从三鹿奶粉事件看新闻舆论引导和新闻舆论监督的关系五篇

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第一篇:从三鹿奶粉事件看新闻舆论引导和新闻舆论监督的关系

从三鹿奶粉事件看新闻舆论引导和新闻舆

论监督的关系

舆论引导和舆论监督是新闻作用中两个不同的概念,辨清它们之间的共性和个性能更有利于我们正确掌握和运用舆论监督的职能。

舆论引导是指媒体运用发表的新闻事实及言论,影响改变公众的思想行为,从而达到促使他们朝媒体所期望的方向进行自我调整的目的。舆论引导是我国媒体的基本任务之一。

舆论监督,一般是指公众通过媒体,对某一错误事件(行为)进行批评,以达到公正的处理和得到改正的目的。

两者在新闻真实性方面有着颇为严格的相同之处;对舆情的调查、分析是舆论引导的起点,也是舆论监督的起点;媒体进行舆论引导,必须善待作为引导对象的媒体受众(人民群众),尊重人民群众的国家主人的身份,尊重其知情权等民主权利,实施舆论监督,则必须善待作为监督行为的主体的受众(人民群众);两者在体现党的意志方面有着一致性。这一点在2009年中沸沸扬扬的大事——三鹿奶粉中有着充分的体现:

2008年6月28日,位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿,据家长们反映,孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬,甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后,随即展开了调查,并报告卫生部。随后短短两个多月,该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。

随后各地相继出现相应症状的患婴,这件事在引起卫生部高度重视的同时也使得许多主流媒体开始进行披露和报道。

9月13日,党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署,立即启动国家重大食品安全事故I级响应,并成立应急处置领导小组。

9月13日,卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出,“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺,是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

9月14日,卫生部部长陈竺带领有关司局领导及专家飞抵兰州,针对我省有关三鹿奶粉事件应急处置工作展开专题调研。

9月15日,甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称,甘谷、临洮两名婴幼儿死亡,确认与三鹿奶粉有关。

在媒体舆论监督作用的合理发挥下,广大人民群众也对三鹿奶粉事件有了全面正确的认识,媒体的舆论监督作用在极大程度上尊重了人民群众的知情权,同时使具有监督权利的人民群众在此事件中的权利得到合理发挥,随着三鹿奶粉事件的发展,人民群众也在不断的了解到更进一步的信息,媒体正确的做到了公平、公开、公正的职责。

在三鹿事件的尾声阶段,新闻媒体一方面在继续履行着新闻舆论监督的作用,另一方面新闻媒体更发挥了舆论引导作用,在事件过程中,新闻媒体至始至终都把人民群众放在一个国家主人的位置,在事件处理中,不仅仅对于那些违反犯罪的生产销售商予以法律上的制裁,对于那些受害家属,新闻舆论发挥了其引导的作用。

在新闻舆论引导的作用下,社会方方面面在帮助受害者家属拿回其应有的补偿,2008年12月25日,记者收到三鹿奶粉事件受害者援助律师声明:“我们呼吁,应当立即接受我们已经提起的受害者损害赔偿诉讼程序,并最终在政府的统筹主导下,建立全国性的奶粉受害者赔偿援助公募基金,逐步解决本次奶粉受害者赔偿及善后事宜。”

据该律师团律师介绍,24日,在媒体报道石家庄三鹿集团股份有限公司已经获得石家庄市中级人民法院受理破产清算申请民事裁定书,正在启动破产清算程序后,该律师团再次呼吁维护广大奶粉受害者的合法权益。

上述律师说:“考虑到广大婴幼儿受害者的长久善后及复杂漫长的赔偿程序,结合三鹿集团强大的产能和市场渠道优势等重组再造潜力,我们反对以破产清算消灭赔偿义务主体的方式对三鹿集团进行重组,而应保留赔偿义务主体以股权收购的方式对三鹿集团进行重组。”

在媒体倡议引导下,国家对《食品安全法》也进行了重新的修订,将三聚氰胺纳入了严禁向食品里添加的化学工业品。

一系列的行动是新闻媒体履行监督作业在曝光抨击三鹿奶粉的同时,也利用其舆论引导的作用将奶粉事件合理处理,不仅仅惩治了违法犯罪的行为,更重要的是维护了人民群众的利益,将人民群众始终放在国家主人的位置,规范了奶粉市场的行为,构建了一个更加完善的市场体系。

从三鹿奶粉事件中可见,新闻舆论引导和新闻舆论监督是离不开的两把利刃,在披露社会问题的同时又提出合理解决问题的方法,舆论引导和舆论监督是相辅相成的,相互统一,缺一不可,两者联系在一起,才能最大程度上发挥新闻舆论的职能。

第二篇:从三鹿奶粉事件看法律

从三鹿奶粉事件看法律

摘要:三鹿奶粉事件或者叫三聚氰胺事件,“三鹿奶粉事件”震惊了全国,也震惊了世界。“三鹿奶粉事件”影响恶劣,后果严重。问题奶粉已导致几十万婴幼儿患病,甚至有的已死亡,无数家庭为劣质奶粉对婴幼儿身体的戕害感到忧心忡忡。问题奶粉不仅伤害了众多无辜的婴幼儿,伤害了社会,也伤害了三鹿集团公司等奶制品企业本身,伤害了整个中国奶制品行业,而最终更是伤害到中国的整个食品、农产品产业链。三鹿奶粉制品是婴儿泌尿系统结石致病原因,三鹿公司将承担巨大法律责任。

关键词:三氯奶粉婴幼儿奶制品肾结石法律责任

1.三鹿事件的原因

1.1.小农散养的奶源供应方式与现代化企业规模生产严重不适应。各地奶企为

争夺奶源无序竞争,地方政府对乳制品产业缺乏科学统筹和有效规范,导致一些个体经营者以次充好、弄虚作假,企业忽视质量、盲目抢购。

1.2.少数奶站经营者利欲熏心、违法犯罪。为追求利润,明目张胆地制造销售

和向原料奶中添加三聚氰胺。

1.3.三鹿集团见利忘义、故意隐瞒真相。事件发生初期,故意向政府提供不实

信息;在明知所产奶粉中含有三聚氰胺后,不但不禁止问题产品出厂,而且继续生产和销售,造成事件扩大和蔓延。

1.4.食品安全监督管理存在漏洞。原料奶收购环节失控;免检产品和名牌产品

生产企业的招牌为三鹿集团脱离监管撑起保护伞;日常监管不到位,习惯于搞运动式的突击大检查,难以解决问题。

1.5.社会监督软弱无力。一些人对不法分子在原料奶中添加有害物质知情不举、听之任之。

1.6.政府处置不力、报告不及时。今年8月初接到三鹿集团关于婴幼儿奶粉被

污染的请示后,未做深入调查,轻信企业汇报,未认识到是一起重大食品安全事故,也没有及时上报,错失问题处理的最佳时机,未能有效制止事态进一步扩大和蔓延。

2.三鹿事件的造成的伤害

三鹿奶粉事件的危害性已远远超出了对婴儿健康的威胁,它已涉及到人们对整个食品行业安全性的担忧,甚至会引起民众对政府的信任危机,应该得到高层的高度重视。食品的质量安全事故危害远远大于其它产品安全事故,所以要给予特别重视。

3.三鹿事件涉及的法律问题

3.1.三鹿公司的法律问题

《中华人民共和国食品卫生法》第六条规定,“食品应当无毒、无害、符合应当有的营养要求,具有相应的色、香、味等感官性状。”

第七条规定,“专供婴幼儿的主、辅食品,必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。

(四)设备布局和工艺流程应当合理。防止待加工食品与直接人口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物;”

第九条规定,“ 禁止生产经营下列食品:

(二)含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染、可能对人体健康有害的;

(八)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的;”

三鹿公司部分批次婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染,很可能是生产工艺流程上不符合卫生部制定的卫生标准,使奶粉受到有毒物质污染。三聚氰胺其分子中含有大量氮元素,添加在食品中,可以提高检测时食品中蛋白质检测数值。三聚氰胺作为一种化工原料,根本就不能加入食品的,如果加入就严重违反了食品卫生法,应当受到卫生行政管理部门的严厉行政处罚。

《中华人民共和国产品质量法》第二十六条规定,“生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求:

(一)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准;”

第四十九条规定,“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

三鹿公司的奶粉产品显然不符合保障人体健康的国家行业标,存在严重危及人身健康的不合理的危险。根据法律规定,三鹿公司应受到质量监督行政管理部门的行政处罚。

《中华人民共和国刑法》第一百四十三条规定,“生产、销售不符合卫生标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;对人体健康造成严重危害的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。”

第一百四十四条规定,“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。”

第一百五十条规定,“单位犯本节第一百四十条至第一百四十八条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该条的规定处罚。”

根据三鹿公司的声明,受三聚氰胺污染三鹿婴幼儿奶粉在市场上大约有700吨。根据相关媒体报道,甘肃省婴儿患泌尿系统结石病例为59例,其中死亡1例,江苏、陕西、湖北等地医疗机构也陆续收治了多例婴儿泌尿系统结石患者。可以说,涉案奶粉的数量是惊人的,影响的范围是全国性的,造成的后果是非常严重的。如果调查证明三鹿公司故意在奶粉中添加有毒的三聚氰胺,则根据刑法的规定,三鹿公司的直接负责的主管人员和其他相关责任人员应承担刑事责任,最高可被判处死刑,而三鹿公司也将被处以巨额罚金。

3.2.受害者的司法救济途径

《中华人民共和国消费者权益保护法》第十一条规定,“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。”第三十五条规定,“消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。”

第四十一条规定,“经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用,造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用。”第四十二条规定,“经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人死亡的,应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。”

《中华人民共和国产品质量法》第四十三条规定,“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。”

第四十四条规定,“因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。”

三鹿奶粉制品导致大量婴儿患泌尿系统结石病,严重地损害了婴儿的身体健康,根据上述法律规定,受害者有权获得经济赔偿。受害者及家属可以获得赔偿项目包括医疗费、护理费、误工费;造成残疾的,还包括生活补助费、残疾赔偿金;造成死亡的,包括丧葬费、死亡赔偿金;若造成精神损害的,还可根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的规定要求精神抚慰金。受害者既可以选择三鹿公司为侵权赔偿人,也可以选择向涉案的三鹿奶粉销售商为侵权赔偿人,具体要考虑诉讼成本、诉讼便利性、赔偿能力等实际情况来选择索赔对象。

3.3.相关国家监管机构工作人员的责任

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定,“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。”

如果查实,在三鹿奶粉事件中有国家工作人员(包括但不限于卫生、质检、工商、食品药品监管等部门)没有尽到监管职责或者故意隐瞒事故不上报,导致受害区域扩大,受害人大量增加,造成严重后果,就将构成渎职犯罪,根据上述法律规定可追究相关工作人员的刑事责任。

参考文献:《中华人民共和国产品质量法》

第三篇:从xxx事件看我国的新闻舆论监督

从 xxx事件看我国的新闻舆论监督

摘要

媒体的舆论监督被视为继立法监督、司法监督以及行政监督之外的第四种监督,它是我国宪法和法律赋予媒体的权利,也是每一家有良知的媒体所应具有的基本职业操守。正确地行使媒体的舆论监督权,可以有效地弥补其他三种监督的不足,从而更好地保障民众的知情权、表达权、监督权。当前的舆论监督既是社会主义民主法治的题中之义,也是公民基本权利,当家作主地位的延伸。近年来,我国司法行政体制改革的脚步逐渐加快,新闻媒体对贪污腐败问题的揭露力度也在逐年加大,舆论监督工作有了大飞跃,但也存在着诸多问题。从当前的监督现状上看,新闻舆论监督的对象大都比较模糊和不明确具体所指,从而削弱了监督的力度,伤害了人民的感情。在批评内容上,舆论监督在客体和内容上与公众关注的对象有偏差。部分新闻工作人员在工作中严重不负责任,在金钱诱惑下为权贵发声,置民意于不顾。

为了适应社会发展和法制完善的需要,舆论监督工作必须坚持与时俱进,加快创新。但这种创新必须是法制性创新,规范性创新和科学性创新。只有加强舆论监督权的立法保障,才能真正维护公民的知情权,才能维护新闻记者的合法权益,才能解决我国舆论监督问题的困境。建立业务管理制度、人事管理制度、经营管理制度等,才能把新闻改革不断推向深入。新闻媒体只有禁止有偿新闻,才能保障媒体公信力,发挥大众传媒应有的社会教育功能,才能抑制媒体商业化的负面作用。人民在参与政策制定的过程中,在一定程度上接受到教育,这对于培养公民的舆论监督意识和降低政策的执行成本有重要作用。通过舆论监督,平衡社会各阶层的心理,从而使整个社会心态维持在一个理想的安全值上。

关键词:舆论监督、立法保障、社会主义民主政治

Abstract The media supervision of public opinion is regarded as the supervision of legislation, judicial supervision and administrative supervision and outside of the fourth supervision, it is our country given by the constitution and laws of the media rights, but also every one of the conscience of the media should have the basic professional ethics.Right to exercise the media supervision of public opinion, can be an effective way to make up for the deficiency of the other three kinds of supervision, so as to better safeguard the people's right to know, express, the right of supervision.The current supervision of public opinion is both socialist democracy and the rule of law in the topic of justice, also is the basic civil rights, the extension of the masters of the position.In recent years, China's judicial administrative system reform steps to speed up gradually, the news media for corruption problems revealed in the efforts to increase year by year, the supervision of public opinion the work to a big leap, but there are also many problems.From the current situation of the supervision on see, the news public opinion direct object mostly is vague and not referred to specific, and undermines the supervision of strength, hurt people's feelings.In the criticism of the contents, the supervision of public opinion in the object and the content and the public's object has a deviation.Part of the news staff in the work serious neglect of duty, in the temptation of money for the powerful voice, buy public opinion unattended.In order to adapt to the development of society and the needs of the perfect legal system, supervision by public opinion work must adhere to keep pace with The Times, speed up innovation.But this kind of innovation must be FaZhiXing innovation, innovation and scientific regulatory innovation.Only strengthen supervision of public opinion of the legislation to guarantee real to the protection of the citizen's right to know, to safeguard the legal rights of journalists, to solve the problem of the dilemma of the supervision of public opinion.Establish business management system, personnel management system, management system, and so on, can the news to further reform continuously.The news media paid only banned news, to safeguard the media credibility, give play to the mass media should have social education function, can restrain the negative effect of commercialized media.The people of participating in the process of policy making, and, to some extent, accept to education, this for training citizens supervision of public opinion and reduce the implementation of policy consciousness cost have an important role.Through the supervision of public opinion, balance various social psychology, so that the entire social mentality maintain in an ideal secure value.Key words: The supervision of public opinion legislation safeguard

the socialist democratic politics

目录

引 言.............................................................4

一、新闻舆论监督的内涵.............................................5

二、新闻舆论监督的特征.............................................6

(一)客观性.......................................................6

(二)公开性.......................................................7

(三)及时性.......................................................6

(四)灵活性.......................................................6

三、我国当前新闻舆论监督的成就‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7

(一)典型案例之瘦肉精事件.........................................7

(二)笔者反思.....................................................9

四、我国当前新闻舆论监督的不足‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7

(一)典型案例之三鹿奶粉事件.......................................7

(二)笔者反思.....................................................9

1“维护稳定”的误区...............................................7

2忽视媒介角色转换的误区..........................................9

(三)总结当前舆论监督的问题.......................................9

五、对当前舆论监督困境的建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9

(一)加大舆论监督的力度...........................................9

(二)加强舆论监督权的立法保障.....................................10

(三)政务公开增加透明度..........................................10

(四)媒体内部的自我完善..........................................10

六、大力开展舆论监督的意义‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 9 参考文献........................................................11 致谢..............................................................12

一.新闻舆论监督的内涵

新闻舆论监督是通过传播媒体表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法,对社会权力、公共政策进行评价和监督。它是新闻媒介功能多样化的产物,是人类文明的产物,是一种民主的理念,是言论自由的表现,是现代国家民主政治的标志之一。公众是舆论监督的主体,新闻媒体反映公众的意见,并将监督客体的行为传递给监督主体,监督主体通过对客体行为信息的判断、评价,再通过新闻媒体加以反馈,形成舆论,达到监督的目的。在中国,新闻舆论监督的实质是将国家事务置于人民群众的监督之下,将社会公共事务置于人民群众的监督之下,将国家机关的各级工作人员置于人民群众的监督之下,它是人民群众行使民主权力的有效形式。

二.新闻舆论监督的特征

我国当前的新闻舆论监督在反腐倡廉、推动各项工作的开展中发挥着越来越大的作用。分析我国当前舆论监督的现状,对于舆论监督理论和实践的科学化规范化是很有必要的,对于中国的民主政治建设,对于公民的言论自由的表达是很重要的。现代民主政治国家都很重视发挥舆论监督的作用,舆论监督作为一种软监督,与其他的监督形式相比,具有如下一些特点:

(一)客观性。

新闻媒体在发表舆论的过程中不能单纯的议论事件,它的一切活动必须源于对新闻事实的客观报道。新闻舆论必须超越社会公众的主观意见,以客观的、理性的、辩证的立场披露和报道新闻事件。在为公众报道基本事实的基础上,媒体对采集到的大量舆论意见进行分析与处理,“去粗取精,去伪存真”提高了表达公众意见的准确性和客观性。因此,新闻舆论监督具有权威性、引导性和前瞻性。

(二)公开性。

公众的日常生活离不开媒体的参与,社会大众每天不可避免的与媒体进行着直接的接触,新闻舆论监督的议程、立场、对立观点和所有细节都是公开的,社会事件被媒体报道披露后,就为群众所知悉,同时也会引发群众关注的目光。这种无形中的软性影响力虽然不具有强制力,但却可以直达人心。

(三)及时性。过去媒体的出版周期长,传递信息不够及时。现代媒体的出版周期日益缩短,网络媒体更是速度快的惊人,几分钟前发生的事情一经媒体迅速报道,很快就传播到社会大众中去,新兴的电子应用产品微博更是使每个网民形成一个自媒体,及时高效的传播舆论。而其他的舆论形式则需要经过一套繁复的程序,用时很长。

(四)灵活性。

传统的监督形式——司法监督和行政监督,运用的都是自上而下的监督方式,以逐级管理为指导原则。这种逐级管理方式虽然有结构紧密、力量强大的优点,但不可否认的是,它也存在着监督范围有限、中间环节多的缺点。与之相比舆论监督采取自下而上的监督方式,具有灵活性。三.我国当前新闻舆论监督的成就。

近年来,我国司法行政体制改革的脚步逐渐加快,新闻媒体对贪污腐败问题的揭露力度也在逐年加大,舆论监督工作有了大飞跃,成绩喜人。江泽民同志指出“舆论监督是人民监督的重要组成部分,中国新闻媒体在对政府官员监督方面发挥了重要作用,很多报刊、电视台、电台和其他媒体都有专门栏目,揭露了不少问题。”一些主流强势媒体以贪污腐败问题为着力点,广泛开展各类电视节目围绕此问题进行批判揭露。如中央电视台的《焦点访谈》,广东的《南方周末》等,它们监督的对象不只是社会热点问题,对于严重危害社会主义市场经济秩序、危害广大人民群众利益的问题也大力披露。

(一)典型案例

2011年3月15日《“健美猪”真相》在新闻频道播出,揭露了“瘦肉精”重现江湖的惊人内幕,一时引起社会舆论的强烈关注。随后《新闻30分》、《焦点访谈》、《新闻1+1》等栏目都对此进行了跟踪报道和深入点评,该报道立即引起相关部门的高度重视。河南省出台了“瘦肉精”举报奖励办法,“瘦肉精”生猪处置办法和猪肉市场监管信息上报制度等相关举措。全国人大常委会食品安全法执法检查组,正式启动食品安全法执法检查;4月20日,国务院办公厅发布了《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》,指出在食品生产经营中,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响食品安全的突出问题。随即,各级政府和各职能部门展开了一场针对食品违法添加的整治风暴。

(二)笔者反思

在这一典型案例中,我们可以看到当前的舆论监督对于立法过程、依法治国理念的推进和实施都有重要作用。另外,新闻媒体在法律执行过通过对执法机关、执法人员进行有效的监督。将国家机关工作人员违反职务廉洁性的行为进行揭露,从而形成震慑力,使有违法念头的公民产生畏惧心理,从而为建立健全的社会主义法治社会贡献力量,并且以软影响力维护社会稳定和国家的长治久安。

三、我国当前新闻舆论监督的不足。

(一)典型案例

甘肃多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,引起政府相关部门高度重视。中国卫生部调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史,后经证实石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。石家庄市政府就三鹿奶粉事件公开道歉,大意是市政府在接到三鹿的报告后“认识不到位”、“后果估计不足”、“处置不力”,为了保护当地企业和控制“负面影响”而延误上报达月余,致使事态蔓延到不可收拾的地步。食品安全是企业的道德责任,也是政府的监管义务,更是新闻媒体的舆论监督责任。但婴儿肾结石病例早在8月以前就已出现,我们却没有听到任何媒体报道。从市政府发言人透露的原因看,之所以没有报道,是因为三鹿“请政府加强媒体的管控和协调”,而市政府显然照办了。而在三鹿问题奶粉曝光之后,媒介的天平终于倒向了公众,履行其社会责任,充当人民利益的守护神。尤其是当政府开始对此事件作出回应之后,媒体更多的是担当政府的喉舌,发布关于政府对此事件的回应,以及在政府在处理该事件中的作为。

(二)笔者反思

1、“维护稳定”的误区

地方新闻媒体不同程度地存在一种倾向:越强调维护社会稳定,舆论监督的尺度越严,密度越稀,力度越小。为了保稳定,石家庄市政府采取了取消舆论监督的做法。为了表面的稳定,不顾内在的稳定,为了眼前的稳定,不顾将来的稳定,为了地区的局部稳定,不顾全局的稳定,为了某个领导的稳定,不顾老百姓的稳定。新闻舆论监督在为了稳定的口号下受到种种来自地方的限制。从长远看,从全局看,从本质看,这种种情况对维护稳定大局构成十分不利的影响。

2、忽视媒介角色转换的误区

我国的大众传媒是国有资产,主要媒介是党和政府直接控制的,众多的其他媒介也都分属主要媒介、各个党政机构、党领导的团体。在这样的背景下,媒介成了党和政府的喉舌。当然,在市场经济体制下自负盈亏的媒介同时还面临经济利益的压力,于是媒介不得不顾虑背后的大财团大广告商。所以,媒介在舆论监督中扮演着尴尬的角色,究竟代表谁的利益,究竟监督谁,成了媒介能否有效履行舆论监督作用的关键所在。回顾在“三鹿奶粉事件”中媒介与舆论的互动,笔者发现,媒介首先被舆论监督,在舆论压力下将事件真相公之于众,之后媒介又代表公众舆论,监督政府行为,撼动国家政策,政府继而动用法制监督等硬性监督力量对食品类生产企业进行监督。对媒体而言,不仅应该进行舆论监督,还应该受舆论监督,二者缺一不可。媒介从一个被监督者,到监督者的角色转换是媒介社会责任意识的体现。

(三)总结当前舆论监督面临的问题

毒奶粉一案引发了笔者对于当前舆论监督问题的思考,笔者认为新闻舆论监督工作存在的问题主要有以下几个方面: 1.监督力度不足。

对公权力的监督是舆论监督最为重要的一环。与三鹿奶粉事件相同,河南汝州矿难的“封口费”事件,同样我们看到了新闻舆论监督的艰难环境。《河南商报》的公开报道让有关管理部门恼羞成怒,竟然拿着数百家新闻机构“我单位没有人参与汝州事件报道”的证明材料兴师问罪,做出让商报停刊整顿的处理决定,开了新中国报业停刊处罚的先河。从这个例子,我们也可以明显看出“以管代监”的制度缺陷。

此外,虽然在报纸上揭露违法、腐败的报道明显增多了,但稍加辨别,就可以看出两点:一是这些报道中,多是对司法机关惩处或纪检机关处理的报道,真正由新闻媒体发现线索,主动进行揭露和批评的,还是不多。《焦点访谈》的可贵之处,就在于它进行的批评监督性的报道,大多是独立进行的。这就是为什么许多地方的人们都来中央电视台门前排队,请求中央台派记者前去采访报道的原因。二是各媒体刊发的报道,很多是转载全国其他媒体的报道。其实从事揭露批评报道的很不均衡,特别是一些市、县报,批评报道很少。我国新闻媒介还远没有将舆论监督的责任担当起来。2.新闻舆论监督水平有待提高。

从当前的监督现状上看,新闻舆论监督的对象大都比较模糊和不明确具体所指,从而削弱了监督的力度,伤害了人民的感情。在新闻媒体的批评性报道中,批评对象主要是不具有公权力的企事业单位以及普通干部,对于拥有实权的高官及国家要害部门,则少有涉及。即使有也是司法机关定性后的结论式报道,而非对于该部门问题的批判和赤裸揭露。在批评内容上,舆论监督在客体和内容上与公众关注的对象有偏差。公众认为舆论监督的内容应着力于“领导者的行为,社会风气,国家重大政策方针的制定,法规的执行程度”等。但我通过对若干报道的统计研究后发现,新闻媒体在报道过程中批评的主要是“渎职走私、恶意欺诈、徇私枉法、严重伤人、毁约违约、拖欠工资、就医看病难”等问题。舆论监督在监督力度不足之余,监督效果不能令公众满意。3.缺乏相应的法律保护,打击报复现象严重。

总所周知,新闻舆论监督的实质是将国家事务置于人民群众的监督之下,将社会公共事务置于人民群众的监督之下,将国家机关的各级工作人员置于人民群众的监督之下。我国《宪法》赋予人民群众广泛的民主监督权利。但由于我国目前的新闻法律法规仍然缺失,公民行使民主监督权利时缺乏相应的法律保护,因此,我国公民的宪法权利在实际生活中仍未得到完整的贯彻落实。舆论监督采用自下而上的监督形式,这就使得监督者对不法现象进行批判和揭露时,掌权人可以利用手中拥有的权力对监督者进行报复陷害。掌权者百般阻挠舆论监督过程。记者无法自由的开展正常的监督进程,无法满足社会大众的期待。4.新闻舆论监督者存在着主观上的不足。

新闻从业人员自身素质的高低关系着能否有效发挥舆论监督的效果。目前我国的新闻队伍中,部分从业者为了追求高销量高发行,只披露读者感兴趣的社会问题,而忽视了监督职责本身,忽视了最为关键的警示作用。另外,部分新闻工作人员在工作中严重不负责任,在金钱诱惑下为权贵发声,置民意于不顾;在报道过程中,缺乏相关的法律背景,引用法律条文不符合规范,以情代法,法律意识淡薄,类似问题层出不穷;许多报道不符合客观实际,没有做到一切从实际出发,实事求是。这些问题弱化了舆论监督的效果,不利于法治国家的构建。

四、对当前舆论监督困境的建议

(一)加大舆论监督的力度。

要解决我国舆论监督的困境,最为关键的一环就是我党应加大舆论监督建设的力度。各级国家主管单位要对新闻媒体的舆论监督工作给予大力支持,并积极促成问题的解决,以树立舆论监督在民众中的威信。新闻媒体的领导在工作中要迎难而上、志在发展,在内部设立奖励机制和保障机制,对舆论监督工作突出的记者进行奖励,并营造一个无忧的工作环境,以激发记者工作热情。记者在报道的过程中,应加大舆论监督的力度,敢于报道,勇于报道,以保证广大人民的知情权。此外,要进一步健全和完善社会主义民主,保护言论自由、新闻自由,真正扩大新闻界的言论自由空间,使新闻媒体在舆论监督中更好地发挥职责。

(二)加强舆论监督权的立法保障。

只有加强舆论监督权的立法保障,才能真正维护公民的知情权,才能维护新闻记者的合法权益,才能解决我国舆论监督问题的困境。我国政府应从我国现阶段的国情出发,制定相关的新闻舆论监督的法律法规和行为准则。以法律的形式规定新闻媒体在舆论监督过程的权利与义务。对舆论监督侵权行为也应制定相应的法律法规。此外,由于我国当前新闻法的缺失,在时机成熟时,应着手制定中国特色社会主义的《新闻舆论监督法》。

(三)政务公开,增加透明度。

通过政务公开,增加透明度,新闻媒体及时的将政府在行政过程中遇到的问题告知给公众,公众由于清楚的知悉了政府面临的困境,能更理性的认识政府颁布政策的初衷,能给予政府以支持和鼓励,这就使得改革的阻力变小,矛盾得以化解。另外,由于新闻媒体的报道,很多社会问题引起了社会上的广泛讨论,公民在参与讨论的过程中,对该问题有了深入的认识和思考,这就为该问题的解决提供了必要的舆论基础和社会心理准备。很多经过媒体报道后在社会引起反响的新闻事件的出现,促成了新的法律法规的设立。这些法规与那些闭门造车而制定的法律法规相比,在执行过程中要顺利的多。

(四)媒体内部的自我完善。1.加强职业道德建设。

新闻媒体只有禁止有偿新闻,才能保障媒体公信力,发挥大众传媒应有的社会教育功能,才能抑制媒体商业化的负面作用。要想做到杜绝有偿新闻,必须加强新闻从业人员的职业道德建设,记者应认真学习宪法和法律,增强法律意识,在行使舆论监督权时,一切以事实为根据,以法律为准绳。新人应树立为人民服务、拼搏进取、不畏艰辛的人生观。新闻媒体应定期安排时间组织学习国家有关部门颁布的法律法规,正确认识新闻单位的职责和任务,坚持正确的舆论导向。2.推进新闻改革。

当前推进新闻改革的工作重点是狠抓“两分开”,即新闻报道活动与经营活动分开,新闻采编队伍与经营队伍分开。在市场经济条件下,新闻采编人员要按照新闻规律运作,广告经营人员要按照市场规律经营。只有对新闻媒体的内部管理机制进行相应的改革,确立优胜劣汰的市场竞争机制,打破僵化的用人制度,才能提高新闻舆论监督的水平。同时,进一步建立业务管理制度、人事管理制度、经营管理制度等,才能把新闻改革不断推向深入。3.加强预测性舆论监督。

许多社会生活中的异常现象,在开始形成时并不能产生重大的负面影响,但却能从某一点上反映出它未来的发展趋势。新闻单位应该在行使监督权时认真关注这些现象,理清事实并深入剖析这些现象的深远意蕴,作预测性舆论监督。只有新闻媒体及时预测问题,这些问题才能在社会上引起重视和解决,才能避免发生重大损失。

五、大力开展舆论监督的意义。

大力开展舆论监督,能够有效的监督公权力,有效的制止国家公务人员因权力滥用而引起的腐败,能够强有力的推动社会的民主进程。在新的历史时期,进一步维护和保障社会公众的知情权、言论自由权,是社会主义民主与法制建设的一项重要内容。人民通过参与社会讨论,对国家的重大政策献言献计,为各项法规政策的制定与完善贡献力量。人民在参与政策制定的过程中,也在一定程度上接受到教育,这对于培养公民的舆论监督意识和降低政策的执行成本,都有重要作用。邓小平同志也曾说过说:“实际上群众参与的事情,即使遇到困难,即使有的搞错了,他们也能忍受,很少埋怨;相反,实行命令主义,搞对了群众也不满意。”媒体通过其敏锐的洞察力,对某些社会问题作预测性舆论监督,防止了重大损失的发生。对于已经发生的问题,大胆报道披露,在引起社会关注之余,提出了切实可行的解决办法,避免了负面社会影响的产生。在行使舆论监督权的过程中,监督者与被监督者进行密切的沟通与交流,有利于国家法律法规与政策的有效执行。舆论监督还有助于形成广泛的社会政治动员。新闻单位在报道披露的过程中,将其要表达的价值取向传递给受众,而受众通过自己的理性认识发表个人意见。由于受众发表的意见是其自愿选择的产物,而不是媒体强加到受众身上的,因此这种舆论监督更具有号召性。

舆论监督对社会心理有缓冲效能。社会中的每个成员的意见是分散的、复杂多样的。在舆论监督的过程中,对社会中每个成员的意见进行疏导和重新组合,这有助于受众负面情绪的排解,也有助于使个别不良因素得以消除。大众传媒也经常在舆论监督的过程中扮演大众的“传声筒”和“排气阀”,将民众的不满情绪传达给政府,促使政府及时出台问题解决办法。并且通过舆论监督,平衡社会各阶层的心理,从而使整个社会心态维持在一个理想的安全值上。

致谢

在这份毕业论文即将完成之际,我的心情无法平静,从开始进入课题到论文的顺利完成,有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助,在这里请接受我诚挚的谢意!感谢我的爸爸妈妈,焉得谖草,言树之背,养育之恩,无以回报,你们永远健康快乐是我最大的心愿。彭静老师对该论文从选题,构思到最后定稿的各个环节给予细心指引与教导,使我得以最终完成毕业论文。在学习中,老师严谨的治学态度、丰富渊博的知识、敏锐的学术思维、精益求精的工作态度以及侮人不倦的师者风范是我终生学习的楷模。最后,我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅,评议和参与本人论文答辩的各位老师表示最诚挚的感谢!

第四篇:从三鹿奶粉事件看食品安全问题

从三鹿奶粉事件看食品安全问题

摘要:本文首先从“三鹿奶粉事件”出发,阐述了食品安全标准的重要性,然后以“三鹿奶粉事件”为例分析了目前我国食品安全标准存在的一些问题,最后提出了健全我国食品安全标准的建议。

关键字:三鹿奶粉事件 食品安全 食品安全法制 监管机构

俗话说“民以食为天、食以安为先”,近些年来,随着市场经济的深入发展和社会的日益复杂化,出现了诸如“二恶英”、“瘦肉精”和“苏丹红”等侵犯公众利益的重大事件。2008年9月,全国各地陆续发生了在奶粉中大量填加“三聚氰胺”想提高蛋白质含量,却导致婴幼儿患肾结石的“三鹿奶粉事件”,全国诊疗的患儿达29万多人,并有多名死亡。紧接着,包括蒙牛、伊利、光明等国内22家驰名的奶粉企业也被相继查出三聚氰胺,全球舆论一片哗然,消费者信心大受打击,食品安全再度成为社会热点问题。

国务院迅速启动国家重大食品安全事故 I级响应机制,成立应急处置领导小组,彻查各类奶制品,问题奶粉下架、封存并销毁、筛查和诊疗患儿„„通过《乳品质量安全监督管理条例(草案)》,废除对食品行业的免检制度,依法追究了相关单位及人员的法律责任。2009年2月,有着60多年历史的知名企业石家庄三鹿集团公司宣告破产,造假者得到应有的下场。

从“三鹿奶粉事件”我们也可以看出我国食品安全法律确实存在诸多弊端。

(一)食品安全法制不够健全

一是食品法律法规的系统性和完整性较差,涉及食品监管的法律法规如《产品质量法》、《食品安全法》、《食品卫生行政处罚法》和《食品卫生监督程序》等,仅仅对食品质量作了一些概要性规定,有较大的法律监管盲区。二是食品法律法规的条款笼统,操作性差,一些法律法规规定的比较原则和宽泛,有些条款甚至完全过时,对实际问题约束力较低,操作性不强。三是食品法律法规的罚则较轻,法律权威不够,相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言,缺乏威慑力。如改革开放初期,美国的“雀巢”奶粉曾被广东农民假冒,美方花6万美元调查取证起诉,打赢官司,法院对造假者只处罚人民币200元。美方在法律上是胜利了,但在经济上却惨败了。侵犯知识产权犯罪的社会危害性较大,必须加大刑罚力度,令造假者倾家荡产、胆寒乃至为此丧命才足以使其罢手。四是食品安全监管配套法律法规未出台,执法力度不够。

(二)食品安全监管机构设置不合理,权限不清

食品安全监管“权限不清”,卫生部、农业部、环保总局、粮食总局、质检总局、工商总局的职能权限界定不明,国家食品药品监督管理局的成立是应势而生。在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段,监督管理部门多,如水产品的监管就涉及到包括渔业、质监、食监、卫生防疫、检验检疫和工商等部门。职能部门既当运动员又当裁判员。部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出,部门之间形不成合力,监管责任难以落到实处。(三)食品质量安全的技术支撑体系不完善

我国共有各类检验机构数万个,行政色彩浓厚,低水平重复建设严重,检测设备、检测技术落后,很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。此外,由于部门障碍,检测报告的法律效力不被广泛承认,造成了检测资源的不必要浪费。而不同环节的检测,必然导致监管效果的不同。如工商部门为了整治流通市场食品安全,制订了一系列商品安全管理制度,并且试图通过进行经常性的市场抽检发现问题。但由于处于管理链条的最末端,发现问题时危害往往已经造成。不同安全等级的食品“定义不清”如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品、无公害农产品和绿色食品(A级,AA级)等,名词繁多,增加了消费者识别的难度和市场的不透明度。受食品安全管理体系的限制,我国企业一直沿用操作规范(GMP)管理系统(即是政府制定强制性的食品生产、贮存卫生法规,来确保食品卫生无害的体系)。但它们和FAO/WHO的《国际食品法典》推荐“HACCP体系,(即通过系统性地确定具体危害及其控制措施,以保证食品安全性的系统),相比存在着很大差距。

针对我国食品法规的弊端我认为应从以下几点去完善:

(一)要从源头上加强管理,确保食品安全

加强食品安全监测,建立农产品产地环境安全监管体系,强化对农业投入品的质量和环境安全管理;建立国家农兽药残留监控制度;完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度;加快质量电子监管网建设,不断改进监管手段。建立严密的食品监管网络,对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管,确保食品安全。

(二)健全相关法律法规,为打击违法犯罪提供法律依据

1、修改《产品质量法》第49条为:“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品)货值金额等值以上1 O倍以上的罚款,情节严重的,吊销营业执照。构成犯罪的,依法从重追究刑事责任。

2、完善《刑法》生产、销售不合格产品罪

(1)《刑法》第143条应修改为:“生产、销售不符合食品标准的食品,足以造成食物中毒事故或者其他严重性食源性疾患的,处1 0年以上有期徒刑,并处销售额10倍以上的罚金。后果特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。”(2)《刑法》第144条应修改为:“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处10年以上有期徒刑,并处销售金额1 O倍以上的罚金。造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的,处无期徒刑或者死刑,并处没收全部财产。

(三)构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系。

以国家级食品质检机构和食品安全专家为专业技术支持,对监测结果进行对比分析和评估,形成风险评估报告,对可能造成的危害进行预测,及时发布预警公告;同时基于评估报告提出有针对性的控制措施,作为预防重大食品安全事件决策的技术依据,提高国内生产加工环节食品安全风险监测、分析与风险预警的能力和水平。

(四)完善食品安全相关标准和相关认证。

所有食品生产及相关行业都要办理生产许可证,取得QS认证,确保质量安全。加快我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的进程;根据我国食品生产、加工和流通领域具体情况,制订具有可操作性的过渡标准或分级标准;建立健全全国统一的食品认证体系,完善认证制度;加快我国食品认证的国际互认进程。同时,设立消费者免费委托检验制度。消费者对食品质量有异议的,可以向政府设立的免费检测的专门机构申请检验鉴定,从而进一步遏制伪劣食品的蔓延。

(五)严格执法,开展食品安全专项整治。

集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”,坚决取缔无证生产经营企业。制止生产经营假冒伪劣食品行为,整顿和规范食品广告,明星不负责任代言的,也要承担民事赔偿责任;全面加强农村食品安全监管工作,让老百姓吃得放心、睡得安稳。切实加强中小学食品安全监管,明确责任、消除隐患,严防食品中毒事件发生,创建卫生整洁的平安校园。

(六)实行产品责任强制保险制度。

在《食品安全法》(草案)以及未来的《药品安全法》中实行产品责任强制保险制度。保护消费者的合法权益,适当分散地企业责任,使企业能在承担一定的赔偿责任后,吸取教训,重振旗鼓,实现消费者与经营者的共存与双赢。否则企业破产后,哪有钱赔偿?最后还不是政府买单!强制保险是以法律、行政法规为依托而建立的一种保险关系,目的在于利用保险聚集公众力量,将个人难以承

担的赔偿数额分散开,以减轻被保险人的损害程度。产品责任保险,是指因产品存在缺陷造成人身或财产损害,依法应由被保险人承担责任,由保险公司在赔偿限额内负责赔偿的险种。产品责任强制保险制度,是指国家为使缺陷食品、药品的受害人依法得到赔偿,促进食品、药品生产安全,强制经营者向保险公司投保产品责任保险,在发生产品责任(致害事故)时,由保险公司对受害人的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险的制度。国家除了强制经营者投保产品责任强制保险外,还可以设立食品、药品事故社会救助基金。

相信,危害食品安全的违法犯罪分子会象“过街老鼠、人人喊打”,“三鹿奶粉事件”的出现无疑对完善食品安全法制起到推动作用,为老百姓的切身利益提供更加坚实的保护。

【参考文献】

1、张志强:《2007年北京生物技术食品(转基因食品)国际研讨会会议综述》.载于《中国食品卫生》,2000年第1期。

2、张远:《我国食品安全问题分析及其对策》,载于《中国食物与营养》,2005年第9期。

3、石四箴:《应加快完善食品安全保障体制》.

4、陈郁:《食品市场准入标志启用》,载《经济日报》,2006年1月21日。

5、葛少锋:《关于加强我国食品安全的几点思考》,载于《社科纵横》,2007年第10期。

第五篇:浅析三鹿奶粉事件

浅析三鹿奶粉事件

2008年3月河北石家庄三鹿集团股份有限公司接到消费者投诉产品质量问题,三鹿集团回复称:送测未发现问题。同月,南京出现全国首例肾结石婴儿病例。6月,国家质检总局网站接到问题奶粉的投诉。随后,经相关部门调查,高度怀疑三鹿集团生产的婴幼儿配方受到三聚氰胺的污染,要求停止使用该品种的奶粉。

下面用马克思主义基本原理来分析:

(一)市场经济存在自发性、盲目性、滞后性的特点。在市场经济中,商品生产者和经营者的经济活动都是在价值规律的自发调节下追求自身的利益,实际上就是根据价格的涨落决定自己的生产和经营活动,同时,也使一些个人或企业由于对全身的利益的过分追求而产生不正当的行为。其次,在市场经济条件下,经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营,单个提生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因此,他进行经营决策时,也就是仅仅观察市场上什么价格高、有厚利可图,并据此决定生产、经营什么,这显然有一定的盲目性。最后,在市场经济中,市场调节是一种事后调节,即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上海或下跌后才作出扩大或减少这种商品供尖的决定的。

(二)马克思主义具有高度的科学性和实践性。科学性在于它明确地阐明整个世界发展的普遍规律,给人们提供了正确认识客观事物及其规律和有效的改造客观世界的方法论。所谓实践性,在于它以改造客观世界为目的。这次奶粉事件涉及的企业和个人,违背了马克思主义的科学性。

(三)意识对物质有能动作用。正是由于生产者唯利是图的想法,驱动他们制造劣质奶粉赚取利润。

马克思主义基本原理与生活息息相关,只要你肯分析,总会找到最源头的理由。

法学1103班陈少莉

201012001302

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