浅谈公务员从事二职业的危害

第一篇：浅谈公务员从事二职业的危害

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来源 莲山课

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公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。《国家公务员暂行条例》第三十一条十三款明确规定：公务员不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动，从明年1月1日起执行的《国家公务员法》第五十三条十四款也规定：公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务，而2003年四川省省委组织部也发出了通知，再次重申国家公务员一律不得经商、办企业，不得以停薪留职、留薪留职或利用８小时以外时间等形式创办、领办民营、私营企业，不得以任何形式兼有国家公务员和企业经营者的双重身份，并要求各地对本地相关政策及国家公务员经商办企业的情况进行全面清理检查，严肃纠正，妥善处理。

但是，笔者通过调查了解，有些地方、有些单位，有些公务员对国家的法规及中央、省、市的规定置若罔闻，仍然我行我素，开饭店的开饭店，办茶楼的办茶楼，入股的入股，分红的分红，单位领导和同事也睁只眼闭只眼，谁也不得罪谁。这样势必会给国家、社会、单位、个人造成一定的危害。

一、公务员从事二职业必然会忽视自己的本职工作，削弱敬业精神，从而遏制了对工作的创新

公务员就是为大家提供公共服务的人员，它的义务就是模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务。

公务员应该具备一定能力的综合素质，这不仅要有行政管理的能力，还应有经济管理和企业管理的能力，这样才能发展一方经济，富裕一方百姓，才能使人民满意，才对得起国家的俸禄、纳税人的钱。随着社会的不断进步、法制的不断完善，国家和人民对公务员的素质要求也越来越高，所以作为一名国家公务员，就要努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高从政治上把握和处理问题的能力、提高为经济和社会全面协调可持续发展服务的能力、提高依法行政的能力、提高与各方面协调配合的能力，而现在的公务员，特别是基层公务员的综合素质有待进一步提高，他们的贯彻力、执行力、助动力和创新力需要加强。

我们的国家在飞速的发展，发展的国家需要高素质的管理人才，作为公务员，就应该不断的给自己充电，不断的提高自己，加强修养，认真履行自己的职责，努力干好自己的本职工作，积极探索工作中的新思路、新方法，而我们有些公务员手里拿着的是国家的俸禄，心里却想着如何能发展壮大自己的企业，怎么能多赚钱，对待工作是得过且过，做一天和尚撞一天钟，有的还只做和尚不撞钟，对工作没有激情也没有热情，在工作中更谈不上什么创新的精神、开拓的精神、改革的精神，这样势必会影响工作的质量。相信很多人看过韩国电视剧《大长今》，剧中人物长今的钻研精神、吃苦精神、不屈不饶的精神以及她做每件事都是用心在做的这种敬业精神，是值得我们大家学习的，同时也是值得我们每个国家公务员深思的。

二、公务员从事二职业容易滋生腐败

公务员是各级党委、政府、行政职能部门的工作人员，每个公务员手中大大小小、多多少少都有一些权力，因此公务员从事二职业极易滋生腐败。

一是工作的腐败。在中国政企间出现了一种特殊的寄生群体——“红顶商人”，其头戴官帽乌纱，又身兼企业要职或自身做老板，成为活跃于政企间的“两栖人”，这种状况的出现，及易在工作中产生腐败。因为，不管你是自身做老板还是在企业兼职，都有比做公务员有更高的回报，所以在精力的投入方面就会偏重于自身的企业，而对待工作得过且过，更有甚者是边工作边做生意，一举两得，国家的俸禄照拿不误，个人的腰包也日进斗金，何乐而不为。这样就造成对工作的极端不负责任，违背了公务员的基本义务，也违背了自己的良心，既对不起国家，也对不起自己，从而导致工作的腐败。

二是执法的腐败。公务员的执法腐败体现在有法不依、执法不公、行政不作为。既然有“红顶商人”的出现，就会有对国家执法的干预。公安、法院、检察院、工商、税务、技监等单位是国家的行政职能部门，承担着维护一方经济、富裕一方百姓、保卫一方平安的重任。作为国家的公务员就应该认真履行自己的职责，全心全意为人民服好务。但就目前的现状看，有些部门的有些工作人员仍然经营着自己的小圈圈，这势必会给工作、给执法带来影响。

各部门、各单位的工作都是相互配合、相互联系、相互协调的，因此各部门、各单位的工作人员都是彼此熟悉的，如果自己的小圈圈出了问题、违了规，大家就可以互相勾兑，互相帮忙，维护自己的利益，国家的法律法规可以放在一边，这是其一；其二机关工作人员的手中都多多少少、大大小小的有一些权力，特别是在单位有个一官半职的公务员从事二职业，为了自己的利益，相互请客送礼，用国家、人民赋予的权力做生意；其三一旦自己的企业违反了某个部门的规，就可以用手中的权力去勾兑、或者是压制对方，不许对

其进行处罚；其四为搞好相互间的关系，就相互到各自的经营场所消费，其间也包括了公款消费。诸此种种情况，就为大吃大喝、铺张浪费、假公济私提供了温床，也为以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿给予了方便；随意执法、野蛮执法的行为存在，瞒案不报、压案不查，甚至弄虚作假、伪造案卷等失职渎职行为也时有发生。这就促成了在查办案件、处理问题、给案件定性等方面的不合理、不合法、也不合情，造成了人民群众对国家机关的不信任、对国家公务员的不满意，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。使党和国家的声誉受到了严重的影响。因此首先应该从铲除执法腐败入手，执法腐败导致的不仅仅是经济损失，更严重的是民心的流失。执法腐败是最大的腐败。

笔者曾经看过一篇报道，中纪委发出紧急通知，要求国家机关工作人员和国有企业负责人凡以本人或配偶、子女及他人名义投资入股煤矿的，必须在今年9月22日前撤出投资，并如实向单位的纪检监察或人事部门报告，但是某省某市的国家机关工作人员在期限的最后一天，竟没有一个人撤资，这是很值得深思的。

综上所述，笔者认为，应该坚决杜绝公务员从事二职业，各级、各部门、各单位应严格执行国家不允许公务员经商办企业的规定，特别是各级的领导干部应以身作则，严格执行纪律，对违反者按照规定给予严肃的处理，让其要么做好公务员，要么经营好自己的企业，重塑国家机关、公务员的良好形象，提高党和国家在人民群众心目中的威信，使我们的国家更加繁荣昌盛、兴旺发达。

来源 莲山课

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第二篇：建筑业职业危害

建筑业职业危害建筑业职业危害

一、建筑业存在的职业痛

建筑业存在的职业病主要有以下几种：

职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性： 职业性肿癌以及其他职业病等。

二、职业危害程度

(一)粉尘危害

工人在含尘浓度高的场所作业，吸人肺部的粉尘旦就多，当尘粒达到一定数量时 引起肺组织发生纤维化病变，使肺组织逐渐硬化，影响正常的呼吸功能，称为尘肺病。病原因，尘肺可分为5类；

1．矽肺

吸人含有游离二氧化硅粉尘而引起的尘肺称为矽肺。建筑行业中与矽接触的作业是隧 道施工，凿岩、爆破、出渣、水泥制品厂的碎石、施工现场的砂石、石料加工、玻璃打磨等。

2．硅酸盐肺

吸入含有硅酸盐粉尘而引起的尘肺称为硅酸盐肺。如：石棉肺、滑石肺、水泥肺 等均届硅酸盐肺。建筑行业中接触较多的是水泥尘和石棉尘。

3．温合性尘沛

吸收含有游离二氧化硅粉尘和其他粉尘而引起的尘肺称为混合性尘肺。

4．焊工尘肺

电焊烟尘的成分比较复杂，但其主要成分是铁、硅t锰。其中主要毒物是锰、铁、5．其他尘肺

吸入其他粉尘而引起的尘肺称为其他尘肺。如：金届尘肺、木屑尘肺均属其他尘肺。

(二)毒物危害

1．有毒物进入人体的途径

在生产条件下，毒物进入人体主要是经呼吸道或皮肤进入，经过消化道者极少。

2．窒息性气体危害、性能及常见的症状

(1)窒息性气体是指进人人体后，使血液的运氧能力，或组织利用氧的能力发生障碍 结果造成身体组织缺氧的有害气体。常见的窒息性气体有一氧化碳、硫化氢和氰化物。以上所述均为事情，所以重庆搅拌站告诉大家一定要好好的保护身体。

第三篇：电焊工职业危害

电焊作业中的主要危害

其主要职业危害是粉尘、有毒气体、高温、电弧光、高频电磁场等

1． 金属烟尘的危害

电焊烟尘的成分因使用焊条的不同而有所差异，焊条由焊芯和药皮组成。焊芯除含有大量的铁外，还有碳、锰、硅、铬、镍、硫和磷等。在熔化焊条和焊件的同时，产生了大量的烟尘，其成分主要为氧化铁、氧化锰、二氧化硅、硅酸盐等，烟尘粒弥漫于作业环境中，极易被吸入肺内。长期吸入则会造成肺组织纤维性病变，即称为电焊工尘肺，而且常伴随锰中毒、氟中毒和金属烟雾热等并发病。患者主要表现为胸闷、胸痛、气短、咳嗽等呼吸系统症状，并伴有头痛、全身无力等病症，肺通过气功能也有一定程度的损伤。

2． 有毒气体的危害

在焊接电弧所产生的高温和强紫外线作用下，弧区周围会产生大量的有毒气体，如一氧化碳、氮氧化物等。

(1)臭氧，为无色、有特殊的刺激性气味的有害气体，它对呼吸道粘膜及肺有强烈的刺激

作用。短时间吸入低浓度(0．4mg／m3)的臭氧时，可引起咳嗽、咽喉干燥、胸闷、食欲减退、疲劳无力等症状，长期吸入低浓度臭氧时，则可引发支气管炎、肺气肿、肺硬化等。

(2)一氧化碳，为无色、无味、无刺激性气体，它极易与人体中运输氧的血红蛋白相结合，而且极难分离，因而，当大量的血红蛋白与一氧化碳结合以后，氧便失去了与血红蛋白结合的机会，使人体输送和利用氧的功能发生障碍，造成人体组织因缺氧而坏死。

(3)氮氧化物，是有刺激性气味的有毒气体，其中常接触到的氮氧化物主要是二氧化氮。

它为红褐色气体，有特殊臭味，当被人吸入时，经过上呼吸道进入肺泡内，逐渐与水起作用，形成硝酸及亚硝酸，对肺组织产生剧烈的刺激与腐蚀作用，引起肺水肿。

3． 电弧光辐射的危害

焊接产生的电弧光主要包括红外线、可见光和紫外线。其中紫外线主要通过光化学作用对人体产生危害，它损伤眼睛及裸露的皮肤，引起角膜结膜炎(电光性眼炎)和皮肤胆红斑症。主要表现为患者眼痛、羞明、流泪、眼睑红肿痉挛，受紫外线照射后皮肤可出现界限明显的水肿性红斑，严重时可出现水泡、渗出液和浮肿，并有明显的烧灼感。

二、电焊作业职业危害的防护

1．提高焊接技术，改进焊接工艺和材料

通过提高焊接技术，使焊接操作实现机械化、自动化、人与焊接环境相隔离，从根本上消除电焊作业对人体的危害。通过改进焊接工艺，如合理设计焊接容器的结构，采用单面焊、双面成型新工艺，避免焊工在通风极差的容器内进行焊接，从而大大地改善焊工的作业条件；再如选用具有电焊烟尘离子荷电就地抑制技术的CO。保护电焊工艺，可使80％～90％的电焊烟尘被抑制在工作表面，实现就地净化烟尘，减少电焊烟尘污染。由于电焊产生的危害大多与焊条药皮成份有关，所以通过改进焊条材料，选择无毒或低毒的电焊条，也是降低焊接危害的有效措施之一。

2．改善作业场所的通风状况

通风方式可分为自然通风和机械通风，其中机械通风是依靠风机产生的压力来换气，除尘、排毒效果较好，因而在自然通风较差的室内，封闭的容器内进行焊接时，必须有机械通风措施。

3．加强个人防护措施

加强个人防护，可以防止焊接时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色防护服、绝缘鞋，决不能穿短袖衣或卷起袖子，若在通风条件差的封闭容器内工作，还要佩戴使用有送风性能的防护头盔。

4． 强化劳动保护宣传教育及现场跟踪监测工作

对电焊作业人员应进行必要的职业安全卫生知识教育，提高其自我防范意识，降低职业病的发病率。同时，还应加强电焊作业场所的尘毒危害的监测工作以及电焊工的体检工作，及时发现和解决问题。

第四篇：职业危害汇报

四川恒鼎实业有限公司

大河沟煤矿

150Kt/a资源整合建设工程职业病危害控制效果汇报

地点：四川恒鼎实业有限公司大河沟煤矿

时间：2015年8月12日

一、矿井建设概况

四川恒鼎实业有限公司大河沟煤矿位于攀枝花市仁和务本乡，矿井为证照齐全生产矿井。矿井于2014年9月完成150kt/a 资源整合建设工程，11月17日进入联合试运转，2015年4月结束联合试运转，5月8日取得安全生产许可证，生产能力150kt/a。

矿井为平硐加暗斜井开拓，上山开采，采区前进式布置，区内后退式回采。井下共布置有2采4掘6个采掘工作面。通风方式为分区对角式通风，通风方法为机械压入式，各掘进工作面采用11KW局部通风机机械压入式通风，使用抗静电、阻燃风筒供风，局部通风机实现了双风机、双电源，并能够自动切换；采煤工作面采用U型全风压独立通风。

矿井采用双电源双回路供电，供电电压6kV。入井电压等级为10kV、6kV高压入井，经井下中央变电所（兼负二采区供电）、一采区变电所后向各采掘作业点供电，供电等级为660V、127 V、36 V。矿井六大系统建设完善并投入使用。瓦斯矿井，水文地质条件中等（Ⅲ类），走向长壁后退式采煤法，煤尘无爆炸危险性，属不易自燃煤层（Ⅲ类）。

二、矿井职业危害因素分析

根据煤矿井工开采工艺的特点、使用的材料和生产设备，矿井在作业过程中存在的职业病危害因素主要包括粉尘（矽尘、煤尘）、化学毒物（甲烷、一氧化碳、硫化氢等。）和物理因素（噪声、手传振动、电焊弧光）等。

结合行业特点，我矿重点关注粉尘和噪声的职业病危害防治工作。

三、矿井职业危害控制情况

矿井严格贯彻落实《用人单位职业病危害防治八条规定》和《煤矿作业场所职业病危害防治规定》，主要进行了下列工作。

（一）、地面

1、成立有职业危害防治领导机构，并配备专职管理人员。大力开展职业危害宣传与培训工作，建立健全职业病防治规章制度，在地面工业广场设置职业危害宣传专栏，开展职业危害防治宣传，定期对职工进行职业危害安全培训，建立职业危害告知制度，定期开展职工职业病体检工作，建立职工职业危害健康监护档案。

2、地面办公区域、生产区域、生活区域敷设有防尘水管，对翻煤（矸）点修建彩钢大棚，减少粉尘的散逸。原煤在转运作业时，对汽车装载点进行洒水降尘。定期清扫场区地面，保持场区清结，防止粉尘飞扬。

3、地面卸煤处设置有喷雾洒水装置，定期或不定期进行洒水降尘。卸矸点采用软管人工洒水降尘。

4、矿井与专业救护队签订有应急救援协议书，成立矿井辅助应急救援队，配备有应急救援装备。

5、根据（AQ1051-2008）标准，为员工配发职业安全卫生个体防护用品包括：矿灯、矿灯带、自救器、擦拭及洗涤护肤用品、灯帽、防尘口罩、焊罩、手套、绝缘手套、矿工纯棉工作服等。

（二）、井下

1、洒水降尘

矿井在+1630m标高处设置有2个容积分别为300m³和200m³（一主一副）的高位贮水池，水源取自当地山泉水。井下各掘进、采煤工作面回风巷，装煤点等处设置有消防洒水管路及各种喷雾、洒水、消防装置。在采煤工作面轨道顺槽距工作面40m的地方，掘进巷道距工作面30m的地方，以及各落煤点的下风流方向，设置有由喷头组成的净化风流水幕装置。主要巷道敷设有供水管道，管路系统主干管每隔100m设置有三通阀门；支管管路每隔50m设置有三通阀门及支管，供井下防尘用水。采煤工面运输巷、回风巷距工作面40m的地方，掘进工作面距工作面30m的地方，以及各落煤点下风流方向，设置有净化风流的水幕装置；在各掘进工作面、转载点等主要产尘地点，设置有喷雾洒水装置。井下敷设有防尘洒水管道的煤巷及半煤巷内每隔50m间距，在岩石巷道每隔100m间距设置有管径为25mm的支管和阀门，供井下设置水幕、自动喷雾、冲洗巷道等各种防尘设备接用水使用。

2、通风除尘

矿井井下道和硐室均按适宜风速进行通风设计，减少粉尘飞扬，岩巷及煤岩掘进工作面均配有局部通风机。

3、粉尘监测

矿井设有专职测风、测尘人员，并配备了粉尘采样设备，定期对工作面、总粉尘浓度进行测定。井下各作业点粉尘浓度符合要求。

4、粉尘冲刷

制定有粉尘防治工作计划，定期对井下主要巷道、采掘工作面运输巷道清扫浮煤，冲洗井下巷道壁上的煤尘，防止煤尘积聚。

5、通风排毒

矿井对井下有毒有害气体实行通风排毒、洒水降毒、监测监控。矿井每10天进行一次风量实测。井下各硐室、巷道、工作面风量与风速严格《煤矿安全规程》和《采矿工程设计手册》规定进行配风，确保各点瓦斯浓度及有毒物质浓度在规定的范围内。安装有KJ90NA型监控系统，设置10个分站及各类传感器97个。通过该系统，对矿井的各生产环节产生的有毒有害气体进行系统、连续地监测，适时准确地对矿井各作业环节进行动态监测和控制，一旦有毒有害气体超限，立即声光报警，并进行风电、甲烷电闭锁。

6、噪声及震动

矿井主要通风机、空压机均安装有消音设备，降低噪音，并配设主要通风机房、空压机房，有一定隔音作用。井下作业采用湿式打眼，降低了工人接触手传振动强度

四、职业危害控制效果

矿井在作业过程中，坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的防治，分源治理、科学防治、严格管理，井下、地面各种职业病危害因素得到有效控制，职业病危害控制效果良。

四川恒鼎实业有限公司

大河沟煤矿 二0一五年八月十二日

第五篇：职业危害培训

接触职业危害人员培训情况

我单位塘沽中法供水有限公司在生产过程中可能产生噪声和氯气两种职业危害。

为加强接触职业危害职工的安全和自我保护意识，我单位定期组织从业人员进行培训工作。培训工作主要有本单位职安健办公室进行实施，具体执行情况如下：

1.对于接触职业危害的员工（以下简称员工），在上岗前参加由安监局组织的特殊工种作业人员的培训，并且对培训内容进行考核，考核合格取得证书后后方有上岗资格。

2.由职安健办公室、部门、班组组织对新入职员工进行三级安全教育工作。

3.公司职安健办公室每季度组织员工参加职业危害相关安全培训，通过学习国家法律法规、公司规定以及岗位操作规程、近期事故案例分析等形式，增强员工安全意识。

4.公司每半年聘请安监局等相关职能部门以讲座的形式对本公司员工进行职业危害内容的培训，增强员工安全技术知识。

5.公司每年进行两次应急演练（以漏氯演练为主），目的在于锻炼员工的应急处理能力和应急抢修设备的操作技能，熟悉应急预案，强化风险意识。

天津塘沽中法供水有限公司职安健办公室