2011年航道工作会议报告

第一篇：2011年航道工作会议报告

在转变中寻求突破在发展中创先争优

全力谋划“十二五”南京航道良好开局

——孙军处长在2011年全市航道工作会议上的报告

（2011年2月日）

同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实全市交通工作会议和全省航道工作会议精神，回顾总结2010年及“十一五”全市航道工作，明确“十二五”发展总体要求，部署落实2011年工作任务，动员全市航道系统广大干部职工进一步认清形势，明确目标，创新思路，务求实效，全力谋划南京航道“十二五”良好开局，推进南京航道科学发展。

下面，我从三个方面报告工作。

一、“十一五”全市航道工作简要回顾

“十一五”是水运加快发展的战略机遇期，全市航道系统以“提速建设，规范管理，提升效率，促进和谐”为主线，航道各项事业得到了长足发展：航道基础设施建设取得重大突破；养护管理规范有序，消除重要碍航节点，逐步实现“先通后畅”的目标；航政管理实现依法治航、文明服务，安全保障能力持续增强；规费征收连创新高，并顺利实现“费改税”的平稳过渡；各项改革创新工作不断深化，精神文明建设再上新台阶。全市航道系统逐步形成和谐发展的良好局面。

（一）航闸建设实现历史性突破。“十一五”累计使用建设资金6.67亿元，其中省厅补助资金2.1亿元，省局自筹资金2.02亿元，省局养护资金0.5亿元，市局航道建设专项资金补助1.25亿元，贷款资金0.8亿元。累计完成基础设施建设投资6.4亿元。2008年11月，开工建设南京划子河船闸工程，结束了南京内河航道近20年无基础设施建设的历史，同时，该工程也是我省航道建设史上第一个地方融资建设的工程；2009年9月，开工建设芜申线南京段航道整治工程杨家湾船闸工程；2010年11月，开工建设下坝复线船闸工程；秦淮河航道综合整治、滁河航道升级改造、秦淮河复线船闸等一批项目的前期工作也在积极推进。在我处的积极推动下，2008年9月，南京市政府成立了由市领导担任组长的南京市加快水运发展领导小组，11月，市政府出台了《关于加快我市水运发展的实施意见》，明确市财政2008年起连续5年每年安排不低于5000万元，建立航道建设专项资金，开创全省十三个地级市的先河。

（二）航闸养护实现大幅度跨越。累计投入养护资金10336万元。其中，航道养护共投入5095万元，船闸养护共投入1821万元，车船更新及站房改造2103万元，车船共计投入762万元；站房共计投入1341万元。在全省第一个采取炸礁技术对秦淮河溧水戴家岗航道进行整治，打通了秦淮河航道主要通航瓶颈；重点对秦淮河石臼湖区航道、城南河航道、划子河航道及局部卡脖子航道进行清障疏浚，改善区域通航条件；运用滚珠丝杆技术改造了下坝船闸控制及机电系统，还完成了秦淮河船闸靠船墩改造工程及船闸日常运行维护等，航闸保畅能力得到进一步提升；更新全市航道航标21座，航标维护正常率100%；新增(更新)车辆12辆，新增（更新）航政艇5艘；改建和重新装修了航道大厦，新建江宁、浦口站房，补贴迁建高淳站房。

（三）行业管理实现全方位提升。累计巡航97232公里；累计完成行政许可68件，依法实施行政处罚、处理案件1540起，收取赔补偿费327.55万元；累计征收航道规费6305.9万元，为“十五”的114%，其中，航养费3898.9万元，过闸费2407万元。先后出台了《关于航政执法有关工作规范的指导意见》、《关于治理船舶超限航行工作的指导意见》、《关于收取航道赔（补）偿的指导意见》，规范了航政执法和维护航产航权的行为；联合地方海事、航管和港口等部门开展联合上航巡查活动，并与市地方海事局成立南京交通水上联合服务窗口；顺应成品油税费改革，顺利实现征收职能向管理职能的转变，全系统航养费征稽人员全部得到妥善安置；累计投入600余万元开展了“内河LED冷光源电子航标灯系统推广应用研究”、“智能无线监控报警系统”、“下坝船闸滚珠丝杆启闭机研究”、“便携式航道测量系统技术研究”等10余项科研项目。其中，“内河LED冷光源电子航标灯系统推广应用研究”获得南京市政府颁发的“科技进步三等奖”；“智能无线机房监控报警系统”获得国家专利，其3.0版正在省航道系统和全市交通系统内推广应用。

（四）精神文明实现多层次深化。全市航道系统以践行“和谐领航，服务有道”的新时期江苏航道精神为主线，以创先争优活动为载体，以构建“航道品牌”为目标，不断将精神文明向行业纵深推进。以开展解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动为契机，确立了“加快航道提档升级，提升服务发展能力”的主题，完成了《加快航道设施建设，促进水运科学发展》、《打造服务品牌，提高服务能力》、《积极探索科学的划子河船闸运营新模式》三大调研课题；在“张玉顺工作法”的基础上，打造南京航道“快乐通航”服务品牌，在全省率先着手《船闸服务行为规范》的研究；连续评选了三届全市航道系统“感动航道”先进人物，培树了南京市劳模张玉顺、刘利等一批航道优秀典型；开展了“文明航道点线网”活动，连点成线、连线成网，在基层单位开展“分级考评、升降管理”活动，实施窗口“升降级考核”，两家基层窗口单位成功升级为3A级；全面加强反腐倡廉建设，在基层单位和工程建设指挥部开展廉政文化示范点创建活动，成功创建交通系统廉政文化示范点一个，在重点工程项目中全面推广应用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，形成权力全程受控机制，坚持效能监察贯穿工程建设、养护管理全过程，市处连续被市交通运输局评为效能监察工作先进单位；着力营造良好发展氛围，在中央电视台《新闻联播》、中央人民广播电台、《中国交通报》等各界媒体发表了620余篇新闻稿件，客观、全面地反映了航道工作实际。

2010年是“十一五”收官之年，更是两个“五年规划”的对接之年，全市航道系统坚定不移地以科学发展统领全局，以深入开展“创先争优”活动为契机，在发展理念、工程建设、行业管理以及精神文明等方面取得重大突破。一是政策把握积极主动，发展规划目标明确。先后争取贷款额度2.5亿元、市航道建设专项资金5000万元以及省交通运输厅补助资金1.6亿元；积极争取省局养护经费5000万元，用于划子河船闸工程的增资；科学制定南京航道“十二五”发展规划，明确了未来五年南京航道主要发展目标任务。二是工程建设成效明显，管理能力显著提高。全市航道重点工程建设完成投资3.317亿元，同比增长30%，其中，芜申线航道整治工程完成投资2.6亿元，划子河船闸工程完成投资7170万元，“十一五”末，顺利开工建设下坝复线船闸，启动了芜申线航道整治工程航道和桥梁工程的征地拆迁工作。三是航闸养护全面创优，项目规划积极推进。全年累计投入养护经费2519万元，为上年度的213%，年度养护项目优良率全部为100%。优质完成划子河航道疏浚、秦淮河戴家岗段航道整治等养护工程，同时积极推进秦淮河复线船闸、秦淮河航道综合整治、滁河六合段等航道整治工程的项目前期工作。四是行业管理规范有序，航产航权维护得力。累计征收过闸费467万元，完成省、市下达计划的156%；收取赔补偿费245万元，同比增长429%；全年上航巡航458天，累计巡航里程10549公里，行政审批18起，实施处罚779起，继续保持执法零投诉、行政零复议和零诉讼的良好势头，水运管理规范年活动圆满结束，取得阶段性效果。五是安全管理全面强化，安全形势持续良好。深入贯彻省、市安全工作会议精神，围绕全市航道中心工作，层层落实安全责任，通过一本《汇编》、两个《办法》、三项“保障”、四类“培训”、五次“活动”，细化安全举措，确保了两船闸安全度汛，紧抓在建工程和航闸运行隐患治理工作，实现了安全生产无事故的安全管理奋斗目标。六是精神文明特色鲜明，队伍形象展示新姿。坚持以人为本，通过以奖代补的方式，进一步缩小了全处职工收入差距；开展形式多样的教育活动，借鉴MBA培训模式，举办两期职工全员封闭培训；积极开展“456工程”，表彰了第三届“感动航道”先进人物；积极宣贯“快乐通航”服务品牌，进一步加强和改进窗口服务质量，在完善“一站式”服务的基础上，推出“为船民架设空中服务桥梁”等一系列便民服务新举措。

此外，我们在基础管理、财务审计、综合档案、纪检监察等方面也做了大量的工作，取得了优异的成绩。成绩的取得，离不开两级交通局和省航道局的正确领导，离不开市地方海事局、市航运管理处等兄弟单位大力支持，更是全市航道系统广大干部职工同心同德、共谋发展的结果。在此，我谨代表市航道处，向你们表示诚挚的谢意！

二、南京航道“十一五”发展启示

回顾过去的五年，南京航道“十一五”规划主要任务顺利完成，多方工作取得了较大成效，特别是在航道重点工程建设方面，取得了历史性的突破，为南京航道“十二五”发展奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验。

第一，规划引领、深化研究是南京航道提档升级的基础。五年来，我们坚持对航道发展进行科学规划，统筹推进全市航道建设项目，同时，注重加强对影响发展的问题进行深入研究。2006年，我们通过《南京市内河航道网及港口规划》，将芜申线、秦淮河列入省干线航道网，还积极开展了《秦淮河航道整治工程预可行性研究》、《南京秦淮河复线船闸工程可行性研究》、《滁河航道等级提升研究》等内河水运基础设施建设研究，科学、合理地安排芜申线（南京段）整治工程、秦淮河复线船闸工程、秦淮河全线整治工程、滁河整治工程等项目的前期工作，保证规划的科学性和发展的时序性，为南京航道提档升级打下坚实基础。

第二，政策引导、政府支持是南京航道提档升级的关键。在省政府出台加快省水运发展意见后，我们通过市交通局积极与市政府进行多方沟通，于2008年11月促成《市政府关于加快全市水运发展实施意见》在全省率先出台，明确市财政每年安排不低于5000万元，建立航道建设专项资金；同时，积极探索航闸基础设施建设新模式，主动争取省交通厅的支持，在全省航道系统首开先河地采用省市配套并由地方融资建设的方式，开工建设划子河船闸工程，实现了南京航道提档升级的重大突破。

第三，和谐领航、服务有道是南京航道提档升级的保证。通过加强干部职工队伍建设，大力选树先进典型，不断改善工作环境，提高职工生活待遇，让全处职工共享发展成果等途径，对内营造和谐发展氛围；通过提高服务质量，推行便民新举措，强化对外宣传等方法，对外展现良好发展形象。经过多年的努力，逐步形成了凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的组织氛围，以及上级部门支持、社会多方关注的良好态势，确保了南京航道的不断提档升级。

在肯定成绩和经验的同时，我们还要清楚认识和正确对待南京航道在发展中存在的矛盾和问题，突出表现在：一是南京航道发展仍处于初级阶段，列入规划中的船闸建设任务尚未过半，航道整治工程刚刚起步，辖区内等外级航道仍占很大比重，与综合运输体系的对接要求相去甚远。二是建设资金筹措艰难，由于我市航道工程建设项目密集，建设时间紧，加之征地拆迁配套费用到位困难，建设资金问题仍是影响南京航道发展的主要问题。三是依法行政能力亟待提升。航政管理水平与航道大发展的要求还有较大差距，趋利执法的思想和行为还较为普遍，科学规范的行业监管体系尚未成形。四是人员配置面临挑战。随着下坝船闸基本停航、秦淮河船闸即将停航改造、划子河船闸的建成通航，以及航道部分执法权移交海事部门后部分执法人员的空置等，加之一些不确定因素，如何重新整合、合理配置航道职工资源，将是我们面临的又一难题。

三、“十二五”发展总体思路和2011年主要工作

“十二五”是南京航道能否实现跨越的关键时期，起步早则发展快，基础牢则发展实，创新强则发展活，我们一定要在科学发展上做文章，在转变思想上破难题，全面推进南京航道各项工作立足新起点，取得新成就，实现新跨越。

“十二五”南京航道发展的总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，准确把握十七届五中全会的总体要求，深入贯彻省市交通部门决策部署，全面部署落实省航道系统“建设提速、养护提效、管理提升、队伍提质”四大工程，加快推进重点工程建设，统筹航闸养护，更加注重航政

管理和安全监管，内部管理进一步科学规范，精神文明建设实现项目化推进。

根据全市交通工作会议以及全省航道工作会议的安排、部署，2011年，是南京航道步入大投入、大建设、大发展的关键之年，是交通大部制改革之后丰富服务内涵的挑战之年，更是南京航道时隔20多年之后出建设成果的喜庆之年。我们一定要在各项工作的巩固、深化、拓展、创新上狠下功夫，科学判断，真抓实干，和谐发展。2011年要重点完成以下七项工作任务：

（一）层次推进重点工程建设。强化“理念是灵魂、设计是核心、施工是关键、监管是保障”的工作思路，全面深化精细化管理理念，狠抓工程建设主要矛盾的协调解决，重点要在征地拆迁上积极研究新办法，拿出新举措，确保芜申线南京段航道整治工程完成投资5亿元，划子河船闸工程完成总投资2.73亿元。一是一着不让推进芜申线航道征地拆迁工作，要按时间节点推进航道工程，分批开工建设芜申线固城至东坝段、下坝以东段航道。二是续建杨家湾船闸工程，闸阀门、启闭机、电气和房建等工程全面展开，确保船闸年底基本建成；续建下坝复线船闸工程，基本完成船闸主体工程，推进上下游靠船墩、引航道、防洪堤等附属工程。三是分批开工建设东坝桥、定埠桥和固城桥。四是完成划子河船闸土建、房建、启闭机、闸阀门、电气工程等剩余工作，确保6月底前建成通航。

（二）主动寻求航道建设政策和资金支持。今年是南京航道建设提速和市级预算深入管理关键时期，有利的发展政策和充足的建设资金是保障航道建设任务顺利完成的重要因素。要着手建立“多方参与、多种渠道、多样方式”的多元化投融资体制，促使南京内河航道建设投资步入良性循环。一是要全力争取各级政府资金政策支持。重点要在省市建设资金政策、贷款建设补助政策以及还贷政策上寻求支持，积极推动市政府出台新一轮水运发展实施意见；积极加强与地方政府和财政部门的沟通协调，保证财政转移支付资金和专项养护资金的及时足额拨付，推动地方配套资金的有效投入。二是要培育拓宽航道筹融资新模式。主动尝试引导民间资金投资航道基础设施建设项目；研究航道岸线资源有偿使用制度，拓宽航道建设资金来源；加大同金融机构的沟通和协调能力，充分利用交通信贷风险资源，争取更多的信贷资金支持。三是要引导利用自有资源自主创收。主动适应财税体制改革和政府机构改革带来的新变化，强化资金管理，提高资金使用效率；深入开展经济活动分析，充分利用理财手段，促进国有资产的保值增值，进一步促使建设资金的保值增值。

（三）合理规划实施养护改善项目。按照“突出重点、兼顾一般”的原则，把有限的养护资金用到通航保障最急迫、地方经济发展最需要的项目上来，用足用好包干养护经费，控制好经费的投入时机及力度，确保养护投入绩效最大化。一是合理规划，密切关注建设项目前期工作进展，避免重复投资与浪费，力争开工建设滁河、向阳河、八百河流域养护工程。其中，八百河实现疏浚里程13公里，向阳河计划疏浚里程19公里，滁河计划疏浚里程41公里。二是继续配合市局进行秦淮河航道综合整治的前期推进工作，力争完成秦淮河航道整治预可及工可研究，统筹规划秦淮河船闸大修工程和复线建设工程。三是在秦淮新河今年即将断航、秦淮河船闸改建工程方案尚未最终确定、以及芜申运河高淳段上游因杨家湾枢纽建设停航期间，适时调整有关养护项目，确保项目的合理实施。四是按照口门航道的疏浚维护要求，陆续开展沿江口门航道疏浚，确保口门航道的技术尺度；按计划完成年度航道扫床、应急清障和交通量观测等其他日常维护工作，保证全市航道的养护项目有效落实。

（四）着力提升行业管理能力和水平。行业管理的能力和水平直接影响到社会的关注度、政府的支持度和群众的满意度，我们只有在管理能力和水平上实现新提升，才能实现南京航道新跨越。一是规范执法行为，履行管理职责。积极配合省局着手研究航政管理综合绩效评价体系，尽快完善航政执法、行政许可及执法监督的制度和操作流程。以《加强南京航道法制建设指导意见》为标准，每月安排一项重点学习培训，全面规范执法行为，进一步提高航政执法人员的综合素质和依法行政能力。二是提高航道巡查和航标维护科技含量。全面推广应用航政管理、电子巡航、航标遥测遥控等信息技术，进一步增强航道巡查和航标维护力度，对等级以上航道的重点航

段加大巡查力度，进行恶劣天气预案演练，航标维护实现全方位全天候覆盖，航标正常率实现100%。三是进一步严格航政审批，完善和落实服务承诺。对各项临、跨、过河等建筑和设施要严格把关，依法办事，依标准审批；同时简化服务对象办事流程，缩短办事时限，强化过程和事后检查。四是调整规费征收工作重心。随着下坝船闸停航建设和秦淮新河的断航施工，要把征收力量和重心及时从过闸费征收调整到赔（补）偿费征收和航标代设代维收费上。五是以规范安全管理水平和长效管理为内容，创新工作思路，探索安全管理新途径和新方法，使全系统安全管理水平再上新台阶。重点加强施工现场和重点航段的安全监管，在船闸等一线单位全面启用“1＋3”安全管理系统。六是完成玉带船闸的组建，确定并加紧催办收费标准以及核编文件的批复，确保上半年正式通航运营。

（五）全面促成科技创新成果市场化。要一手抓科技创新研发，一手促进创新成果市场化，将创新成果迅速运用到航道建设管理中，尽快实现创新在航道建设管理中的强大驱动力。一是要尽快完成《芜申线东坝段航道地质灾害防治研究》，保证航道建设工程安全、优质推进，将航道工程建设的社会经济优势尽快显现出来。二是要将我处研发的《轻便型航道疏浚测量系统》全面运用到航道测量中，提高航道测量的准确性和科学性，为航道工程建设和养护提供便捷的技术支撑，同时，尽快将产品推向市场，形成规模化生产，实现经济和社会成果的双丰收。三是进一步完善优化我处研发的“机房综合报警系统3.0交互版”，将机房的安全保障能力提升到新的水平，同时着力在全省航道系统和全市交通系统推广应用，并提供必要的技术支持，不断扩大我处科技创新的贡献率和影响力。

（六）精心打造勤政敬业的干部人才队伍。认真贯彻《2010-2015江苏航道人才规划》，增强理性思维能力，培养良好的职业素养，精心打造干部人才队伍。一是以创建学习型干部队伍和培养复合型人才队伍为宗旨，采取党校培训、集中轮训、专题学习等多种形式，推动干部队伍的全面进步和复合型人才的全面发展。继续组织一次全处干部职工全员封闭培训。二是进一步调优配强中层干部队伍。对处机关部门负责人进行交流轮岗，大力提拔使用年轻干部，对空缺科级岗位通过竞争上岗进行补充，促进一批真抓实干的年轻干部加快成长。三是坚持科学设岗、优化结构、精干高效的原则，完成事业单位岗位设置方案，为竞聘上岗、按岗聘用、合同管理打好基础，最终达到人员管理科学化、规范化、制度化的目标。

（七）深入推进精神文明创建品牌化、项目化。一是通过进一步规范标准化流程和服务行为，在广泛开展讨论研究和试运行基础上，以提升航道发展软实力为目标，不断丰富南京船闸“快乐通航”服务品牌，引导南京航道发展符合社会发展需求，培育先进的服务理念。同时，抓紧《南京船闸服务行为规范》的制定，力争在全省率先出台船闸的服务规范。二是以项目实施为抓手，从人才开发、工程建设、服务标准等方面深入进行项目建设，重点开始着手《开发人力资源，构建高素质人才队伍》、《争创重点工程工人先锋号》、《创新打造“张玉顺劳模团队创新工作室”》、《航运价值普及策划行动》和《南京船闸服务标准化建设》等五个项目的准备或开发，为我处“十二五”精神文明规划目标全面实现提供重要载体，切实引导和推进南京航道精神文明建设向更宽领域、更高水平发展。

同志们，2011年工作目标明确、任务艰巨、意义重大，全市航道系统干部职工要进一步把握科学发展规律，主动适应环境变化，牢固树立机遇意识、大局意识、责任意识，更加奋发有为地推进我市航道事业不断创先争优，为实现南京航道“三年初见成效、五年脱胎换骨”打下坚实基础，为“十二五”南京航道事业发展书写良好开局。

谢谢大家！

第二篇：2005年全市航道工作会议交流材料

2005年全市航道工作会议交流材料

攻坚克难稳步推进规费征收再创历史新高

2004年在经受了船舶外流、脱装执法等诸多困难的背景下，全年完成规费征收额1032万元，占年计划500万元的206.6，同比增长57，回顾一年来规费征收工作开展情况，我们主要做了以下几方面工作：

一、认真分析形势，明确目标任务最

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2004年我县船舶外流加剧，部份本地新打造的船舶直接在外地挂靠，规费流失较为严重；规费征收开展后期，全国范围内的交通系统脱装工作，也对我站规费征收工作产生了很大影响。

面对严峻的规费征收形势，我们站首先是自加压力，统一思想，切实提高规费征收是航道生存与发展的生命线意识，在全站上下牢固竖立规费征收的本位意识，使干部职工充分认识到规费征收工作的重要性和必要性，增强全站干部职工的紧迫感和责任感。同时，对照目标任务，将规费征收任务对各个股、队层层分解，逐级签订目标责任状，将征收任务分解到人，明确相应的征收责任。针对船舶外流，我站实行了多种措施，一是适时的组织船户代表进行座谈，加强船主的联系与沟通，建立了良好的征缴关系。另一方面充分发挥主观能动性，利用我县海事处能够单独办理船舶检验薄，积极与挂靠我县的大型船队公司商谈沟通，适时吸纳新的船队，增加规费征收费源。及时加强与运管、海事部门的联系和协作，加大对港口、码头等货源集散地的静态查征力度，促进对货源地船舶的航养费征收。

二、恪守服务承诺，提高服务水平

全站干部职工都能以履行“四项服务承诺”为已任，各征收点能够提供“主动化”服务，“政策化”服务和“亲情化”服务：针对船舶在外，我站征收人员每季度定期到南通、宜兴、扬州等地，为船户提供上门服务；对于条件十分特殊、船舶流动无固定停泊地点，但有确切家庭地址的船户，采取邮寄上门服务的方式；当船户对征收政策有疑问时，加强与之沟通，提供相关的法规、政策服务；碰到矛盾时，做耐心细致的说服工作；船舶遇到困难时，主动伸出援助之手，以诚服务，赢得船户的信任。

三、严防跑、冒、滴、漏，突出征管力度

我县地处两省五县交界处，过往船舶纷杂众多，偷逃规费现象时有发生，抓好过往船舶航养费查征工作显得尤为重要，而交通脱装执法给规费征收工作带来很大不便，逃缴避查现象增多。个别“三无”船舶为达到逃避缴费的目的，甚至对执法人员出言不逊，指指戳戳，暴力抗缴。而作为征管一方，现场执法难度增加，执法人员因缺少相应的手段而心存顾虑，征收工作的力度和积极性也受到影响。

我站本着“应征不漏、应免不征”的原则，一方面加大对船户的宣传解释力度，执法人员持执法证上岗；二是加强对执法人员的教育工作，要求不断增强责任感，保证在文明执法的情况下，执法力度不减；三是严格要求，认真执行“六项禁令”，脱装不脱斗志，确保工作效率和质量。全年行政处罚82人（次），查征规费15260元。

四、坚持文明执法，杜绝“三乱”行为最好的原创免费公文站wenmi114.com

对待脱装的负面影响，我们站适时的提出了“以提高业务素质和执法能力为基础”的工作要求，加大执法人员的培训力度，在确保不发生“三乱”和行政错案的前提下，严格要求执法人员依法行政。同时加大监管力度，聘请行风监督员，定期召开监督员会议，并多次深入各征收点明查暗访。对外公布投诉举报电话，公开接受社会监督。收效明显。

新的一年里，我们仍将以规费征收为主轴，以航政管理和工程建设为抓手，加大与各兄弟单位相互协作，增强责任，改进方法，力争规费征收工作再创佳绩！

第三篇：2005年全体航道工作会议上的讲话

文章标题：2005年全体航道工作会议上的讲话

凝心聚力求真务实以科学发展观推动我县航道事业再发展

—在2005年全体航道工作会议上的讲话

尊敬的局领导、同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实市、县交通工作会议精神暨全市航道工作会议精神，回顾2004年航道工作，明确当前形势与目标，部署2005年工作，动员全站干部职工凝心聚力、求真务实，以科学发展观推动我县航道事业再发展。（等一下朱局长还要作重要指示）

一、2004年工作简要回顾

2004年航道工作，在市处、县局的正确领导和大力支持下，对照年初目标责任状，各项工作开展取得了一定的成绩，但部分工作也有待进一步加强。

（一）航政管理

根据省市航政管理要求，除定期对辖区内航道和航标巡查和正常维护外，分别于上下半年各对辖区内航道进行一次全面、集中的清扫，全年清除渔网、渔簖52处；水下暗桩12根，保障了辖区内航道没有出现48小时以上的堵塞事件。并在入冬前夕，对辖区内航标进行了一次彻底的养护，使航标的发光率和正位率全部达到省、市要求。行政处罚案件82件，实结82件，全年没有发生一起因错误行政执法而导致的行政败诉案件。

（二）规费征收

2004年船舶外流，脱装执法对我站规费征收工作影响很大。

一方面我们在继续保持一站三点和昼夜24小时服务的基础上，以为船民办实事、办好事为宗旨，设身处地的为船户着想：当船户对水位高低，能否行船，行船吨位等实际问题进行咨询时、我们都能及时、细致的给予答复；当船户对征收政策有疑问时，加强与之沟通，并提供相应的法规、政策服务；针对船舶在外，我站征收人员每季度定期到南通、宜兴、扬州等地，为船户提供上门服务；对于条件十分特殊、船舶流动无固定停泊地点，但有确切家庭地址的船户，采取邮寄上门服务的方式；这在我们站已经形成不成文的服务模式，真正做到急船户所急，想船户所想，以诚服务，赢得船户的信任，稳固了费源。另一方面组织船户代表进行座谈，加强船主的联系与沟通，建立了良好的征缴关系；加强与运管、海事部门的联系和协作，加大对港口码头等货源集散地的静态查征力度，促进对货源地船舶的航养费征收；并充分利用我县海事处能够单独办理船舶检验薄优厚条件，积极与挂靠我县的大型船队公司商谈沟通，适时吸纳新的船队，增加了费源。

在促进自缴工作的同时，依法加大了对偷、逃规费和屡教不改船户的行政处罚力度，查征规费15260元。有力的配合了规费征收工作的开展，全年完成规费征收额1032万元，占年计划500万元的206.6，同比增长57，超额完成了全年的规费征收任务。

（三）工程建设

由省局补贴的、县政府为民办实事工程——洪泽湖西线泗洪城区五期1000米护岸工程（青阳大桥至小周庄段），由于前期招投标工作进行的比较晚，工程建设没能按年初计划于年底前完工。今年我们站将加强这方面工程督导工作，在保障工程质量的前提下，确保年内工程建设能够如期顺利完工。圆满完成市、县两级下达我站的工程建设任务。

（四）文明建设

顺利完成站在职干部勤廉公示工作，并按组织程序完成对一名同志的入党转正工作和两名预备党员的前期考核工作，党建工作的政治基础得以充实。实行政务公开，生育计划、入党、调资、人事调整、每季度帐目等重大事件公开上墙，政务公开、透明。坚持“以人为本，安全第一”的安全文化建设理念，全年安全生产无事故。积极开展“安全生产月”活动和6月8日县安监局组织的现场咨询活动，现场接受社会各界咨询30余人次，散发传单3000余份，营造了日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的社会氛围。在加大执法人员的培训力度，坚持文明执法同时，加大监管力度，聘请行风监督员，定期召开监督员会议，并多次深入各征收点明查暗访。对外公布投诉举报电话，公开接受社会监督，全年没有一起“三乱”和行政错案，行风建设行之有效。工会工作从为职工办实事、求实效的出发，站先后解决了内退人员工资标准不一和站区宿舍楼水管改造工作，并帮助困难职工解决生活中遇到的实际问题。“五一”、“十一”、元旦期间，在职职工文体活动都能正常开展，春节前夕对退休、二线、内退人员全员进行节日慰问。根据职工培训计划，全年举办《行政许可法》、“四五”普法教育、安全知识、业务技能培训四期，参陪人数100余人（次）。计生、档案、财务审计等工作规范、有序。通讯报道工作有待进一步加强，未能完成年初市处下达我站省级报道5篇任务。

二、当前形势与工作目标

水运是一种低能耗、低污染的绿色生态交通方式，作为交通工作的重要部分，必将成为当前经济高速发展的另一选择。去年，省委十届五次全会也对交通明确提出了“五年内首先实现公路交通基本现代化”

第四篇：航道整治

名词解释：

深泓线：沿河道各断面水深最大点的连线。

交错浅滩：上下深槽在平面上交错的浅滩（水深不够）的河段。

剪刀水：被两岸相对突出物挑引的两股水流，逐渐向下游收缩成一束，在平面上呈“V”形状的水流流态。

下挑丁坝：坝轴线与水流交角α>900，坝头指向下游的丁坝。

富裕水深：船舶在标准载重时，处于静浮状态船底龙骨下至河底的最小距离。整治水位超高值：整治水位超过设计水位的高程数值。跌水：纵向水面比降特别陡峻的水流流态。尖潭：交错浅滩上深槽的头部。变吃水：一种减小航道工程费用而获得较大的营运经济效益的航运措施，船舶结构吃水大于标准吃水，高水多运，在航道标准上规定同一级航道的标准水深有一个幅度，根据河流的情况确定工程标准。

航道：为了组织水上运输所规定或设置的船舶航行（包括船拖木排）通道称为航道。优良河段：满足通航要求且常年稳定的河段。

急流滩：因流急坡陡，航船上行困难的局部河段称为急流滩。

泡水：山区河流中，较急速的底流，由河底向上涌升，冲破水面，四散奔腾，尤如开水沸腾，这种现象称为泡水。

主导河岸：即在分沙导流作用中占主导作用的分叉河流的河岸。

扫弯险滩：微弯形的弯曲河段，在弯道水流作用下，一般可成优良航道。整治线宽度：指整治水位时河面宽度。

河相关系：冲积河流的河床在水流与河床的长期相互作用下，其几何形态与所在水文、泥沙状况所存在的某种函数关系。

扫弯水：主流指向并紧贴急弯河段凹岸的水流。稳定深槽：采取工程措施，使河道中因水流冲刷或环流作用下形成的水深较深的局部水域或河段处于稳定状态。

岛尾工程：建于江心洲尾，有时接一导流顺坝，使洲尾水流更加平顺相汇，减小互相顶托、对冲等不良影响，保证交汇处航道稳定。

裁弯取直工程：为彻底改变河湾的航运和排洪条件，可考虑在狭颈处开挖新河，即裁弯取直工程。

航道宽度：指设计最低通航水位时具有航道标准水深的宽度。

航道断面系数：指设计最低通航水位时，航道过水断面面积与船舶（船队）标准在载量时的船舯横断面级的比值。

净空高度：设计最高通航水位至建筑物底部的垂直距离。

水流动力轴线：是水流中能量最大的一股水流，它的位置代表着水流主流流路。

通航保证率：在规定的航道水深下，一年内能够通航的天数与全年天数之比，一般用百分率表示。

填空题

1、航道应有以下基本要求：（1）应有足够的水深、宽度和弯曲半径。（2）适宜船舶航行的水流条件，包括适宜的流速、良好的流态等。

2、在浅滩水位与相对水深关系图中（如下图所示），为图线与横轴的夹角，>90°表明退水时浅滩冲刷，<90°表明退水时浅滩淤积，=90°表明退水时浅滩稳定。

3、丁坝是坝根与河岸相接，坝头伸向河心，在平面上与河岸构成丁字形，横向阻水的整治建筑物。

4、平原河流航道整治宜采取 筑坝 或 疏浚与筑坝_的措施，稳定航槽，形成有利于冲深航槽的水流。

5、航迹带不仅决定于 船队宽度，还与 船队长度，船队操纵性能 及 航行条件 等密切有关。

6、在单向水流的内河中，河流的左右岸是以 水流方向 为准，面向河流 河流下游，左手一侧为 左岸，右手一侧为 右岸。

7、流经山区及流经丘陵地区的河流称为山区河流，前者称为 山区河段，后者称为 丘陵河段。

8、保护汊道的常见方法有：保护 节点 附近河床，稳定汊道 进口段 边界，控制江心洲的 洲颈与洲尾，保护 河弯。

9、浅滩的形成是由于河段输沙不平衡而产生的局部淤积。按照浅滩形态可将浅滩分为正常浅滩、交错浅滩、复式浅滩以及散乱浅滩等四种类型。

10、天然河流上的航道宽度是指在 设计最低通航 水位下，具有航道标准水深的最小宽度，它包括有 航迹带 和 航道富余宽度 两个部分。

11、面对河流的下游，左手一侧为左岸，右手一侧为右岸，在航道左边的航标涂成 白 色，夜间闪 白 灯或 绿 灯，在航道右边的航标涂成 红 色，夜间闪 红 灯。

12、航道工程的三大主要工程措施整治工程、疏浚工程、渠化工程。

13、水运的主要优点：运量大、成本低、能量小。

14、根据新河相对与老河的的平面位置，裁弯可分为 内裁、外裁两种方式。

15、山区河流主要碍航流态有泡水、回流、横流、剪刀水等。

16、航道疏浚按工程性质可分为基础性疏浚、维护性疏浚、临时性疏浚。

17、船舶航行阻力主要包括水流阻力、坡降阻力。

18、航道宽度应包括航迹带、船对舰的富余宽度、船队与航道边缘间的富余宽度。

19、常用内河航标可分为以下三类： 航行标志、信号标志、专用标志。20、枯水急流滩的整治水位一般取设计通航最低水位。

21、潮汐河口流域来沙堆积在口门附近，常形成拦门沙或沙坎。

22、山区河流滩险按碍航特征可分为浅滩、急流滩、险滩。

23、上游河段对浅滩演变的影响主要表现为 来水量和来沙量的大小及其过程。

24、基本水文站最低通航水位的确定方法有保证频率法、综合历时曲线两种。

简答题： 枯水期浅滩碍航的主要表现是什么？ 2.造成输沙不平衡的原因有哪些？ 3 形成浅滩的主要原因是什么？ 4.浅滩演变的根本原因是什么？ 选择基本水文站时应满足哪些要求？ 6 丁坝有什么作用？ 顺坝的主要作用是什么？ 8.正常浅滩有什么特点？ 9.交错浅滩有什么特点？

10.整治交错浅滩有什么措施？ 选择通行汊道时应考虑哪些问题？ 12 弯道整治有哪些措施？ 13 河口拦门沙的治理原则是什么？ 14.急流滩的整治有哪些措施？ 15.整治长直浅滩有哪些措施？

16.河道水力计算段划分的原则是什么？ 17.选择抛泥区时应考虑哪些问题？ 18.基建性挖槽有哪几种设计方法？ 19.挖槽断面设计的基本要求是什么？ 20.船闸水力计算的基本任务是什么？

21.在孔口输水的水力计算时，一般作哪些假定？

22.分散式输水系统在水力计算时与集中式输水系统有何区别？

23.进行缆绳接力估算时，对船舶在闸室内的停泊和系泊条件作什么假设？ 24.惯性水头有哪些影响结果？ 采用哪些措施可防止闸首边墩两侧回填土内的集中渗流？ 26.渗径系数法有何优缺点？ 27 阻力系数法的基本原理？

28.闸室结构验算包括哪些内容？ 采取哪些措施可以提高闸室的抗滑稳定性？ 30.闸室结构沉降计算的目的是什么？ 31 确定转轴中心位置的原则是什么？ 32.斜接柱与门轴柱的主要作用是什么？ 33.背斜杆的作用是什么？ 34.三角形顶枢有何缺点？

进行闸门稳定性验算时通常应考虑哪两种情况？ 36 三角闸门的羊角有何作用？ 37.输水闸门应满足哪些要求？

38.采取什么措施可以提高斜面升船机的通过能力？ 39 升船机支承导向结构的作用是什么？ 40.在设计承船厢时应考虑哪几种计算情况？ 41．航道整治有哪些的主要任务和手段？

答案

1.答：一是水浅、航深不足；二是水流散乱或横流很强，船舶航行困难。

2.答：流速的减小；环流的减弱或消失；洪枯水的流向不一致以及局部地区来沙量的加大等因素。3.答：可归结为上游来沙量大于本河段的输沙能力，即上游来沙不能被本河段水流带走而淤积成浅滩。4.答：浅滩演变的根本原因是水流与河床相互作用，产生输沙不平衡而引起河床的冲刷或淤积，是局部的河道演变。

5.答：（1）水文站与浅滩之间没有拦河闸坝，且两者的水位涨落幅度大致相近；（2）无较大的支流汇入，也没有较大的引水工程，流量相差不大；（3）相距不宜太远；（4）具有连续多年实测可靠的水位（流量）资料。

6.答：束窄河床、导水归槽、调整流向、改变流速、冲刷浅滩、导引泥沙等。平原河流航道整治，通常利用丁坝保护河岸、固定边滩、束水归槽、增大流速、刷深航道。山区河流整治，常用丁坝调整岸线、壅高水位、改变比降、降低流速、增加航深。7.答：顺坝的主要作用是导流，且具有束水归槽、改变水沙流向、增大航道流速或调整水流必将、壅高水位、改善液态等。

8.答：边滩和深槽左右上下对应分别，边滩较高、上下深槽不交错，浅滩脊与枯水河槽的交角不大，鞍凹明显，水流从上深槽过渡到下深槽的流路比较集中、平顺，河床冲淤变化不大，平面位置也比较固定。这类浅滩对航行一般障碍较小，常出现在曲率平缓的弯曲河段和河深较窄的顺直河段的过渡段上。

9.答：上下深槽在平面上相互交错，下深槽的首部为窄而深得倒套；浅滩脊宽而浅，鞍凹既浅又窄，有时甚至无明显的鞍凹；边滩较低，横向漫滩水流比较强烈。冲淤变化较大，航道极不稳定，航行条件不好。常出现在河宽较大、边滩比较发育得顺直河段获取利达、过度短很短的弯曲河段内。

10.答：消除漫向倒套横向水流的不利影响，并固定、抬高下边滩。

11.答：（1）发生冲刷且较稳定的汊道为发展的汊道；（2）来沙量小于输沙能力的汊道；(3)汊道口门处底沙进入较少的汊道；（4）汊道进口分流比大于分沙比的汊道。此外，选择的通航汊道其水流应是顺畅的，特别是进口段水流应平顺。

12.答：保护凹岸，防止弯道恶化；筑坝导流、调整岸线；裁弯取直，新开航道。13.答：（1）调整山潮水比值；（2）直接改变浅滩上水流条件；（3）防止泥沙的进入；（4）注意盐水入侵的影响。

14.答：扩大泄水断面；改造滩口形态；开辟缓流航道；修建潜坝减缓滩上比降和流速；在石盘上开挖航道；“上疏下抬”整治方法。

15.答：主要采用丁坝束窄河床使水流归槽，增加水深和加大流速，以增强中枯水期水流输沙能力，将泥沙输往下游，若卵石太大，还应辅以疏浚。

16.答：使该计算段内过水断面变化不大；水力要素基本一致；计算段内流量保持不变。计算断面方向应力求与主流垂直，且应避开回流区，不可避免时，应扣除回流所占的面积。在断面突变地方宜增设断面；在分流或支流汇入处，因流量突变，也应在分流点与回流点的前后增设断面。

17.答：抛泥区的选择应充分考虑河床稳定要求，船舶航行要求及施工要求，并尽可能利用抛泥去加高边滩或抛筑土堤，以导引水流归入挖槽，或用于堵塞有害的倒套、串沟等。18.答：（1）沿着浅滩现有鞍凹挖槽；（2）切割下边滩挖槽；（3）切割下边滩挖槽。19.答：使挖槽内的纵向流速大于挖槽前的流速，并大于挖槽上游河道的流速，同时使挖槽内的流速沿程逐渐增大。

19.答：使挖槽内的纵向流速大于挖槽前的流速，并大于挖槽上游河道的流速，同时使挖槽内的流速沿程逐渐增大。

20.答：确定输水系统各部分的尺寸及闸室灌泄水过程的水力特征，并估算过闸船舶在闸室和上、下游引航道内的停泊条件，从而认证所选定的输水系统的合理性，进一步确定灌泄水方式。21.答：（1）考虑到消能设备抬高消能室水位的影响，取孔口自由泄流的有效水头为从上游水位到孔口下缘的高度，它不随孔口开启高度的变化而变化；（2）当上游与闸室水位差为 时，亦即闸室中水位上升到输水孔下缘的瞬间，输水即由自由出流转变为淹没出流；（3）闸门在开启过程中流量系数不变，且淹没与自由出流的流量系数相同，可取为0.60～0.62。22.答：（1）适当延长阀门开启时间；(2)降低阀门位置；（3）增加阀门后输水系统的阻力系数。

23.答：（1）船舶位于闸室综轴线上，且没有任何水平位移；（3）船舶的竖向位移不影响缆绳拉力的水平分力。

24.答：一方面造成闸室水面在灌、泄水末期与上（下）游齐平水位为中心上下波动，另一方面也使灌泄水时间有些缩短，此外，由于惯性的影响，会使流量沿各个出水支孔重新分配。25.答：（1）边墩背面不宜有向回填土侧的倒坡，水下部分沿墙高不宜有突出部分；（2）当闸首为挡水线的一部分时，在挡水线及其上游侧宜设置粘土防渗墙，必要时还可设置刺墙等防渗设施。

26.答：渗径系数法比较粗略，它没有考虑审理区域的边界和地下轮廓形状的影响以及地基土壤的不均匀性等，这些必然影响到渗透压力和渗流坡降值。但该方法计算简便，有一定的实践经验基础，目前在中小型工程中应用较广。

27.答：阻力系数法的基本原理是将建筑物地基内的整个审理区域大治安等势线位置分成几个基本渗流段形，各段渗流水头损失与各段的阻力系数成正比。每个基本渗流段都可利用试验法求的阻力系数，将各段联系起来就可以得到整个地基渗流的近似解答。

28.答：抗滑、抗倾、抗浮稳定性验算；渗透稳定性验算；地基承载力、地基沉降计算；结构各部位强度和限裂验算等。

29.答：在两侧闸墙之间的闸底处设置钢筋混凝土横撑或底板；在闸墙基底设置齿墙；降低墙后地下水位和填土高度；或在基底更换摩擦系数较大的砂土（砂垫层）等。

30.答：计算地基沉降量和沉降差，防止沉降量过大而引起的危害，并为确定闸室墙顶高程及止水构造和某些结构的构造提供设计依据。

31.答：闸门关闭时，支垫块与枕垫块有良好的接触条件，以传递主横梁的反力；而闸门开启时，能立即脱开，以减少摩擦阻力，并保证门扇完全隐入门龛内，且留有10cm～20cm的富裕量。

32.答：将所有主横梁的端部连接起来，构成门扇两个边框，使门扇有足够的刚度，斜接住还有传递主梁反力的作用。

33.答：提高门扇的抗扭刚度、减少门扇的扭曲变形。

第五篇：航道整治

航道：水路运输的通道

分类：按形成因素：天然、人工、渠化；按所处区域：内河、沿海；按通航时间长短：常年、季节性；按限制条件的有无：单行、双行、限制性；按通航船舶类型：内河船、海轮进江、主航道、副航道、缓流、便捷；按管理属性：国家、地方、专用 通航条件:航道尺度、航道水流条件、气象条件、航道平面形态 优良的通航条件：足够的航道尺度、通航净空、适宜的水流条件 航道尺度：航道水深、航道宽度、航道弯曲半径

航道标准水深：设计最低通航水位时，满足标准载重船舶安全通行所需要的最小航道水深，简称航深

航道标准宽度：设计最低通航水位下具有航道标准水深的宽度 设计最低通航水位：航道标准水深的起算水位 设计最高通航水位：设计代表船型正常航行的最高水位，也是确定桥梁等跨河建筑物净高的起算水位

浅滩：水深不足、碍航的地方称为浅滩，也叫碍航浅滩

分类：按岩石土质组成：石质、卵石、砂卵石、砂质、泥；按滩形特征：正常、交错、复式、散乱；按浅滩成因以及所在地区：弯道、分汊河道、支流河口、回水变动区段、湖泊水网区、潮汐河口

组成：上下边滩、深槽（上游为上深槽，下游为下深槽），深槽相互交错，位于上深槽下部的尖端为尖潭，下深槽上部尖端为倒套（沱口），上下边滩伸向河中比较狭长的部分为沙嘴，上下边滩最高处的连线为滩脊线，滩脊线位于河心最低的部分称为沙梗或浅滩，若水深不足则为碍航浅滩。沿水流方向沙梗迎水面为迎水坡（上坡）浅滩成因：上游来沙量大于本河段的输沙能力

造成河段输沙不平衡的原因：流速的减小、环流的减弱或消失、洪枯水的流向不一致、局部来沙量的加大

流速减小的地方：比降突然减小、单宽流量明显减小、局部壅水区

浅滩比降与流速水深的关系：倒坡越大，滩顶水深越小，比降越大；反之。低水位时局部比降加大，浅滩冲刷，高水位局部比降减小，浅滩淤积 浅滩脊上的流速出现转变点的水位，作为临时冲淤水位的参考，有利于安排疏浚的施工日期，如何理解：浅滩水流流速与深槽相比，高水时淤积，中水不变，低水冲刷，流速相对于深槽处变大冲刷，转折点水位以下处于冲刷，有利于施工

环流：表面流指向凹岸，流速增大，冲刷河岸；底部流指向凸岸，流速减小，淤积河岸 浅滩演变：浅滩随着水流运动和来水来沙条件而发生变化

根本原因：水流与河床相互作用，产生输沙不平衡而引起河床的冲淤，是局部的河道演变 形式：纵向变形，横向变形，单向变形，周期性变形

影响因素：来水来沙条件（来沙总量：沙大于水，淤积；来沙过程：沙峰在洪峰之前，少淤或冲刷）河床边界条件（边滩的尺度、部位、形状等对水流起制约作用）上下游河段演变的影响（上游河段水流动力轴线的变动，影响浅滩河段主流的摆动，从而影响鞍槽平面位置的变化；下游起增减演变强度作用，非主要）

浅滩演变的基本特性：稳定性和活动性、年周期性、多年周期性 浅滩演变分析方法：运用天然河道的实测资料进行对比研究；运用泥沙运动和河床演变的基本原理与数学物理方程，对河床变形进行理论计算；运用河工模型试验的原理，对河床变形进行预测

多年水位与水深关系图：测点集中，关系较好，可以绘制出关系带，表明浅滩冲淤变化不大，比较稳定

历年枯水期水位与水深关系图：曲线左移，浅滩水深逐年减小，浅滩不断恶化

涨水期与退水期水位与水深关系曲线：＞45°，涨淤退冲；＜45°涨冲退淤；时大时小于45°，冲淤变化规律复杂。另外，交角越偏离45°，冲淤强度越大 水位与相对水深关系曲线：β＞90°，涨淤退冲；β＜90°，涨冲退淤

浅滩形态演变分析：深泓线变化分析，平面变化分析，纵断面变化分析，横断面变化分析 浅滩演变综合分析：水力、泥沙和河床形态的沿程变化，平面变化，过程变化（看图）航道整治：在水流条件复杂或航行困难的河段，为使船舶顺利通航而采取的改善航道工程措施

两种思想：统筹兼顾，综合治理；干枯水整治 整治断面设计：确定整治水位和整治线宽度

整治水位：整治工程对滩险的航行条件有显著改善的水位

确定方法：经验方法（超高设计水位法，优良河段模拟法，采用多年平均水位或平均流量对应的水位）造床流量法

造床流量法求出的整治水位偏高的原因：优良河段的选取问题，不能选择深槽段；造床流量确定的通航流量只有一级；造床流量与各级流量的历时有关；输沙率最大时，丁坝需淹没一定深度

整治线：整治水位时由主导河岸和整治建筑物控制的新的河道的平面轮廓线 整治线宽度：整治水位时设计的新河槽的河面宽度

整治线布置原则：整治线必须依托主导河岸；整治线与水流方向夹角要小；整治线通过浅滩上最大流速区；考虑工农业和防洪需求 整治线平面尺寸的确定：弯曲半径R=（4~6）B2,切除凸角时R=（2~3）B2;直线段长度L=（1~3）B2 微弯河段正常浅滩：在凹岸布置护岸，在开始偏离凹岸的部位建导流坝和丁坝，将凹岸延长，在边滩下部建一些丁坝，束窄河宽，利于冲刷

顺直河段正常浅滩：特点（深槽的曲率小、环流弱、上下边滩高程较低、水流较分散、鞍槽水深浅，泥沙淤积在凸岸）措施：丁坝固定边滩，加高上下边滩高程，延长水流对浅滩的冲刷时间，若边滩较高，采用护面固滩，还可在上游凹岸建导流坝以引导水流对浅滩的冲刷 交错浅滩特点：横向漫滩水流比较强烈，浅滩脊宽浅，冲淤变化较大，航道不稳定 措施：堵塞倒套（丁坝或导流坝）堵塞沱口的同时加固边滩、堵塞尖潭利用沱口通航 复试浅滩：特点（上浅滩洪淤枯冲）冲淤变化频繁，航道不稳定

措施：固定和提高边滩高程，下浅滩的整治线可适当减小，切割中间边滩

散乱边滩：特点（河床宽浅，沙体散乱，没有明显的边滩和深槽，沙体随水位变化而变动，不稳定，水深小，航道弯曲）

措施：通过丁坝等整治建筑物将散乱的沙体联结促淤成边滩，固定河势，引导水流冲刷航道 河床演变特点：浅滩洪淤枯冲，一般在多沙年份淤积；横向变形，纵向蠕动，弯曲半径小 汊道演变特点：水流分成多股或两股，泥沙随之；汊道猥琐，淤积，汊道发展，冲刷；河道平面形态呈宽窄相间的莲藕状，窄段内河道单一水深良好，宽段内江心洲将河道分成多汊 总趋势：一条萎缩，一条发展 通航汊道（发展的汊道）：冲刷的汊道；来沙量小于输沙能力；口门底沙进入较少；进口分流比大于分沙比；新生的汊道

稳定汊道工程：保护节点附近河床；稳定汊道进口段边界；控制江心洲的州委和洲头；保护河弯

改善汊道工程：进口（筑坝挑流或辅助疏浚）中部（采取单一河道中心滩治理方法，增加通航汊道流量）出口（建筑岛尾坝调整水流交角）

弯道演变特点：凹岸崩退，凸岸淤长，弯顶纵向蠕动，发生撇弯浅滩或裁弯取直

碍航特点：弯曲半径小或航宽不足；弯道上游枯水期可能出现浅碍航；河弯的发展使航程增加

措施：保护凹岸，防止弯道恶化（平顺护岸，筑丁坝护岸）；筑坝导流，调整岸线；裁弯取直，新开航槽

潮汐河口：潮汐作用，径流变化，盐水入侵，泥沙运动 导堤：改变水流流向或调整流量分配的整治建筑物 作用：导引水流，冲刷河口拦门沙，保证航道水深

确定方法：方向：沿航道整治线的走向，与涨落潮流向基本一致；长度：伸到口外深水线；宽度：根据航深要求加以确定；坝顶高程：在中朝位附近，略低于中朝位

疏浚工程：采用挖泥船或其他机具以及人工技术进行水下挖掘土石方改善航道的措施 分类：基建性疏浚、维修性疏浚、临时性疏浚

丁坝：坝根与河岸相连，坝头伸至整治线，在平面上与岸线构成丁字形的横向整治建筑物 作用：束窄河床、导水归槽、调整流向、改变流速、冲刷浅滩 丁坝的作用（分析水流和泥沙运动）：未淹没时束窄河槽，提高流速冲刷浅滩；淹没后造成环流，横向导沙，调整分汊河道的分流比，淤高河滩，保护河岸；控制分流挑出主流以防冲顶河岸堤防

分类：上挑丁坝（α＜90°，加快流速）正挑（河口区），下挑（山区，减缓流速）勾头丁坝（d＜0.4l），丁顺坝（d＞0.4l）丁坝对水流泥沙的影响：（1）非淹没丁坝和水流现象：水流流向丁坝受到雍组，比降减小，流速降低，接近丁坝出现烦比降，迫使水流流向河心，水流收缩。绕过坝头下泄;在坝头外主流与丁坝掩护区缓流摩擦梯度下，在丁坝上下游形成几个回流区；在丁坝影响的流速增大区域，河槽浅滩被冲刷深，泥沙下移（2）淹没丁坝的水流泥沙现象：束水作用降低，坝下回流区逐步消散，丁坝相当于堰流，水流漫过坝顶，形成跌水，在坝后产生横轴螺旋流 上挑丁坝：方向指向上游，坝头冲刷，坝底指向岸边，淤积 下挑丁坝：指向下游,坝头指向岸边，坝底冲刷，底流指向河心 顺坝：坝轴线沿水流方向与水流交角很小

作用：调整急弯、平顺水流；堵塞倒套尖潭；堵塞支汊上口调整分流角，下口调整交汇角；束窄河床

锁坝坝顶高程：取决于设计水位下通航汊道所需要的流量

丁坝防护措施：坝面：较大石块嵌紧或条石浆砌；坝头：平面上做成圆滑曲线，放缓坝头向河坡，在下游方向加宽；坝根：块石与河岸紧密接触（岩石河岸），坝根嵌入岸坡进行护坡（坝根为抗冲性能较好的滩岸），基槽底部铺设无纺土工布再抛筑块石（抗冲性差的河岸）；防冰措施：加大坝体尺寸，增大坝体抗推强度，或适当降低整治水位