部的几个人首先加入义工队伍，不知放弃了多少休息时间，全心扑在义工服务中。为了制订出高质量的活动方案，我们经常是挑灯夜战，忙到十一、二点已是家常便饭。为了尽早完成硬件设施的建设，我们站在烈日下进行监工督促。为了能让义工服务能蓬勃发展下去，我们想尽一切办法。为了帮助社区的弱势退休老人，我们亲自上阵为他们服务。正是由于我们全心全意为社区居民服务，在社区居民中起到了一个好的表率作用，树立了新时期社区党员干部的新形象。

3、注重依靠社区党员，全民参与义工服务。

目前，在我社区党总支部有57名退休党员，如何让他们走出家门，走进社区发挥党员干部的先锋模范作用，我们一直都在探索适合的载体。为此，我们借助义工服务，把党总支部的退休党员都调动起来，并将进行延伸，准备把社区内的在职党员都纳入义工队伍中。我们正是始终注重以党员带群众，通过党员的示范作用，引导居民积极投身义工服务。老党员根据自身的特长首先带头投身到居家养老义工服务中，老党员吴鹤昆是人民医院医生，退休后好多地方都聘请他，但是他得知社区居家养老服务站需要一名医生，他主动请缨承担了服务站的医疗保健服务。每天他都像正常上班到点到岗，为附近周边的老人免费提供参加医疗保健服务。他不光自己参与义工服务，还想法设法提高社区医疗服务水平。2009年他主动与老年科技协会卫生分会联系，将靖江的名医请到社区来，使我社区居家养老服务站成为了“名医进社区”的重要阵地。正是有许许多多像吴鹤昆这样的党员带头参与居家养老义工服务，一些低龄健康退休老人也跟着加入到义工队伍，接着一些赋闲在家的4050人员也加入进来，义工的队伍正不断的壮大起来。

4、注重规范管理，确保义工服务持续发展

为促使义工服务长期、稳定、有组织地进行，我们社区进行了一些探索。制定了义工登记、管理、服务记录、义工行为规范、表彰奖励等制度，建立起一套行之有效的义工服务运行机制。首先我们根据居民服务需求分别成立了时政宣教、困难帮扶、家电维修、法律维权、环境卫生、社区治安、帮教辅导、医疗保健、技能培训、就业服务、信息收集、公共设施维护共十二支义工服务队，每个服务队都有社区的党员担任。其次为每一位义工做了专门的登记，掌握他们各自的特长，以便安排合适的工作。

在义工服务培训中，共创共建单位市委组织部和市劳动保障局给予了我们社区大力支持，他们先后组织我们社区的党员义工参加了家政、法律等方面的技能培训，同时我们社区对新登记义工进行义务工作常识培培训及各项专业服务技能培训，评价义工服务质量，表彰优秀义工等

在义工服务管理中，我们专门安排人员将义工的每次服务都记录在案，累计义工服务次数，按服务时间长短评定星级。年底时按组织测评、群众测评、自述自评三项对党员义工进行考核，并按一定比例评选优秀星级义工，除了精神奖励外，我们还组织优秀星级义工外出参观学习。同时以后等到他们需求服务时也能享受到别人为他们提供的免费服务，一些先享受服务的老年居民也可以由其子女参加义工服务，来反还预支的服务。很快，我社区的居民形成了一有时间就做义工、有困难就找义工组织的观念。

我们社区大力开展义工服务的好处一是解决了居家养老服务人员缺乏的问题，降低服务成本，为真正实现无偿、低偿服务提供了保证。二是通过提倡、鼓励、支持义工活动，发挥出居民参与社区建设的积极性、主动性和创造性，让社区居民真正动起来并且是主动参与和谐社区的建设和管理，使社区居民既可分享社区内的利益，又能承担社区内的责任，成为社区建设的真正主体。

5、建立义工银行，壮大义工队伍

根据几年的居家养老服务运转情况，我社区不断总结发现整体的社会效应很好，但经济效益却有限，2008年6月决定将服务站交由社区义工管理，实行“公益服务银行”项目。如今服务站、居家养老食堂，有义工袁秀英、每日负责，医务室由义工退休医师吴鹤坤每天前来进行志愿服务，其它社区义工随时可以到服务站找事做，毎做一件事便储存在册，一旦义工自己需要帮忙了社区会对其进行返还。在布市里社区居家养老服务站内，随意翻开其中一名志愿者的储存记录，上面都清楚记载着每月每日志愿者服务情况。这些社区志愿者除了退休老人，也有部分80后企业上班族、年轻党员和机关单位工作者。社区绿化、为邻居读报、到服务站帮做饭烧菜、调解矛盾纠纷、义务打扫等都被作为服务项目，储存在“服务银行”内。

义工队伍的壮大凝聚了我们社区干部、退休老党员和居民小组长的心血。在年终，我们将进行优秀义工评比，把优秀义工的事迹张贴到社区的每个角落，让全体辖区居民都以学习他们为荣，以参加义工为荣，并逐步将义工行为规范、表彰奖励等制度的形式固定下来，逐步建立起一套适合我社区实际的服务运行机制。希望通过倡导和组织义工，在我社区形成了人人参与共建设美好家园、共创幸福生活、实现社区和谐的良好氛围。

第三篇：服务教育情系民生 Microsoft Word 文档

服务教育情系民生

——大方县教育局创建机关服务型党组织实纪

今年以来，县教育局党组在创建机关服务型党组织工作中，按照县委相关文件精神，结合教育工作实际、突出教育机关特色，在找准创建载体、提升服务水平和创新工作机制上下功夫，提出了创建“服务教育、情系民生”的党建品牌，以构建“服务学校、服务教师、服务学生、”三个体系为活动载体，以打造“办人民满意的教育”为目标，突出重点，强化措施，扎实推进，促进了党员素质的提升、服务意识的增强、干部作风的转变、行政效能的提高。

统一思想，规范行动

一是将机关服务型党组织创建工作与“转作风树正气，提效能促发展”主题紧密结合起来，以做好主题各环节作为扎实推进机关服务型党组织创建工作的关键点，通过问题查摆、整改提高、建章立制和建立长效机制等步骤的层层推进。二是优化党建工作与教育业务融合。在建立创先争优长效机制的基础上，使承诺践诺评诺活动常态化、规范化、制度化；实施党建工作与教育业务并轨考核，使党支部在狠抓党建工作的同时主动切入教育业务管理，提升支部工作活力，增强党组织凝聚力和战斗力，开创机关党建与教育业务“两手抓、两不误”的良好局面。三是坚持党总支引领与支部争先的配合。以机关党总支开展“服务型党组织”创建工作为统领，各支部分别确立了一个党建项目丰富了创建内涵。

学习借鉴，总结提高

虽然该局于去年荣获了一系列先进基层党组织称号，但为了创新思路，他们仍十分注重借鉴与交流。除参与上级组织的赴成都等地考察学习创建经验之外，主动到全国党建工作先进单位市教育局、县兄弟局取经吸取对方党建工作的新理念和好办法，拓宽创建视野。同时，积极总结提炼。认真总结了近年来自身在机关党建活动、机关文化建设、廉政文化建设和机关管理等方面的成功做法和有效尝试，从中总结提炼；深刻反思存在的不足和问题，逐渐明确了抓好创建工作的方向；通过对党员示范岗和先进党支部的培育，树立先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，提高党员干部服务水平，提升服务效能，促进创建工作扎实有效地开展。

创新载体，狠抓落实

一是结合 “转作风树正气，提效能促发展”这一主题，创新载体，把开展主题活动的效果作为检验服务型党组织创建的标准，通过诚心诚意征求意见，实事求是开展批评与自我批评，推心置腹交心谈心和召开专题民主生活会等方式，深入查找服务发展、服务民生、服务基层中存在的问题和不足。建立机关、股室和个人三个问题台账，在全局上下对照问题和不足，认真制定整改方案，整改一条销号一条，确保整改实效，把“转作风树正气，提效能促发展”主题贯穿整个服务型党组织创建的过程；二是构建服务型党组织建设的“四个体系”。从工作实际出发，以此构建局机关服务型党组织的服务体系，通过抓好“服务学校、服务教师、服务学生”三个体系建设，实现局机关“服务发展、服务民生、服务基层”的服务型党组织建设目标，着力打造“服务教育、情系民生”的党建品牌，努力为大方加快发展提供坚强的支撑。

健全制度，创新机制

该局从作风、效能和廉洁三个方面，进一步完善和加强了机关制度建设，为创建工作提供坚强的制度保障，为开展创建工作在作风、效能、廉洁方面确立了服务准则和行动纲领。同时优化服务平台，以优质服务提高办事效率，抓好“12371”党建信息平台、党务政务公开查询平台等网络服务平台建设；落实专人负责好便民服务热线，搭建教育机关与学校、教师和群众的良性交流与互动，及时、热情、耐心地做好政策咨询等工作。此外，丰富机关文

化，坚持通过开展丰富多彩的工会活动、支部活动教育人、凝聚力、锻炼人，各党支部每季度至少开展一次活动，并将活动情况、图片资料备案。

真情服务，成效明显

经过一段时间的工作，该局服务意识明显增强，窗口单位“诚心听取意见、细心了解情况、耐心说明解释、虚心接受批评、真心排忧解难”，给每一位前来办事的同志展示了局干部文明、优质的服务形象；涌现出身患重病仍然带病坚持工作的张永同志为代表的“爱岗敬业”先进典型。

制度建设更加规范，形成体系。在作风建设、服务效能、廉洁自律等方面，建立、完善了一系列制度，初步形成了服务型党组织建设的考核体系。

服务效能显著提高，组织局干部特别是年轻干部走基层、访民意，把教育服务送进基层、送到群众当中，当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带；干部职工的服务态度明显好转、服务效能明显提高。

服务对象更加满意。自创建活动开展以来，该局通过服务让学校腾出更多精力抓发展，让困难群众真正感受了党和政府的温暖，服务效能得到了服务对象的充分肯定和一致好评，自9月份以来，全局实现服务质量零投诉目标。

通讯地址：（551600）贵州省大方县教育局：郭勇（收）

联系电话：***

第四篇：打造阳光检察服务品牌经验材料

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打造阳光检察服务品牌经验材料

6月30日，在XX市委召开的全市创先争优表彰大会上，我院阳光检察服务品牌被表彰为全市为民服务创先争优优秀服务品牌，是全市检察机关中获此殊荣的唯一单位。

近年来，我院把打造阳光检察服务品牌作为创建检察工作和党建工作双重品牌的载体，秉承公开、公正、公信理念，推出阳光检务、阳光执法、阳光信访、阳光维权等十大举措，努力满足人民群众的司法需求，在服务大局中提供具有检察特色的法律服务，让更多的人沐浴到法治阳光，不断提升检察机关的执法公信力和社会满意度。

一、密切联系基层群众，完善亲民的工作机制。建立完善联系群众工作机制，及时掌握基层群众所需所思所想，以机制建设促进群众工作水平的提升。一是健全社情民意调查机制。该院与区社会管理信息中心密切配合，借助现代化的信息技术、数据分析平台，实时掌握群众诉求和舆情动态。定期开展进群众门、晓群众事、解群众难大走访和三解三促集中走访活动，主动听民声、察民情、贴民意。在村居设立检察联络点，聘请群众工作联络员，广泛收集社情民意，并逐条研究落实。二是健全接受群众监督机制。以检察开放日月开展活动为载

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体，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、媒体代表、师生代表、基层镇村社区代表等多层面群众代表，开门纳谏，主动征求群众对检察机关的建议、意见。与区行政中心信息中心沟通，搭建平台，开展检察长在线访谈活动，与网民进行在线交流互动，并对提出的咨询、投诉、建议等限期予以答复。三是健全群众工作考评机制。将干警群众工作能力列入绩效考核之中，依托民意反馈渠道，由院纪检监察室开展月度点评、季度测评、专项考评活动，将考评结果记入干警个人执法档案，并与评先评优、晋级晋职相挂钩。选聘了30名检风监督员，开展对干警执法办案、服务群众工作进行明察暗访和集中评议，查摆问题、落实整改，不断增强干警做群众工作的紧迫感和责任感。

二、拓宽群众工作渠道，夯实爱民的工作举措。畅通检察各个环节民意诉求表达渠道，使检察机关真正成为群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人。一是拓宽接访渠道，着力在便民上下功夫。出台《关于进一步加强和改新形势进下群众工作的实施意见》，推出四心接待法，打造一站式接待中心，推行预约接访、点名接访、视频接访、青年干警轮值接访四合一接访模式，不断拓展群众诉求表达渠道。为便于群众表达诉求，变群众上访为下访，组织开展检察长下访、巡访活动，妥善处理群众来信来访，继续保持涉检赴省进京零上访。二是拓宽办理渠道，着力在利民上做文章。针对信访人的特殊

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要求，对预约接访的，由接访中心填写《预约检察官事由登记表》，在预约后的二个工作日内，指定专人当面接待；对点名接访的，可由信访人在点名接访公示栏内自行指定接访人。对不属于检察机关管辖的来访，注重释法说理，通过说清事理、说准法理、说透情理，使说理过程成为疏导群众情绪、提升群众对检察工作满意度的过程。三是拓宽反馈渠道，着力在为民上见成效。设立专门的查询服务窗口，建立案件办理情况查询机制，方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况的查询申请，并通过设置电子显示屏，将相关案件所处诉讼环节、承办人信息、处理结果等予以滚动公示，依法保障诉讼参与人在检察环节的合法权益。认真开展回访工作，主动听取群众、发案单位有关当事人及其亲属对执法办案工作的意见和建议，并及时反馈整改意见，不断提高执法水平，树立良好执法形象。

三、延伸民生检察触角，创新为民的管理模式。把延伸检察触角，化解社会矛盾作为中心工作，不断拓展民生诉求渠道，促进社会矛盾化解。一是延伸服务民生检察触角。把延伸检察触角，化解社会矛盾作为中心工作，不断拓展民生诉求渠道，促进社会矛盾化解。发挥控申部门的窗口作用，推行首访负责制、检察长接待日制、检察长巡回接待制、预约接待、公开听证和集体答复等制度，2008年以来共受理群众来信来访795件次，均得到妥善处理，连续两届被高检院评为全国检察机关文明接待示范窗口。积极延伸检察触角，以派驻乡镇的精

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3个检察室和17个检察工作站为平台，选聘检察联络员和检察信息员，深入基层受理举报申诉，妥善处置民生诉求78件次，成功调解矛盾46起。组织干警参与三解三促等活动，走访企业200余家，提出建议50余条，为基层和企业办实事62件，挂钩帮扶的三余镇红专村等被评为省、市文明村和XX小康示范村。二是深化检调对接工作机制。与公安、法院达成共识，建立轻微刑事案件快速办理机制，实行简易程序审理和普通程序被告人认罪案件简化审，2008年以来共适用简易程序审理1301件，实现了案件繁简分流，提高了诉讼效率。立足检察职能，深化矛盾纠纷大调解工作，在全市率先成立检调对接案件办理中心，将恢复性司法理念融入轻微刑事案件办理过程，探索总结出的检调对接一二三四五工作法，得到了省、市院领导的好评，成功办理检调对接案件144件，调处金额2300余万元，有效化解了矛盾纠纷，取得了较好的法律效果和社会效果。三是创新社会管理机制。主动接轨社会治安综合治理工作，派出29名中层以上干部参与实施村级综治特派员共建长安工程，帮助指导基层深入开展长安建设，提升防范水平。在镇、区设立社区矫正工作联系点20个，对社区矫正对象逐人建立台帐资料，每半月更新掌握新入矫和解矫情况。组织17名法制副校长走访学校开展安全防范工作，实现全区校园暴力案件零发案。8名干警在8个镇挂职锻炼，直接参加辖区综治工作，使所在镇综治工作走在全区前列，相关做法在全省检察机关首届服务XX沿海地区发展检察论坛上进行交流。《检察日报》头版头条以《XXXX：阳光服务提升执法公信力》为题作了报道。

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第五篇：打造品牌窗口 优化服务民生

打造品牌窗口 优化服务民生

今年以来，市人社局在全市“为民服务创先争优”主题实践活动中，以“内强素质、外树形象”为目标，以科学发展观为统领，以“窗口文明示范单位、优质服务窗口、文明科室”等系列创建活动为抓手，锐意进取，克难奋进，不仅各项业务取得了优异成绩，而且在保障民生服务民生工作实践中锻炼了干部队伍，塑造了人社系统依法行政、服务高效、公开透明、机制完善的窗口形象。精心谋划 完善创建机制

机关自身建设是推动事业科学发展的不竭动力。市人社局组建以来，坚持按照“四统筹、一加强”的要求，围绕“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”建设目标，深入开展“窗口文明示范单位、优质服务窗口、文明科室”等系列创建活动，不断强化自身建设。先后成立了由局主要领导任组长，各科室、局属单位主要负责人为成员的为民服务创先争优活动领导小组、优质服务窗口单位创建领导小组、窗口文明示范单位创建领导小组等多个组织机构，将创建工作纳入重要议事日程和考核任务，多次进行专题研究，制定下发创建活动方案，印发创建任务书，并与各科室、局属单位层层签订，明确创建工作任务，落实相关责任，完善创建机制，推动创建工作开展。狠抓教育，提高文明素养

干部职工文明素养直接影响着改善民生、服务民生的质量，也关乎着机关形象。一年来，市直人社系统通过学习型党组织创建、干部职工大会、主要领导讲党课、向先进人物学习、读书日等一系列工作举措，认真抓好干部队伍思想教育工作。一方面在抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等政治理论学习的基础上，通过业务培训、外出学习、岗位竞赛等方式，不断扩充干部职工知识储备、拓展开阔干部视野、提升业务素质。市技工学校开展了多项赛教活动和论文评选活动，市社保中心开展了业务技能培训和知识竞赛，极大地提升了窗口单位服务效能建设水平。另一方面认真抓好社会公德、职业道德、家庭美德等“三德”教育、诚信教育、道德教育以及文明礼仪教育，全力搞好干部职工的信念教育、廉政教育、法制教育等，以理想信念统一思想、以事业发展凝聚人心、以“创先争优”鼓舞士气，引导干部职工在德上坚守、在能上提高、在勤上着力、在绩上见效。同时，积极参加“唱红歌、跳绳、体操、篮球、乒乓球”比赛和文明交通、巾帼双创志愿服务等文化娱乐活动，大力倡导学习之风、文明之风、读书之风、勤俭之风，提升干部职工文明意识，促进文明习惯养成。市直人社系统干部职工文明行为知晓率100%，文明习惯养成率达到90%以上，机关及局属单位无重大安全事故发生，干部职工无参与“黄赌毒”、邪教等现象和违法违纪案件发生。强化管理，提升服务水平

完善的制度和严格的管理是提升为民服务能力和业务工作水平的有力抓手。一年来，市人社局采取多项举措，强化内部管理，一是建立完善制度。制定印发了《十五项制度》，规范和完善了党务、政务、财务、事务、人员、业务管理等规章制度，同时全面落实服务承诺制度、岗位责任制度、首问负责制度、限时办结制度等一系列工作制度。市局为每一位工作人员统一制作了桌牌，标明工作人员姓名、职务、岗位职责及监督电话，方便办事群众。二是坚持依法行政。一方面联系市政府法制办，对劳动保障行政部门的行政审批、行政许可等项目名称、执法依据、收费标准等进行了重新核准，确保依法行政。另一方面建立了行政执法责任制实施细则、行政许可制度、政务公开制度等一系列规章制度，规范了行政行为，杜绝了行政不作为和行政乱作为现象的发生，在履行人力资源和社会保障公共管理职能中，实现了适用法律准确、执法主体明确、执法程序合理、执法体制健全，杜绝了行政不作为和行政乱作为现象的发生。三是实施阳光政务。围绕职能工作，将各种业务办理需要的材料、办理时间、办事程序、监督电话在机关和网站公布，方便群众办事，接受社会监督。市社会保险经办中心推行四项硬措施，即使用规范用语、实行首问负责、微笑热情接待、后续跟踪服务，简化“三项保险”经办业务流程，方便参保群众缴费和医疗、工伤、生育等社会保险待遇的报销。四是实施“一站式”办公。市人力资源市场围绕业务工作，在窗口服务大厅开设了“职业介绍、技能培训、人事代理、档案托管、劳务派遣、保险办理”等多个服务窗口，科学设置办事程序、减少审批环节，简化办事程序、方便群众办事。市劳动保障监察支队对前来举报投诉的劳动者实行专人接待、专人记录、专人调查、专人处理的一条龙服务。五是倡导文明礼仪。积极开展文明科室、无烟科室创建工作，倡导说文明话、做文明事、开文明车、走文明路。劳动争议仲裁科、市小额信贷办、农保中心等科室及单位在工作中坚持推行“五个一”服务标准，即“一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯热茶相递、一个明白答复、一句暖语相送”，用热情、高效的服务赢得了办事群众的一致好评。六是创建文明窗口。开展以严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善为主要内容和标准的优质服务窗口创建活动，市社保中心、市人力资源市场等六个单位被评为中省人社系统优质服务窗口单位。

创新载体，全力服务民生

以“加大人力资源开发、健全社会保障体系、深化人事制度改革、调节收入分配秩序、构建和谐人事劳动关系、提升公共服务水平、推动人社事业发展”为载体，认真做好“为民服务创先争优”活动，围绕就业再就业、社保体系建设、人事人才服务、分配制度改革、劳动关系调处等重点工作，切实解决好群众在就业、社会保险、收入分配、职称管理等方面的实际问题。通过活动开展提升了服务意识、激发了工作激情、推动了各项业务发展，实现了精神文明建设和业务工作双赢。

激流勇进 党员奋勇争先

通过为民服务创先争优活动开展，引导和教育党员干部在业务工作实践中，以创先争优服务民生，在服务民生中创先争优。同时，广泛开展党员示范岗、青年志愿岗服务工作，积极组建党员青年志愿者服务队，开展义务双创、绿化植树、扶贫帮困、义务献血等志愿者服务，不断激发党员干部工作热情，引导干部党员发挥创先争优、率先垂范作用，在推动人社事业发展工作实践中充分展示了人社系统党员干部职工积极向上、奋勇争先的精神风貌，树立和发扬了开拓创新、真抓实干的良好风尚。市人社局机关党组织也先后被命名为“五型机关党组织”、“先进机关党组织”和窗口文明示范”单位称号。

打造品牌窗口、优化服务民生不仅是过去工作的生动实践，更是安康人社干部不断追求的恒久目标。迈步“十二五”新的征程，安康人社工作已经在向前奔跑。

县人社局不断创新业务窗口服务模式，优化服务流程，提升了整体工作效能和服务水平。

完善工作制度，公开服务承诺。对“首问责任制、一次性告知制、限时办结制”等30多项制度进行了完善和修订，做到了用制度管人，依制度办事。每个干部职工结合自身岗位实际，实行服务承诺，简化办事程序，大大提高了工作效率。强化效能建设，接受社会监督。定期召开座谈会，开展问卷调查，听民声、察民意，广泛听取他们对各项工作的意见和建议，认真查找工作中存在的不足和差距，制定措施，及时加以整改。加强学习培训，提升综合素质。组织干部职工认真学习政治理论和社会保险业务知识，针对工作中存在的新情况、新问题组织交流讨论，进一步提升干部职工理论水平和业务技能，不断提升社会保险经办能力。开展换位思考，提升服务水平。认真开展“假如我是办事人员”大讨论活动，让工作人员在具体工作中进行换位思考，切实用一言一行和一举一动来赢得广大群众的理解、支持和信任，全面树立人社局工作良好形象。

连云港：东海人社服务窗口“再升级”

“请稍耐心等待一会儿，手续马上办好”、“材料请拿好，内容请再核对一下”……在东海县人力资源和社会保障局服务中心，温馨的话语、高效贴心的一条龙服务让前来办事的老百姓感觉到了亲切和温暖。近期，东海县人社局以争创“群众满意的窗口服务单位”为抓手，优化服务环境，丰富服务内涵，全力打造“以民为本、和谐服务”品牌，推动全县人力资源和社会保障事业快速、持续发展。

推行“一站式”服务 开辟便捷通道

为规范服务行为，提高办事效率和服务质量，有效树立窗口形象，东海县人社局广泛征求各方意见，创造性地推出申办业务“一站式”、便民措施“一系列”、服务水平“创一流”的服务模式，在大厅设置了就业政策、职业信息供求、职业指导和职业介绍、就业援助、就业失业登记、人才服务、劳务派遣、职业技能鉴定与创业培训和指导等各项服务项目。

同时，该局立足资源整合，把原来的人才市场、劳动力市场、高校毕业生就业市场有机整合，实现“三场合一”，建立了苏北领先的人力资源市场，求职人员可以在同一站点直接办理求职登记、人事代理、结转档案等业务。在硬件投入上，按照省星级人力资源市场建设标准，投入300余万元建设了标准的职业指导室、素质测评室、创业指导室各一间，300平方米档案室一间，使各项业务归属一目了然，彰显高科技含量和人性化设计。

提供优质服务 满足群众需求

为保证服务质量，该局在服务上要求实现规范办公场所标识、规范人员仪容仪表、规范办公服务环境“三个规范”，统一安放桌签、统一佩带胸牌标识、统一文明服务用语“三个统一”。为了满足特殊群体的需要，该局在服务大厅设置了窗口工作人员亮相台、“资料超市”、政务公开栏，配备了查询电脑、老花镜、填单样张台、饮水机、一米线、药箱等设施设备，为特殊群体提供特殊服务。

为了强化服务意识，提升服务质量，该局组织人员精心编制和推广好记、易懂的窗口服务优质服务行为规范“顺口溜”，从仪态着装、办公环境、工作纪律、文明用语等各个方面对窗口人员提出了明确要求；邀请专家对窗口工作人员进行文明礼仪培训，以进一步提高其文明礼仪素养；开展窗口服务大厅“形象大使”评选活动，先后评选出10位“人社形象大使”，切实增强窗口工作人员的标杆意识和创新意识。

注重制度建设 强化绩效考核

没有规矩，不成方圆，优质的服务离不开制度的约束。该局把制度建设作为争创“群众满意的窗口服务单位”的重要保障，狠抓制度建设，规范提升服务。以绩效考核为归依，相继制订了首问负责制、办事承诺制、“AB”角服务制、一次投诉属实待岗制等多项工作制度。构建了一套由服务态度、服务质量、工作效率、工作纪律等多方面内容组成的“干事对帐”考评机制，通过日常巡查、随机抽查、指纹签到、服务评价等多种渠道对每位工作人员进行考核，考评结果与个人年终考核奖挂钩。

一是结合工作实际，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，深化服务理念、规范服务标准、改进服务细节、优化服务流程、提高服务质量。二是在业务大厅实行企业、个体参保人员办理社保业务“两分开”，为批量业务办理提供VIP服务，方便单位和群众办理各项业务。同时，为退伍军人、残疾人、征地农转非人员等特殊人群开辟“绿色通道”。三是建立领导班子巡查制度，每周由局领导班子成员轮流到业务大厅进行巡查，并建立投诉点、设立举报箱、评价仪，主动接受群众监督。四是制定窗口工作人员考核办法，坚持日常考核和定期考核相结合，坚持每月开展“优质服务窗口”和“优质服务明星”评选活动，提高窗口人员规范化服务的主动性和自觉性。

今年1-3月，区人力资源和社会保障政务服务分中心共办结行政审批服务事项176.9万件，现场办结率达100%。打造服务满意窗口

争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动开展以来，衡山县人力资源和社会保障局以“创先争优”活动为抓手，以实施“民生工程”为载体，围绕“小窗口，大服务”理念，加大“打造服务窗口”工程的力度，充分调动窗口部门工作人员在岗位上发挥先锋模范的作用，以良好的形象来助推服务质量和服务水平的提高。

打造“和谐窗口”，提升服务群众水平

围绕“要我服务”转变为“我要服务”观念，形成了人人心里有责任、人人肩上有任务，更好服务人民、造福人民，为构建“和谐”的服务环境而努力。自年初开始，该局综合服务大厅为进一步完善服务功能，创新采用了现场咨询、办结和跟踪反馈的一条龙服务工作方法，积极倡导“服务让您满意、满意让我放心”的理念，要求工作人员必须做到仪表端正、语言文明、态度和蔼、礼貌服务。

打造“服务窗口”，强化服务群众意识

在服务要求上，该局要求所有窗口服务的工作人员实现“三个规范”和“一个统一”，即：规范办公场所标识，规范人员仪容仪表，规范办公服务环境，统一文明服务用语。大力推行“五个好、五个一” 服务规范，确保办事正确率、按时办结率和群众满意率。如该局在综合服务大厅设置了各窗口办事程序指南，配备了老花镜、饮水机等设施设备，为特殊群体提供特殊服务，努力把办事大厅打造成了文明服务的窗口，展示人社部门社会形象的平台。

打造“法制窗口”，争当服务群众先锋

以严格依法行政为单位抓手，按照国家法律法规和各项规章制度，进一步规范窗口工作人员行为准则，切实强化制度执行的“刚性”，做到文明执法、公正执法，树立诚信政府形象。如进一步完善了“一站式”办结制、首问责任制、办事公开制、社会服务承诺制等制度，并形成长效机制，用制度管理人员。同时，通过设立意见箱、公布监督举报电话等方式加强对窗口工作人员在岗情况、工作情况以及日常行为规范的执行情况等进行检查，进一步落实“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，检查情况及时通报。

打造“透明窗口”，展示服务群众形象

打造“透明窗口”。一是作出公开承诺。该局要求各窗口单位结合创先争优活动按照各岗位职责，分层分类公开承诺。二是推行政务公开。将办事流程、收费标准等事项，及时挂牌上墙公布，有效接受群众监督，打造透明服务窗口。：“为民服务创先争优”活动开展以来，马鞍山市雨山区人社局结合人力资源社会保障工作实际，围绕“坚持做到依法依规、坚持做到公开透明、坚持做到优质高效、坚持做到便民利民”，打造人力资源和社会保障窗口优质服务品牌。

以“三亮”为标志，牢固树立窗口服务的良好形象。一是设置便民信息公开栏，及时公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准，方便群众办事；二是开展“一名党员一面旗帜”活动，采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任，通过党员的先锋模范作用带动窗口单位全体工作人员创先争优；三是公开承诺解决群众反映强烈的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，着力整治不正之风，在解决实际问题中推动活动，在提升服务中树立形象。

以“三比”为内容，不断增强窗口服务的能力水平。一是认真开展党性、职业道德、业务知识和窗口岗位技能等方面的专题培训，组织岗位练兵、技能比武等，不断提高服务群众的本领；二是组织开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务等方面的竞赛，促进服务态度的明显改善、工作作风的显著转变；三是通过开展“优秀服务窗口”、“窗口服务明星”等评比表彰活动，树立一批技能精湛、作风过硬、业绩突出、群众满意的优秀服务标兵，形成比学赶超的生动局面。

以“三创”为标准，积极推进窗口服务的品牌建设。一是开展“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”活动，在党员和职工中开展“我的岗位我负责、我的工作请放心”签名承诺活动，结合开展创建“党员示范岗”等活动，调动广大党员和职工的积极性，自觉做到爱岗敬业、热情服务、无私奉献，做到工作零差错、服务零缺陷、群众零投诉，使自己的岗位让组织放心、群众满意；二是结合单位实际，进一步推进服务规范化、标准化、信息化，健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式；三是总结推广成功经验和典型做法，进一步强化服务意识，创新服务理念，明确服务标准，规范服务行为，提升服务质量，积极打造人社系统窗口单位一流服务品牌。

以“三评”为抓手，着力提升窗口服务的群众满意度。一是开展窗口服务的群众满意度测评，设立意见簿，了解群众反映，反馈测评结果，督促整改落实；二是定期召开分析检查会，结合群众对窗口服务的即时评价，检查公开承诺的落实情况，查找存在问题，深刻分析原因，提出整改要求；三是建立领导干部与窗口单位、服务岗位联系点，局党员领导干部深入基层一线调查研究，加强工作指导，认真开展点评，帮助基层解决实际困难和问题。县人社局努力打造一流窗口服务平台

县人社局坚持“以人为本，服务为民”的工作理念，全力打造一流窗口服务平台，为群众提供满意服务，有力地促进了全县经济社会发展。

抓组织领导，完善窗口服务体制。该局始终坚持把创建优质服务窗口作为重点工作目标，调整工作思路，把行风建设和创建优质服务窗口作为全局中心工作来抓，以创建“让社会满意、让群众满意”的窗口服务为出发点和落脚点，扎实开展全县优质服务窗口创建工作，成立了以局长为组长的创建优质服务窗口领导小组，明确一位副局长负责优质文明窗口服务工作。

抓组织学习，提高窗口服务意识。在服务工作中，全局牢固树立“人人是窗口，事事是形象”意识。充分利用每周四下午政策业务学习的例会制度，组织全局干部职工学理论、学政策、学业务，同时安排各股（室）、中心业务骨干对具体业务进行辅导。通过深层次、多角度的理论和业务学习，着力打造一支“行政过硬、作风优良、业务精通、纪律严明”的社会保障干部职工队伍，以满足日益发展的人力资源和社会保障工作的服务需要。

抓制度建设，优化窗口服务质量。为加强窗口服务管理，该局先后制定和完善了《县人力资源和社会保障局政务信息服务公开制度》、《创建优质服务窗口承诺》等窗口管理制度体系，并积极采取一系列措施加强服务管理。一是全面推行首问负责制和限时办结制。二是全面公开办事指南和相关收费标准。对全局所有具体业务项目以及收费标准，通过“政务公开栏”等各种形式向社会进行公布，并公布咨询投诉电话，自觉接受社会监督。三是严格工作纪律。要求全局干部职工做到“六个一”和“五不准”。六个一，即一张笑脸相迎、一声“您好”问候、一次询问清楚、一腔热情办事、一个明确答复、一句暖语相送。五不准，即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位；不准与服务对象发生争执或粗暴行为；不准在工作时间做与工作无关的事；不准在服务工作中推诿扯皮、敷衍塞责、饴误工作；不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。并将“六个一”和“五不准”作为一项铁的工作纪律上墙公开，接受社会和群众监督。

牡丹区人社局多措并举，全力打造群众满意服务窗口 今年以来,区人社局以开展“创先争优”活动为统揽，以思想作风纪律整顿为动力,自觉锤炼干部队伍,优化干事创业环境,全力培树窗口形象,有效地促进了干部作风的大转变和人社事业的大提速。

一、营造活动氛围，创新服务机制。通过设立党员示范岗、悬挂条幅、张贴温馨提示语、警示服务语等形式，营造浓厚的活动氛围。创新服务机制，要求所有党员和工作人员做到“三零”和“三争”，即：推行服务咨询“零推诿”，争做“承挑重担”的标兵；推行服务受理“零差错”，争做“高素质”的标兵；推行服务承诺“零超期”，争做“重信誉”的标兵，将创先争优活动贯穿窗口服务工作始终。

二、加强基础建设，创造优美环境。加强基层公共服务平台建设，加强综合服务大厅基础设施建设，改善大厅办公条件。着力抓好计算机系统和网络建设，建立了休息室、洽谈室。在服务大厅配备了饮水机、高脚凳、报刊、电视等人性化服务设施，使办事群众倍感温馨、舒适、方便、快捷。

三、实行工作承诺，完善服务方式。设立创先争优承诺板，将党员创先争优承诺内容展示在广大群众的监督之下。张贴温馨提示语、监督举报电话，广泛接受社会各界监督。实行首问负责制，设立监督卡、意见箱等，强化干部职工的责任意识、服务意识和亲民意识。在服务大厅设立服务业务流程图，摆放了就业、人才、保险等业务一次性告知单，明确了办事条件、程序等。

四、丰富活动载体，提供优质服务。进一步创新思维理念、延伸服务触角、提升服务水平，对全体窗口工作人员进行公共礼仪培训。实行挂牌上岗，发挥广大党员在窗口岗位上的表率作用。组织开展社保政策法规知识竞赛，提升业务能力。全面推行限时办结、跟踪服务等文明办公方式，满足不同群众的个性化服务需求。服务大厅全体工作人员统一着装、礼貌待人、热情服务。

五、开展督导检查，确保服务效果。每月评选一次“优质服务窗口、岗位明星”，对各所实行季度检查、半年考核、年终总评。扎实开展“树形象、树正气，评行风、评服务”双树双评活动。在人社服务对象和其他社会群体中选聘50名评议员和义务监督员，颁发了聘书，采取电话回访、填《测评表》测评、开座谈会等方式，对人社局窗口单位的职业形象、工作作风、服务水平、勤政廉政等服务工作进行监督和评议，切实改进工作作风。