新闻宣传的舆情信息的影响

第一篇：新闻宣传的舆情信息的影响

新闻宣传和舆情管控

摘要：

在媒体信息高度发达的今天，各种新闻和舆论被广泛的挖掘，一些不实信息和恶意造谣等也被人所接受，但却对企业以及社会造成很多影响。对于企业而言，这更是一把“双刃剑”。2 013年初，总书记做出关于中央企业加强新闻宣传工作的重要批示你，提出了将新闻宣传、舆情管控纳入统一管理。

关键字：新闻宣传 ；舆情管控；统一管理

随着信息技术的不断进步，网络成为了新闻和舆情信息的主要来源，新闻和舆论中充斥的各种真真假假，难以辨识。现在，网络新闻和舆情信息的主要来源有三种：

一、传统媒体；

二、商业网站；

三、网民个人发布。面对各种信息的任意传播，如何对网络新闻和舆论实施有效的管控，已经成为我国值得深思和研究的一项重大课题。

1、我国新闻宣传和舆情管控的状况

我国自 1994 年 2 月 18 日颁布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》以来，又先后颁布了多种法律法规。这些法律法规在对于依法有效掌握网络管控权起到了不容忽视的作用。但是，立法不等于法制的全部，由于网络

网络新闻传播技术含量高、跨越国界等特点，以及我国新闻网站远比传统媒体更为复杂的投资结构，这些都网络新闻舆论管控的难度和复杂性。另外，群众对于各种新闻和舆情信息的认识辨别程度也有待提高。我们必须正视现在仍然存在的问题，并应及时修补，不断的健全法律法规等

随着科技的快速发展，上网人数也在迅速增长，网络的影响更是不断的扩大。对网络新闻舆论的管控，整个社会必须高度重视，并迅速作出回应。网络新闻传播的特点决定了网络舆论场的形成更具复杂性，要形成有利于自己的网络新闻舆论就必须充分利用网络的特点。其一，是要充分运用先进的网络编辑手段。其二，是要发挥网络交互性的长处。从表面上看，互动似乎会带来各种意见的纷争，但实际上它是了解民意、答疑解惑、把握机遇、因势利导、控制舆论和社会局面的有效窗口。有了这个窗口，新闻机构就可以了解自己的舆论导向与受众需求的差异，从而进行精准科学的调整。

2、新闻宣传与舆情管控对企业的影响

新媒体高度发达的今天，企业在社会中的舆论也在日益扩容，只要通过媒介传播涉及企业的信息，都是企业的舆情，这些信息汇集在一起就形成了企业的舆论场。对企业而言，舆论场就是声誉场、品牌场、形象场，必须积极维护，有效管控。对舆论场传递出的负面声音，在分析思考的同时，需要企业通过新闻宣传及时正面发声来冲淡负面影响，或者通过媒体关系、政府关系等途径对严重损害企业形象的不实信息和谣言进行刚性干预。

在当今时代，缺乏新闻性的宣传渐渐已经失去关注度，只有用生动的语言，并通过新闻媒体进行宣传才能为公众接受。因此，企业的宣传工作就是通过新闻传播企业“正能量”。从而去抵对我们被各种舆论所迷乱的信息。来让我去正视这个社会，这个企业，以及我们每个人的错误认识。

3、如何提升新闻宣传和舆情监管水平

3.1、通过司法机关进行有效监管和调控

随着人们对司法工作关注度的提升，司法宣传工作的重要性不言而喻。司法宣传从而也成为了新闻宣传和舆情应对的重要方面。司法宣传工作，在普及现代法律思想、保障公众知情权、营造舆论氛围等方面有着重要的作用。

近年来，随着论坛、博客特别是微博等新兴媒体的不断涌现，“全民法官”、“舆论审判”等现象愈演愈烈。对于司法工作则是一种新的挑战，司法工作对于涉及群体和公共利益的现象应依法及时给予公开，确实保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、表达权和监督权。司法机关想要做好新形势下司法新闻宣传工作，必须牢牢把握传播规律，坚持正确导向，强化正面宣传，引导主流舆论，做好舆情应对，为司法工作的科学发展提供强大的舆论支持。

司法机关在做好新闻宣传工作的同时，要注重做好舆情应对工作。做好舆情

应对工作，需做好以下三个方面的工作：

（一）端正态度，积极应对

司法机关只有及时主动发布消息，最大限度地满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权，才能在大规模舆情产生前化解危机；

（二）掌握情况，慎重发布

司法机关必须面对负面舆情，学会表态、善于表态。多积累经验，切勿造成更多被群众误解的舆论

（三）严格依法，避免误解

司法工作本身是一项专业性很强、需要相对独立的严肃行为，司法人员进行检察、审判等司法活动时，需要保持一种相对独立、理性的状态，以事实为依据、以法律为准绳，严格依法办案，才能避免受到舆论的抨击。

3.2通过社会服务和制度改善群众认识

一、深化认识，明确重要性。舆情信息是服务大局、服务决策、维护稳定，做好舆情信息工作关乎全局、意义重大。经过多年的快速发展，我国的综合实力已跃居世界前列，但当前社会建设滞后于经济建设，社会管理滞后于社会格局变化，社会矛盾和问题呈多发高发态势，加强社会管理的任务十分艰巨也十分重要。当前，不少地方城市的突出矛盾和安全隐患呈现日益增多之势，及时预防和化解矛盾纠纷，维护社会稳定的任务十分繁重。我们必须始终坚持科学发展观，切实加强舆情信息工作，高度关注经济社会协调发展，高度关注改革发展中利益关系调整引发的深层次矛盾，高度关注经济发展中高平均数下掩盖着的不平衡状态，高度关注困难群体的生产生活问题，不断提高统揽全局、谋划长远、协调各方、见微知著的能力，确保居民群众共享改革发展成果。

二、优化服务，增强主动性。充分发挥舆情信息服务大局、服务决策、服务基层的重要作用，提升舆情信工作的整体水平。

（一）要积极服务大局。

（二）要主动服务决策。

（三）要切实服务群众。

三、把握规律，提高针对性。舆情信息工作是一项全局工作，政治性、政策性、综合性和技术性要求很强。做好舆情信息工作，必须正确把握其内在要求和基本规律，减少盲目性，增强针对性。

（一）要突出重点。

（二）要关注热点

（三）要抓住特点。

四、强化落实，突出实效性。舆情信息工作是一项系统工程。要进一步加强领导、落实责任，整合资源、创新机制，确保舆情信息工作取得实效。

（一）要加强领导。

（二）要构建网络。

（三）要完善机制。

3.3舆情管控要发挥官、民两线的两种作用

规避谣言和负面炒作舆情控制必须依靠外力，舆情控制集中体现的是该协调公关能力，是新闻宣传和舆情管控团队共同努力的结果。舆情控制需要借助官、民两条线，发挥两种作用，共同实现遏制负面舆情传播的目标，但这两种作用的侧重点不同。政府关系即官这条线的控制重点是谣言等各种虚假信息。这种控制可以达到既快又彻底的最佳效果。媒体关系即民这条线的控制重点是防止负面炒作，舆情控制的重点所在。

4、结束语

随着社会信息技术的不断进步，各种新闻和舆情信息也在不断充斥着群众的眼球。对于，国家、社会、企业、群众都有着不或多或少的影响，有利也有弊。

我们能够做的就是去不断积累经验，去区分各种不同的信息，在其中寻找更有利于我们发展的信息。在庞杂的信息群众，我们要学会应对各种局面，配合相关话题正面宣传来引导舆论，传递正能量，遏制负面声音。新闻宣传和舆情管控的真谛就是做到从舆情中来，到新闻中去。

参考文献

[1]陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].舆论的形成.2012,(1).[2]陈力丹.新闻理论十讲[M].宣传学.2011,(1)

[3]陈天祚.浅议司法机关如何做好新闻宣传及舆情应对工作[J].政工之窗.2010,(1).[4]任继凯.新媒体背景下提升企业新闻宣传与舆情管控水平的思考[J].中国记者.2013,(8).

第二篇：舆情信息

“见死不救”入罪能根绝惨剧吗？

近日，备受瞩目的佛山遭两车碾压女童笔者一直在关注。很心痛的是被辗压女童小悦悦于今日凌晨2时许，离开了这个世界。这个可怜的孩子留给世人最深刻的反思是：如何阻止社会冷漠到冰点，如何杜绝此类灭绝人伦的惨剧重演？对此，有人提出应当将“见死不救”入罪。“见死不救”应不应该入罪？即便入罪，就能根绝惨剧的发生吗？笔者认为，要从道德、良知、制度、法律等多方面入手，“顽疾还需用猛药”。

网友认为，应有起码的反思。也许，在谴责他人的同时，我们也应该对“人性”有一个起码的反省和拷问。每一个看到这则新闻并为之痛心、义愤的人，不妨放下报纸、走下道德审判之台，扪心自问——如果当时是我走过鲜血淋漓、惨不忍睹的小悦悦身旁，我会怎么做？我真的不会同样“理性”地做出与那些匆匆离开的路人们同样的选择吗？我真的有勇气像 那位值得尊敬的拾荒阿姨那样下意识地赶快扶起重伤女童吗„„甚至于，我们还应该进一步扪心自问——如果，我是那名肇事司机，我真的一定就会义无反顾地立即 停车、采取救助措施吗？我会不会在那电光火石的瞬间，也“理性”地做出逃逸、甚至“碾伤不如碾死”的“最优选择”„„其实，每一个“我”，都可能成为那7分钟里冷漠走过血泊中的小悦悦身边的“路人”；每一个“我”，恰恰随机性地构成了那7分钟里面对一个亟须救助的幼小生命却无所作为的“看客”！

网友要求，需营造一颗平凡的良心。自古至今，都有道德圣人在、道德楷模在。尽管他们都具有别样的感召力，都能带动更多的人向善，但从整个社会来说，光靠这些圣人楷模是远远不够的。一个社会里，最需要的是平凡的良心，正是无数的平凡良心共同筑起了社会道德的堤坝，共同营造起一个属于文明社会的高贵的人的温暖世界。而人的社会所以高贵，所以温暖，就在于无数的平凡人都有其道德，都有其良心。这个道德，正是人世间最高贵的底线。这个良心，则是评价人性最基本的尺度。我们的社会里，最需要的就是平凡良心的建树，就是平凡人对良心的守候。而良心、道德感的生长，或有遗传的因子在，但更多的则是靠社会的培育，靠从零开始的长成。良心生长得有多大，道德感生长得有多高，就看这培育力有多强。

网友建议，制度的补助不可或缺。但如何才能告别冷漠呢？如果满天下尽是南京彭宇案的不公，见义勇为的英雄们常常流血又流泪，冷漠将只能像传染菌一样，越传越大，越传越危险。因此，我们不得不既叩问内心，也叩问制度。河北聂树斌冤死16年了，真凶早已招认，可冤魂迄今得不到正式的平反，这是司法的冷漠；大街小巷里串行的小贩们被某些暴力城管极尽殴打之能事，这是公权力的冷漠„„用放大镜去观察冷漠，去监督冷漠，让冷漠越来越少，这个社会才能从整体环境上越来越温暖。而当公共服务型政府建成的时候，当人们日益增多的公共服务品需求被满足的时候，当老有所养、幼有所教、病有所医的时候，人间不仅有自发的真情，亦有制度的补助，冷漠又岂会横行？

网友期望，法律应引导，不能再默然。当现有的道德调整力量，已经不足以引导社会风气从善，法律就必须介入，帮残存的道德力量一把。社会化立法过程一 再证明这一规律。法律是上升为法律条文的道德规范。法律与道德之间固有的关联，决定在道德沦陷时法律可以大显身手。“小悦悦”事件已经冲破了人类所能拥有 的道德和社会底线，唯有法律介入，方可借助法律的引导、教育、惩戒、褒贬等功能，弘扬“见义勇为”美德。

第三篇：舆情信息

群众力挺对酒后驾车违法行为一次记12分

17日，公安部正式对外公布新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定：对饮酒后驾车的违法行为，由一次记6分加重为记12分。这就意味着说，只要酒后驾车被抓住，就要重新参加培训，否则驾驶证将被停用。许多司机认为，以后可以在酒桌上不沾酒了，因为有了拒酒的理由了，真是一件大好事。更多的人认为，这样做体现了国家关注民生的力度和决心，对减少交通事故发生，构建和谐社会具有重大意义。

人们看好深圳实施工时制度改革

据媒体报道，广东省深圳市于本月起正式实施不定时工作制和综合计算工时工作制。目前，该市已有1000多家单位通过劳动部门批准实施该工作制，此前实行8小时工作制的政府机关、事业单位和社会团体也一并纳入该范畴。

不定时工作制：指因生产特点、工作特殊需要或者职责范围无法按标准工作时间衡量、需要机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。综合计算工时制：指因工作性质特殊或者受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。据深圳市劳动和社会保障局负责人

介绍，该市出台这种举措主要是考虑在金融危机背景下，生产与销售受季节性影响明显，没有订单时工人很闲，有订单时加班较多，员工辛苦。而特殊工时制保证了员工在闲时有较高的收入，而在忙时又保证了企业不会频频被迫提高加班费，这对企业和员工来说都是好事。同时，为保证员工在繁忙时得到有效休息，市劳动部门规定基本工作时长每月为166.64小时，半年为1000小时，全年2000小时，除此之外的加班时间平常按1.5倍工资、节假日按3倍工资补贴。

深圳市此举既切合当地经济发展实际，也兼顾了企事业业单位和员工本人的切身利益，是积极稳妥的改革举措，大部分人对此举措还是看好的。

农家书屋要多关照老年人和儿童

目前，各地陆续建起许多家农家书屋，为农民办了一件大好事。但是办好事也不要脱离实际，否则好事也办不多好。如今随着大量农民外出打工，村里剩下的大部分是老年人和留守儿童。老年人排解精神寂寞，儿童健康成长都需要文化的滋养。因此，农家书屋在配书时，要适当多

配一些适合老年人和少年儿童看的图书、报刊。

农民愿炒这样的“股”

农业产业结构调整是通过引导农民转变传统种植、养殖模式以实现快速增收的重要渠道。其中将单一种植小麦、玉米等粮食作物的传统模式，变为种植经济效益较高的蔬菜、林果等模式，就是一个比较典型的做法，这已在寿光等许多地方得到证明。

民众认为，尽管农业产业结构调整是好事，也喊了多年，就是在许多地方却推广不开，主是原因是由于许多农民存在“难”的思想和“怕”的顾虑。“难”的是缺乏资金和技术等硬条件，“怕”的是生产的蔬菜、水果等产品，价格不稳定，甚至出现销售难。这些问题无疑成了推动产业结构调整的拦路虎？

有专家建议，近年有些地方已在解决农业产业结构调整方面找到了一条有效途径。具体办做法是在农村发展扶贫互助蔬菜发展协会，让农民入股进协会做“股民”，每个股民拿出适量的资金入股以作为扶贫互助发展蔬菜产业的基金。协会按照“扶贫基金互助、群众自愿入股、自主、互利的原则”运作。蔬菜协会的基金以财政扶贫资金和会

员自筹资金为主，会员入股一般为500元，条件好的村民，也可以适当多交。对于贫困户，可以少交或不交，村民在生产、生活中遇到了实际困难，可以向协会申请互助资金借款，金额一般为2000—5000元。这种运作模式，有效地解决了部分农民想发展大棚蔬菜而缺乏资金的问题，也为农民找到了一条融资理财的新渠道。更重要的是在协会帮助下，蔬菜种植规模大大提高。在形成规模优势的同时，协会通过统一聘请技术员，为个体农户提供了可靠的技术保障。规模优势带来了明显的市场优势，各地客商纷纷前来收购，销售之忧也随之迎刃而解。已入会的农民尝到了甜头，为当这样的“股民”而高兴，未入会的农民热切期盼也能早日成为这样的“股民”。

广大农民希望政府多扶持、推广、类似的农业生产合作互助组织，以快速推动农业现代化进程，为新农村建设作出贡献。

检查工作要科学务实 时至年底，各种检查活动又逐渐多了起来，检查工作是为了督促和推动工作，但是如果不以科学务实的方式去检查工作，就非但起不到应有作用，反而会毫无意义甚至

劳民伤财。基层的同志认为，工作的好坏往往不在检查次数多少，而在检查是否严格认真，因此要在确保检查质量的前提下，尽量压缩检查的次数。同时，既然检查工作，就要想法摸到基层的真实工作情况，因此下去检查工作就要尽量少提前通知，尽量少让下属陪同，尽量不走既定检查路线。

第四篇：舆情信息

加强社会化管理服务体系 维护医保事业稳步发展

为保障参保人员享有基本的医疗服务并有效控制医疗费用的过快增长，敦煌市医保中心通过建立医疗机构之间的竞争机制和药品生产流通的市场运行机制，使广大参保群众基本医疗得到保障。

医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展：

一是医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

二是调节收入差别，体现社会公平性。医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别,是政府一种重要的收入再分配的手段。

三是维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。

四是促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会

互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。

五是推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证努力实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”的目标。

敦煌市医保中心在重点抓好城镇职工基本医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险工作的同时，加强了对医疗服务的管理，加强管理基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，对提供基本医疗保险服务的医疗机构、药店进行资格认定。

强化服务意识，严格依法办事，提高业务能力，精心打造和培训建设高素质的医疗保险队伍，我中心在管理中不断探索，建立健全机制，使各项医疗保险制度的成效逐步显现：

一是广大参保人员的基本医疗需求得到了保障。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的7％，个人缴费比例为本人工资的2％。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户。统筹基金和个人账户

分别承担不同的医疗费用支付责任。统筹基金主要用于支付住院和部分慢性病门诊治疗的费用，统筹基金设有起付标准、最高支付限额；个人账户主要用于支付一般门诊费用。医疗保险同其他类型的保险一样，也是以合同的方式预先向受疾病威胁的人收取医疗保险费，建立医疗保险基金；当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。因此，医疗保险也具有保险的两大职能：风险转移和补偿转移。即把个体身上的由疾病风险所致的经济损失分摊给所有受同样风险威胁的成员，用集中起来的医疗保险基金来补偿由疾病所带来的经济损失。

医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险制度统筹由国家立法，强制实施，建立基金制度，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险制度运行平稳，基金收支平衡，一定程度上缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题。也解决了劳动者因患病或受伤害带来的风险。

二是初步建立了医疗服务的第三方监管机制。医疗保险机构对医院和定点机构的医疗行为进行监管，促进医疗机构合理诊疗、合理用药，从而保障了参保人员合理的医疗权益。

三是建立了社会化管理服务体系，减轻了用人单位的负担，增强了政府的公共服务功能，维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

目前还存在一些问题有待改进：

一是部分困难企业职工和改制企业退休人员尚未参保。二是各项医疗保障制度本身还有待完善，统筹模式和补偿方式有待优化，各项保险制度统筹层次较低。三是管理、服务能力有待进一步提高。目前，医疗保险改革在敦煌市普遍开展，基本医疗保障统筹层次不断提高，逐步告别以药养医机制。

实施方案：一是加大力度动员困难企业和改制企业参保力度，争取早日参加医疗保险，为职工们舍小钱，省大钱。看病、就医有着落。二是医保相关政策有待改革。三是强化管理，争取让广大干部群众放心看病。

敦煌市医保中心 杨静

二〇一一年 三 月

第五篇：舆情信息

网友热议“公务用车管理要有执行力度”

近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规定省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”，省部级以下单位车辆不固定到人。配合这个《办法》，财政部近日出台了《党政机关公务用车预算决算管理办法》，从预算决算关口加强对公务用车的管理；5日公布的政府工作报告中也强调，2011年（公务）车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。对于这一办法的出台，广大网友纷纷赞赏，认为这一系列信号，印证了党和政府进行公车改革的巨大决心，显示了公车改革将逐步深入推进的大势。人民网网友“小猫钓鱼”说：刹住干部之间的特权、享乐、攀比之风，这是干部政治思想工作的一大难点，也是车改的关键，应该有实质性的行政规范手段。多年来的实践表明，公务用车涉及既得利益，难度相当大。但是，这个问题关系到党政机关管理质量，关系到节约经费、节能减排，更关系到党风政风、党心民意，必须从干部入手认真解决。

但是从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了17个年头。《规定》其实一直都有，但是没有很好地执行，特别是随着一些地方财政收入增长，又出现了乱配备高档车的问题。新华网网友“马克西姆”认为，刹住干部之间的特权、享乐、攀比之风，这是干部政治思想工作的一大难点，也是车改的关键，应该有实质性的行政规范手段。多年来的实践表明，公务用车涉及既得利益，难度相当大。人民网网友“緈諨の承諾”认为，公车改革关系到节约经费、节能减排，更关系到党风政风、党心民意，必须从干部入手认真解决。

也有很多网友表示对公车改革持观望态度。人民网网友“栩栩如生”说：几年来，车改政策风雨飘摇，可谓是路漫漫其修远矣！如今，车改又被提到了重要议事日程，政策终于出台了，令人欣慰！但欣慰之余，人们不禁要问，车改之路到底能走多远？不难看出，落实政策的人就是坐车的人，自己的刀能削自己的把吗？有什么样的措施能改变现状，政策怎样落实，谁来落实，但愿政策不是神马，车改不会成为浮云！也有网友认为，“我国规定省部级官员配车8年1换，升迁车随人走 ”、“部长级和省长级干部按一人一辆配备专车；现职副部长级和副省长级干部，保证工作用车和相对固定用车”。这些规定都很好、很具体，关键是要有有效地措施将其落实到位。

谁来监督部长和省长级别以下的干部不再实际拥有“专车”？如何保证2011年公务车辆购置及运行费等支出原则上零增长？网友建议仅靠“自己监督自己”的“体内监督”显然不行，必须实行信息公开，实行“体外监督”，向社会公开公务用车购置费用和运行费用；还要坚决堵住‘上有政策，下有对策’，打政策“擦边球”的缺口，找出更高一筹的制胜之道，真正管住隐蔽的“专车”、变相的“专车”。