第一篇:当好党风廉政建设第一责任人
当好党风廉政建设第一责任人
焦俊贤
江泽民总书记指出:领导干部以身作则,不仅自己要清正廉洁,还必须带头维护党纪国法的严肃性,切实负起领导者的责任。抓党风 廉政建设,领导干部特别是一把手既是组织者,又是实践者。加强对 管辖范围内的党风廉政建设的领导,带头廉洁自律,提高反腐倡廉工 作的整体水平和效果,是党风廉政建设第一责任人的本分。
反腐败斗争是一项长期繁杂的社会系统工程。身为对党风廉政建 设负全面责任的党委一把手,必须按照中央关于反腐败斗争的统一部 署,联系实际,确定工作重点,明确主攻方向,总揽全局,统筹兼顾,精心组织。在具体实施中,一把手要坚持做到四个到位:一是思想认 识到位。充分认识反腐败斗争的重要性、必要性和紧迫性,树立不抓 反腐败斗争,为政不廉,就会误国殃民的忧患意识;树立一把手不抓 党风廉政建设,不认真解决好存在的突出问题,就是失职,就应该受 到追究的责任意识;树立反腐败不达目的不罢休的作为意识。二是安 排部署到位。要紧扣全党中心,围绕苗头性、倾向性、敏感性等问题,选准工作重点,制定工作规划和具体方案,强化措施,抓好落实。近年来,我们根据荆门的情况在全面落实反腐败三项任务中,狠抓了 “三清一刹”(清房、清车、清通讯工具,刹公款吃喝玩乐歪风)工 作,着力查处了一批有影响的大案要案,重点开展了“两减两治”(减轻企业负担、减轻农民负担、治理公路“三乱”和中小学乱收费)专项治理工作,全面推行了政务公开,厂务公开等,取得了阶段性成 效。三是组织保障到位。要坚持建立完善反腐败工作领导体制,形成 综合治理,齐抓共管的格局。荆门市相继成立了反腐败工作领导协调 小组和各专项治理工作组织机构,如建房、购车监管小组,推行政务 公开领导小组及其投诉举报中心,为反腐倡廉工作提供了强有力的组 织部署。四是监督检查到位。要把督查作为抓落实的一个重要环节和 必要手段,适时进行督导检查,认真解决工作中存在的问题,防止走 过场,搞形式主义。今年,全市在总结前几年工作经验的基础上,层 层建立党风廉政建设责任制,并将其纳入干部工作目标管理,逐级成 立考核领导小组,组织专班抓检查,抓督办,确保反腐倡廉工作落到 实处,收到实效。
党是整个社会的表率,党的各级领导干部又是全党的表率。一把 手在党风廉政建设中,既要按照廉政准则和党纪条例的规定,严格管 好下级,更重要的是管好自己,带头廉洁自律,通过自己的模范行动,带动和影响全体党员干部。领导干部廉洁自律,首先要调整好自己的心态,即把追求高标准、高档次的待遇享受作为炫耀自己身份地位的 虚荣心态;该享受的应享受,没有条件“创造”条件享受的行乐心态; 过去有功劳有苦劳,付出多回报少,现在应加倍索取的补偿心态。究 其原因,主要是在市场经济条件下,在追求物质利益过程中,部分同 志的思想出现了滑坡,为人民服务的思想淡了,拜金主义的思想浓了; 想群众利益少了,图个人享受多了;更有甚者,把“乌纱”当作谋取 私利的护身符,把权柄当作中饱私囊的魔棍,沉浸于比索取,比享受,比占有的泥潭之中。矫正上述不良心态,关键在于牢固树立正确的世 界观、人生观、价值观,强化宗旨观念和公仆意识,重点解决与谁比,比什么的问题。只有这样,领导干部才会以宁静致远,淡泊名利的平实心理,把准人生的大目标,始终保持清醒的头脑和坚定的意志。在 思想上,作风上,行为上守得住防线,耐得住艰苦,顶得住歪理,抗 得住诱惑,大事不糊涂,小节也过硬。在具体工作中,要带头执行廉 政准则,以身示范当表率,努力做到“五个管住”。一是管住自己的 脑。要坚持一切从群众利益出发,以解决满意不满意,答应不答应,高兴不高兴,赞成不赞成作为工作的出发点和衡量工作好坏的标准,廉洁奉公,勤政为民,做到慎初、慎微、慎独、自重、自省、自警、自励,不为名利、物欲、美色所动。二是管住自己的嘴。要坚持执行 公务接待有关规定,尚俭戒奢,厉行节约,反对大吃大喝,撮吃撮喝,维护自身的形象。三是管住自己的手。要高标准严要求,不该得的不 伸手,不做金钱、物质的俘虏。四是管住自己的脚。绝不可把自己变 成沉溺于歌厅、舞厅、餐厅的干部,更不能涉足格调低下,不健康的 娱乐场所。五是管住“自己的人”。要严格教育、严格要求、严格管 住自己的家属、子女和身边的工作人员,使之自觉遵纪守法。总之,领导干部只有管好自己,管好家人,才能取得领导他人的主动权,取 得抓反腐倡廉的资格;只有自己硬起来,正起来,理才直,气才壮,说话才有人听,行动才有人跟,扩大领导干部廉洁自律的示范效应。
第二篇:当好第一安全责任人
当好第一安全责任人
【导读】凡第一安全责任人,都要恪尽职守,勇于担当,挑起重任,不放过任何安全隐患,避免或减少伤亡事故发生,让“安全之花”在蓝天白云下绽放。
蔚蓝色的天空,掠过“人”字形的雁阵。飞在最前面的头雁,时不时传来了“嘎嘎”的叫声,好像在说,后面的,快跟上来,别掉队。一路上,昼飞夜眠,不知要操多少心,克服多少困难,才能安全到达目的地。我看到头雁,想起了企业的领导,他们应该对属下负责,履行其职责,保护其生命安全。不要忘记,自己是第一安全责任人,能否创造一个安全生产的作业场所和良好环境,在某种意义上讲,取决领导者的责任心以及对安全工作的态度。
我曾当过矿工,是否平平安安挖煤,高高兴兴升井,并不是件容易的事。能否保护自己,又取决我们的队长或班组长,他们的行为关系到工友们的生命安全。挖煤的都知道,采场是千变万化的,有断层挡道,瓦斯骚扰,还有顶板捣蛋,给挖煤的制造了诸多麻烦。如果我们单纯要煤炭,要生产效益,瓦斯超限也在作业,那后果是可想而知的。一旦发生瓦斯爆炸事故,队长或班长是脱不了干系的,因为他们负有领导责任。我曾记得,我的班长叫马士俊,别看他是老师傅,但他警惕性高,哪里有险情,带头处理,并转危为安。有一次,采场来压了,山雨欲来风满楼,顶板痉挛了,十几棵矿柱跳起了迪斯科,甚至扭成了麻花状,眼看顶板要塌下来了,情况十分危险,他没有犹豫,右胳膊夹着矿柱,左手拎着大锤,蹭、蹭、蹭地窜到了采场,在其他工友协助下,没用多大工夫,补上折断的矿柱。采场又恢复平静,即将大冒顶的事故,就这样平息了。过后我问师傅,难道你不怕死吗?他笑
了笑说,我是班长,采场安全由我来负责。几十年过去了,他的话仍在耳畔回响。当好第一安全责任人,不仅说在嘴上,而且还要落实到行动上。如果你是厂(矿)长,既要有长远打算,又要有安全措施;既要考虑安全发展,又要有较大投入。我最近回了一趟“娘”家——辽宁北票冠山矿422采煤队,跟现任队长张华军聊起队的发展史,他告诉我,矿上投入很大,加大了煤层“先抽后采”力度,避免了瓦斯超限。我们队干部坚持跟班下井,寸步不离采场,发现安全隐患,及时处理,别说没有重伤以上事故,连轻伤都很少出现。我问他,这样做不觉得累吗?他笑了笑说,如果发生事故,非但受到严厉的处罚,相反受到良心的谴责。我是队里第一安全责任人,由于我的失职或渎职,给工友造成不同程度的伤害,那我就成了历史的罪人。我在想,之所以我的“娘”家零事故,或许与第一安全责任人有直接关系。
还有这样一位班长,他就是中平能化集团七星公司开拓四队白国周,严格落实安全生产的各项制度,不断探索班组安全管理的新方法。他先后总结提炼了理念引领法、班前礼仪法、指令处理法、“三不少”隐患排查法、“三必谈”身心调适法、“三快三勤”现场管理法、互助联保法、手指口述交班法、亲情和谐法等“班组安全管理九法”,并坚持把这些管理方法运用到生产实践中去,创造了22年没有出现任何安全事故的奇迹。国家领导人对 “白国周班组管理法”给予充分肯定和高评价,并作出重要批示,要求在全国煤矿系统推广。班长白国周之所以成为全国班组长的典型。他通过班组管理,把安全工作
做到极致。试想,这样的班长,这样的第一安全责任人,始终坚持以人为本,用实践诠释了什么是责任,什么是责任心,什么是表率。
安全第一责任人,又是严格遵章守纪的人,他视规章制度为铁律,像大庆人那样,做到三老四严四个一样。或许我过于关注安全生产,关爱生命安全,我从诸多事故案例中悟到这样一个道理,那就是企业的一把手(包括车间站段班组长),由于他们的失职,或者是不尽责,发生这样或那样的事故,有的受其牵连,或挨了处分,或负法律责任。对此,他们感到冤枉或不理解,甚至抱怨,在他们看来,发生事故是当事人的责任,好像与他(她)无关,果真如此吗?有的“一把手”,的确是能工巧匠,是精英,但他忘记,手下有十几人或上百人或上千人,他们的生命安全拴在“一把手”的身上,由于他的渎职或管理不到位,结果发生了这样或那样的事故。我还认识这样一位班长,他是劳动模范,又是生产能手,但他却带头违章作业,为求进度,多进米,采用短炮线放炮,非但自己牺牲了,而且殃及了工友。我奉劝企业一把手,如果你希望自己成功,当以恒心为良友、以经验为参谋、以谨慎为兄弟、以希望为哨兵、以安全为生命、铁肩担大任。谁要游戏人生,他将一事无成,既不能主宰自己,又永远是个奴隶。企业的一把手,第一安全责任人,若想事业有成,成为时代楷模,绝不能游戏人生。所谓游戏人生,就是没把安全当回事,漠视生命,甚至把法律法规甩在脑后,我行我素,不按客观规律办事。尤其是高危企业的“一把手”,更要以安全为天,不能有半点闪失,不能对安全隐患手软,必须把安全责任落实到人。我认为,有一种倾向应引起我们的注意,那就是怎样摆正人和物的关系,即使规章制度再严密再科学,但不能严格执行,那也是无济于是的。
在我看来,要当好第一安全责任人,首先要提高安全素质,必须牢固树立安全第一思想,坚持以人为本方针,这是当好第一安全责任人的关键。
第二,开拓进取,必须打好安全发展这张牌。所谓安全发展,是对新时期安全生产
客观规律的科学认识和准确把握,是经济发展社会进步的必然要求,是保障人民群众生命财产安全的必然选择。
第三,做好事故的防治,不放过任何安全隐患,提高自律能力,减少或杜绝违章作业,创造安全环保的环境。
第四,成事在人,谋事在天。要想成就大事,要想掌握安全生产的主动权,必须树立“安全责任大于天”。凡是安全第一责任人,都应成为驾驭客观规律的高手,都应是个神奇的导演,演译一出生动活泼的话剧来。在自己所辖的地盘,所管理的企业,应该是一片蔚蓝色的天空。安全是职工的生命线,职工是安全的负责人。
林则徐有句经典:苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。
第三篇:党风廉政建设第一责任人工作报告
xxxx中学
党风廉政建设第一责任人
年终报告
一年来,在县委、县政府和县纪委的正确领导和大力支持下,我团结带领学校一班人,认真贯彻党的各项方针政策,进一步强化班子及全体教职工的党风廉政建设责任意识,全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,有力地推进了学校的党风廉政建设工作开展。现将有关情况报告如下:
一、狠抓学习,增强廉政意识
一年来,坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的方针、政策、纪律、规定,坚定共产主义理想信念,严格遵守党的政治纪律,自觉与党中央保持高度一致。同时,充分发挥党风廉政建设第一责任人的作用,定期主持召开学校党风廉政建设工作会议,分析研究党风廉政建设的形势,安排部署学校党风廉政建设工作,并带领班子成员、共产党员及全体教师每周定期进行政治学习,人人有学习笔记,次次写学习心得,提高了思想素质,进一步增强了我校党员干部和全体教师的廉洁从政、从教意识。
二、严于律己,从严要求
一年来,我作为班子的领头人,带头模范执行领导干部廉洁自律各项规定,对自己高标准、严要求,清洁白白做人,以实际
言行做广大教职工的表率。在工作和生活中,我坚持正事正来,从未收过师生及家长的任何款物,该办的事办,违犯原则的事坚决不办。无论学校资金紧张与否,我始终要求财会人员要打紧开支,不该花的钱一分不能花,并且自己率先垂范,不该报的条子一分不报。学校规定对因公外来人员一般不招待,必须招待时对口接待,压死标准,我本人一般也不参加。
同时,我对班子其他成员也严格要求,通过召开民主生活会、沟通思想,实现了人人争做廉洁自律的模范,无一人出现收钱送钱、跑官要官、参与赌博,放任、纵容配偶或身边工作人员,利用自己的职权影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益、婚丧事大操大办、违规购买乘坐小汽车、住房上以权谋私等问题。
三、强化落实、切实转变作风
一年来,我带领全校教职工认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”,以此指导工作,促进了干部职工工作作风的大转变,通过开展创先争优活动,学习县委全委会精神、组织思想作风整顿、进行党性宗旨观念教育、民主集中制教育、开展批评与自我批评,将有关要求严格落到实处。学校认真落实党风廉政建设责任制,制订了相关规章制度,班子成员都能严格要求自己,自觉做到为政清廉。学校班子成员都有强烈的事业心和责任感,能时时处处以大局为重,团结协作能力强,工作锐意进取,勇于开拓创新,做到了吃苦在前,享受在后,较好地发挥了政治核心作用。现在,校级班子全体成员工作兢兢业业、恪尽职守、以身作则,各处室
人员工作高效率、快节奏,文明待客,首问负责,广大教师工作积极性高涨,学校正气升腾。
四、硬化措施,深入推进廉政建设
一年来,我始终将学校的党风廉政建设工作放在心上、抓在手上,亲自抓,负总责,并明确专人具体抓,没有丝毫的懈怠。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,将有关责任向校级班子全体成员进行分解,并进一步落实到了各处室,实现了人人肩上有担子,建立了党风廉政建设长效管理机制,对廉政建设工作每月进行督查调度,不定期听取情况汇报,师生及家长反映的热难点问题都得到了及时解决。对学校所有干部职工都严管理、严要求,做到有案必查,违纪必究,绝不辜息迁就,从而确保学校党风廉政建设及各项工作顺利开展。
2010年12月29日
第四篇:党风廉政建设第一责任人下半年报告
党风廉政建设第一责任人下半年报告
各位领导:
我作为XXX乡党风廉政建设第一责任人,担负着全乡党风廉政建设工作任务。一年来,认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,担负“一岗双责”,履行 “五个一”要求,全面抓好全乡党风廉政建设各项工作措施的落实,同时,自己努力做到勤政廉洁,严以律己,树立好形象,自觉接受群众监督,促进了全乡党风廉政建设和各项工作的顺利开展。根据职责,就党风廉政建设方面所做的工作述职如下。
一、坚持教育在先、预防为主的原则,在广大党员干部思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《廉政准则》作为重点,开展经常性的学习条例活动,每季度都安排时间组织党员干部集中学习和交流,全乡上下学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害;四是开展形式多样的廉政文化活动,增强廉政教育的渗透性。我们组织全体党员干部观看了廉政建设专题晚会 和专题片,对党员干部进行世界观、人生观、价值观教育,使党员干部在轻松的氛围里受到了教育。通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、认真学习、贯彻落实《廉政准则》,在完善机制上为党风廉政建设提供保障。
认真学习《廉政准则》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,努力实现由被动防御向主动进攻转变,由权力反腐向制度反腐转变,由事后监督向事前监督转变,确保全乡党员领导干部无一人出现违法乱纪行为。一是狠抓党风廉政建设责任制。结合我乡的实际情况,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与各村签订了《2010年党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;二是建立健全廉政建设会议制度。把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,每季度分析研究一次全乡党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强了班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;四是坚持督导检查制度,为保证党风廉政建设各项任务的落实,乡纪委定期和不定期对全乡16个村的党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使全乡的党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我们还制定完善了《学习制度》、《领导班子议事制度》、《财务管理制度》、《接待管理制度》、《依法行政制度》、《监督保障制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证全乡各项廉政建设任务的落实。
三、发挥领导机关的示范表率作用,用模范行为促进党风廉政建设。
“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。一个单位作风的好坏,关键在于班子的自身形象和示范作用,只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。作为乡党风廉政建设的第一责任人,根据省市县纪委全会精神,提出乡领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格遵守《领导干部廉洁从政十条规定》,自觉做到“八要八不要”的工作要求,注重发挥表率作用。凡是要求班子做到的事情,一把手要首先做到;凡是要求基层做到事情,机关要首先做到。
围绕加强党风廉政建设,每季召开一次民主生活会。会前,班子成员分别撰写发言材料,紧密联系自己的思想、工作、生活、作风和廉洁自律的实际,从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面,深刻查摆存在的问题和不足,对产生问题的根源进行深入的剖析,提出改进的方向。乡党政班子成员相互之间进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议,开展了同志式的批评与自我批评,提出了中肯的意见和建议,有力地加强了班子的凝聚力、战斗力和廉政建设。加强对领导干部廉洁自律督管,我们严格落实《领导干部重大事项报告制度》、《领导干部收入申报》、及时组织填报了《领导干部节日期间收受礼品、礼金情况登记表》和《领导干部住房登记》,并进行了公示。通过这些工作的开展,加强了对领导干部的监督和约束,也进一步增强了领导干部的廉洁自律意识。乡党政领导在工作和生活中都能认真执行上级规定,未发现其他违法乱纪现象。
四、强化监督检查,预防违纪问题发生。
在加强对领导干部思廉思进、防腐保廉工作中,坚持以规范领导干部行为为重点,进一步完善监督管理机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证领导干部科学决策,正确决策,规范行事。具体说做到了以下几点:
一是明确监督对象。以乡领导班子成员和村支部书记为重点,进行全方位、立体化管理。
二是明确监督重点。包括:思想作风的监督,主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律情况;重大决策的监督,主要监督领导班子决策和遵守民主集中制情况;财经纪律的监督,主要监督领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况;廉洁自律的监督,主要监督领导班子执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党员领导干部廉洁自律各项规定的情况。
三是落实监督制度。坚持民主集中制原则,落实民主生活会 制度、领导干部述职述廉制度、中层干部述职述廉制度、财务监督制度,建立领导班子内部互通情况制度。
五、严格要求,率先垂范。
在认真抓好全乡廉政建设的同时,我时刻牢记党的宗旨、加强党性锻炼,自觉实践“三个代表”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,坚持按照“四大纪律、八项要求”和廉洁从政十条规定、廉政承诺内容对照检查,做一名廉洁勤政的领导干部。无论在工作上还是在生活中,凡是要求大家做到的事情,自己首先要做到;凡是要求党委班子做到的,班长首先要做到。在各项工作中,坚持做到公平、公开、公正,从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为,没有收受现金、有价证券、支付凭证;对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求,严禁家属和身边工作人员打着自己的旗号谋取不正当利益;没有借用公款为自己办私事的行为;能自觉把有限的精力投入到对接大园区、建设小城镇的事业上,从不参与赌博等违法乱纪的事情;严格遵守领导干部公务用车规定;能认真执行三项报告制度。
六、今后努力的方向。
按照上级的部署,我在党风廉政建设方面做了一定的工作,取得了一定的成效,但对照上级的要求还有一定的差距。我深深感受到,党委书记肩负责任的重大,在今后的工作生活中我会进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,切实抓好党 风廉政建设各项任务的落实,不断取得党风廉政建设的新成效,努力使全乡的党风廉政建设再上新台阶。
第五篇:履行党风廉政建设“第一责任人”职责报告
履行党风廉政建设“ 认真履行党风廉政建设“ 深入学习实践科学发展观,切实增强宗旨意识、政治意识、大局意识和责任意识,做到带头勤奋工作,带头完成任务,带头推动发展。四是通过支部会议、职工大会,多层次全面加强政治纪律教育,把保障科学发展观贯彻落实作为维护政治纪律的重要内容,进一步强化班子和广大党员干部的政治纪律意识和大局意识,自觉落实党和国家路线、方针等系列政策措施,努力促进地方经济的又好又快发展。五是结合学习实践科学发展观,进一步延续分析、检查、评议等主题实践活动,引导广大党员干部坚持高标准,严要求,积极开展批评和自我批评,主动接受群众监督,严格警示、约束和规范自己,努力做到依法、规范、廉洁和高效履行职责,维护干部职工“清廉、务实、为民”的良好形象。
3、以《进一步改进工作作风,密切联系群众实施意见》作为反腐倡廉教育的主线。围绕学习贯彻十八大精神,组织广大党员干部深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的重要思想和理论,进一步增强学习贯彻《实施意见》的自觉性,引导广大党员干部把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的正确措施,确保环保各项工作落到实处。把《实施意见》的学习贯彻作为重要任务来抓,以班子成员为重点,以党员干部为主体,通过集中学习、主题辅导等多种形式,全面、深入开展学习教育活动。
三、反腐败三项任务落实情况
(一)干部廉洁自律
一年来,我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促检查各股室反腐败工作的进展落实情况,保证了局党支部对党风廉政建设工作部署和各项措施的贯彻落实。一年来,我局没有一人因行贿受贿受到党纪、政纪处分,没有重大安全事故和不稳定事件发生。
(二)信访案件处理
环保工作与群众密切相关,做好环保工作,对维护社会稳定具有重要 意义。一年来,我局按照上级有关规定,专门负责办理群众的来信来访54件,妥善处理好涉及环保工作的矛盾、纠纷,做到防患于未然。由于我局高度重视信访案件的处理,把信访工作作为维护社会稳定工作重点来抓,及时制定领导干部“接访下访日”制度,一年来,我局认真办理上级转来督办信访案件6件,并把办理信访案件的情况及时上报相关部门。
(三)纠风执法监察工作
为了规范管理,用制度管人,约束人的行为。结合科学发展观活动开展,今年我局重新建立健全内部工作制度,制定了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、廉政制度等制度。按照“谁主管、谁负责”的要求,督促各股室加强职业道德建设,严格依法行政,杜绝了环保工作人员执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等问题发生。
领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理,在资金使用、物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度,坚持领导班子集体研究“一支笔”审批制度,不搞个人说了算。做到了经费来源清楚,安排合理,使用高效,坚决杜绝不合理开支,对涉及职工切身利于的事项等定期向广大职工公开,使广大职工有一定程度的决策参与权和广泛的批评权,使领导班子的权力运行置于广大干部职工的监督之下。加强教育管理,促进财务人员认真履行了职责,严格遵守财务操作程序,保证了各项财务收支合法、合规、账务记载准确、完整,树立了领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。
四、制度建设及落实情况
(一)惩防体系建设
一是认真贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》和省委《实施办法》、县委《任务分工》,及时制定了结合环保实际的《贯彻<工作规划实施意见》;二是按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的基本着力点和发展方向,强化对党员干部职工的廉政教育和警示教育,加 强制度建设和对制度落实情况的督促检查,坚持用制度管权、管事、管人,特别注重加强对领导干部和重点岗位、重点事项的监督检查。三是加大对源头治腐各项体制机制制度建设,努力解决好在项目审批、执法监管、行政事业性收费等方面存在的问题。
(二)廉政制度建设
1、建立了完善的领导干部廉政档案。根据县纪委的统一安排,我局及时召开会议进行了研究,由办公室牵头负责,发放了领导干部廉政档案表格,并要求科级以上领导干部进行了认真填写。二是建立各项规章制度。我局为加强廉政建设和反腐败工作,切实落实党和国家有关党风廉政建设的规定精神,制定了各项规章制度如《环保局党风廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《政务公开制度》等,并在全局严格贯彻落实“中央八项规定”“全国环保系统六条禁令”、“环境监察人员六不准”“县十个严禁”等环保工作人员行为规范。通过这一系列制度的制定和实施,使我局的行业风气有很大的转变。
2、全面推行政务公开和政府信息公开,规范行政行为,提高工作透明度。认真贯彻《政府信息公开条例》,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,按照“公开是原则、不公开例外”要求,以方便基层和群众办事、便于基层和群众监督为原则,把人民群众普遍关心的、涉及群众利益的环保问题作为政务公开重点内容,做到应公开的完全公开,全面落实和保障人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作。以公正便民、廉洁高效为要求,本着“从严、从细、可行”的原则,加强政务公开制度化建设,增强政务公开工作的执行力,确保了政务公开工作规范、高效运行。
(三)模范执行各项规定
班子成员以身作则,率先垂范,从严自律,带头全面落实《廉政准则》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度,切实落实领导干部不得干预土地出让、建设工程、物资采购、国有资产转让等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等。自觉做到了“自重、自警、自省、自励”,没有出现任何违规违纪行为,在机关内形成了“心齐、风正、气顺、劲足”的良好氛围。
(四)推进机关行政效能建设
以提高办事效率、服务质量和改进机关作风、工作方法为要求,积极开展创先争优活动。在解决思想上下功夫,增强发展动力;在转变观念下功夫,增强创新能力。在精文简会上下功夫,着力改进文风和会风;增强服从全局的宗旨意识和服务大局的能力;积极创建文明单位,着力提升机关建设水平。
(五)工作实效
为进一步加强领导班子监督管理力度,增强干部的责任意识和竞争意识,为各项工作开展提供组织保障,一年来,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设取得了一定的成绩,在今后的工作中,我们将再接再励、励精图治,认真学习贯彻党的十八大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、清廉、务实”的要求,为民解困,为企服务,进一步加强党风廉政建设,为环保事业又好又快发展作出新的贡献。
的重要性以及相关事项。
二、建立工作小组,加强组织领导
为了使这次党风廉政建设社会评价工作开展落到实处,我局成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设社会评价工作领导小组,领导小组下设办公室,主任由宁欢美同志兼任,成员为程旭峰、朱永辉。形成了领导、部门、基层齐抓共管的工作局面。
三、制作宣传栏,营造反腐倡廉良好氛围。
为了让每位干部职工更好的了解这次党风廉政建设社会评价工作的重要性,我局在办公大楼张贴了《县党风廉政建设社会评价工作宣传提纲》,让每个干部职工积极参与到党风廉政建设社会评价民意调查工作中来,营造反腐倡廉的良好氛围。
四、强化各项措施,将任务落到实处。
一是把党风廉政建设和干部思想作风整顿结合起来,组织全体干部学习中央的八项规定、县委有关规定等内容,进一步提高我局干部职工的思想觉悟,推动了工作作风的转变。二是把党风廉政建设与加强班子建设结合起来,党风廉政建设是检验领导班子实际能力和工作能力的试金石,领导班子要率先垂范,在廉洁自律上起到明显的导向作用。三是深入挂点乡镇、帮扶村调研,与200多家企业,18个乡镇联系户进行面对面的沟通,听取他们的意见和建议,并认真做好笔录,及时进行汇总,尽快制定了整改措施和方案,并确保落实到位。四是进一步做好信访维稳工作。建立矛盾纠纷排查台帐,严格执行信访包案落实制度,制定信访包案落实情况表,把信访维稳工作作为我局一项重要抓实抓好。
将工作开展情况总结报告如下:
一、基本情况
我局自20**年成立以来,根据“三定”方案,局机关行政编制18个,实有17人,机关工勤编1个,实有1人;下属环境监察大队和环境监测站全额拨款事业编制各15个,其中环境监察大队全额拨款编制人员3名,自收自支人员6名;环境监测站全额拨款人员7名(详细情况附后表)。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
二、围绕贯彻落实,认真开展自查自纠工作
围绕贯彻落实《关于印发〈20**年市清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神,我局及时组织各级干部职工认真学习相关文件,积极宣传动员,使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义,统一思想认识,增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性,在全办营造一个良好的舆论氛围。
(一)成立机构,加强领导
为了确保自查自纠工作顺利实施,我局成立了由局长为组长,各分管领导为副组长,各股室、环境监察大队、环境监测站负责人为成员的县环保局清理吃空饷工作领导小组,下设办公室在局办公室。自查清理工作做到一把手负责牵头,分管人事工作领导组织安排,办公室具体落实。各股室做好工作协调配合。
(二)严格把关,排查清理对象
办公室按照清理对象,对照编制,每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关,存在漏洞和有问题的环节,严肃清查,做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”,即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照,工资审批手续与工资底册对照,在岗情况与职工反映对照。
(三)扎实开展自查,确保工作实效
通过这一阶段自查自纠工作的大力开展,我局按照清理要求和任务分工认真清查,无一“吃空饷”人员,无一违规人员,自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。