大宗生产资料物资运输现状与趋势（精选）

第一篇：大宗生产资料物资运输现状与趋势（精选）

大宗生产资料物资运输现状与趋势

作者：马艳宁/

[导读] 我们必须要对货运结构进行相应的合理调整，采用先进的货运设备，才能有利于经济的顺利发展。

【摘 要】随着我国重工业的不断发展，物资运输中的运货量也在不断地增加。不过因为经济的转型、运输组织形式的变革，整个物资运输市场将发生重大的变化，本文分析了大宗生产资料物资的运输现状和趋势。

【关键词】大宗生产资料；物资运输；现状；趋势

大宗生产资料物资是指钢铁、煤炭、电力、有色金属、以及石化产品和铁矿石等，这类物资的主要特点是：重量大、数量多、运输距离长、低附加值。运输组织的形式很多，最常用的形式是航空运输、海洋运输、铁路运输以及水运等。不过面向应用终端，除了个别的情况外，主要的运输任务还是由公路运输来承担的。

一、大宗物资的主要运输方式

物资运输根据领域的不同主要可以分为两个部分，这两个部分分别为生产领域内的物资运输、流通领域内的物资运输。物流最主要的职能就是物资运输，同时物资运输还是物流业的中心活动。物资运输的主要目的也可以说主要任务就是按照客户的要求移动物资的空间位置，使物资的生产供应与物资的消费需求在地域上互相协调、有联系。

根据物资的管理和配送，可以将物资运输分为长距离的调配运输与短距离的配送运输。考虑到经济因素，长距离的运输可以通过铁路、远洋、水路等运输方式来完成。短距离的运输则可以通过公路或者是皮带输送等运输方式来完成。

各种运输方式都各有特点，要结合它们的运载量、运载速度、运费、安全性、灵活性以及物资的性质、供需情况进行运输方式的选择。

二、运输现状

根据相关的经济学分析，采用公路运输的方式来完成长距离大宗生产资料的运输很不符合经济性的要求。不过在长期的运输实际情况中，因为铁路运输的运力不足，所以大量的大宗原材料运输是通过铁路运输来完成的。公路运输的主体主要由中小散户构成，市场竞争比较激烈，这些小户相互大打价格战，以争取最大利益。公路货运管理中存有很多不规范的问题，造成各种漏洞，运输企业为了生存，就会充分地利用这些漏洞，通过大吨小标、偷税漏税以及套牌等方式压低成本，增加利益，这种现象已经造成了很多严重的社会问题。

（一）市场巨大

目前，中国的工业化正处在中期阶段，所以工业的重型化趋势不可避免。近几年来，以大宗生产资料作为主题的重型化工业产品在流通和配送上的数量有了很大的增加,这种情况将给中国的货运业带来巨大的影响。

中国目前的煤炭产量为每年35亿吨，再加上钢产量以及其他的物资消耗，单单是煤炭和钢铁就有超过60亿吨的物流量，它所占的货运量超过全国货运总量的20%。假如将这些行业中辅助物资的消耗、备品备件的消耗都考虑进来，中国石化、煤炭以及电力和钢铁等所有的大宗原材料货运量总额能够超过150万吨，这个总额有可能会超过全国货运总量的40%。因为铁路运力不足的问题，卡车运输的方式在煤炭运输中占有很大的比例。

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在长距离的煤炭运输中大约70%的运输都是通过公路运输的方式来完成的。因为大宗原材料的运输需求有了很大的增长，所以近些年以来我国的重卡车市场也出现了需求快速增长的现象，同时我们对煤炭和矿石运输车的需求量也在慢慢增大。

（二）市场的竞争环境更加恶劣

很多中小型散户的主要运输市场就是大宗原材料的运输市场。这个市场具有运输的组织单

一、品种单

一、运输数量庞大等特点。同时这个市场对运输的管理和调度要求不高，对运输过程中的信息化水平也没有很高的要求，根本不需要对路径进行任何优化，也没有配送优化和信息服务，对中小散户来说是最合适的选择。对于大宗材料的运输来说，竞争中最核心的因素就是价格，价格竞争恰好是中小散户最得意的竞争利器。中小散户用低价进行市场竞争，通过超载来赢得微薄利润，而且这种超载运输会形成一种恶性循环，给整个运输业带来巨大的安全隐患。超载运输的车辆长期处在超负荷运转中，会导致制动、操作安全性大大下降，例如轮胎变形或者是爆胎、刹车失灵、半轴断裂等，这些都是因起交通事故的原因。

三、物资运输的市场发展趋势

（一）市场趋于平稳化

现在我国的经济转型正在进行，这种转型使中国经济进入了一个中速增长的阶段。对于大宗原材料市场来说，这样的转型对它具有很大的影响。我国经济转型的主要目的就是加快产业升级、实现节能降耗、促进现代服务业和高端制造业的发展，同时还要大力发展信息技术产业和新型战略产业。经济的这一转型，将使我国以原材料的消耗为主的经济结构发生根本性的变化，最终降低大宗生产资料市场的需求，甚至还会使之发生绝对下降，这是未来大宗生产资料物资运输市场将要面临的残酷的经济环境。

（二）公路运输的比重有所下降

对公路运输市场来说，运输大宗生产资料还是要看长距离的公路运输是不是具有经济性。因为我国的铁路建设相对来说比较滞后，而且运力也不能够满足长距离的运输，所以才用公路运输来代替一部分铁路运输，这是形成我国畸形运输结构的根本原因。根据铁道部的数据，自从2005年以来，由于铁路运力方面的问题，总的铁路投资额出现了超常规发展的现象。“十二五”期间，在铁路建设中，不光是新线投产，还有投资规模都有了大幅度的提高，并且有超过“十一五”的趋势。随着铁路建设规模的加大，铁路运力势必也会有很大的提高，这些变化肯定会给铁路货运业带来很大的冲击，也会引起我国货运结构发生变化。中国大宗原材料的运输市场将不容乐观，特别是公路运输，可能会长期处于低速发展的阶段。大宗原材料的运输市场出现低迷的状况，也会影响重型卡车市场的正常发展。在近期，大宗原材料运输市场对重型卡车的需求会越来越低，出现这种现象是非常正常的，有的市场对重型卡车的需求已经跌倒了谷底，以后将会出现周期性的波动，连续几年的超常规增长估计很难再现。另外，随着市场规范化的继续实现，大宗原材料运输领域对重卡车的需要将会变得多元化，大吨小标的现象将彻底地退出历史的舞台。同时运输业对卡车轻型化、节油化、安全化的要求也将不断地提高。

四、结语

随着我国重工业的发展变化，大宗生产资料的运输业发生了一些新的变化，这些变化最终影响了我国的货运结构、货运设备。我们必须要对货运结构进行相应的合理调整，采用先进的货运设备，才能有利于经济的顺利发展。

【参考文献】

[1]陆朝荣,刘新建,黄永平.带严格时间限制的大宗物资运输模型及算法[J].运筹与管理,2012

（6）

[2]楚军.征用民用运力保障空军大宗物资运输探要[J].国防,2009（8）

[3]孙昌言.大宗物资运输系统的模拟优化[J].上海建材学院学报,2009（2）

第二篇：大宗物资采购管理办法

大宗物资集中采购管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强公司物资采购管理，规范采购行为，发挥规模优势，降低运营成本，保障有效供给，根据国家有关法律法规和公司有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司大宗物资采购管理。

第三条

公司大宗物资采购实行统一管理、集中采购、分级负责的体制。

第四条

公司物资采购管理遵循以下原则：

（一）服务生产经营，保障物资供给；

（二）坚持集中采购，发挥规模优势；

（三）规范采购行为，实行阳光采购；

（四）统一信息平台，推行网上采购。

第二章

机构与职责

第五条

公司工程部负责公司大宗物资采购的联络工作，履行以下主要职责：

（一）组织制订公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制公司物资采购业务计划；

（四）协调联络各直管项目部和授权采购公司，综合掌握物资信息。

（三）负责建立和维护公司物资采购管理信息平台；

第六条

参与业务范围内的物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）依据授权，组织本专业有关物资采购工作，负责大宗物资等工程项目所需物资的采购；

（二）负责物资供应商推荐和考核工作；

第七条 负责本公司（项目部）物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）贯彻落实公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制本项目部大宗购物资需求建议计划；

（三）负责本项目部物资采购质量管理工作；

（四）负责本项目部物资质检、仓储、配送管理和物资统计工作；

（五）负责公司物资采购管理信息平台在项目部的应用。

第三章

供应商管理

第八条

公司对物资供应商实行统一管理，建立公司物资供应商库。第九条

公司实行供应商准入制度。供应商准入必须具备以下基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）具备国家和公司要求必须取得的它生产经营资格；

（三）具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录；

（四）公司要求具备的其它条件。

第十条

公司与重要的大宗物资战略供应商，在互惠互利、共同发展的基础上，订立战略合作协议，保持长期稳定的战略合作关系。第十一条

物资供应商准入由工程部组织专业分公司、使用单位评审确定。

第十二条

工程部和各直属项目部每年对供应商进行一次考评，考评内容包括交货数量、物资质量、合同履约、诚信经营等。考评结果作为确定供应商是否继续准入的有效依据。

第十三条

任何单位和个人不得违反规定向供应商收取费用。

第四章 采购管理

第十四条 大宗物资采购实行计划管理。所有采购物资的需求建议计划必须依据工程项目生产进度计划进行编制，在编制过程中应综合平衡库存，工程进度、期货价格等进行编制。

第十五条

编制物资采购需求计划须明确物资的名称、规格、型号、数量、供货时间、目前库存，采购方式、标准等内容。第十六条

大宗物资采购按以下程序编制：

（一）项目部组织编制物资需求建议计划并上报。

（二）工程部汇总上报的采购需求建议计划，交由专业授权公司审核。

（三）专业授权公司依据汇总的物资采购计划，组织联系供货商，进行供货。

第十七条

物资采购计划实施后确因生产计划或设计变更等原因需要调整的，在物资采购计划实施前，可变更物资采购计划。

第十八条

因物资采购计划变更造成的盈亏，由申请单位承担。对积压物资，物资采购授权公司应通过调剂、代用等措施加以利用。第十九条

物资采购按照《中华人民共和国合同法》和公司合同管理相关规定订立书面合同，并按规定程序进行审查审批。物资采购应按照合同约定的付款方式进行付款。

第二十条 物资采购到场之后的材料收发核算等工作依据《工程项目物资管理办法》规定执行。

第二十一条

工程部负责组织建立物资采购价格信息库，对物资采购价格进行采集、汇总、分析、预测和发布，作为确定物资价格的参考依据。

第二十二条

工程部应当运用科学的统计分析方法和现代化手段，定期分析物资统计信息，提出优化物资采购管理措施。

第五章

监督与责任

第二十三条 公司工程部、审计部按照各自的职责范围，对物资采购工作进行定期或专项检查、审计、并对违规行为进行处理。第二十四条

违反本办法规定，有下列情形之一的，给予批评教育，情节较重的，按照有关规定给予处分：

（一）未按照规定订立书面采购合同，或未按照规定方式进行采购的；

（二）盲目制定采购物资计划造成物资积压的；

（三）未经批准在供应商库以外选择供应商的；

（四）采购质量不合格物资的；

（五）未按规定保管、装运物资，造成物资损坏或质量下降的；

（六）其它违反本办法规定的。

第二十五条第二十六条

第六章

附

则

本办法由公司工程部负责解释。本办法自印发之日起施行。

第三篇：大宗物资采购工作制度

大宗物资采购工作制度

1、总则：

1.1为保证公司及各产业采购过程高效、透明，采购的物资优质、价廉，切实降低采购成本。

1.2大宗物资采购工作按照总体控制分级管理的原则，采取股份公司与产业两级控制的模式。

1.3大宗物资采购工作采用比价与招投标相结合的工作方法。1.4招投标工作办法详见《招投标管理细则》。

2、范围：

大宗物资采购主要指采购物资一次性支付金额较大或年累计采购量较大，需谨慎对待的采购行为。具体范围的确认如下：

2.1股份公司参与比价范围：

2.1.1公司总部：一次性采购价值超过两千元或一次性采购低于两千元但全年累计采购超过三万元的采购行为。

2.1.2各产业：基本建设、设备及技术改造、固定资产购置、海运和整车运输，以及一次性采购价值超过一万元或一次性采购低于一万元但全年累计采购超过十万元的采购行为。

2.1.3果蔬公司采购果品原料、石材公司外协荒料及板材可以先不履行比价手续，但应报备股份公司，由股份公司采购比价员进行事后监督、检查。

2.2各产业自行比价范围：

2.2.1各产业一次性采购价值高于五百元但低于一万元的。

2.2.2各产业一次性采购低于五百元，但全年累计采购超过一万元低于十万元的。

2.3上述范围内符合招标条件的, 按照《招投标管理细则》实行招标。

3、组织机构：

3.1股份公司成立招投标工作小组和采购比价工作小组。3.2招投标工作小组，直接参与股份公司及产业的招投标工作。

3.3采购比价工作小组由股份公司采购比价员和产业比价员组成，股份公司采购比价员，负责股份公司及各产业的大额采购比价工作；产业比价员由各产业财务人员兼任，对股份公司管理范围以外的本产业物资采购进行比价和监督。

4、工作方式：

4.1比 价：电话询价、网络询价、市场调查 4.2招投标：公开招标（竞标）、邀请招标（竞标）

5、职责：

5.1采购人员必须严格履行自己的职责，牢固树立企业主人翁思想，经常自觉学习业务知识，提高商务工作的能力。做到廉洁自律，秉公办事，不谋私利，保证及时、保质、保量地做好物资采购工作。

5.2股份公司在采购工作中的职责：

5.2.1股份公司比价员审核采购部门上报的采购计划，确定比价方式。5.2.2 充分利用各种渠道，了解市场行情，协助购部门寻找合格的供应商。5.2.3在充分听取采购部门和技术人员的意见后，最终确定采购厂家和采购价格。

5.2.4负责招投标规则的制定，参与招标采购的全过程。5.2.5对各产业采购工作进行必要的采购指导。5.2.6对各产业采购过程和结果进行监督、检查。5.3各产业采购比价员在采购工作中职责： 5.3.1审核各部门上报的采购计划，确定比价方式。

5.3.2充分利用各种渠道，了解市场行情，确定采购厂家和价格。5.3.3对各部门采购工作有采购指导的责任。5.3.4发现采购中的问题及时上报公司。

5.3.5整理、保管公司及产业签批的大宗物资采购申请单。5.4各产业采购部门在采购工作中职责： 5.4.1根据年初预算制定大宗物资采购计划。

5.4.2负责本单位物资采购供应商的信息收集、评价和选择，建立供应商信息档案。

5.4.3广泛搜集商品信息，建立采购商品信息档案，及时掌握最新市场行情。5.4.4及时、准确的向比价人员提供采购商品信息和供应商信息。5.4.5负责采购工作的招标、谈判等具体运作。5.4.6严格自律，努力降低采购成本。

6、工作程序： 6.1工作时效：

6.1.1一般性大宗物资采购各部门及产业应提前三天上报，采购比价员应在两个工作日内给予回复。

6.1.2符合招标条件的大宗物资采购应提前十天上报，采购比价员应在两个工作日内给予回复，并上报招标工作小组进入招投标工作程序。

6.1.3紧急或临时性采购随时上报，采购比价员应在0.5个工作日内回复。6.2大宗物资采购要在合格供应商的范围内选定，具备招标采购条件的，应尽量实行招标采购。

6.3采购人员在采购时应至少两人以上共同操作，做到采购过程公开化、透明化。对合格供应商需要赴厂考察的，采购比价员可以单独考察，也可以会同有关单位的采购人员共同考察。

6.4采购比价工作程序：

6.4.1采购部门根据生产计划做出物资批量采购计划，并广泛寻找供应商，对供应商按《质量手册》等相关采购控制程序进行综合评价，建立合格供应商名录。

6.4.2采购部门提报采购计划报总经理批准，附合格供应商的详细资料和价格情况等说明报送采购比价员，如采购比价员认为采购部门提供的合格厂商不能完全说明市场情况时，可自行搜寻并增加供应商。

6.4.3采购比价员根据预算审核采购计划，在预算内的进入比价程序，预算外的需报经总裁批准方可执行。

6.4.4采购比价员根据采购物品的性质确定比价方式，即比价或招投标，同时协助采购部门寻找合格供应商。

6.4.5采用比价方式的，采购部门应向比价员报送三家以上合格供应商的详细资料和价格情况等说明，比价员通过网络、电话、市场调查等手段进行寻价，最终本着质优、价廉、实用的原则确定厂家及价格。

6.4.6特殊情况下（如仅有唯一供应商或企业生产经营有特殊要求），价格谈判超过最高限价，需报总裁批准后方可执行。

6.4.7通知采购部门根据比价或招投标结果与厂商签订合同。6.4.8采购和财务部门依据合同执行。

6.5产业比价员工作程序：（工作程序同股份公司比价程序）

7、结算制度：

7.1大宗物资采购必须经过采购比价员签批，未经采购比价员签批的采购计划，各单位不得擅自实施，财务部门不得结算货款。

7.2大宗物资采购必须签订采购合同，采购人员签订合同应本着权利主动的原则。

7.3采购部门要求财务付款时，在报送付款申请单时应同时将比价员签字的采购申请单报财务部门留存，财务部门应妥善保管，并注明对应的付款凭证号码以备检查。

7.4大宗物资采购付款方式需经财务中心同意，财务部门付款要

严格审查采购合同，凭验收合格证明才能够付款，款项结算应采用票 据的结算方式，避免现金交易。具体要求如下： 7.4.1 长期合作的供应商，应与其建立良好的信用关系，款项结 算可以按次、按季度、半年分次进行。7.4.2 临时供应商的款项结算按照合同的约定执行。7.4.3 对于货款金额在 5 万元以上的款项应尽量采用承兑汇票的 结算方式。

8、审计制度： 8.1 审计部门不定期对物资采购的过程、结果进行监督检查，包 括股份公司参与的比价和产业自行比价的执行情况； 8.2 大

宗物资采购预算执行情况； 8.3 大宗物资采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况； 8.4 大宗物资采购的采购价格与同类物资的业内价格水平比较情 况、公司财务部门测算的对外最高限价的执行情况； 8.5 大宗物资采购的采购合同的履行情况；

9、罚则： 9.1 审计部门要对发现的采购违规违纪问题提出处罚建议，报经 人力资源中心审后处理。9.2 对于利用职权徇私舞弊、假公济私、中饱私囊、贪污受贿、吃回扣的责任人，一律给予开除处分；造成经济损失的，责令赔偿全 部损失，同时，给予单位负责人、部门负责人警告以上处分。9.3 对于检查中发现采购价格明显高于直接询价的（同等品质情

况下），造成损失金额轻微的，给予单位负责人、部门负责人及直接 责任人警告以上处分；造成损失金额较大的扣发单位负责人、部门负 责人及直接责任人一个月业绩工资，直接责任人调离采购部门；对于 经采购比价员签批的采购计划，采购比价员同担处罚责任。9.4 大宗物资采购必须按照公司制订的采购程序执行，违者将给 予直接责任人、部门负责人警告以上处分。9.5 对于干扰、消极对待比价和审计工作，造成比价和审计工作 困难的，给予警告处分，严重的调离采购部门。

10、附则： 10.1 本制度适用于股份公司及下属各产业。10.2 附件工作流程适合于股份公司及各产业。10.3 本制度由财务中心负责解释。

第四篇：大宗物资集中采购管理办法

XXXXXXX有限公司

大宗物资集中采购管理办法

第一章

总

则

第一条 为了加强XXXXXX（以下简称集团公司）物资采购管理，规范采购行为，发挥规模优势，降低运营成本，保障有效供给，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司工程类公司承建工程项目时的大宗物资（钢材、沥青）采购管理。

第三条 集团公司大宗物资采购实行统一管理、集中采购、分级负责的体制。第四条 集团公司物资采购管理遵循以下原则：

（一）服务生产经营，保障物资供给；

（二）坚持集中采购，发挥规模优势；

（三）规范采购行为，实行阳光采购；

（四）统一信息平台，推行网上采购。

第二章

机构与职责

第五条 集团公司工程部负责集团公司大宗物资采购的联络工作，履行以下主要职责：

（一）组织制订集团公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制集团公司物资采购业务计划；

（四）协调联络各直管项目部机料科和授权采购公司，综合掌握物资信息。

（三）负责建立和维护集团公司物资采购管理信息平台；

第六条 集团公司授权XX公司负责钢材采购工作，授权XX公司负责沥青采购工作，各公司按照业务权限，参与业务范围内的物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）依据授权，组织本专业有关物资采购工作，负责大宗物资等工程项目所需物资的采购；

（二）负责物资供应商推荐和考核工作； 第七条 直属及控股分子公司机料科负责本公司（项目部）物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）贯彻落实集团公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制本项目部大宗购物资需求建议计划；

（三）负责本项目部物资采购质量管理工作；

（四）负责本项目部物资质检、仓储、配送管理和物资统计工作；

（五）负责集团公司物资采购管理信息平台在项目部的应用。

第三章

供应商管理

第八条 集团公司对物资供应商实行统一管理，建立集团公司物资供应商库。第九条 集团公司实行供应商准入制度。供应商准入必须具备以下基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）具备国家和集团公司要求必须取得的它生产经营资格；

（三）具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录；

（四）集团公司要求具备的其它条件。

第十条 集团公司与重要的大宗物资战略供应商，在互惠互利、共同发展的基础上，订立战略合作协议，保持长期稳定的战略合作关系。

第十一条

物资供应商准入由工程部组织专业分公司、使用单位评审确定。

第十二条 工程部和各直属项目部每年对供应商进行一次考评，考评内容包括交货数量、物资质量、合同履约、诚信经营等。考评结果作为确定供应商是否继续准入的有效依据。第十三条

任何单位和个人不得违反规定向供应商收取费用。

第四章

采购管理

第十四条 大宗 物资采购实行计划管理。所有采购物资的需求建议计划必须依据工程项目生产进度计划进行编制，在编制过程中应综合平衡库存，工程进度、期货价格等进行编制。第十五条 编制物资采购需求计划须明确物资的名称、规格、型号、数量、供货时间、目前库存，采购方式、标准等内容。第十六条 大宗物资采购按以下程序编制：

（一）项目部机料科组织编制物资需求建议计划并上报。

（二）工程部汇总各项目部上报的采购需求建议计划，交由专业授权公司审核。

（三）专业授权公司依据汇总的物资采购计划，组织联系供货商，进行供货。

第十七条 物资采购计划实施后确因生产计划或设计变更等原因需要调整的，在物资采购计划实施前，可变更物资采购计划。

第十八条 因物资采购计划变更造成的盈亏，由申请单位承担。对积压物资，物资采购授权公司应通过调剂、代用等措施加以利用。

第十九条 物资采购按照《中华人民共和国合同法》和集团公司合同管理相关规定订立书面合同，并按规定程序进行审查审批。

物资采购应按照合同约定的付款方式进行付款。特殊情况下必须预付款的，一般不得超过合同总价款的？%。

第二十条 物资采购到场之后的材料收发核算等工作依据《工程项目物资管理办法》规定执行。

第二十一条 工程部负责组织建立物资采购价格信息库，对物资采购价格进行采集、汇总、分析、预测和发布，作为确定物资价格的参考依据。

第二十二条 工程部和机料科应当运用科学的统计分析方法和现代化手段，定期分析物资统计信息，提出优化物资采购管理措施。

第五章

监督与责任

第二十三条 集团公司工程部、审计部按照各自的职责范围，对物资采购工作进行定期或专项检查、审计、并对违规行为进行处理。

第二十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，给予批评教育，情节较重的，按照有关规定给予处分：

（一）未按照规定订立书面采购合同，或未按照规定方式进行采购的；

（二）盲目制定采购物资计划造成物资积压的；

（三）未经批准在供应商库以外选择供应商的；

（四）采购质量不合格物资的；

（五）未按规定保管、装运物资，造成物资损坏或质量下降的；

（六）其它违反本办法规定的。

第六章

附

则

第二十五条 本办法由集团公司工程部负责解释。第二十六条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：大宗物资汇报最终版本

设备物资汇报材料

为贯彻集团“三集中一提高”的总体部署和工作要求，加强大宗物资集中招标采购管理，实施规范的采购运行模式，强化物资采购竞争机制，合理降低物资采购成本，保证采购物资质量，防范经营管理风险，某公司公司2012年对设备物资工作做了总体的部署和新的安排。

一、健全体系、明确职责，使物资采购工作有序开展

公司成立大宗物资集中招标采购领导小组，成员由公司总经理、副总经济师、招标管理中心、水电分公司、机械分公司、审计监察部、党群工作部相关部门组成，负责集中采购工作中政策制定和投招标过程的监督、指导工作。

公司加大管理力度成立招标管理中心，专职从事物资集中招标采购工作的组织实施。招标管理中心成员由5人组成。明确了人员及职责，构成合理。公司成立大宗物资集中招标专家组，负责建立大宗物资集中招标采购价格数据库，并按时更新，最终做到物资在集团公司层面时时可控，制订了《北京住总第四开发大宗物资集中招标采购管理办法》、《某公司公司量价分离实施方案》及相关考核配套制度监督引导物资采购工作有序开展。

二、采购管理全覆盖、时时管控上平台

我某公司公司在2012转工程多数战略物资已经签署采购合同，根据工程进度尚未到达部位，截止到2012年一季度尚未发生战

略采购事宜。

大宗物资招标采购情况在一季度共计发生：2187.93万元 甲指甲供物资在一季度共计发生：773.77万元 一体化供应在一季度共计发生：191.83万元

二季度初招标管理中心根据各项目施工进度仔细梳理所需物资，未确定采购方式的物资积极与甲方沟通，顺利组织了B级材料：通风道、止逆阀开标会，严格按照总公司要求做到管控到位，在5月中旬我们还组织连锁砌块、水泥的开标会，我们将通过此次标会选择出3-4家质优价廉的中标单位覆盖某公司公司各个项目部全年用量，在公司领导对大宗物资集中招采的重视下，我公司有信心也有决心向着战略化采购挺进。

二级公司集采物资管控情况：通过公司的汇签制度各部门严格把控，超过30万元的物资统一进行招标程序。30万元以内的物资（除临设、租赁设备、专业性较强的消防、安全物资等）进行综合评比出最优供方，首先由招标管理中心负责进行采购管理平台价格询价，协同施工部进行对其资质的审查，其次合同预算部对物资进行施工预算的收支对比，对投标价、清标量价、目标成本量价进行对比分析并根据公司和项目上掌握的当期市场价格信息，按照同等材料质量，同等施工质量保证的条件下价格最低优先选用原则，优选厂家。最后由法律事务部、技术质量部、安全监察部多部室联合进行合同汇签，最终与合同预算部签订

合同。

三、完善供应商管控流程、规范名录管理、如实填报台账信息

1、严格执行A级名录管控制度，形成二级公司B级名录，大宗物资采购要在合格供应商的A级名录范围内选定，具备招标采购条件的，应尽量实行招标采购，供应商的选择标准：应具有良好的品质，价格优势，一般纳税人且具有健全的财务管理制度，良好的财务状况，至少可以给予一个月以上的账期。供货及售后服务态度消极且存在严重质量问题的供应商，应终止与其的合作关系，另外建立新的供货渠道。采购的物品在价格、品质、付款等条件相同的情况下，应与正在发生业务关系或确立合作的供应商处购买，不得随意变换供应商。为了做到采购过程公开化、透明化。

2、供应商过程管理，建立供应商每年供货考察表，对供应商交货准时率、品质、价格、售前、售后等服务的评价，根据考核的决定是否与该供应商继续合作。采购完成后，及时对供应商响应程度和价格水平进行评定收集、调查、记录合格供方的质量，诚信履约、售后服务等一系列的问题，对履约商的评定结果上报公司，对履约商存在问题进行约谈制度。

3、按总公司要求月度按时完成台账录入及数据汇总表的填写完善，开标流程全部录入信息平台。

四、大宗招标采购特点分析

1、招标管理中心，根据公司下达的大宗物资采购应获得的预期指标，实施大宗物资集中采购成本的控制策划。项目部根据工程实际和拟定对施工成本的管理控制，在施工预算限定的总分为内设定预期盈利目标，完成成本计划的编制。

2、配合集团A级名录制定公司B级名录，做到全面覆盖，深度剖析，强调公司管控的流程，我某公司公司对于B级名录的管控模式最重要的就是在同等条件下低价优先选择，招标管理中心起到一个对价格信息杠杆的作用，对各项目部上报的计划划分时间段，提前1个月对不同需求物资在B级名录内进行咨询，与此同时项目部也有推荐权，报到招标管理中心，招标管理中心经过对比，如项目部推荐的报价低于B级名录报价最高的，招标管理中心与项目部对该推荐单位进行实地考察。待签署合同自供应后3个月无发生不良记录则纳入公司B级名录，淘汰之前报价最高的供应商。

3、价格体系较为完善，对投标价、清标量价、目标成本量价进行对比分析，结合物资市场价格测算出采购控制价，由合同预算部与招标管理中心配合完成。

4、某公司公司建立了区域名录，由于有地方性限制，在对待外阜工程问题管控上我公司实行考察制度，在A级名录中厂家无法供货的前提下，公司进行考察、评选、并进行综合打分确认最终供货厂家。

5、存在问题：对于个别材料（属于北京市垄断行业如：人防门），分公司无法做到选择供应商（价格无法商量）。

五、实施效果

某公司公司提出我们必须进一步转变观念,要本着“以集团及公司整体利益为重,服务现场,增加物资采购供应的透明度,增强服务意识,提高服务质量,真正树立起公司规范管理、服从大局、服务现场和勤谨务实的整体形象。要建立一批有质量、价格和服务优势的物资供应渠道,以充分发挥好集中采购的效益;要以实现“集团及公司利益最大化”为我们工作的出发点，我们要按照“加强集中采购供应管理”的思路进行积极探索和实践。

为完善项目指挥部或施工单位的物资委托采购工作,公司制定了《某公司公司大宗物资招标采购管理办法》,办法将物资采购分为A级名录“招标采购”、“比质竞价择优采购”、“零星采购”等采购方法。详细规定了采购作业程序和监管措施,对市场调查、供方管理、采购计划、供方选择、合同签定、合同履行、采购报销、料款承付等八个方面进行严格把关。通过组织招标采购和询价采购制度,制定严格的物资采购定价程序,结合采购定价参照造价管理机构发布价格等价格控制方式,有效保证了物资采购的公开、公平、公正性,有效地降低了采购成本,并提高了成本控制的可操作性。

六、改进设想

今后,将继续以“加强集中采购供应管理、提升企业核心竞争力”为工作指导,积极推进物资供应工作由供应管理型向经营服务型转变，坚持在物资集中采购中“采用公开招标采购为主,逐步实现战略采购，通过集中招标、切实降低物资采购成本。通过制定符合工地实际的采供方案、进一步降低物资采购、流转费用,切实解决与项目争利问题。继续加强资源渠道建设,根据“供应链管理”的理念,形成与物流公司、物资公司或供应商互惠的战略合作关系,充分发挥集团公司巨大的物资市场需求的优势,实现规模化效益的目标。还可以把战略合作的工作前移,与生产厂商或供应商联合进行工程投标,利用他们提供的优惠物资价格以降低投标报价,提高中标率和保证标后赢利,使物资管理工作从源头上就开始发挥它应有的作用。

今后我们将进一步加强全公司物资集中采购,再造物资采购管理新流程,全面整合物资资源,增强公司采购供应能力,在保证质量的前提下,最大限度降低项目物资采购供应成本,实现规模效益,提升企业核心竞争力,推动企业又好又快的发展。

北京住总第四开发建设有限公司

2012年5月15日