开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案

第一篇：开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案

为进一步加强和完善我县对进城务工农民的管理和就业服务，进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度，维护农民工合法权益，贯彻落实市劳动和社会保障局《关于印发xxx市开展农民进城就业政策宣传活动实施的通知》(吉劳社发[2005]9号)精神，制定本实施方案：

一、指导思想改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责，作为劳动保障部门的一份子，从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的高度出发，按照吉劳社发[2005]9号文件的有关要求，切实加强领导，把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓，多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义，严厉打击侵害农民工权益的行为，在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围。

二、活动安排按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排，结合开展技能岗位对接专项活动及我县实际情况，同时为缓解我县工业园区企业用工难的问题，定于6月16日在我县文化宫门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动。

三、活动内容和方式

（一）举办专场招聘会，积极开展有组织劳务输出。主动出击，广泛伸出触角，多方收集各类用工信息，力争收集用工信息达到5000余个；同时通过电视、广播、网络等媒体及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。

（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我县各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、乡镇就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《 省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。

（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，在县电视台及县广播电台等主要媒体对此项活动作宣传报道。重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、码头、商业场所等公共场所发放《致全县农民朋友的一封信》、《致全县失业下岗职工一封信》。

四、组织领导为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我县成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由 负责，具体负责此项工作的日常安排。2005年6月11日

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第二篇：开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案

为进一步加强和完善我县对进城务工农民的管理和就业服务，进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度，维护农民工合法权益，贯彻落实市劳动和社会保障局《关于印发xxx市开展农民进城就业政策宣传活动实施的通知》(吉劳社发9号)精神，制定本实施方案：

一、指导思想改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责，作为劳动保障部门的一份子，从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的高度出发，按照吉劳社发9号文件的有关要求，切实加强领导，把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓，多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义，严厉打击侵害农民工权益的行为，在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围，开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案。

二、活动安排按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排，结合开展技能岗位对接专项活动及我县实际情况，同时为缓解我县工业园区企业用工难的问题，定于6月16日在我县文化宫门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动，规划方案《开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案》。

三、活动内容和方式

（一）举办专场招聘会，积极开展有组织劳务输出。主动出击，广泛伸出触角，多方收集各类用工信息，力争收集用工信息达到5000余个；同时通过电视、广播、网络等媒体及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。

（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我县各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、乡镇就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《

省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。

（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，在县电视台及县广播电台等主要媒体对此项活动作宣传报道。重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、码头、商业场所等公共场所发放《致全县农民朋友的一封信》、《致全县失业下岗职工一封信》。

四、组织领导为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我县成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由

负责，具体负责此项工作的日常安排。

2005年6月11日

第三篇：开展农民进城就业政策宣传活动的实施方案

为进一步加强和完善我县对进城务工农民的管理和就业服务，进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度，维护农民工合法权益，贯彻落实市劳动和社会保障局《关于印发xxx市开展农民进城就业政策宣传活动实施的通知》(吉劳社发[2005]9号)精神，制定本实施方案：

一、指导思想改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责，作为劳动保障部门的一份子，从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的高度出发，按照吉劳社发[2005]9号文件的有关要求，切实加强领导，把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓，多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义，严厉打击侵害农民工权益的行为，在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围。

二、活动安排按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排，结合开展技能岗位对接专项活动及我县实际情况，同时为缓解我县工业园区企业用工难的问题，定于6月16日在我县文化宫门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动。

三、活动内容和方式

（一）举办专场招聘会，积极开展有组织劳务输出。主动出击，广泛伸出触角，多方收集各类用工信息，力争收集用工信息达到5000余个；同时通过电视、广播、网络等媒体及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。

（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我县各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、乡镇就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《 省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。

（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，在县电视台及县广播电台等主要媒体对此项活动作宣传报道。重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、码头、商业场所等公共场所发放《致全县农民朋友的一封信》、《致全县失业下岗职工一封信》。

四、组织领导为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我县成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由 负责，具体负责此项工作的日常安排。2005年6月11日

第四篇：农民进城政策

西部网讯近日，陕西省政府制定了《关于加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见》及一系列配套文件，农村居民进城落户将更加方便、快捷，那么，进城落户有哪些原则，又要达到什么样的条件，对于进城落户的农村居民又有什么鼓励政策呢？记者将为你一一解读。

进城落户4项原则 自愿原则排第一

农村居民进城落户有四项原则，其中，自愿原则排在第一位，即：农村居民可以自愿选择是否进城落户，而后的两项原则将在城市落户的农村居民和在城市居住的农村居民区分开，前者实行城市居民制度，后者实行城市居住制度。最后一项原则是鼓励在中小城镇落户，以全面推动我省的城镇化。

原则

1．农村居民可以自愿选择是否进城落户；

2．选择享受城市政策待遇的实行城市居民制度，本人和随迁人员享受城镇居民待遇；

3．选择享受农村政策待遇实际已居住生活在城镇的农村居民实行城市居住制度；

4．鼓励以在中小城镇落户为主。

进城落户3大条件 医保养老年限是难题

农村居民进城落户需满足三个条件，缺一不可，包括有:落户的居民需有连续工作并签订了合同或

自己有合法企业、公司、商铺等；在城镇有经常居住地（公民离开住所地最后连续居住一年以上的地方，为经常居住地。但住医院治病的除外。）；参加城镇基本医疗保险且连续参加城镇企业职工基本养老保险达到规定年限。

这三个条件中，最大的难题是参加城镇医保和养老保险需达到一定年限，尤其是养老保险不能补交，而且规定落户西安市需交满8年，其他各设区市需交满5年，这都给想落户西安市及其他设区市的农村居民提出了难题。

但是另一方面，落户县城、中心镇只要首次缴纳城镇企业职工基本养老保险即可，这无疑将极大鼓励农村居民在县城、中心镇等中小城镇落户。

条件

1．具有连续的工作且已签订了劳动合同或自己在工商、税务部门注册开办各类经济实体；

2．在城镇具有经常居住地；

3．参加城镇基本医疗保险（由统筹地区具体规定年限）；连续参加城镇企业职工基本养老保险达

到规定年限，具体为：西安市需满8年，其他各设区市需满5年，县城、中心镇只要首次缴纳城镇企业职工基本养老保险即可办理落户手续；

6项鼓励政策

农村居民进城落户有六项鼓励政策，其中主要包括对已落户的农村居民的各种政策待遇和优惠政策，对自愿退出原有宅基地和承包地的已落户居民给予经济补偿，对接收农村居民落户的市、县、镇政府给予资金补贴。

这六项政策不仅是鼓励有条件的农村居民进城落户，同时也鼓励已在城镇落户的居民退出原有宅基地和承包地，更鼓励了市、县、镇政府接收农村居民落户。

有关鼓励政策

1．对举家在城镇居住生活，但仍在农村继续保留宅基地、承包地，享受农村优惠政策者，实行城市居住制度。除未分配承包地的子女可享受城市教育、医疗、就业等政策待遇外，其余人员不享受城镇居民政策待遇。

2．对举家迁入城镇并自愿退出原有宅基地和承包地的给予一次性经济补助。具体标准为：退出的宅基地转为耕地，土地指标由市县统一使用，由当地政府按每户实际退出的宅基地按当地土地征用的平均价格给予一次性的经济补助，主要用于农村居民在城镇落户时的住房补贴；退出的承包地，由集体流转，按当地流转费用加农业直补的平均值以10年计算给予一次性补贴，主要用于农村居民在城镇落户后的医疗、养老保险等费用补贴。以上补贴资金由省、市、县相关部门依照国家现行土地政策制订具体操作办法。

3．对接收具有本省户籍的农村居民落户的市、县、镇政府给予资金补贴，用于居民培训及当地公共设施建设。具体标准为每户1万元，补贴资金由省级财政统筹解决。

4．对核准落户的农村居民，除国家规定的收费项目外，迁入地和迁出地不得收取其他费用。

5．经核准落户的农村居民，可享受城市保障性住房、教育、卫生以及按现行规定执行城镇居民的各类社会保险政策待遇。对在迁出地已参加了农村养老保险和新型农村合作医疗的农村居民及其配偶和直系亲属，可按国家和我省政策做好衔接工作。

6．经核准落户的农村居民，享受城镇相关的就业扶持和就业优惠政策，各市人力资源和社会保障部门要主动了解这部分群体就业培训的意愿，将他们职业能力培训、就业培训和创业培训纳入当地政府计划中。

3点要求 相关部门要有具体办法

《意见》的最后，对各级政府和相关部门都提出了要求，要求各市、县成立协调机构，由一名市、县领导牵头，具体负责推进。要求省级各相关部门制订具体的实施办法，目前，各厅局的相关办法已经纷纷出台。

1．各市、县要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，成立由一名市、县领导任组长的协调机构，具体负责推进此项工作，并按照《意见》的要求，结合本地实际，制订具体的实施办法。

2．省级各相关部门负责制订具体的实施办法。省公安厅负责制订城镇居住和城镇居民户口办理和管理的办法，并指导督促各级公安部门具体落实；省财政厅、省国土资源厅负责制订在城镇落户农村居

民退出宅基地、建筑物的处置和补贴资金保障等具体实施办法；省农业厅、省财政厅负责制订在城镇落户农村居民退出承包地的流转办法和资金补贴标准；省人力资源和社会保障厅负责制订在城镇落户农村居民签订劳动合同、缴纳社会保险等的实施办法。

3．各级政府、省级各有关部门要各司其职，密切配合，切实把这项惠及农村和农民的好事办好。

附：

陕西省人民政府关于加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见

陕政发 〔2010〕26号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

为进一步加快我省工业化、城镇化、现代化建设，统筹城乡发展，增加农民收入，提高农民生活质量，根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），现就加大力度推进我省有条件的农村居民进城落户，提出如下意见：

一、原则

1．农村居民可以自愿选择是否进城落户；

2．选择享受城市政策待遇的实行城市居民制度，本人和随迁人员享受城镇居民待遇；

3．选择享受农村政策待遇实际已居住生活在城镇的农村居民实行城市居住制度；

4．鼓励以在中小城镇落户为主。

二、条件

1．具有连续的工作且已签订了劳动合同或自己在工商、税务部门注册开办各类经济实体；

2．在城镇具有经常居住地；

3．参加城镇基本医疗保险（由统筹地区具体规定年限）；连续参加城镇企业职工基本养老保险达到规定年限，具体为：西安市需满8年，其他各设区市需满5年，县城、中心镇只要首次缴纳城镇企业职工基本养老保险即可办理落户手续；

以上三条必须同时具备。

三、有关鼓励政策

1．对举家在城镇居住生活，但仍在农村继续保留宅基地、承包地，享受农村优惠政策者，实行城市居住制度。除未分配承包地的子女可享受城市教育、医疗、就业等政策待遇外，其余人员不享受城镇居民政策待遇。

2．对举家迁入城镇并自愿退出原有宅基地和承包地的给予一次性经济补助。具体标准为：退出的宅基地转为耕地，土地指标由市县统一使用，由当地政府按每户实际退出的宅基地按当地土地征用的平均价格给予一次性的经济补助，主要用于农村居民在城镇落户时的住房补贴；退出的承包地，由集体流转，按当地流转费用加农业直补的平均值以10年计算给予一次性补贴，主要用于农村居民在城镇落户后的医疗、养老保险等费用补贴。以上补贴资金由省、市、县相关部门依照国家现行土地政策制订具体操作办法。

3．对接收具有本省户籍的农村居民落户的市、县、镇政府给予资金补贴，用于居民培训及当地公共设施建设。具体标准为每户1万元，补贴资金由省级财政统筹解决。

4．对核准落户的农村居民，除国家规定的收费项目外，迁入地和迁出地不得收取其他费用。

5．经核准落户的农村居民，可享受城市保障性住房、教育、卫生以及按现行规定执行城镇居民的各类社会保险政策待遇。对在迁出地已参加了农村养老保险和新型农村合作医疗的农村居民及其配偶和直系亲属，可按国家和我省政策做好衔接工作。

6．经核准落户的农村居民，享受城镇相关的就业扶持和就业优惠政策，各市人力资源和社会保障部门要主动了解这部分群体就业培训的意愿，将他们职业能力培训、就业培训和创业培训纳入当地政府计划中。

四、几点要求

1．各市、县要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，成立由一名市、县领导任组长的协调机构，具体负责推进此项工作，并按照《意见》的要求，结合本地实际，制订具体的实施办法。

2．省级各相关部门负责制订具体的实施办法。省公安厅负责制订城镇居住和城镇居民户口办理和管理的办法，并指导督促各级公安部门具体落实；省财政厅、省国土资源厅负责制订在城镇落户农村居民退出宅基地、建筑物的处置和补贴资金保障等具体实施办法；省农业厅、省财政厅负责制订在城镇落户农村居民退出承包地的流转办法和资金补贴标准；省人力资源和社会保障厅负责制订在城镇落户农村居民签订劳动合同、缴纳社会保险等的实施办法。

3．各级政府、省级各有关部门要各司其职，密切配合，切实把这项惠及农村和农民的好事办好。

二○一○年七月十日

第五篇：就业政策宣传

“就业政策集中宣传月”活动成效显著

【出处：荣成市劳动就业办公室 发表时间：2012/7/18 查看次数：38】

为进一步推动实施更加积极的就业政策，提高就业工作群众满意度，根据省及威海市委宣传部、人社局关于开展2012年“就业政策集中宣传月”活动的通知要求，自6月1日起，荣成市人力资源和社会保障局会同市委宣传部，在全市范围内广泛开展“就业政策集中宣传月”活动，形式多样，成效突出。

开展政策便民“四个一”行动。以方便群众了解政策、享受政策为出发点，以畅通政策发布渠道、简化政策审批流程、改善就业服务环境为重点，推出“四个一”政策便民服务举措：一是印制政策便民公开卡7万份。本着简洁实用、通俗易懂的原则，对现行的积极就业政策进行梳理，分类分别制作成政策便民公开卡，载明政策办理事项的名称、标准、流程、要求、时限、责任单位、服务电话，在市人社系统相关部门、窗口及镇（街道）人力资源和社会保障所、社区服务站统一摆放、免费发放。活动月期间累计，全市累计发放宣传卡、宣传纸5万余份。二是设立政策咨询便民电话。面向社会公开就业政策咨询便民服务电话----7572853，为用人单位和城乡劳动者免费提供就业创业政策咨询、投诉受理等电话服务。活动月期间电话解答群众咨询600余人次。三是设立微笑服务“导服台”。结合开展“微笑服务•和谐就业”主题实践活动，在市劳动就业办公室一楼建立就业政策微笑服务“导服台”，由副主任及科长轮流值班，为各类人员提供政策解答、业务咨询、告知提醒等人性化服务。活动月期间接待群众咨询550余人次。四是建立在线就业服务平台。依托“荣成就业创业网”建立在线公共就业服务平台，设立“就业创业政策问答”专栏，活动期间充实专栏内容10余条，政策问答内容被浏览次数达到1000余次。同时利用室内外先进的电子大屏，对现行的就业创业政策每日进行广泛宣传。

开展“就业政策宣传日”活动。6月16日，在全市范围内开展了以“政策面对面，服务心贴心”为主题的“就业政策宣传日”活动。在市区，劳动就业、人才等部门在市人力资源市场门前开展了“就业政策宣传日”活动启动仪式，各镇、街道当天同步开展就业政策宣传活动。活动当天，现场共设立创业补贴、就业服务、灵活就业、小额担保贷款、场地租赁补贴、技能培训、公益性岗位、失业保险、高校毕业生9个政策咨询台，每个咨询台由2名工作人员负责，向咨询群众解答各项就业政策，并向过往群众发放宣传材料。同时在人力资源市场横屏播放“落实创业政策，以创业带动就业”等就业政策宣传日活动口号，彩色电子屏幕播放各项就业创业政策。活动现场吸引大量群众，工作人员现场共解答群众咨询300余人次，发放宣传材料5000余份。通过在全市范围内的广泛宣传日活动，有效地提高了就业政策的总体宣传效果，增进了社会各界对就业政策的了解和对实施积极就业政策成效的认识，进一步提高了就业工作的群众满意度和社会认可度。

开展“五查五看五提高”活动。活动期间，荣成市人社局组织工作人员对现行政策进行梳理，力争不断优化政策办理流程，提高工作效率。同时积极开展就业资金自查工作，确保资金落实到位。自查中发现针对民办职业介绍机构的职业介绍补贴和创业人员定额社保补贴这两项就业政策落实效果不理想，市人社局立刻安排相关科室查找原因，制定下步工作计划，同时加大宣传力度，对符合条件的机构和个人及时落实政策。

开展“就业政策评议”活动。将《就业政策情况评议表》通过各服务窗口发放给办事群众，开展问卷调查，征求意见建议，累计共回收问卷近400份，并将问卷中的意见逐一梳理汇总，群众对荣成市落实就业政策满意率达99.9%。

开展“四进四送”活动。一是开展就业政策进校园活动，以威海工程技术学院、哈尔滨理工大学荣成学院为重点，为在校学生特别是毕业学生提供高校毕业生就业、创业扶持、职业技能培训、就业见习、基层服务项目政策和就业信息服务。二是开展就业政策进社区活

动，在前段开展就业困难群体和就业援助岗位调查的基础上，以城市社区为重点，为社区就业困难人员、离校未就业高校毕业生、有创业意愿的社区居民、外来务工人员提供职业介绍、职业培训、小额担保贷款、公益性岗位补贴、社会保险补贴、税收优惠政策和针对外来务工人员的劳动维权、子女教育、文化娱乐等公共服务。三是开展就业政策进企业活动，以中小微企业、初创企业、服务业、劳动密集型企业、淘汰落后产能企业为重点，提供税费减免、小额担保贷款及贴息、职业培训补贴、社会保险补贴、岗位开发补贴、就业见习补贴等政策和人力资源服务。四是开展就业政策进乡村活动，通过基层公共就业服务平台为乡村提供职业技能培训、劳动法律法规培训和岗位信息服务。