加强改进新闻舆论工作 搞好舆论监督

第一篇：加强改进新闻舆论工作 搞好舆论监督

中央提出加强改进新闻舆论工作 搞好舆论监督

http://.cn2011年10月25日23:46中国新闻网

中新网10月25日电 中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》指出，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸，要加强和改进新闻舆论工作。对此，《决定》提出以下几方面要求：

——要坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

——以党报党刊、通讯社、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。

——加强和改进正面宣传，加强社会主义核心价值体系宣传，加强舆情分析研判，加强社会热点难点问题引导，从群众关注点入手，科学解疑释惑，有效凝聚共识。

——做好重大突发事件新闻报道，完善新闻发布制度，健全应急报道和舆论引导机制，提高时效性，增加透明度。

——加强和改进舆论监督，推动解决党和政府高度重视、群众反映强烈的实际问题，维护人民利益，密切党群关系，促进社会和谐。

——新闻媒体和新闻工作者要秉持社会责任和职业道德，真实准确传播新闻信息，自觉抵制错误观点，坚决杜绝虚假新闻。

第二篇：新闻舆论监督

山西规定不得以任何手段干扰环境保护舆论监督

2011年04月01日11:35中国广播网

中广网太原消息（记者李凡）记者今天从山西省环保厅获悉，《山西省环境保护舆论监督制度》近日出台，这一制度明确了环保舆论监督的意义、重点内容，同时规范了环境保护舆论监督涉及的企业、个人和新闻采编人员的行为。

山西省环保厅相关负责人介绍，环保舆论监督是指新闻媒体对山西省环境保护方面存在的问题，进行揭露批评并促使其解决的活动。其监督重点是：环保违法违规行为、环保政策落实情况、环保法律法规执行情况、侵害群众环境合法权益的行为、环保工作不作为的党政领导干部。

《制度》要求，新闻媒体开展舆论监督应当坚持新闻报道、舆论监督的基本要求，涉及的部门和企业必须认真对待积极整改，直至问题完全解决。对重大问题，应把处理结果反馈给新闻单位，以便跟踪报道。

被批评单位和个人对舆论监督有异议时，可通过正当途径向有关部门反映或者通过法律程序解决，不得以任何手段干扰新闻舆论监督工作。

舆论监督所涉及的有关企业和个人有封锁消息、隐瞒事实或故意拖延推诿，拒绝接受舆论监督的；以行贿、说情等手段对舆论监督进行干预的；对新闻采编人员实施扣压证件和采访设备、限制人身自由、威胁人身安全等行为的；对舆论监督的信息提供者、舆论监督稿件采编者实施打击报复的上述行为，山西省环保厅将根据情节轻重依法查处。

第三篇：新闻舆论监督

新闻舆论监督

一、新闻舆论监督概说

1、舆论监督：

是一种重要的社会监督，指社会公众对社会公共事务和公共权力中的偏差行为进行批评和制约的社会现象。是一种软性的社会监督

主要是通过社会公众发表意见，形成批评性舆论，对监督对象产生矫正和制约作用。

新闻舆论监督的法律基础来源于《宪法》。“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”

舆论监督的特点

鲜明、具体的指向性。

制约力量 的非强制性。

一定程度的公开性。

2、新闻舆论监督

通过新闻媒介对公共权力运行中偏差行为及其他不良社会现象进行批评和制约。

3、加强新闻舆论监督的意义

社会民主机制：越是民主、文明、进步的社会，新闻舆论监督氛围越好

权力制约机制：软制约

二、新闻舆论监督的主体和对象

江泽民在全国宣传思想工作会议上指出：舆论监督应着眼于帮助党和政府改进工作，解决实际问题，增进人们团结，维护社会稳定。

新闻舆论监督是否等于新闻舆论引导？

新闻舆论监督是否等于新闻批评？

新闻舆论监督要体现正确的舆论导向，但是又不同于一般的舆论引导，后者主要是正向引导，传播正面舆论，前者是强力制导，通过揭露社会偏差行为，对偏离社会规范与党政方针、政策有害社会稳定和进步的思想、行为进行矫正。

新闻舆论监督分肯定和否定两种形式，即包括批评又包括建议评价。

新闻舆论监督有批评但不是简单的批评。在批评中有引导、有剖析、有辩证的方法，有实事求是的作风。

1、新闻舆论监督的主体

人民群众：人民群众通过新闻舆论机关依法对国家事务和公众利益相关的事务的监督 作为新闻舆论监督主体的人民群众及其载体的新闻媒介的舆论监督权受到法律保护。新闻工作者和新闻机构在行使舆论监督权利的同时受到宪法和法律的规范。

2、新闻舆论监督的对象和范围

公共权力：国家机关及其工作人员

公共人物：对公众所熟悉、对社会事务有着频繁参与行为的人物。

社会思潮：反映一定阶级、阶层利益和要求的一种思想倾向

三、新闻舆论监督的基本原则

党性原则：以人民利益为出发点和归宿；反对自由化的思想

正面为主原则：处理好正面报道为主和新闻舆论监督的关系

平等原则：自上而下与自下而上的监督平等 高层权力与低层权力平等接受监督 被监督者和监督者平等接受事实检验

依法原则：新闻舆论监督不能侵犯公民与法人的合法权利

四、新闻舆论监督的特点

新闻舆论监督的一般特点

1.意识形态性 2.舆情性 3.公开性 4.广泛性 5.非强制性

新闻舆论监督在社会转型期的新特点

1舆论监督的目的在深化

2舆论监督的重点在扩大

3舆论监督的规则在加强

4舆论监督的力度在强化

五、新闻舆论监督的基本方法

媒介公开批评

内参：群众反映强烈但近期难以解决的问题；头绪复杂、利弊难以权衡；实际工作和政府政策不一致的问题。

六、新闻舆论监督遇到的问题

采访难

发稿难

打官司难

第四篇：新闻舆论监督的问题与改进建议

新闻舆论监督的问题与改进建议

新闻舆论监督是针对对社会上某些组织或个人的违法、违纪、违背民意的不良现象及行为，通过报道进行曝光和揭露，抨击时弊、抑恶扬善，以达到对其进行制约的目的。

我国新闻舆论监督的现状及问题

（一）新闻舆论监督依然脆弱面临困惑

在社会矛盾日趋复杂多变的严峻现实下，舆论监督在张扬着正义与良知的同时，也无可奈何地暴露出诸多问题和自身的不足与缺陷。下列所提示的具体原因：反映群众的呼声太少，特别是为群众参政议政提供的机会和版面太少；在报道政务和决策方面的公开程度不高；对党和政府的政策，只是宣传贯彻，从不对其利弊得失公开议论。；不能主动积极地批评监督党和政府的各级领导和工作；只对上负责，不对下负责的情况相当严重；只报喜不报忧；报道的内容与人民群众的现实生活和实际需要相距太远.（二）新闻舆论监督面临太大的压力和干扰，新闻官司增多。媒介在行使舆论监督职权时，又面临着被监督者的反弹和打击报复，往往是“白监督一场”。被监督者往往不甘心自己的问题或丑行被曝光，他们对付舆论监督的手法更是层出不穷。“压制”，疏通”，“堵截”，“拖延”，“应付”，“打击报复”等手段来影响报道。

（三）新闻媒体自身在舆论监督方面准备明显不足，自身问题较多。

屈服于上级权势的压力，或被关系人情所左右，致使涉及舆论监督的节目无法正常播出，其后果是严重挫伤了记者的社会责任感，更加助长了邪恶之风；涉及舆论监督的节目采制成本偏高，许多地方电视台往往限于财力、物力而不得不削弱，甚至放弃；“焦点”类节目形式千篇一律，形式缺乏创新，内容上不够深刻，题材狭窄，严重影响了收视效果；许多媒体在此类节目的报道中，普遍存在只重播出、刊登，不重反馈的问题，往往是仓促应战，缺乏穷追猛打的决心、气魄和手段，舆论监督的作用和效果并不理想。

（四）新闻媒体“媚官、媚权、媚势、媚钱”现象严重。

放着正经事不做，不讲究社会公德，一味猎奇，寻求所谓的“轰动效应”，追求感官刺激，专捡那些稀奇古怪、违背人之常理的事去宣传，去煽情，这就是舆论中的“媚俗”现象（譬如前一段时间被媒体炒得火热的南京“人蛇同居”）。

三、提高新闻舆论监督的策略

1反映舆论

反应公众舆论是新闻媒介社会属性的必然要求，新闻传播规律的体现，舆论引导实现的必要途径。

从舆论的角度来看，新闻传播者不仅仅是信息的传播者，同时还是拟态公众，代表、模拟社会公众发表意见，是社会公众的忠实代言人。就新闻传播活动本身而言，亦与公众舆论有着天然的、至关密切的联系，新闻传播遵循新闻规律，实则也是遵循舆论的规律。从舆论的特点来看，公众舆论的表现是自在的，而媒介对舆论的引导则是自为的，媒体之所以有引导舆论的力量，源于促成公众对舆论客体.对于公众而言，传媒的舆论引导作用并不是无限量的，舆论引导的影响程度还取决于受众对媒体所传递信息的使用与满足，也就是说传媒的舆论引导对于受众来说，可能会对受众产生影响，也可能对受众不起任何作用，关键就在于媒体的报道能否与受众建立起心理联系，而这种联系就在于媒介是否能如实地反映受众的意愿和意见，使新闻舆论和社会公众舆论契合，在反映舆论中发挥引导舆论的作用。

2不断提高新闻从业人员的业务素质

新闻从业人员要学法守法，加强职业道德教育，提高个人的政治思想素质；认真学习新闻理论，坚持新闻的客观真实性原则，避免失实报道。把舆论监督的重点放在那些有悖于社会规范的错误行为和丑恶现象上，紧紧抓住广大人民群众普遍关注的，各级领导高度重视的重大问题，反映群众呼声，在真实、公正、全面的前提下侧重于对其行为过程的叙述作进行性的批评，以事实来形成逻辑结论，尽量少用或不用带有感情色彩的过于强烈的词语，防止主观、武断，同时要尊重被采访对象。人民群众是舆论监督的主体，要深入群众调查研究，认真分析，实事求是。而不能按照自己的主观愿望，改变事实真相，以偏盖全，断章取义。

另外，新闻媒体要建立切实可行的稿件审核制度，增强把关意识和社会责任感，严防不实报道。

3.规范舆论监督的法制化（1）．加大正面宣传报道的力度。通过广播和电视的宣传，营造一个弘扬司法公正的舆论环境。中央电视台《焦点访谈》和《社会与法》，80%以上的栏目都和法制有关系，都是旨在通过这些栏目倡导司法公正、鞭笞司法腐败。

（2）．加大典型宣传的报道力度。实践证明，典型是最有力量的，2010年有很多感人的事迹宣传，都取得了很好的宣传效果和社会效果。别看宣传报道的是典型人物，但对百姓来说增强了司法环境的信心，也增加了党和政府的威信。

（3）．加大贴近百姓生活的宣传。法律工作履行的是法律监督职能，很多内容不是直接面向老百姓的，但实际上司法机关为老百姓做了很多实事。笔者认为，法制规范化宣传应把角度调整一下，使之更贴近老百姓。

（4）．加大新闻宣传报道的作用。新闻舆论监督地方法规的建设正好弥补了我国没有专门《新闻记者权益法》与《新闻舆论监督法》的缺憾。同时也应该尽快制定全国性统一的新闻监督法规来规范舆论监督。近年来新闻记者在履行自己的职能，客观公正地报道事实真相，进行舆论监督过程中采访权受到侵害的事件时有发生。记者被打事件屡屡发生表明记者正常采访权受到挑战，公众知情权遭到践踏。而有些地方已经出台一些地方性的新闻监督法规。新闻舆论监督一定要坚持以正确的舆论引导人为主要原则，以科学发展观为统领，使新闻舆论监督事业在社会的蓬勃发展中持续、健康、有序地发展

4重在调查取证，切勿偏听偏信

批评报道是一件十分严肃的事情。“严肃”即指要严格按照党的方针政策和组织原则办事。无论是表扬报道还是批评报道，最后都要给人以力量，给人以信心，给人以勇气，给人以希望。新闻报道最怕失实，批评报道更须慎之又慎。批评报道的威力不可小看，批评对象在被动的状态下，自然要拿放大镜对批评内容横挑鼻子竖挑眼，鸡蛋里面挑骨头。如稍有不慎，一字之差都会成为打官司的导火线，这就要求记者既要大胆，又要谨慎，做到现场取证、持之有据，反复核实，一丝不苟，字斟句酌，留有余地。

5准确把握报道时机，帮忙而不添乱

在进行新闻舆论监督时，即要注意时效性又要注意适宜性。由于广播时效性强，传播速度快，节目制作过程简单，往往比报纸和电视节目播出速度快，这就要求掌握舆论监督报道展开的时机。切入过早，矛盾正处于“白热化”状态，解决问题的火候不到，非但不能促成问题的解决，反而会“添乱”。切入过晚，百姓关注的热情已经减退，舆论高潮难以掀起，监督的效果也会大大减弱。因此，一定要审时度势，通过有效控制传播流程，准确把握问题报道的切入时机。

6既要大胆抨击，又须把握分寸

批评性报道更要进行周密策划，从稿件的选题、重心、文体、表现形式，都要精心考虑，对所批评的问题要力求进行全面剖析做深度报道，引导受众认识问题的实质并看到解决问题的方法和途径，以提高新闻舆论监督的有效性。广播在进行舆论监督时要运用多种报道形式反映人民群众的利益与愿望，为人民群众参政议政提供新闻平台，既要抓好新闻批评报道，也要搞好各种非批评性质的报道，如对重大会议精神的报道、对重大改革决策出台前的铺垫和引导等，还可以通过接听听众热线电话，播发群众来信、开展民意调查、直接参与重大社会活动等方式开展新闻舆论监督。同时，要善于联系多种力量参与，让新闻舆论监督与行政监督、法律监督联动，提高监督的威严和强制力，促成问题的解决

搞好舆论监督要注意的问题

1、舆论监督具有很强的公开性。舆论监督是通过报纸、广播、电视等舆论工具来实现的。它要直接地、公开地反映人民群众的呼声、意见、愿望和要求，同时它又把党和政府对人民群众的呼声、意见、愿望和要求的处理与解决的结果，直接公开地告诉人民群众。有利于促进政府依法行政、透明行政，提高政府的公信力，密切党、政府同人民群众的关系。

2、舆论监督具有不容忽视的公正性。首先，监督的内容是实事求是的、客观真实的，不充许有丝毫的含糊，更不允许弄虚作假。其次，监督的对象在法律面前一律平等。各级党组织和政府的工作人员，都有支持、维护和接受舆论监督的义务。

3、舆论监督具有很强的促进作用,把违法乱纪行为公诸报端或声屏，就等于把有问题的干部置于众目睽睽之下，也会对与此相关的人产生强大的道德和法纪的舆论压力，使“关系网”、“人情风”失去市场效力，因而促进事情迅速解决。

4“新闻舆论监督”报道应该把握的“度”、遵循有理、有利、有节的原则，要做到客观、公正、全面，考虑问题要周全。在报道的“量”上要适度；在处理报道的“质”上更要适度。提倡探讨式“新闻舆论监督”性深度报道，本着与人为善的态度，尊重被报道者的权利，争取监督对象的配合，促进问题的解决。摆正媒体的位置，防止媒介审判，尊重受众对问题的判断能力，强化媒体的公众形象。

要做到客观、公正、全面，考虑问题要周全。要立足现实，有理有据。媒体要妥善保存好原始采访、调查材料，以备查考。又要替新闻工作人员考虑周全，做他们的坚实后盾。媒体揭露问题的根本目的在于化解矛盾、解决问题，而不是将问题扩大化、复杂化。要具有理性和建设性。报道应当立足于对社会发展起长效作用，所针对的应当是关系国计民生的重大课题。与社会共同和谐发展才是媒体所应追求的最高境界。

第五篇：改进新闻宣传工作 营造良好舆论氛围

改进新闻宣传工作 营造良好舆论氛围

赵万波

中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见指出，要加强企业报刊、广播、电视、网站等宣传思想文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体，要加强对企业各类宣传思想文化阵地的管理，做到把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。大力宣传国有企业为经济社会发展作出的重要贡献，宣传国有企业特别是生产经营一线涌现出的先进典型，为国有企业开展思想政治工作提供舆论支持、营造良好氛围。

近年来，曲靖供电局新闻宣传工作紧紧围绕企业的中心工作，在务实推进中不断开拓创新，在紧贴实际中保持昂扬基调，在融合大局中营造奋进氛围，为三个文明建设提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力。同时，我们也要看到，在新的发展阶段，新闻宣传工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。为此，我们必须从战略和全局的高度来认识新闻宣传工作，从创建国内先进水平供电局、推进企业健康持续发展的宏伟目标和大局出发，做好新闻宣传工作。因而，做好新形势下的新闻宣传工作更显得尤为重要。下面本人结合创先工作谈谈自己的体会。

一、做好新闻宣传工作是企业软实力建设的重要途径近几年来，网、省公司对新闻宣传工作高度重视，赵建国董事长在今年工作会议上对新闻宣传工作提出两点具体要求，“一是继续加强新闻宣传和品牌传播，开展电力常识公益宣传，进一步树立负责任的央企形象；二是加强舆情实时管理，着力提高对新媒体的适应和运用能力。”廖总在今年公司工作报告中强调，要加强新闻宣传和品牌传播，做好舆情监控与处置，完善突发危机事件新闻应急机制，进一步提升南网品牌形象。为加强和改进新闻宣传工作，曲靖供电局重新修订了《新闻宣传考核管理办法》，并建立了新闻宣传与企业重点工作、重大活动同部署、同考核的工作机制。在电网建设、创先工作、优质服务、抗灾保电等很多重点工作中，党政主要领导都对新闻宣传工作提出了具体的要求。因此，新闻宣传工作已经提到了一个新的高度，新闻宣传是品牌传播的重要载体，是企业软实力建设的重要途径。要从传播南网核心价值，增强软实力的实现公司发展战略目标的高度，来审视新闻宣传工作,进一步提高新闻宣传工作重要性的认识。

二、实现“三个转变”是对新闻宣传工作的必然要求

（一）新闻宣传要从传统宣传向注重价值传播转变。传统宣传注重的是基于事实本身的信息输出，意味着单向、扁平、发布式；现代传播注重的是感性的、人性化的、跨文化的、公众喜闻乐见的理念表达和情感交流，意味着双向、立体、互动型。看似一字之差，却存在观念上、方式上、手段上不同。新闻宣传只有“创新视角”—从受众的关切角度去审视问题；“创新题材”—从民生的角度去提炼主题；“创新手法”—以传播的规律去改进方法，善于以“小人物”折射“大责任”，以小团队精神展现大集团形象，在打动和感染社会公众的心灵上下功夫，才能实现新闻报道由信息输出向价值传播转变。

（二）新闻宣传要从单兵教练向集团作战转变。透过“南网雄鹰”和“点亮独龙江”的成功案例，我们深刻认识到，出“大”新闻要依靠基层挖掘，要形成上下合力，要借助外媒给力。像怒江工作站和独龙江无电人口通电，这样一个在南方电网系统内普普通通的小团队、小工程，如果没有自上而下精心策划，层层落实；自下而上用心发掘，层层“放大”典型效应，要得到中央媒体的高度关注，并作连续报道，缺少哪一个环节，都是不可想象的。应该说，在云南电网像怒江工作站、独龙江供电所这样，具有边疆、民族特色，能够生动反映责任南网服务民生，体现南网人精神风貌的鲜活典型，还有很多沉淀在基层和一线。能不能把这些新闻素材充分发掘出来，关键要看公司新闻资源整合的程度，“大宣传”的工作机制是否真正形成，重点要看各单位领导的敏锐性和重视程度，看我们新闻宣传队伍的责任心和能力水平。

（三）新闻宣传要从营造氛围向注重引导舆论转变。我们不得不面对这样一个事实：一方面，当今社会经济发展和公众对电力供应和服务的依赖性日益增强，我们的电网和优质服务也在日益加强；另一方面，公众对电力的赞誉却没有随着依赖性的增强而同步增加，甚至南辕北辙。垄断、暴利、低效、“电老虎”、“抄表工年薪10万”等等偏见和不实舆论还很有市场。一些人对电网企业的认识还停留在卖电买电的层面，对我们的工作情况缺乏真真切切的认知。换句话说，企业的功能价值和情感价值产生了背离。困惑也罢，委屈也罢，总之说明我们在舆论引导方面还不到位，做得还不够。过去，我们更多地从营造氛围的角度来定位新闻工作，这还不适应价值传播和品牌塑造的要求。营造氛围注重的是一种被动的、封闭的、积极防守的工作方式和思路，舆论引导讲究的是一种外向的、开放的、主动进攻的工作态度和策略。提高舆论引导水平需要我们不断增强责任心，提高政治敏感性和新闻敏锐性，提升主动宣传的意识和水平，特别是对外新闻报道的组织策划能力。策划的本质是创新，策划是新闻宣传影响力的“增长点”，更是新闻舆论引导力的“着力点”，要努力使注重策划成为新闻宣传的一种思维习惯和工作自觉。

三、坚持“四为六抓”是做好新闻宣传工作的前提条件 由于工作性质决定，新闻宣传人员必须增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，打好主动仗，掌握主动权，在全局形成积极、健康、向上的思想舆论环境。我认为，新闻中心责无旁贷、责任重大，紧紧围绕企业的重点就是宣传的重点这一主线，坚持“四为”，突出“七抓”。“四为”即：要为创建国内先进水平供电局尽责，为树立良好的企业形象造势，为企业健康持续发展鼓劲，为企业文化建设加油。就是要围绕企业中心工作来展开，突出电网发展主题的宣传，突出创先工作的宣传，用创先这个主题凝聚人心、鼓舞斗志。

突出“六抓”：一是业务学习要抓提高。就是要以每周共享学习为契机，在“深”字上下功夫，在“新”字上求突破，在“实”字上见成效，在“坚持不懈”上一抓到底，带动新闻中心学习活动的深入开展，进而深入学习和宣传贯彻网、省公司和局工作会议精神及各项规章制度。当前和今后一段时期重点要抓好中长期战略学习宣传，继续抓好网、省公司和局工作会议精神的深入学习。积极推动管理人员带头学、业务骨干深入学、发动广大通讯员广泛学，使新闻宣传转化为增强创先意识的巨大力量。二是舆论宣传要抓深入。就是要大力提高引导舆论的本领，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，形成企业主流，引领企业风尚。要借助主管部门、主流媒体或举办重大活动进行宣传，形成强大的外宣合力，不断提高对外宣传的有效性和影响力，为提高企业知名度，为企业发展创造良好的条件。三是新闻宣传要抓特色。要牢固树立“企业越发展，新闻宣传的地位和作用就越突出；新闻宣传不仅可以为企业的发展提供智力支持、舆论力量和精神支柱，而且还可以成为现代企业发展的重要增长点”的思想。四是新闻宣传要抓创新。坚持“三贴近”是贯彻科学发展观的具体体现，也是新闻宣传人员成长进步、建功立业的必由之路，是提高新闻宣传工作整体水平的关键。因此，新闻宣传必须坚持“三贴近”原则，更新观念、创新内容、创新手段、创新方式和机制，努力提高新闻宣传工作的生机活力，大力提高新闻宣传工作的受益面和接受度；认真研究新形势下新闻宣传工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，要充分利用报纸、电视、新闻网站等宣传平台开展宣传。五是新闻宣传要抓重点。新闻宣传要结合各部门、各专业的工作特点和各阶段性工作内容，有计划、有步骤、有重点地开展宣传工作。不能见子打子，做不着边际的事，要认真做好各时期、各阶段的宣传计划，有的放矢地组织宣传工作。积极做好创先活动、电力供应、电网建设、党建工作、企业文化等方面取得的成果、经验的宣传，让广大员工充分感受到企业在改革发展中取得的新成果。六是具体工作要抓勤。新闻宣传工作是一项系统性工作，其具有延续性、阶段性和针对性强的特点，这要求我们要长抓不懈，常规工作要做深、做实、做细，不留下死角。企业有很多常态性的工作无固定的时限，这些工作就要求新闻人员要在“勤”字上下功夫，认真抓好，保证工作的经常性和实效性，按照“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的工作目标积极开展工作。

四、落实“走转改”是对新闻宣传工作提出的更高要求 今年党的十八大将召开，南方电网公司将迎来成立十周年，也是曲靖供电局步入新一轮跨越发展时期关键的一年。今年南方电网确定了“一强化、两提高、三着力”的新闻宣传工作总体思路。“一强化”即强化品牌意识，以品牌传播引领新闻宣传工作；“两提高”即提高舆论引导能力和舆情管理水平；“三着力”即着力加强新闻策划、着力拓展宣传平台、着力推进一体化管理。曲靖供电局深入落实发展战略，深度服务地方经济建设，强化安全生产，保障电力供应，加快电网发展，提升管理水平，抓好队伍建设，深化党建工作，推进企业科学发展再上新台阶的生动实践，蕴藏着大量丰富的“新闻富矿”，对新闻工作提出了新的更高的要求，同时给新闻宣传工作提供了难得的机遇和广阔的舞台。

（一）把握主题主线，做好重点宣传。党的十八大召开前，中宣部将部署集中开展十七大辉煌成就宣传，各大媒体也将开辟专题专栏，开展十七大成就宣传。因此，我们要紧密结合各级组织的重大决策和部署，密切配合，上下协作，超前谋划，找准切入点，把握好机遇，做好主题宣传。要充分利用内外宣传渠道和各种舆论载体，深入挖掘我局在推进战略落地、深度服务地方经济建设、全力做好电力供应、加快电网建设、用心为民服务、攻坚户户通电，实施节能减排和科技创新等工作中的新闻素材，善于在全局大局中找重点，在重点中创特色，在特色中树典型，及时有效宣传我局在坚持科学发展、绿色发展、和谐发展，服务经济社会转型和社会和谐稳定所做的贡献，持续提升我局的认知度和美誉度。

（二）细化典型挖掘，突出价值传播。国务院国资委联合中宣部将于今年7-9月份组织各类媒体对全国国有企业十大典型进行采访报道。我们要按照“走基层、转作风、改文风”要求，沉到基层，深入现场，把笔头、镜头对准一线，更加注重一线先进人物、先进集体和典型事迹的培育、选树和传播，充实和丰富已有典型的精神和内涵。围绕提高电力供应能力、切实保障民生用电、提升客户满意水平、促进社会和谐稳定等社会关注、关切的民生主题，深入基层一线，用心做好“创先争优为民服务”活动的宣传报道，挖掘和提炼“六走进”、“五到位”工作中的生动事迹和感人故事，扩大传播效果，提升先进典型的影响力、感染力。

（三）强化舆论引导，维护“形象安全”。今年国家将相继进行居民阶梯电价调整，我局面临的舆论形势相当严峻。调整方案发布后，电网企业将处于舆论的风口浪尖，可能成为社会关注的焦点。农电体制改革、供电服务、电网建设改造、劳动用工、员工福利待遇、党风廉政、工作作风，甚至办公场所、交通工具等等，都有可能成为舆论的关注点和炒作点，稍有处置不当可能造成严重后果。要从维护企业“形象安全”的高度，认识和把握舆论引导、舆情防控工作的重要意义。增强意识、强化责任，重在预控和可控上下功夫，完善舆情监测研判、突发事件快速协调处置应对和新闻发言人机制，探索建立舆情应对“专家库”。加强与政府相关部门和媒体的沟通，拓展交流渠道，提高沟通深度和层次。建立与新闻媒体等相关方良好合作机制，按照“依靠主流媒体、争取市场媒体和新媒体”的思路，分区域、分层级做好日常对口联络和关系维护工作，确保我局正面宣传唱得响，负面舆情控得住。积极探索新媒体时代新闻宣传面临的新课题，开展微博、手机媒体等社会化媒介传播的应用研究，不断拓展传播渠道。

五、开创新的局面是新闻宣传工作的一项艰巨的任务 新闻宣传工作是一项政治性强、敏感度高的工作,有着严肃性、及时性、准确性的特点，必须讲大局、讲原则、讲纪律，加强组织领导，坚持制度先行，促进规范管理，进一步推进我局新闻业务、流程的规范化、标准化、一体化管理。各单位要进一步加强对新闻宣传工作的组织领导，建立和完善重点业务工作与新闻宣传工作同部署、同检查的工作机制，特别要加强对外新闻宣传的组织协调。要舍得加大对新闻宣传的投入力度，为新闻宣传工作的正常开展提供必要的经费和设备保障。从目前总体情况看，我局新闻宣传队伍年龄老化、结构不合理、人才总量不足、专业策划意识能力不强、用工机制不完善、队伍不稳定、流动性大等问题日益突出，影响制约着新闻工作的持续发展。针对上述问题，一方面，要加强业务学习培训交流，组织开展调研、对标活动，重点学习先进单位在媒体关系、品牌传播、新闻策划、突发事件新闻处置等做法和经验，不断提高新闻宣传队伍的整体素质。另一方面，要进一步充实完善公司各级新闻宣传队伍，选拔部分政治素质好、业务水平高和责任心强的人员从事新闻工作，强化兼职通讯员网络建设。要从政治上、工作上实实在在地关心、支持宣传工作者，为他们创新创造、成长成才提供有利条件，对新闻宣传工作中涌现出的先进集体和先进个人，要大张旗鼓地给予表彰和奖励，激发他们做好新闻宣传工作的积极性和主动性。新闻宣传工作者也要切实改进作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，推进各项工作落实。

总之，新闻宣传工作是一项充满活力、充满创意的事业。使命光荣，舞台广阔。在下步的新闻工作中我们将按照各级组织的部署和要求，紧紧围绕中心工作，以品牌传播引领新闻宣传，加强新闻策划和舆论引导，进一步提高新闻宣传工作水平，为推进企业科学发展再上新台阶作出新的更大的贡献。