论中国海洋权益斗争

第一篇：论中国海洋权益斗争

论中国海洋权益斗争

———航母与中国的海权战略

内容摘要：海洋作为人类未来的重要生存空间，不可避免地成为新时期的一个斗争焦点。从适应经济全球化背景下国家利益和安全战略的需要出发,中国需要大力发展海权。我国现阶段外向型的经济结构也需要一个更广阔、安全的海洋空间。改变80年代中确定的“近海防御战略”，发展航母打击力量是我国强大海权，维护海洋权益的必由之路。

关键词：航母海权斗争近海防御战略纵深

21世纪是海洋世纪。在全球范围内大规模开发、利用、争夺海洋资源是这个时代的一个主题。中共十六大提出的“实施海洋开发”正是在这样的时代背景下作出的一项重大战略决策。我国要赶上世界发展的潮流就必须全面实施海洋开发战略，建设海上强国，有效地维护国家海洋权益。

当前世界海权益斗争主要体现出以下四个特点 ：

一是对海洋的争夺和控制由过以军事目的为主变为以经济利益为主，特别是一些沿海中小国家，参与争夺和控制海洋主要出于经济目的,其斗争形式更为简捷。

二是由过去的以争夺具有战略意义的海区和战略通道为主，变为以争夺岛屿、海域和海洋资源为主，斗争焦点往往在岛屿的归属上，其斗争目的更为明显。

三 是 海 洋 斗 争 多 极 化，由 过 去 美、苏 两 级 海 洋 大 国 为 主 的 海 洋 争 夺，变 为 广 大 的 多 极 沿 海 国 竞 相 参 与 争 夺，其 斗 争 具 有 普 遍 性。

四 是 各 沿 海 国 加 紧 调 整 海 洋 军 事 战 略，重 点 加 强 海 军 建 设，建 设 一 支远 程 化、智 能 化、现 代 化的 海 军，已 成 为 世 界 各 沿 海 国 国 防 建 设 中 的 一 项 重 要 内 容。由 此 可 以 清 醒 地 看 到，21世 纪 的 海 洋 战 略 地 位 已 经 提 到 了 一 个 相 当 高 的 程 度，海 洋 斗 争 也 必 将 更 加 激 烈。

海 洋 战 略 地 位 之 所 以 越 来 越 突 出，除 了 海 洋 已 经 成 为 人 类 生 存 与 可 持 续 发 展 不 可 缺 少 的 资 源 宝 库，海 洋 天 然 国 际 通 道 的 地 位 越 来 越 重 要 之 外，还 有 两 个 十 分 重 要 的 因 素 不 可 忽 视 ：第 一，海 洋 对 于 国 家 安 全 的 重 要 作 用 越 来 越 突 出。从 目 前 世 界 各 沿 海 国 的 政 治 经 济 文 化 科 技 中 心 的 分 布 情 况 看，世 界 上 大 约 有 3/4的 大 城 市、70%的 工 业 资 本 和 人 口 都 集 中 在 距 离 海 岸 线 200千 米 以 内 的 地 区。从 国 家 安 全 利 益 角 度 出 发，海 洋 方 向 的 防 卫 能 力 实 际 上 就 是 国 家 战 略 防 卫 的 一 部 分。因 此，通 过 更 多 地 占 有 海 洋 来 扩 大 国 家 的 防 卫 纵 深，对 于 增 强 国 土 防 御 的 稳 定 性，确 保 国 家 战 略 后 方 的 安 全 具 有 十 分 重 要 的 意 义。

第 二，海 洋 对 于 一 个 沿 海、海 洋 国 家 未 来 的 兴 衰 荣 辱 至 关 重 要。随 着 海 洋 和 海 洋 工 程 的 发 展，沿 海 各 国 开 发 海 洋 的 规 模 日 益 扩 大，并 给 许 多 国 家 带 来 显 著 的 经 济 效益。

我国有长达1.8万多公里的海岸线，有1万多个大大小小的岛屿，有近300万平方公里的海洋国土。但我国的东南沿海一线存在诸多的安全问题：北边的朝鲜半岛存在核扩散和爆发战争的危险；东海和黄海的经济区遭日韩蚕食；中国与日本在钓鱼岛的领土争端时隐时现，日美军事同盟加强，把台湾问题列入美日安保条约适应的范围，使得中国沿海面临的安全局势更加复杂；台湾的“去中国化”，国家统一的任务更加艰巨；中国南沙群岛的主权受到周边国家的侵蚀；中国海外贸易对海洋运输有重大的依赖性而又缺乏足够的安全保护。

从领海基线量起12海里领海和24海里毗连区，仅仅有36海里的防御半径。同时，200海里的专属经济区和大陆架上本属于我国的海洋权益因为没能有效地控制制海制空权，遭到周边邻国的疯狂侵犯。严峻的形势下，我国在80年代中制订的“近海防御战略”应该有所转变，由防御型向攻防兼备型转变。只有走出现有疆域，才能加大我战略防御纵深，防御位置才能前移。但目前制约海军走向海上世界的重要瓶颈就是缺乏海上作战平台，建造1——2艘航母对于维护我国的海洋权益，在政治、军事、经济上改变现阶段弱势的海权战略意义 1

重大。

政治上，航母是一国综合国力的象征。美、俄、英、法作为联合国常任理事国，都拥有航母舰队，可以通过航母远程投放其政治影响。中国要在国际上充分发挥自身的政治影响力，必须有强大的航母力量。

军事上，美国50年代建立的第一岛链，将中国海军禁锢在近海防卫作战；阿富汗战争后，美军又加紧向中亚渗透，直接威胁我国的传统战略后方。从陆地到海洋，我国的战略防御纵深大为缩短。航母进攻编队的建立至少可以突破第一岛链，扩大防御纵深。东南沿海也就不会仅仅依靠36海里的近海疆域了。

具体说，一是在未来可能的台海战役中，航母可以夺取台海部分制空权；保持对美日海军的监视。二是航母对南海诸国的威慑作用，以夺取南海南部海域制空权，继而收复南海诸岛。

经济上，中国航母由于国产，带动与航母相关产业的外部经济效益，在国内拉动了需求、增加了就业，提高了制造、设计能力。同时，东海经济专属区上属于我国的经济利益也将得到进一步巩固。

但近年来反对我国建造航母的声音也不绝于耳。主要有这么几类观点：航母的建造维护费用高昂，与国家经济实力不配套；中国航母的兴建，会加速东亚军备竞赛，不利于地区环境稳定；随着科技的迅速发展，远程打击武器日新月异，航母传统的优势大为减弱；航母是进攻武器，与我国一向的和平友好外交政策不符。

这里需要澄清四个基本常识:

一、航母不等于侵略扩张；

二、航母具有海上浮动机场的功能，它突破了陆基飞机受飞行半径的限制，将有限制空权扩大为无限制空权；

三、航母在外交上还有仅次于核武器的威慑功能；

四、航母舰队也可以赋予明代郑和舰队的使命，把维和与友谊带到世界各地。

海权与“军事海权”有着巨大区别。军事海权是指利用强大的军事力量控制一定海域，以实现国家的战略目标。我国的海权是对领海(主要是领水及其上部大气层空间)、毗 连 区、专 属 经 济 区 具 有 实 际 的 管 辖 控 制 能 力 和 自 卫 能 力。海 权，是 一 个 国 家 主 权 的 组 成 部 分，它 所 包 括 的 领 海 主 权、海 域 管 辖 主 权 和 权 益 等 等，直 接 关 系 着 国 家 的 安 全 利 益 和 发 展 利 益，是一个主权国家最基本的全力。中国航母舰队的建立是为维护固有的海洋权益，而不是谋求海洋霸权

对 于 一 个 海 洋 国 家 或 民 族 来 说，拥 有 海 权 并 不 是 最 终 的 目 的，而 只 是 一 种 手 段，一 种 保 证 本 国、本 民 族 生 存 与 可 持 续 发 展 不 可 或 缺 的 手 段。任 何 一 个 国 家 生 存 与 可 持 续 发 展 都 离 不 开

一 定 的 物 理 空 间，这 是 一 个 十 分 浅 显 的 道 理。从 人 类 发 展 的 历 史 看，任 何 一 个 海 洋 国 家 拥 有 海 权 的 根 本 目 的，都 是 为 了 获 得 更 大 的 物 理 空 间、更 多 的 资 源 和 更 广 阔 的 市 场。因 此，对 于 海 权 问 题，不 能 仅 仅 从 军 事 力 量 的 角 度 来 看 待，而 必 须 从 国 家 未 来 的 生 存 与 可 持 续 发 展 的 战 略 高 度 来 认 识。正 如 美 国 海 权 理 论 奠 基 人 A· T· 马 汉 所 说 ： “海 权 的 历 史 乃 是 关 于 国 家 之 间 的 竞 争、相 互 间 敌 意 以 及 那 种 频 繁 地 在 战 争 过 程 中 达 到 顶 峰 的 暴 力 的 一 种 叙 述 ”、“海 上 力 量 的 历 史，就 是 一 部 残 酷 的 权 益 争 夺 史 ”。

我国要在二十一世纪夺取海权，航母的作用至关重要。

第二篇：论维护中国的海洋权益重要性及措施

论维护中国的海洋权益重要性及措施

英语1103班 201122010308 黎法滔

摘要：海洋作为人类社会可持续发展不可缺少的资源宝库和天然通道，是国际政治经济和军事斗争的重要舞台，其对国家安全所起的作用也越来越突出。目前，我国周边安全形势呈现出“陆稳海动、陆缓海急”的状态，其中东部南部海域一带局势紧张，动荡频繁。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。

关键词：周边形势 海洋国土 维护

一、中国海洋国土概括与形势

据统计中国大陆海岸线长约1.8万公里。海岸地势平坦，多优良港湾，且大部分为终年不冻港,是条件极其优良的港口的军用基地选址,中国大陆的东部与南部濒临渤海、黄海、东海和南海。海域面积473万平方公里, 但我国的8个海洋邻国，对我海洋国土和权益均提出不同程度的无理要求，总面积达100多万平方公里海域。广阔的海域面积也就意味着维护主权的难度性加大，尤其在当前中国海军还没足够强大的时候,，或者这可以用心有余而力不足来形容，根本无法阻止其违法行为。南海诸岛位于热带，生活条件艰苦，无法长期驻守，于是大多数国家混水摸鱼，其中有超过三分一的岛屿早已被周边国家瓜分，导致了中国主权的一步步被侵食。钓鱼岛屿一直是中国毋庸置疑的领土，由于历史原因和现今日本正在谋求大国的地位和与美国共建亚太势力圈，日本企图把钓鱼岛据为己有，甚至出现”东京都筹款买钓鱼岛”一闹剧。钓鱼岛屿附近海域有其丰富的海洋资源，日本人早虎视眈眈，撇开资源不说，钓鱼岛具有重要的军事战略位置，是美国在亚太地区向西部署的第一岛链的最前沿，也是最为严密的一线，因此中国必须捍卫钓鱼岛的主权，突破其包围圈。

二、海洋权益的重要意义

（1）政治利益。海洋权利属于国家主权的范畴，是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利。按照《联合国海洋法公约》规定，沿海国由领海基线向外不超过12 海里范围的海域为该国领海，领海的主权地位与领土同等并且“此项主权及于领海的上空及其海床和底土”。专属经济区是主权地位稍低于领海的国家管辖海域，它指的是由领海基线向外不超过200海里但不包括领海的海域。沿海国在专属经济区内享有勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利。宣示有关海域主权的归属，既能在国际论坛上拥有更多的发言权，为以后的经济活动、军事活动开道，又是应对国内民族主义呼声、平息国内矛盾的捷径，任何一国政府在涉及到国家主权问题时都是绝不敢掉以轻心的。

（2）经济利益。经济利益主要体现为海洋渔业资源和海底矿产资源，尤其是石油天然气资源。上个世纪60 年代末，联合国牵头搞了一次从黄海到南海的科考活动，参加活动的一位美国科学家对东海和南海丰富的石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家就陆续提出主权要求。日本外务省曾露骨地表示，只有争得钓鱼岛的主权，日本才可能和中国划分东海大陆架大约20多万平方公里的海洋国土，并进而夺取东海丰富油气资源的一半。一些东南亚国家甚至出兵抢占南沙群岛的岛屿。现在，在本应由中国管辖的300 多万平方公里海域中，被掠夺最多的海洋资源就是石油和天然气。目前，南沙海域已经有200多个油气田、超过1000 口油井被东南亚国家勘探和开发，每年开采的石油超过4000 万吨，其中马来西亚的开采量最多，而中国参与开采的却很少。小国文莱竟因石油开采一跃成为东南亚头号富国，这无疑对周边各国有着极大的诱惑力，梦想通过开采石油、天然气走向富国之路。

三、安全利益。一个国家的安全利益是和发展利益统一的，也就是说国家的发展会遇到哪些安全上的威胁，国防力量就要去关注、减少乃至消除这些威胁。对一个濒海国家来说，出海口和航道就是该国的发展基石，可谓得之则兴，失之则亡。因此，除了能源因素外，钓鱼岛和南海诸岛在战略上的重要地位是日本和东南亚各国争夺它的另一个重要原因。南海诸岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉，扼守两洋海运要冲，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡等重要海上通道的关键。谁控制了这条航道，就等于卡住了使用这条航道国家的脖子。仅以重要战略物资石油为例，作为石油消费大国日本，其进口石油的90% 以上都要从这条航道经过。对中国而言，其重要性更是自不待言，目前，我国经过马六甲海峡运送的石油数量约占石油进口总量的70% 以上，每天通过马六甲海峡的所有船只近60% 是中国船只。所以，能否保护好自己在东海和南海的海洋权益，对周边各国来说都是事关国家安全利益的极大问题。

三、鉴于周边的环境，我国应当采取的进一步措施（1）作好战略性长远规划

“凡事预则立，不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋产业、海军发展的规划。一方面要确保首先实现台湾回归这个重点，同时还要兼顾到东海和南海的权益，要有所为，有所不为。

（2）建立高效协调机构

维护海洋权益是一项系统工程，单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊，力量太薄弱。必须设立一个专门的机构，负责联系协调有关海洋权益维护的工作，使我国外交、海洋机构、海军、科调、民间力量有机地协调起来，互为补充，平时作好预案，一旦有事便能快速反应。（3）加快联合性调查开发

依据2003年7月1日生效的《无居民海岛保护与利用管理规定》，谁对某岛进行管理开发，谁就享有其主权。因此，我们可以从以下几个方面进行联合性调查开发：一是我国国内各有关单位在协调机构的协调下，对上述岛屿进行资源调查，这既是一种显示主权的行动，也为将来进行资源开发打好基础；二是以承包的形式鼓励国内团体或个人对我国有关海域进行开发；三是联合国外大石油公司开发东海、南海油气资源，既解决了我国目前面临的资金、技术困难，又可大大减小开发的风险；四是联合周边国家进行渔业、油气资源的开发，按照“搁置争议，共同开发”的原则，实现主权归我、资源共享。

（四）、加强持续性实际控制

从海洋争端解决的实践来看，先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式，然后才是其他手段的跟进。从国际惯例来看，实际控制的时间越长，解决争议时就越有优势。

（五）、实施决定性力量建设

对于中国而言，要做到完全维护我国的海洋权益，必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制，就无法搞开发、旅游、管理和执法，就谈不上有效维护我国的领土领海主权。当我们的海上力量能够走进“蓝水”，在“第一岛链”外执行任务时，台湾和平统一的可能性就会增大，中国维护自己海洋权益的安全系数就会大大提高。

参考文献： 《论我国海洋国土面临的形势及对策》

《中国海洋形势分析与海洋政治战略评价》

《维护我们国家的海洋权益》

第三篇：维护海洋权益

维护海洋权益 共建强大国防

海洋是生命的摇篮.它集中了地球97%的水、1300亿吨石油、以及130亿立方米天然气。目前中国90%以上进口的石油都要从海上船运，其中90%的海上船运还是由外轮承担。一旦遇到战争、外交或是其他不可抗拒的风险，中国的石油运输安全将处于非常被动的局面。从现在的局面来看，我们不难看出海洋对中国发展有着至关重要的地位。

海权，就是拥有或享有对海洋的控制权和利用权，这种权利的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。在1894年中日甲午战争中，历史翻开了沉痛的一页，清王朝苦心经营、亚洲最为强大的舰队——中国北洋海军惨遭全军覆没的厄运。为何中国的“最强舰队”被日本击败？是因为清王朝没有明确的海权观念，对960万平方千米的陆地疆域很熟悉，而对300万平方千米的海域却不甚了解。从那以后，中国海洋主权便不断遭到其他强国的野蛮侵占„„

维护海权的斗争首先表现在海洋资源的掠夺战。富饶的南海与南沙群岛为何惨遭敌人的入侵？就是因为南海那储藏量可观的油气与可燃冰资源，才使得虎视眈眈的侵略者蠢蠢欲动起来。被掠夺走的石油令越南从一个石油进口国变成了石油输出国。明明这大片的资源属于中国，但我们国家却只能眼睁睁地看着资源被别人夺走，去向别的国家进口石油等物资，减少了大量的财力。同样，钓鱼岛及其周围半径为200海里的庞大海域内也有着丰富的石油、天然气、矿产等重要资源，同时，它的领海、领空的交通、运输权和未来的潜在的资源都及其重要。正是因为这些原因，才引起了日本对钓鱼岛的侵占。

夺取海权的核心是岛屿主权之争。它联系到沿海国家的领海、专属经济区与海域划界，关系到国家的利益。如今中菲黄岩岛事件、中日钓鱼岛事件都愈演愈烈，中国与其他国家的纷争也越来越多。尤其是南沙群岛，已被周边国家占领了40多个岛礁。其中越南尤为霸道，占领了29个岛屿。而中国实际能够管辖的岛礁仅仅剩下9个。并且菲律宾、越南等国家还在南沙群岛上驻有军队，甚至还修建了军事基地和小型机场，南海舰队必须要完成恢复祖国主权的历史重任。除此之外，钓鱼岛的纷争也不断，1895年日本趁甲午战争窃取了这些岛屿，划归冲绳县管辖。1943年年底，中、美、英发表的《开罗宣言》规定日本将中国国土归还。1951年9月，日本竟将钓鱼岛诸岛连同日本冲绳交由美国托管。1972年5月，美国将琉球主权移交日本时，一并将钓鱼岛的行政管辖权也交给了日本。现在，钓鱼岛的纷争尚未解决，但是我们相信钓鱼岛及其附属岛屿定会被中国收复。

中国有着绵延1万8千公里的海岸线，同时有着丰富的海洋资源，是一个名副其实的海洋大国，但却不是海洋强国。在抗日时期，日本就已经拥有了

五年二班 闫胤廷

第四篇：海洋权益论文

中国与海洋

-------浅析21世纪海洋发展对中国的影响

摘要：走向海洋是所有强国相同的战略选择和道路，是人类未来的出路。当今各沿海国比以往任何时代都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。21世纪是海洋的世纪，在此过程中，我们有机遇，也有挑战，如何把握机遇和应对挑战亟待我们解决。而我国的法律制度缺陷，海洋局势力量薄弱等缺陷严重阻碍了我国海洋权益的实现，同时我国存在的诸多问题也是21世纪海洋发展对我们提出的挑战。

关键字：海洋权益

资源丰富

海洋争端

机遇 挑战 一，中国的出路在海洋

海洋同人类到底是什么关系，对此众说纷纭：有人说海洋是人类未来生存的第二故乡；也有人说21世纪是海洋的世纪。虽然这些观点表述不一，但却同样的揭示了海洋对人类发展的重要性。21世纪是一个经济社会迅速发展，人口增长过猛的一个时期，要维持社会生活的正常运行，我们需要获得足够的资源。而目前全球面临的一个普遍的问题是：地球资源的过度消耗、迅速减少甚至枯竭。在我们中国资源问题更加严峻。中国拥有13亿多，占全球将近六分之一的人口，中国现在处在经济社会迅速发展的时期，中国的产业结构以第二产业为主等等，所有的这些社会活动的实现需要巨大的自然资源。在陆地资源有限且迅速减少、需求不要断增大的时期，我们只能通过海洋寻找出路。

选择海洋作为我国乃至人类未来发展的出路是明智之举。理由有三：目前陆地资源迅速减少甚至接近枯竭；人类上天说难以在短时期内实现；海洋发展有着巨大的潜力，体现在：海洋空间大、海洋资源丰富、海洋资源具有再生性。所以说中国未来的出路在海洋。

二，21世纪，海洋对中国是机遇，也是挑战。海洋是个巨大的资源宝库，将为中国经济的发展提供丰富的资源基础和广阔的活动空间，是实现国民经济可持续发展的重要动力源。同时海洋对于一个国家的政治军事具有重要的战略优势，是一个国家提升综合国力，维护国家权益的重要屏障。长期以来，世界上许多有权威的海洋学家，海洋经济学家等都在住市里说，评估中国海域资源及地位。他们不约而同的得出一个结论：我国海域渴望是世界海洋中最富有的海域。众所周知，我国海域有四大特点：可利用的海域面积大；海域资源多、品种全；海洋资源的开发利用，恰好弥补了我国陆地资源分布不合理的状况；我国的海洋资源绝大部分在陆地的浅海区，利与开发1。所有的这些为我国的经济发展提供了资源保障。与此同时，广阔的海洋领域为我国的军事和政治的发展提供了强有力的保护屏障。另一方面也为我国海洋军事力量的发展提供了很好的平台。

但是，在为我国经济社会发展提供机遇的同时，海洋发展也向我国提出了挑战。

挑战体现在五个方面：1，海洋争端不断出现；2，海洋邻国和西方霸权主义海洋军事力量发展对我国造成的威胁和对我国领海主权的干预；3，国内海洋勘探和开发技术落后，阻碍海洋资源的开发；4，海洋军事力量相对薄弱；5，海洋环境污染，海洋资源的不合理开发。前三者属于海洋权益挑战，所谓海洋权益挑战是指：海洋权益是海洋权利和海洋利益的总称,包括沿海国依法在管辖海域(领海及毗连区、专属经济区和大陆架)内,维护国家主权和领土完整,包括对所属岛屿行使主权、管辖权和管制权;开发利用海洋生物资源和非生物资源;在国家管辖海域外(公海、国际海底区域)的各项自由和权利等2。后两者属于对我国发展理念和技术提出的挑战。

近几年来，随着世界各国对海洋的重视，海洋争端不断出现。就在近几年，先是钓鱼岛事件，后来又有黄岩岛争端，这些都不断挑战者我国的底线和不完善的制度，这些都需要我们加以解决。海洋邻国的发展，例如日本，菲律宾，日渐威胁我国的领海安全和国家领土，12 干焱平.刘晓玮.海洋权益与中国:海洋出版社,28-29 陈德恭.现代国际海洋法[M].北京:中国社会科学出版社,1988.尤其以南亚为主，这些问题如果不加以解决，将会铸成大的事件，严重危害我国的权益，在钓鱼岛和黄岩岛海洋争端期间，西方一些霸权主义国家变相干预我国内政，肆意到我国海域进行非法活动，我们相对薄弱的海洋军事力量很难采取阻止的行动。这些挑战都亟待我国海洋军事力量的发展。各种争端的同时，海洋资源的开发也在同时，但是由于技术等缺陷，有很多可用资源很难得到开发，这使得资源提供减少。这在一定程度上阻碍了我国经济的正常发展。同时，由于技术落后等原因，我国对海洋的开发活动造成了一些污染，这将会不利于海洋可持续发展。

总而言之，海洋对于中国既是机遇，又是挑战。我们不能在标榜我们是海洋大国，我们的海洋有多么丰富的资源，我们看清机遇，迎接挑战，并在此过程中不断使自己强大起来，才能让中国未来有好的发展。

三，面对海洋，我们要把握机遇，迎接挑战。

面对海洋的机遇和挑战，我们应该保持清醒，以一颗清醒的头脑，准确把握机遇，勇敢迎接挑战。如何处理潜在的竞争甚至冲突,如何应对复杂的海洋权益争端,是事关我国诸多发展利益和重大安全的问题。为维护我国海洋权益,建议采取以下对策:

（一）加强对《公约》的研究与应用 《公约》确定了各种海域的法律地位及相关制度,是各国实现海洋权益的根本保障3。《公约》中关于加强区域合作的规定对解决各种海上矛盾和冲突提出了值得重视的现实思路,对岛屿归属、海域划界、资源开发、海洋科学研究等矛盾交织的问题,提供了一些重要的解决途径和方法.(二)积极参加国际海洋事务。

海洋作为人类生存的基本空间和共同利益之所在,是国际间激烈竞争与合作的重要舞台。中国要走向海洋,必然无法回避全球愈演愈烈的海洋权益之争。出于对国际竞争形势的回应和参与国际海洋制度建设的需要,中国必须积极参与国际海洋事务,尽可能多地参与国际海底管理局、国际海洋法法庭和大陆架界限委员会等海洋国际组织的工作,以适应海洋法和海洋事务的发展要求。

(三)完善我国的海洋法律制度。

作为一个拥有广阔海域和广泛海上利益的发展中沿海国,完备的法律和正确的政策是实现我国海洋权益的前提和基础,是实现《公约》赋予的海洋主权和利益的法律手段4。但是从建国以来，我国虽然制定过一些海洋法律制度，但是根据海洋法公约的规定，我国仍然有十多个领域缺乏相应的海洋法律制度，为了实现和维护我国的海洋权益，我们应该加快立法进程，早日健全我国的海洋法律制度。

（四）提高我国海洋军事力量，加强海上执法力量建设，提高军事综合实力。

我国海洋军事的发展一直以来落后于陆上军事力量的发展，这严重制约了我国海上维权活动的正常进行。海上军事力量的不足也是西方霸权主义屡次侵犯我国领海的重要原因。我国只有拥有了强大的海上军事力量，霸权主义国家等才会避而远之，不敢肆意侵犯。与世界上主要国家相比，我国的军事力量非常薄弱，所以大力建设海上军事力量是我国面临的迫切任务。

（五）提高公众的海洋意识 建立高层统一协调机制。重大海洋事务属于国家战略和安全问题,需要国家高层的统一协调决策。许多国家都建有高层统一协调的海洋决策体制。美国成立了海洋政策委员会;俄罗斯设有政府海洋委员会,是该国军事、安全、海洋、法律、经济、外贸六大委员会之一。与此同时，我们应该广泛宣传,舆论造势,加强公众对维护国家海洋权益的使命感和责任感。34 薛桂芳.《联合国海洋法公约》体制下维护我国海洋权益的对策建议[M].北京:海洋出版社 薛桂芳.《联合国海洋法公约》体制下维护我国海洋权益的对策建议[M].北京:海洋出版社

（六）加大科技和资金的投入是维护海洋权益的重要保障5。

首先，海域划界的争端解决需要科技和资金的投入。根据《公约》的有关规定和我国的主张，可能划归中国管辖的海域面积有近300 万平方公里，但有争议的海域面积却高达 120 万平方公里。中日东海大陆架之争所涉冲绳海槽的地位亟需海洋地质资料加以证明。日本认为，中日两国属于共同大陆架，冲绳海槽只是两国自然延伸的一个偶然凹陷，不能中断两国大陆架的连续性。基于此，日本主张以等距离标准中间线原则来对中日东海划界。为了求得证据上的支持，日本从 2004 年到 2009 年投资 1000 亿日元来对东海大陆架进行勘探，争取在 2009 年上半年向联合国大陆架界限委员会提交日本的调查数据。目前有实力的沿海国及我国邻国韩国、菲律宾、马来西亚、越南等国都投巨资进行大洋调查。虽然我国有一定的投入，但是还远远不足。其次，海洋资源的开采需要资金和科技的投入。《公约》虽然规定国际海底为“人类的共同继承财产”实行“平行开发”的原则，但由于各国综合国力相当悬殊，事实上难以平等。没有高科技的支持和经济的高投入，便没有资格成为“先驱投资开发者”，也无力在深海矿藏开发中竞争。

（七）加强对争议海域的实际控制是维护海洋权益的主要途径

从历史的角度看，中国在 14 世纪就已发现并命名了钓鱼岛，比日本早 500 多年，全世界最权威的地图册伦敦泰晤士世界地图集到上世纪 80 年代其标识南中国海是属于中国的。而如今日本在钓鱼岛上树立界碑和标杆，设立灯塔，阻止任何中国人靠近。南沙群岛呈现出一种被瓜分的状态，菲律宾、马来西亚、越南在部分岛屿上还有驻军。在这些争议地区我国为什么处于比较被动的地位，究其原因，比较重要的一点就是我们过去缺乏对这些地区的实际控制。因此，针对此现象，我们应该坚强对领海的实际控制，其实在很大程度上，海洋军事力量的薄弱问题是其原因。

（八）树立正确的海洋发展观是我国应对海洋机遇与挑战的根本。有了正确的发展理念作为指导，我们才能不偏离海洋大战的大方向，才能正确开发海洋，有效地维护海洋权益。

总之，走向海洋是所有强国相同的战略选择和道路，当今各沿海国比以往任何时代都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。以争夺海洋资源、控制海洋空间、抢占海洋科技制高点为主要特征的 21 世纪国际海洋权益斗争呈现出日益加剧的趋势。我国所面临的一方面是机遇，另一方面是挑战。如何在新一轮的海洋竞争中，既保卫我国的海洋国土、捍卫我国的海洋权益，又处理好与周边国家的关系、维护地区的和平与稳定，是我们应该思考和应对的重要课题。

5傅崐成：《中国周边大陆架的划界方法与问题》，载《中国海洋大学学报》（社会科学版）2004 年第 3 期

第五篇：维护海洋权益演讲稿

维护海洋权益 捍卫蓝色国土

尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾：

大家好！我今天演讲的题目是《维护海洋权益，捍卫蓝色国土》。

众所周知，我们赖以生存的美丽星球之所以蔚蓝，缘于三分陆地，七分海洋。海洋是生命的源泉、资源的宝库、未来的希望。

我们中华民族的伟大祖先不仅保留960万平方公里的陆上国土，还存有300万平方公里的海洋家园。这300万蓝色国土，蕴藏着高于陆地几十万倍的可用能源，一样是我们不可侵犯、不可割离的神圣主权。

作为当代炎黄子孙，我对陆上国土随着香港澳门的回归感到无比自豪；但对众多的海洋主权权益无法保障而深感遗憾：在东海，钓鱼岛自古属我中华，日本却拒不承认，公然在上面立碑竖塔建站；在南海的南沙群岛，有40个岛屿被他国侵占，1000多口外国人的钻井昼夜运转，每年掠走石油6000万吨、天然气215亿立方米，并乘我国休渔之机大肆捕捞，损失无法计算；黄海、东海、南海海域划界矛盾重重；海上运输通道的潜在威胁，也严重影响着我国的国家安全和发展。海洋权益决定一个国家和民族的未来。纵观发达国家，多是因海而兴、因海而强、因海而盛。21世纪是海洋世纪，开发、利用、保护海洋是时代潮流。我国实现海洋强国梦迫在眉睫。需要我们抢抓机遇、乘势而上，不断维护和拓展海洋权益，在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面全面开展。

海洋权益的争取和维护，取决于一个国家和民族的海洋意识。作为一个传统大陆国，五千年的文明都与大陆文明息息相关，海洋文明从未得到足够重视。面对激烈争夺着的海洋，仍有不少国人视之漠然。清政府正是奉行闭关锁国，轻视海洋权益，忽视海军建设，终遭灭顶之难。即便新中国成立初期，也仅仅宣布对一些领海拥有主权，没有采取必要手段。

透过甲午海战的硝烟，我们看到《马关条约》割地赔款、丧权辱国不堪回首的历史，致使满清政府国际地位一落千丈，国势颓微，饱受日本欺凌50年；凝望旅顺口高耸的炮弹形白玉山塔、日寇无耻的侵略罪证，我们看到日俄战争对我国领土主权的粗暴践踏，东北民众尸横遍野、产破家倾的凄惨；目睹南海日益升级的权益争端，我们更需清醒地认识到邻国的虎视眈眈，彻底粉碎他们的挑衅和贪婪已刻不容缓。

血的教训表明，无海权则国破族亡，有海权则国泰民安。海洋权益之争，是资源之争、领土主权之争，更涉及到国家安全。全球海洋经济时代来临之际，海洋利益之争会迅猛递增。我们一定要有足够警醒，不再漠视邻国的侵犯，重视海洋权益、保卫蓝色家园。

以史为鉴，悲剧绝不能重演。重拾海洋文明，维护海洋权益，任重道远。没有威慑就没有缓和。我们热爱和平，但绝不惧怕战争。实现伟大的中国梦就必须实现伟大的海洋强国梦。必须在实施海洋战略、发展海洋经济、保护海洋环境的同时，有效维护海洋权益。令我们欣慰的是，随着综合国力的迅速增强,海洋国防日益强大，人民海军已不再是从前外国人眼中的摆设。看：北海、东海、南海三大舰队威武雄壮；驱逐舰、护卫舰、巡洋舰、战列舰、航空母舰一应俱全，强大的海军已规模初现。

兄弟齐心，其力断金。只要我们团结一致，强化海洋意识，壮大海军力量，全面掌控制海权，我们的海洋强国梦早日梦想成真，才能让那些妄图占我蓝色领土、掠我海洋资源的野心家阴谋破产。也要以科学发展观开发海洋资源，以长远眼光保护海洋生态，让海洋强国梦走得稳健。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。实现海洋强国梦，落在了我们的肩上。面对300万蓝色国土，我们有责任、有使命、有信心、有智慧，把黄海、渤海、东海、南海，与黄河、长江、万里长城一样，用我们的妙手丹青，绘制成中华民族神圣的图腾，让我们的蓝色国土不再成为列强瓜分掠夺的对象，真正实现中华民族的伟大复兴。

此时此刻，遥望祖国浩瀚的万里海疆，我好想放声歌唱：“三百万蓝色国土的璀璨，我将用青春描绘你黄金海岸。”

我的演讲完毕，谢谢大家！