重大事件新闻预警和舆论监督管理办法

第一篇：重大事件新闻预警和舆论监督管理办法

重大事件新闻预警和舆论监督管理办法

为改进和加强重大事件和社会热点问题的报道，正确引导舆论监督。近日，供电公司制定了重大事件新闻预警和舆论监督管理办法。“办法”规定：

一、建立重大事件信息报告快速反应和新闻预警制度。按照及时主动、准确把握、正确引导、注重效果的原则，实行重大事件和社会热点问题重大事件信息报告工作的组织协调和管理。建立重大事件新闻发布制度，适时组织和召开新闻发布会，以此与新闻媒介进行面对面的双向沟通和交流，及时发布准确、权威的突发事件信息，向用户表明自己的立场、观点，塑造自身良好形象。建立重大信息、突发事件及社会热点问题新闻报道工作应急预案和快速反应机制。同时要求各乡镇供电所密切关注区域供用电中的突出矛盾和问题，确保信息灵敏、准确，把握要情信息的主动权。公司宣传部门要在第一时间赶到现场采访，抢占新闻制高点，掌握准确、全面、翔实的第一手资料，统一口径，在第一时间拿出客观准确的报道材料。

二、建立重大事件信息舆情迟报漏报责任追究机制。将重大事件、舆情信息报告工作列入公司各部门年度工作考核的内容，平时考核由公司宣传部门建档管理。凡在第一时间没有将重大事件、舆情信息报告的部门和单位，经调查核实后，予以通报批评，并依照公司双文明考核予以扣分。

三、建立舆论监督管理机制。公司宣传部门要以求实的精神开展舆论监督，坚持用事实说话，实事求是，不能偏听偏信，不道听途说。要辩证地观察和分析问题，既对事实本身负责，又对事

实使用的准确性负责，不夸大、不缩小、不绝对化。要以恰当的方法开展舆论监督，选择好典型，把握好时机，掌握好力度。典型选择要注意代表性、针对性，抓住那些既能反映事件本质，又有法可依、有政策可循的倾向性问题进行舆论监督。时机把握要坚持有理有利有节，注意火候节奏，讲究策略艺术，注意实际效果。力度掌握要坚持具体问题具体分析，数量适度，密度调控，切忌一味追求轰动效应。要以建设性的态度从事舆论监督。批评报道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解决问题、改进工作，不能立足于摆问题。

一个事件出现以后，要搞好后续报道，问题解决了，给予说明或肯定；问题没有解决，要追踪报道。开展舆论监督必须严守纪律，必须遵守党纪、国法和新闻宣传纪律，恪守新闻宣传各项规章制度，严守职业道德，不能打着舆论监督的幌子进行打击报复或者牟取私利。要正确对待新闻媒体的监督。对社会新闻媒体曝光，应当正确对待，认真研究，积极做出应变的对策。对于报道本身不正确或歪曲事实的，主动说明真相，指出报道的失实所在，要求获得更正。如果一些批评报道所报道的事实准确无误，是属于部门本身的失误所造成的，应该接受批评，说明造成这种后果的原因，并采取有力措施整改。

第二篇：重大事件新闻预警和舆论监督管理办法

重大事件新闻报道和～监督工作是社会关注的焦点和热点，也是新闻宣传工作的难点。为了改进和加强重大事件和社会热点问题的报道，准确开展监督，正确引导～，特制定xxx县重大事件新闻预警和～监督管理办法。

一、建立重大事件信息报告快速反应和新闻预警制度

1、按照及时主动、准确把握、正确引导、注重效果的原则，实行重大事件和社会热点问题重大事件信息报告工作的组织协调和归口管理。建立重大事件新闻发布制度，抓住时机，适时组织和召开新闻发布会、记者招待会，以此与新闻媒介进行面对面的双向沟通和交流，由处置事件的政府主管部门及时发布准确、权威的突发事件信息，xx部门的立场、观点，塑造自身良好形象。

2、各乡镇、各部门要密切关注本区域本部门改革与建设中的突出矛盾和问题，尽快建立重大信息、突发事件及社会热点问题新闻报道工作应急预案和快速反应机制，加快县乡信息网络建设，确保信息灵敏、准确，把握要情信息的主动权。x级媒体要在第一时间赶到现场采访，抢占新闻制高点，掌握准确、全面、翔实的第一手资料，统一口径，在第一时间拿出客观准确的报道材料。

3、自然灾害、事故灾难、刑事案件、疫情等危及公共安全并对全局有重要影响的突发事件，经请示领导同意后，按照行政主管部门的通报及时进行报道。

4、涉外、涉港澳台和涉及民族、宗教、～、邪教等问题的重大突发事件，重大政治性、政策性、xx，按x委、x政府的指示，由x委xxxx部负责审定通稿并授权统一向媒体报道。

5、对局部地区已发生、有可能引起媒体关注的事件，由各部门、各乡镇搜集整理后以书面形式报x委xxx部，x委xx部可通过《内情》形式xx委、x政府领导进行反映。

二、建立重大事件信息舆情迟报漏报责任追究机制

6、将重大事件、舆情信息报告工作列入单位部门工作考核的内容，平时考核由xxx委通讯组建档管理。

7、凡在第一时间没有将重大事件、舆情信息报告的部门和单位，经调查核实后，予以通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话；对年累计出现2次以上迟报漏报者，由x委、x政府领导对其主要责任人进行调查谈话；造成严重后果者，x委、x政府将按干部管理权限对其主要负责人进行调查处理。

三、建立～监督管理机制

8、切实加强和改进～监督工作。要以求实的精神开展～监督，坚持用事实说话，实事求是，不能偏听偏信，更不能道听途说。要辩证地观察和分析问题，既对事实本身负责，又对事实使用的准确性负责，不夸大、不缩小、不绝对化。要以恰当的方法开展～监督。要选择好典型，把握好时机，掌握好力度。典型选择要注意代表性、针对性，抓住那些既能反映事件本质，又有法可依、有政策可循的倾向性问题进行～监督。时机把握要坚持有理有利有节，注意火候节奏，讲究策略艺术，注意实际效果。力度掌握要坚持具体问题具体分析，数量适度，密度调控，切忌一味追求轰动效应。要以建设性的态度从事～监督。批评报道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解决问题、改进工作，不能立足于摆问题。一个事件出现以后，要搞好后续报道，问题解决了，给予说明或肯定；问题没有解决，要追踪报道。开展～监督必须严守纪律，必须遵守党纪、国法和新闻宣传纪律，恪守新闻宣传各项规章制度，严守职业道德，不能打着～监督的幌子进行打击报复或者牟取私利。

9、实行～监督通报制。x委通讯组、x广播电视台、x级互联网站等媒体每月要对～监督工作进行小结报x委xx部，由x委xx部在每季度的新闻联席会上进行通报。

10、认真搞好记者接待工作。媒体传播代表～的走势，涉及各项工作，争取媒体的支持，有利于营造发展的～环境。要坚持坦诚的原则对待新闻界，切实搞好与新闻媒体的关系，做到以礼相待、以诚相待、平等相待、认真对待；不干扰采访活动、不以利相交、不变相交换、不临时抱佛脚。各乡镇、各部门对外来媒体记者的采访要核对其采访证件，摸清采访意图，并及时与x委xx部衔接。对外来媒体记者正常采访，各单位、部门要高度重视，本着有礼有节的原则，热情接待；对拒绝、抵制、阻碍、打击报复媒体采访的单位或个人，由x委xx部协调有关部门予以严肃查处，以切实维护记者的利益。

11、正确对待新闻媒体的监督。在改革与发展中，一些矛盾和问题因条件尚未成熟还未解决的，如果新闻媒体曝光，应当正确对待，认真研究，积极做出应变的对策。对于报道本身不正确或歪曲事实的，主动说明～，指出报道的失实所在，要求获得更正。如果一些批评报道所报道的事实准确无误，是属于部门本身的失误所造成的，应该接受批评，说明造成这种后果的原因，并采取有力措施整改。对打着采访旗号或以批评报道、公开曝光、编发内参敲诈勒索等要挟被采访对象的做法，各级各部门要予以坚决抵制，并及时向xx部门报告。

12、x级新闻媒体特别是x委通讯组、x广播电视台要开通～监督热线电话，做到快速反应，先入为主，取得第一手资料，形成积极的效应。

第三篇：重大事件新闻预警和舆论监督管理办法

重大事件新闻报道和舆论监督工作是社会关注的焦点和热点，也是新闻宣传工作的难点。为了改进和加强重大事件和社会热点问题的报道，准确开展监督，正确引导舆论，特制定xxx县重大事件新闻预警和舆论监督管理办法。

一、建立重大事件信息报告快速反应和新闻预警制度

1、按照及时主动、准确把握、正确引导、注重效果的原则，实行重大事件和社会热点问题重大事件信息报告工作的组织协调和归口管理。建立重大事件新闻发布制度，抓住时机，适时组织和召开新闻发布会、记者招待会，以此与新闻媒介进行面对面的双向沟通和交流，由处置事件的政府主管部门及时发布准确、权威的突发事件信息，xx部门的立场、观点，塑造自身良好形象。

2、各乡镇、各部门要密切关注本区域本部门改革与建设中的突出矛盾和问题，尽快建立重大信息、突发事件及社会热点问题新闻报道工作应急预案和快速反应机制，加快县乡信息网络建设，确保信息灵敏、准确，把握要情信息的主动权。x级媒体要在第一时间赶到现场采访，抢占新闻制高点，掌握准确、全面、翔实的第一手资料，统一口径，在第一时间拿出客观准确的报道材料。

3、自然灾害、事故灾难、刑事案件、疫情等危及公共安全并对全局有重要影响的突发事件，经请示领导同意后，按照行政主管部门的通报及时进行报道。

4、涉外、涉港澳台和涉及民族、宗教、人权、邪教等问题的重大突发事件，重大政治性、政策性、群体性事件，按x委、x政府的指示，由x委xxxx部负责审定通稿并授权统一向媒体报道。

5、对局部地区已发生、有可能引起媒体关注的事件，由各部门、各乡镇搜集整理后以书面形式报x委xxx部，x委xx部可通过《内情》形式xx委、x政府领导进行反映。

二、建立重大事件信息舆情迟报漏报责任追究机制

6、将重大事件、舆情信息报告工作列入单位部门工作考核的内容，平时考核由xxx委通讯组建档管理。

7、凡在第一时间没有将重大事件、舆情信息报告的部门和单位，经调查核实后，予以通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话；对年累计出现2次以上迟报漏报者，由x委、x政府领导对其主要责任人进行调查谈话；造成严重后果者，x委、x政府将按干部管理权限对其主要负责人进行调查处理。

三、建立舆论监督管理机制

8、切实加强和改进舆论监督工作。要以求实的精神开展舆论监督，坚持用事实说话，实事求是，不能偏听偏信，更不能道听途说。要辩证地观察和分析问题，既对事实本身负责，又对事实使用的准确性负责，不夸大、不缩小、不绝对化。要以恰当的方法开展舆论监督。要选择好典型，把握好时机，掌握好力度。典型选择要注意代表性、针对性，抓住那些既能反映事件本质，又有法可依、有政策可循的倾向性问题进行舆论监督。时机把握要坚持有理有利有节，注意火候节奏，讲究策略艺术，注意实际效果。力度掌握要坚持具体问题具体分析，数量适度，密度调控，切忌一味追求轰动效应。要以建设性的态度从事舆论监督。批评报道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解决问题、改进工作，不能立足于摆问题。一个事件出现以后，要搞好后续报道，问题解决了，给予说明或肯定；问题没有解决，要追踪报道。开展舆论监督必须严守纪律，必须遵守党纪、国法和新闻宣传纪律，恪守新闻宣传各项规章制度，严守职业道德，不能打着舆论监督的幌子进行打击报复或者牟取私利。

9、实行舆论监督通报制。x委通讯组、x广播电视台、x级互联网站等媒体每月要对舆论监督工作进行小结报x委xx部，由x委xx部在每季度的新闻联席会上进行通报。

10、认真搞好记者接待工作。媒体传播代表舆论的走势，涉及各项工作，争取媒体的支持，有利于营造发展的舆论环境。要坚持坦诚的原则对待新闻界，切实搞好与新闻媒体的关系，做到以礼相待、以诚相待、平等相待、认真对待；不干扰采访活动、不以利相交、不变相交换、不临时抱佛脚。各乡镇、各部门对外来媒体记者的采访要核对其采访证件，摸清采访意图，并及时与x委xx部衔接。对外来媒体记者正常采访，各单位、部门要高度重视，本着有礼有节的原则，热情接待；对拒绝、抵制、阻碍、打击报复媒体采访的单位或个人，由x委xx部协调有关部门予以严肃查处，以切实维护记者的利益。

11、正确对待新闻媒体的监督。在改革与发展中，一些矛盾和问题因条件尚未成熟还未解决的，如果新闻媒体曝光，应当正确对待，认真研究，积极做出应变的对策。对于报道本身不正确或歪曲事实的，主动说明真相，指出报道的失实所在，要求获得更正。如果一些批评报道所报道的事实准确无误，是属于部门本身的失误所造成的，应该接受批评，说明造成这种后果的原因，并采取有力措施整改。对打着采访旗号或以批评报道、公开曝光、编发内参敲诈勒索等要挟被采访对象的做法，各级各部门要予以坚决抵制，并及时向xx部门报告。

12、x级新闻媒体特别是x委通讯组、x广播电视台要开通舆论监督热线电话，做到快速反应，先入为主，取得第一手资料，形成积极的效应。

第四篇：新闻舆论监督

山西规定不得以任何手段干扰环境保护舆论监督

2011年04月01日11:35中国广播网

中广网太原消息（记者李凡）记者今天从山西省环保厅获悉，《山西省环境保护舆论监督制度》近日出台，这一制度明确了环保舆论监督的意义、重点内容，同时规范了环境保护舆论监督涉及的企业、个人和新闻采编人员的行为。

山西省环保厅相关负责人介绍，环保舆论监督是指新闻媒体对山西省环境保护方面存在的问题，进行揭露批评并促使其解决的活动。其监督重点是：环保违法违规行为、环保政策落实情况、环保法律法规执行情况、侵害群众环境合法权益的行为、环保工作不作为的党政领导干部。

《制度》要求，新闻媒体开展舆论监督应当坚持新闻报道、舆论监督的基本要求，涉及的部门和企业必须认真对待积极整改，直至问题完全解决。对重大问题，应把处理结果反馈给新闻单位，以便跟踪报道。

被批评单位和个人对舆论监督有异议时，可通过正当途径向有关部门反映或者通过法律程序解决，不得以任何手段干扰新闻舆论监督工作。

舆论监督所涉及的有关企业和个人有封锁消息、隐瞒事实或故意拖延推诿，拒绝接受舆论监督的；以行贿、说情等手段对舆论监督进行干预的；对新闻采编人员实施扣压证件和采访设备、限制人身自由、威胁人身安全等行为的；对舆论监督的信息提供者、舆论监督稿件采编者实施打击报复的上述行为，山西省环保厅将根据情节轻重依法查处。

第五篇：新闻舆论监督

新闻舆论监督

一、新闻舆论监督概说

1、舆论监督：

是一种重要的社会监督，指社会公众对社会公共事务和公共权力中的偏差行为进行批评和制约的社会现象。是一种软性的社会监督

主要是通过社会公众发表意见，形成批评性舆论，对监督对象产生矫正和制约作用。

新闻舆论监督的法律基础来源于《宪法》。“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”

舆论监督的特点

鲜明、具体的指向性。

制约力量 的非强制性。

一定程度的公开性。

2、新闻舆论监督

通过新闻媒介对公共权力运行中偏差行为及其他不良社会现象进行批评和制约。

3、加强新闻舆论监督的意义

社会民主机制：越是民主、文明、进步的社会，新闻舆论监督氛围越好

权力制约机制：软制约

二、新闻舆论监督的主体和对象

江泽民在全国宣传思想工作会议上指出：舆论监督应着眼于帮助党和政府改进工作，解决实际问题，增进人们团结，维护社会稳定。

新闻舆论监督是否等于新闻舆论引导？

新闻舆论监督是否等于新闻批评？

新闻舆论监督要体现正确的舆论导向，但是又不同于一般的舆论引导，后者主要是正向引导，传播正面舆论，前者是强力制导，通过揭露社会偏差行为，对偏离社会规范与党政方针、政策有害社会稳定和进步的思想、行为进行矫正。

新闻舆论监督分肯定和否定两种形式，即包括批评又包括建议评价。

新闻舆论监督有批评但不是简单的批评。在批评中有引导、有剖析、有辩证的方法，有实事求是的作风。

1、新闻舆论监督的主体

人民群众：人民群众通过新闻舆论机关依法对国家事务和公众利益相关的事务的监督 作为新闻舆论监督主体的人民群众及其载体的新闻媒介的舆论监督权受到法律保护。新闻工作者和新闻机构在行使舆论监督权利的同时受到宪法和法律的规范。

2、新闻舆论监督的对象和范围

公共权力：国家机关及其工作人员

公共人物：对公众所熟悉、对社会事务有着频繁参与行为的人物。

社会思潮：反映一定阶级、阶层利益和要求的一种思想倾向

三、新闻舆论监督的基本原则

党性原则：以人民利益为出发点和归宿；反对自由化的思想

正面为主原则：处理好正面报道为主和新闻舆论监督的关系

平等原则：自上而下与自下而上的监督平等 高层权力与低层权力平等接受监督 被监督者和监督者平等接受事实检验

依法原则：新闻舆论监督不能侵犯公民与法人的合法权利

四、新闻舆论监督的特点

新闻舆论监督的一般特点

1.意识形态性 2.舆情性 3.公开性 4.广泛性 5.非强制性

新闻舆论监督在社会转型期的新特点

1舆论监督的目的在深化

2舆论监督的重点在扩大

3舆论监督的规则在加强

4舆论监督的力度在强化

五、新闻舆论监督的基本方法

媒介公开批评

内参：群众反映强烈但近期难以解决的问题；头绪复杂、利弊难以权衡；实际工作和政府政策不一致的问题。

六、新闻舆论监督遇到的问题

采访难

发稿难

打官司难