网络舆情

第一篇：网络舆情

[摘 要] 在突发危机事件中，如何应对复杂多变的网络舆情，将成为各级劳教机关和场所执政能力的一个体现。掌握话语权、占领舆论的制高点，将成为地方政府应对网络舆情的重要措施。本文旨在通过对“网络舆情”概念、形成过程、传播特点的分析，探讨劳教机关和场所如何应对和处置好网络舆情。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为社会、经济中越来越重要的力量。而网络舆情一旦形成，处理不当，就会激化舆情，招来网民铺天盖地的批评，形成火力甚猛的监督攻势，常常置政府于被动局面。如2008年的“俯卧撑”，2009年的“躲猫猫”，2010年的“咆哮哥”等网络热点事件。

劳教监管场所自身所具有的特殊性和复杂性，历来是社会关注的焦点，在日常执法和应对突发事件时稍有不慎就有可能被国际人权组织和“三股势力”和“民运”等不法分子进行炒作，传播虚假信息，扩大事件本身，用以恶毒攻击我国政治制度、歪曲法律政策、抹煞社会主义法治建设成就，恶意破坏社会秩序，威胁社会稳定。如2009年“广东韶关群殴事件”发生后，被境外三股势力在网上大肆炒作，借机对中国进行攻击，煽动群众上街游行示威，境内敌对势力与其遥相呼应引发了“乌鲁木齐7.5事件”。学习和把握好新形势下的网络舆情发展和应对规律，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于劳教（戒毒）工作的发展，已是摆在了我们劳教场所各级领导面前的一项紧迫而重要的任务与挑战。

一、认清互联网时代下网络舆情发展与变化的复杂性

博客、论坛、社区、微博等Web2.O标志性应用的诞生，使网民不再仅是传统互联网中的信息接收方，也是网络信息编辑、生成、发布的重要主体，网民意志得以更自由的表达，并形成具有普遍影响的网络舆论。网络表达形式的快捷、信息的多元、便于互动交流，使其具备了传统媒体无法比拟的优势，成为了反映社会舆情的主要载体。据中国互联网络信息中心（CNNIC）《第27次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2010年底，我国网民规模达4.57亿，手机网民3.03亿人，博客用户规模2.95亿人，域名总数866万，网站总数191万。如此庞大的人

群规模，决定了网络舆论主体的复杂化，不同网络舆论主体在不同动机下对待同一事件所表达的网络言论不同，使网络舆论质疑力量也有一定的盲目性，常常不但不能代表民意，且在不同程度上冲击着正常网络舆论秩序。加之网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，使网络舆情的发展与变化更加复杂化。

二、深化对网络舆情的认识

1.网络舆情的含义

舆论是民众对于公共事务公开表达的具有影响力的意见,舆情则是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和；而网络舆论是民众对于公共事务通过信息网络公开表达的具有影响力的意见,网络舆情就是民众通过互联网对政府管理以及现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。[1]

2.网络舆情的形成网络舆情形成的方式有以下几种：第一种，公共事件发生，随后公众在网络论坛、博客或者社交网站等公共平台上对该事件进行描述、议论、揣测、分析。如四川成都“6.5公交车燃烧事件”、浙江杭州“飙车案”、湖北巴东“邓玉娇案”等事件；第二种，针对政府提出的具有争议性的政策进行讨论，如上海市“户籍新政”、北京市房地产“限购令”；第三种：由地方政府官员的不当言行引起的，如河南郑州市副局长“替谁说话”事件和“安徽马鞍山局长打人”事件。

网络舆情的形成离不开以下几种因素：首先，事件本身往往具有突发性与公共性的特点。比如成都公交车燃烧事件，在上下班的高峰期，一辆公交车突然燃烧，现场惨不忍睹，该事件已经超出了社会新闻。其次，网络传播具有匿名性、去中心化、交互性等特点，尤其在Web2.0时代，网络活动的用户之间的“互动和分享”更加方便和频繁，这些网络传播本身的特点造成了热门话题的高跟帖率、高转载率，从而导致了议题迅速扩展为网络舆情；第三，政府的处理不当，会激化舆情，最典型的是湖北石首市骚乱，警方对于青年厨师涂远高的非正常死亡未能给出令家属和公众信服的答案，在新闻发布会上语焉不详，这样暧昧的态度激怒了网民，从而引爆网络，最后舆情扩大到骚乱这样的群体性事件。

3.网络舆情的特点

具有传播范围广、速度快、影响大的特点。网络传播具有无限性，具有强影响力的公共事件一旦发生，网友就会很快将自己所看到的记录下来，然后通过手机短信、手机上网、论坛发帖，网络聊天等形式传播出去。在网络世界中，传者与受者的身份比较模糊，这种特点就造成了网络传播的传受同时性，这种特点加速了网络传播。在官方消息不确切、语焉不详的情况下，更促使网民传播自己的揣测。

具有易变性和非稳定性的特点。李普曼在《舆论》中指出舆论的形成过程主要经过了“在现实政治世界的基础上，政治家或煽动家的巧妙的符号操作和宣传活动下，大众传媒通过定型的政治印象制造模拟环境，并形成大众定型的心理认知，再形成意志”的几个环节。而舆情作为公共情绪，它既有感情又有思想，具有很大的易变性和非稳定性。面对鱼龙混杂的网络社会，地方政府更应该掌握舆论的“制高点”，起到“灯塔”导航作用。

三、如何科学应对网络舆情的发展

（一）科学分析，掌握舆情发展方向。从传播学角度来看，舆情分析是对事件中各种信息进行有效梳理，将各类大众舆论信源进行有效排查，去伪存真，从中得出事件处理的依据，并迅速做出科学决策的过程。由于劳教场所事件往往具有突发性和隐蔽性的特征，通过舆情分析，把大量零散的网络信息贯穿起来，找出普遍性、倾向性、苗头性的东西，通过判断舆情信息变化的基本特征，分析其态势，预测其走向，揭示问题的实质所在，可以找出这些问题形成的根本原因，提出解决问题、引导舆论的对策建议，为正确的引导舆论打下坚实的基础。

（二）搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。目前我区劳教机关的信息化建设取得了很大的成效，按照内外有别的原则，分别建立了各自的内、外网站，但在外网网站的建设上注重于单向的信息发布和宣传，信息内容相对单

一、互动机制还没有建立，使网站对大多数网民的吸引力不够。搭建与网民良性互动的网络平台，一方面要重视自身外部网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应诉的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时

了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，我们的各级劳教场所负责人和业务部门还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。2010年2月起，广东肇庆市公安局率先在微博上建立了全国首个通过实名认证的公安微博，此后广东省21个地级市的公安局及省公安厅的官方微博相继开通，到5月11日，全部完成认证并在网上建立起了微博群，挂上了闪亮的“V”字符号，大受网民追捧。2011年全国“两会”期间，自治区党委书记张春贤同志公开微博与广大网民交流，征集民情，密切了与网民的交流，就引得了社会的广泛赞誉。

（三）加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政各种热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。

积极构建“红客” 队伍，主动引导舆论。由于长期以来，公众在传统媒体的宣传报道中很难找到负面信息，所以在遇到突发事件时，信息来源多样化的网络往往成为人们了解事实真相的趋向性选择。但是面对网络上关于新闻事件的海量报道，一般公众往往会无所适从。这时候，他们更需要权威的“舆论领袖”的声音作为自身决策的重要依据。拉扎斯菲尔德“二级传播”理论告诉我们，“舆论领袖”在影响受众的态度方面作用明显。意见领袖往往是网络世界中的舆论主宰和引导者，在网络舆论表达中具有很强的号召力和感染力。关注网上的“舆论领袖”，培养网络红客，发动网络红客来引导网络舆论，是劳教机关应对网络舆情发展的一种行之有效的做法。网络红客们有见地、有代表性的发言被版主用醒目的字号和色彩加以强调，放在网页或论坛的突出位置后，对于强化主流言论，孤立非主流言论，影响舆论走向，倡导积极向上的价值观念具有非常重要的作用。

（四）做好网络舆情应对预案，建立快速应急反应机制，回应网民关切。网络舆论的威力巨大：“炒谁谁死，捧谁谁红。”而互联网上的涉警信息永远是热点和焦点。劳教人民警察“公正执法、程序规范公开”和“形象”等问题往往都成为了负面炒作的主要对象。一旦出现网上涉警负面舆情，必须加以重视。否则，可能成为危机突发事件的加速器和推动力。为此我们必须对一些敏感度和社会关注度较高的事件，如执法过错、脱逃、非正常死亡、所内案件和公共卫生等，更易受到网络舆论的关注和媒体的炒作，因而应当按照其脆弱性和敏感度，详细制定受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。

要建立和完善新闻发言人制度和新闻发布会制度，牢牢掌控话语权。从不敢说，不会说，到说真话。坚持“先入为主”，第一时间作出反应，给出声音，要成为核心信息源。“宁可说错了，也要自己说。”要让老百姓听到劳教机关和场所发出的声音，哪怕这种声音并不是权威解答。在第一时间发出的声音，至少表明了劳教机关的一种姿态，给公众一个承诺和信心。在已经发生的多起危机事件中，最终导致事件扩大、恶化的主要原因就在于政府、机构没有及时作出反应，任由谣言滋生。如2009年的“躲猫猫”事件。2月13日，《云南信息报》首先报道了玩游戏撞墙致死的“躲猫猫”事件，经网络转载以后，立刻迅速引起了网民强烈关注，而云南省晋宁县公安局却没有任何回应。2月20日，网友组织开始进入看守所调查“躲猫猫”事件，晋宁县公安局仍然不主动配合，还企图敷衍了事，引发了网民潮涌式的批评。造成“躲猫猫”迅速成为2009年开年网络上最为红火的网络词语，成为俯卧撑、打酱油以后，又一个充满了悲剧色彩的戏谑之词。直至2月27日、28日：云南检方公布“躲猫猫”案结论：“牢头狱霸”殴打致死；相关负责人被免职，至此该事件才慢慢平息。同样是2009年，成都“6.5”公交车燃烧事件在人民网发布的“2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜”中，排名第一。我们来回顾事件的处置过程。事件发生仅2小时，成都市政府就召开了首场新闻发布会，当天连开三场，不断公布伤亡、救治和现场情况，让真相赶在传言前边。6月6日第四场发布会主动回应市民有关疑问，使质疑声音减弱。7日第五场发布会认定“有人带油上

车”，网民转而追查纵火者，民众的思路和情绪与政府逐渐合拍，最终这一突发恶性事件平稳落幕。

（五）细化与媒体沟通协调的科学路径，利用媒体力量应对舆情发展。善待媒体，加强与媒体的协调沟通。劳教场所的特殊性，决定了发生在劳教场所里的新闻，对于媒体来说，往往是吸引眼球的好材料。尤其是舆论热点一旦形成之后，媒体也更加关注和需要劳教场所的权威信息充实报道内容，增加新闻含金量，劳教场所则需要媒体澄清真相，传播主流声音，这时，我们的劳教场所就要充分利用成为媒体关注的焦点的机会，及时推出事实的真相和分析问题的发生根源，可以很好地利用媒体的放大效应和舆论的热点效应，引起上级部门的重视，推动问题的解决。

在处置危机事件过程中，劳教机关和场所的宣传部门要担当起联络员的角色，学会契合媒体、公众的需求。劳教机关和场所缄默不言，或者语言表达上过于偏激，甚至对抗媒体采访，将有可能将媒体逼成一个联盟。信息的供需矛盾始终困扰着突发公共事件的处置。一方面，群众迫切需要了解真相；另一方面，真实信息的供应又跟不上，导致各种“路边社”消息源源不断地“生产”出来，混淆、遮蔽、消解着真相。当媒体无法从劳教机关和场所渠道获取有价值的信息时，只能从社会其他层面搜寻信息。可以设想，一旦遭到媒体联盟群起发难，警方陷入孤立境地，丧失了有限的话语权，后果将不堪设想。

“与媒体打交道，态度决定一切。”要以诚相待，要学会说“感谢”。学会关心与理解，诚恳对待批评意见。要善于倾听，倾听和发言一样重要，它不仅是原则，也是解决问题的手段。在此，劳教机关和场所要学会与媒体对话，加强对话能力的培训，以提升与媒体打交道的能力，能利用有限的话语权来引导舆论导向，从而培养驾驭新闻媒体的能力。

总之，应对与处置危机事件，是一项复杂的工作，绝非一日之功。归根到底还是要转变思想认识，加强培训工作，提升科学管理水平，加强宣传队伍建设，发挥宣传的作用，学会应对新闻媒体。

第二篇：网络舆情

在层出不穷的突发事件和某些看似“躺着也中枪”的偶然遭遇中，触及了现阶段资源配置、利益分配、廉政、城乡融合、民众政治参与等社会深层问题。能不能较好地协调和处理各种利益冲突，是我国面临的一个重大现实课题和最紧迫的任务。

一 社会各阶层上网喊话

在网络媒体越来越发达的“大众麦克风”时代，公众的话语权实现了空前的普及，社会各阶层都已经习惯于在网络上“喊话”，表达个人观点。一些社会事件一旦上网曝光，网络舆论就成为事件发展得最重要的推手。

现阶段行政监督机制低效，法律做为利益调节的底线保障也时有失灵，传统媒体的舆论监督功能持续弱化，新闻的“异地监督”受到遏制，互联网也就成了弱势群体表达利益诉求的几乎唯一顺畅的通道。一人爆料维权，众人“围观”，互联网成为弱势群体展示伤痕和互相取暖的地方，也经常成为倾泻“仇官”，“仇富”等负面情绪的垃圾箱。

传统的“公共知识分子”在网上频繁发言，关注时事政治，热衷于“观念启蒙”延展其影响力。“公共知识分子”在网上发言时十分自信甚至自负，但对社会额冲击力其实有限。在7·23动车事故成为一个契机，推动中等收入阶层集体登上网络舆论平台。这个阶层过去一般不介入时政议题。而此次事件却伤害到中等收入阶层，不仅因为他们是动车乘客的主体，铁道部处理不当，侵犯到中产阶层为代表的社会主流人群的安全感和尊严。

以演艺明星为代表，中等收入阶层变得激动起来，在“7·23”动车事故中，一些演艺明星的舆论影响力，整体超过传统的学者、作家群。中产阶层对公权的质疑和离心倾向，值得为政者警思。

高收入阶层也在网上十分活跃，如一些房地产商人、投资家等，其粉丝都在百万人以上。他们虽不像“公共知识分子”那样具有完整的政治诉求，却有很多公共议题的热心参与者，以成功人士的身份全是和强调现代化价值观、情感，对年青一代又很强的人格感染力。

一些官方背景人士好机构也找到互联网“发声”，试图推动解决体制内难以处理的问题。

二、政府公信力弱，网上争论就多

在突发事件中，网民渴求真相、全民侦探，与一些政府部门试图掩盖真相的拉锯战，远没有结束。在一些地方，政府信息不公开依然是常态，公开是例外。政府部门陷入“塔西佗陷阱”的尴尬，即“一旦失去公信力，无论是说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。修复和提振政府的公信力，是舆情应对的关键。

如何让政府拥有公信力，是当下舆论探讨最多的话题。但政府应比舆论更关注这一问题。公信力是政权的基石。建国初期，政府拥有极高的公信力，却在10年浩劫中遭到重创。从浩劫之后开始，都应是政府重树公信力的阶段，哪能再被挥霍？官员们必须认识到，政府的公信力，已没有再被透支的资本。

解决当前民生问题的几点建议

1、加大财政对民生工作的投入。要立足“移民大县”实际，在全力争取上级政策支持、项目扶持的基础上，随着经济条件的改善和财政收入的增加，逐年加大对教育、卫生、就业、社会保障、养老、住房、文化等领域的投入力度，在逐步改善城乡基础设施面貌的同时，把更多的资金投入到解决群众生产生活实际困难上，使经济发展成果惠及于民。

2、拓宽就业渠道，增加劳动者收入。一是加强对城乡生活困难群众、灵活就业人员尤其是下岗职工的职业技能培训，保证有就业欲望的人群有一定的就业技能，提高其自我谋生和提高收入的能力。二是全面落实就业优惠政策，政府多渠道、多形式开发就业岗位，创造就业机会，积极帮助零就业家庭成员和“4050”人员实现再就业，从根本上提高困难家庭的生活

水平。三是大力扶持和发展各类经济组织，减少失业下岗人数，增加就业岗位,提高居民家庭收入。四是以农业科技进步为支撑，大力发展现代农业，培育特色支柱产业，努力提高农牧业的集约化和产业化经营水平，不断增加农民收入。

3、加大扶贫助学力度。严格落实九年义务教育各项制度和政策，坚决杜绝教育乱收费现象。疏通各种助学渠道，结合实际，在落实“两免一补”政策的同时，要有重点地对义务教育阶段住校学生给予一定数额生活补助，保证困难家庭的学龄儿童不辍学。畅通扶贫助学、贷款助学的渠道，使生活困难家庭的子女都能获得帮助，以减少家庭的经济压力，确保外出求学的大学生不能因学费问题而退学。

4、健全完善城乡医疗保障救助机制。一是遵循“全民医保”、“病有所医”的原则，将符合参保条件的所有居民都尽可能的纳入到新型农村合作医疗和城市居民医疗保险中来。二是加强对农村困难群众、城镇下岗困难职工的日常医疗救助，扩大医疗救助范围，对于患大病且费用超过一定标准的困难群众，及时给予相应的现金补贴，尽可能减少因病致贫现象发生。三是每年定期组织地开展义诊活动，对困难群众实施医疗帮扶，免费进行身体检查，减免治疗费用，宣传保健知识，提高他们的建康水平。

5、建立健全居民社会养老保险。通过大力宣传，逐步提高全民的社会养老保障意识。采取得力措施，进一步将社会养老保险工作从机关事业单位向民营企业和个体工商户延伸，使更多的务工人员能够老有所养。在落实村干部养老保险制度的基础上，逐步拓展建立覆盖城乡居民的基本养老保险制度。

6、扩大民政低保覆盖面，提高保障标准。加强对最低生活保障政策的管理和探索，努力争取专项配套资金，严格执行“能进能出”的管理原则，提高低保标准，逐步扩大城乡低保的覆盖面，实现城乡最低生活保障“应保尽保”的目标，切实保障好城乡困难群众的基本生产生活。

7、设立扶贫济困基金募捐社会救助资金。动员社会力量设立扶贫济困基金，对生活困难的家庭实行救助，解决他们的基本生活问题。有计划地举行大型慈善宣传和爱心回报社会系列活动，在全社会营造扶贫济困爱心捐助的良好氛围，争取经济效益较好的县内外大型企业进行捐助，增加基金积累，切实提高帮扶水平和层次。

【让关注有温度：政务微博办事厅四川站启动】继江西、重庆、上海、河南四省市联合新浪推出微博办事厅，第五站四川站今日启动！恰逢四川司法政务微博发布厅上线，本期主题为@四川司法 推出的“司法服务如何便民利民为民”，李仲彬厅长在线与网友互动。欢迎猛戳！http://weibo.com/pub/i/zt/sczwwbbst

【人民日报：群众不满意多从干部身上找原因】密切党群、干群关系，干部是主体，必须从干部抓起，时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，坚持亲民、爱民、为民。很多群众不满意问题的产生，应更多地从干部身上找原因。我们党最大的优势在于联系群众，最大的危险是脱离群众。

【网友：计生干部非法关押老人儿童 计生部门：是老人主动要求过夜】网友微博称，福建南安市向阳乡计生办私设黑监狱，关押留守老人和儿童。当地有关部门回应称是“老人家主动要求在这里过夜”，被锁房间内是“工作失误”，因“请来看门的是本地人，回家时不小心把门锁上了

【宁夏林业局原局长王德林被开除党籍公职】新华社消息，宁夏回族自治区林业局原党组书记、局长王德林，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受贿赂并多次捏造多名党员领导干部违纪违法事实进行举报，被给予开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关。

【福建计生干部倒卖4名婴儿 公务员参与买婴】12月18日至24日，在公安部直接部署指挥下，福建、云南、四川、安徽等9省公安机关统一行动，摧毁9个特大拐卖儿童犯罪团伙。令人震惊的是，参与倒买倒卖的还有村干部等，王某在福建安溪县当了9年的妇女主任、计生干部，倒卖了4名婴儿。

【把人当畜牲的干部是什么？】5个孩子生命换来却是冷漠乖诞的“严禁人畜入内，违者责任自负”标语。如属实，这标语显示的就不只是“头痛医头，脚痛剁脚“的简单卸责思维，而是管理者伦理和人性的缺失了。把流浪的人与乱走的牲畜并列，内心要多么寒冷、黑暗才能说出这样的昏话。【毕节垃圾箱警示“严禁人畜入内”】贵州毕节崭新垃圾箱上，喷着红色字体“严禁人畜入内，违者责任自负”。何官屯镇政府办公室工作人员孙浩然认为，换垃圾箱与此前毕节有流浪儿死于垃圾箱无关，而是出于“工作需要”，镇政府需要由此治理环境脏乱。而对垃圾箱上的字并不知情。

就在案发前两天的12月12日，该学校刚刚通过由一名县教体局副科级干部带队的平安建设检查，该校各项指标合格。而这几天，该局分管学生安全的副局长周锋一闭上眼，就会出现血淋淋的凶案场面和痛彻心扉哭叫的孩子。“我们对不起孩子„„”和记者说起他在医院见到的场景，他掉下了眼

@人民日报

【人民日报：光山学生伤害案何以发生】末日论影响、干部作风不实、学校安防不足„一系列社会问题终酿惨剧。凶徒清晨闯入校园，学校大门四敞大开，没有老师和门卫第一时间出现；歹徒受末日论刺激，虽患癫痫但行凶时具备自控力；23名孩子全是留守儿童，没有一个父亲到医院„

【河南22名学生被砍后当地封锁消息 官方集体失声】河南光山县14日发生的小学生校园被砍伤事件中，22名小学生被砍伤，1名老人命在旦夕。在发出这一消息后，光山县当地封锁消息，官方集体失声，甚至有当地干部在办私事、玩游戏，称“探讨没意义”。

周强在湖南省委经济工作会议上作讲话。

12月25日上午8时20分，参加湖南省委经济工作会议的近千名干部按时进场。

8时30分，会议准点开始。主席台上没有鲜花朴素简洁，省委书记周强正用他温和的语调讲话。9时52分，周强的语调突然升高：“这些年来，我们一直在抓发展环境的改善，取得了一些成效，但目前问题依然突出，各方面反映强烈。”

记者注意到，周强平时和蔼的面容此刻显得异常严肃，他脱开讲话稿，犀利的目光环视

全场：“有的把企业当成„唐僧肉‟，随意向企业伸手，索拿卡要甚至敲诈勒索……我也时常接到有关经济发展环境问题的投诉信。”

讲到这里，周强显得十分激愤，“有些部门、有些干部过去是要有好处才办事，现在就是拿了好处也不办事，喝完了酒，吃完了饭，泡完了脚，屁股一拍就走人，什么事也不办，什么问题也不帮企业解决！”

“还有，企业一年到头，不是迎接这个检查就是应对那项评比，一些部门靠检查评比索拿卡要，这个问题已经很严重甚至十分严重。”

第三篇：网络舆情

网络舆情范文：

李克强：良好关系是中美创造更大全球化利益空间所在引关注

国务院总理李克强22日下午在人民大会堂会见出席第六轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表并座谈。李克强表示，一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响，是中美创造更大全球化利益的空间所在，引舆论关注。

一是表示中方高度重视中美关系，中美两国有着广泛共同利益，两国合作潜力巨大，前景广阔。中美双方要按照两国元首达成的共识，坚持相互尊重、平等相待，增强互信、深化合作、拓展利益，共同推进中美关系向前发展。网民“小布点”说：李总说的对，与大国间多沟通合作，这才能为中国发展创立好条件。网民“d7317119”说：中国改革开放取得巨大成就，为中美合作创造了广阔的合作空间，两国紧密合作将会互利互惠。网民“混沌世界”说：近年来，两国领导人不断加强交流，增强友谊，全面深化合作。不断推动两国共同发展，为建设公正、民主、和谐的世界秩序提供了正能量。

二是认为中美双方不断在加强理解、信任、合作，共同维护世界的和平与繁荣，两国人民也得到了实实在在的利益。中美关系虽然历经风风雨雨，但总体是向前的，得到了

历史性发展，两国利益深度交融。中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了世界的和平、稳定、繁荣。网民“李斯羽”说：建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。网民“此生颠沛”说：中国是发展中的国家，经济水平日益提高，加强两国合作，对两国经济发展都有帮助，让百姓真真切切体会到发展的成果。网民“张洋11”说：争取巩固良好的国际关系，创造和平的发展环境，大力促进两国人民的生活。

三是认为发展中美关系要顺时应势、与时俱进，认为一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响。美中是重要而紧密的合作伙伴，进一步扩大合作将使双方获益，也有利于世界经济的增长。网民“SD卡in你12”说中美双方要审时度势，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设。网民“临前”说：中美双方要审时度势，不为一事一物阻挠，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设，不为一事一物阻挠。网民“早点上岸啊”说：支持中国与世界各国携手努力，全面深化、积极开拓各领域友好合作，共同谱写中国与世界关系新篇章。

四是表示中美双方“合作则双赢，对抗则两败”，认为中美应该“增信释疑”，以更开放的姿态为两国深化合作创

造更多有利条件。中国的改革开放取得巨大成就，为美中合作开辟了广阔空间。美国工商界将继续致力于扩大两国贸易、投资等合作，推动美中关系取得更多成果。网民“迷妮妮”说：中国对美国是友善的，在经济等各方面愿与美方合作，但不能是中方一厢情愿，构建中美新型大国关系需要双方的实际行动。网民“残韵”说:走和平发展道路，少些狂燥，多些信任，加深合作，实现两国共赢。网民“然首”说：合作双赢，对抗两败，尽力求同，宽容存异。

第四篇：舆情网络管理制度

古井小学舆情网络管理制度

为了进一步提高思想政治工作的前瞻性、针对性和指导性，提升教育教学工作的有效性，办人民满意学校，促进和谐社会建设，特制定我校舆情信息收集工作制度。

一、舆情工作领导小组

组 长：**国（党支部书记/校长）副组长：**霞（分管教学副校长）

**强（分管安全副校长）

成 员：**刚（德育主任）

**冲（学校网站管理员）**民（教务主任）

**盼（少先队辅导员）

**东（安全办务主任）

二、工作重点

1、加强社会舆情的收集报送。

社会舆情包括公众对学校的认识或看法，报纸、广播、电视、杂志、图书等媒体反映出来的舆论动态，互联网及手机短信等反映出来的思想动态等。

收集报送社会舆情的主要内容是：学生、家长、社区对古井小学重大决策、重大活动的思想反映；对教育教学热点、难点问题的思想反映；教育教学中值得注意的倾向性问题，深化教育改革中部分老师思想上产生的模糊认识和疑虑、困惑；学生、家长、社会对教师教育教学、师德表现中产生的不良事件的思想反映。

2、加强本校各类活动情况的收集报送。主要包括：贯彻落实学校中长期发展规划的进展情况；开展师德教育、学生活动、文明创建等方面的工作举措和成效；创新深化课改工作的经验、做法，尤其是特色性工作和亮点；学生、教师、学校获得的重大成绩或奖项等。

3、加强舆情信息的回复反馈。内容主要包括：讨论回复学生、家长、社区对学校工作的意见和建议；进行舆情动向和发展趋势的研究、分析；针对舆情信息中的相关问题制定相关措施，开展系列活动，进行整改，全面提高教师教育的能力，提升办学质量。

三、工作机制

1、建立社会舆情信息工作责任机制。为保证信息灵敏高效，重点建设三个网络：（1）领导小组工作网。制定舆情信息工作考核办法，管理信息报送、舆情反馈等相关工作。（2）信息报送工作网。设立信息报送员，收集相关信息与图片资料；设立摄影专管员，负责各项活动照片的拍摄、梳理、汇总、上传工作；各部门、各条线要确定资料信息员，每次活动安排一位教师写一篇活动信息报道。（3）舆情信息工作网。设立舆情信息专管员，负责收集相关舆情信息，上报舆情信息工作领导小组，协同做好回复与整改工作。

五、工作渠道

1、信息报送渠道：学校校园网、学校微信公众平台等；

2、舆情收集渠道：书信、电话专线、学校公共邮箱、问卷调查等。

**小学 2018年1月

第五篇：网络舆情概论

多项选择题 舆情的辨析：

舆情与舆论的界定，舆情与牢骚的界定，舆情与民意的界定，舆情与情报的界定，舆情与恶搞的界定

网络舆情的要素分析：

网络舆情的主体，网络舆情客体，网络舆情心理意识，网络舆情载体 网络舆情的特点：

受众性广，参与性强，自由度高，相对隐蔽性，情绪波动性，实时性快，内容性杂 网络舆情的传播途径：

网络论坛，即时聊天，电子邮件，新闻跟帖，新闻组，博客，微博 网络舆情的现实根源：

贫富差距的加大，生存压力的增加，安全事件的频发，不当政策的出台，贪污腐败的曝光 网络舆情的诱因分析：

社会事务的关注，发表言论的方便，发布者的隐匿性，信息传播的快速性，网络信息受众广泛，网络舆情关注度高 网络舆情监控的意义：

社会动态的晴雨表，社会矛盾的展示台，服务社会的吸金石，意见反馈的主渠道，维护稳定的安全门，事件变化的导火索，舆情导控的必经之路 网络舆情监控的依据：

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，《互联网信息服务管理办法》，《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，《互联网新闻信息服务管理规定》 网络舆情监控的流程：

网络舆情信息的搜集，网络舆情信息的分析，网络舆情信息的编报，网络舆论的引导 网络舆情信息搜集的内容;重大决策、重大活动的网上舆情信息，重大政策贯彻落实的网上舆情信息，国内外突发事件的网上舆情信息，社会热点问题的网上舆情信息，趋势性。倾向性。苗头性的网上舆情信息，业务职能部门的网上舆情信息 网络舆情信息搜集的要求：

搜集的及时性，内容的准确性，信息的价值性，来源的广泛性，内容的完整性 网络舆情信息搜集的范围：

属地网站信息搜集，国内涉地舆情的网络信息搜集，境外涉地舆情的网络信息搜集 网络舆情信息搜集的方法：

网络舆情信息定向搜集法，网络舆情信息追踪搜集法，网络舆情信息随即搜集法，网络舆情信息预测搜集法，网络舆情信息系统搜集法 网络舆情信息搜集结果的处理：

网络舆情信息的鉴别与筛选，网络舆情信息的分类与归纳，网络舆情信息的汇总与存储 网络舆情信息分析的环节：

网络舆情初步判别，网络舆情深入分析，网络舆情综合研判 网络舆情信息分析的方法：

定量分析法，定性分析法，比较分析法，综合分析法，联系分析法，归纳分析法，演绎分析法

网络舆情信息分析的要点：

及时分析研判，辨别信息真伪，持续跟踪积累，发现苗头迹象，预测发展趋势，提出对策建 议

网络舆情信息分析的机制：

定期分析机制，实时分析机制，本地分析机制，跨地域分析机制，多部门分析机制 网络舆情信息编报的流程：

鉴别与筛选，分类与归纳，编辑与审核，报送与建档 网络舆情信息编报的要求：

选题要求，内容要求，语言要求，网络舆论引导方法：

公布事实说服教育，接力发挥心理暗示，发挥组织团体影响 网络舆论引导方式：

非网络引导方式，网络引导方式 网络舆论信息控制方法：

有害舆论，立即删除；控制舆论，技术过滤；有害健康，断网查处；境外渗透，封堵地址 简答题：

舆情与舆论的区别

区别：a舆论是公开的，舆情是可以不公开的b舆论是多数人的意见，舆情是公众里每个人的意见

联系：a公众所持有的个体情绪，态度观念和意见等心理活动，经过公开，相互干扰，碰撞，影响后，形成多数人的公开意见，舆情也就演变成了舆论。

b舆情是舆论的前期阶段，是舆论形成的潜伏期 舆情和情报的区别和联系

区别：a情报的内容指向他方信息，舆情的内容指向为公众的心理意愿，情报为他方，舆情为公众

b情报是他方不想公开的信息，舆情是公众对公共事务的心理态度，可以是公开的意见，也可以是未公开的意见，也可以是希望别人知道的意见和请求，也可以是隐藏在心底的意见

c情报的获取渠道可以是公开信息的分析，也可以是秘密的窃取，舆情并没有对获取渠道加以描述，不变信息来源渠道的限制

d情报是为特殊部门服务的，舆情也并没有说明服务单位或部门要求 联系：从主体上、公开性程度、渠道上、功能服务上看，舆情包含情报 舆情信息与政务信息的联系是什么？

a政务信息与舆情信息两者性质，目的，作用是一致的，都是为了决策服务的

b政务信息与舆情信息密切相关，相伴而行，政务信息的出现能够引起舆情的产生、发展与演变，舆情信息能够促进政务处理的革新

c通过政务信息，关注舆情，影响舆情，通过舆情信息，推动政务 网络舆情监控工作者应具备哪些业务素质和思想素质？

a网络舆情监控者在业务素质上要具备熟练应用互联网各种服务的能力，具备较强的舆情识别意识，具备较强的综合研制分析能力以及文字编辑能力，具有网络沟通能力

b网络舆情监控者要具有政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上要与党中央保持高度一致，宗旨信念坚定，具有远大的共产主义理想，以全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益，牢固树立政权意识、宗旨、创新实干意识，永远忠于党、祖国、人民、法律，遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决抵制腐败消极现象，解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓进取，具有辩证唯物主义的思想方法和工作方法 网络舆情监控的主要依据有哪些？

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，《互联网信息服务管理办法》，《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，《互联网新闻信息服务管理规定》 网络舆情监控的一般流程是什么？

a网络舆情信息的搜集b网络舆情信息的分析c网络舆情信息的编报d网络舆论的引导 网络舆情信息搜集内容有哪些? a重大决策、重大活动的网上舆情信息b重大政策贯彻落实的网上舆情信息c国内外突发事件的网上舆情信息d社会热点问题的网上舆情信息e趋势性、倾向性、苗头性的网上舆情信息，业务职能部门的网上舆情信息 网络舆情信息搜集的范围是什么？

a属地网站信息搜集b国内涉地舆情的网络信息搜集c境外涉地舆情的网络信息搜集 网络舆情信息搜集结果的处理过程是什么？

a网络舆情信息的鉴别与筛选b网络舆情信息的分类与归纳c网络舆情信息的汇总与存储 网络舆情信息初步判别包括哪些内容？

a网络舆情信息价值的判别b网络舆情信息真伪的辨别 网络舆情信息定性分析方法的含义是什么？

定性分析就是通过事物的外在表现，信息的运用归纳，演绎，抽象等方法，对获得的各种信息材料进行加工，处理，认识事物的的本质 网络舆情比较分析方法的前提条件是什么？

比较分析法运用的前提条件是具有可比性的事务或可比性的两个方面，没有可比性的内容是不能利用的比较分析法的，比较分析法的条件因比较的事物的不同而不同，主要观察事物的外围环境和内在性质的可比性

网络舆情信息编报的种类有哪些分类方法？

a网络舆情编报通常采用反映舆情的详略和篇幅长短划分的方法，可以分为摘要编报、专刊编报和综合编报三种

b网络舆情信息编报按照编报内容的涉密情况可分为秘密级舆情编报、机密级舆情编报，编密级舆情编报

c网络舆情信息编报分类方法还有服务分类法，需要程度分类法等 网络舆情信息编报的选题要求是什么？

a以党和国家的重大政治活动，重要事件为选题 b以现实社会存在的热点问题为选题

c以具有趋势性、倾向性、苗头性的问题为选题 d以突发事及动态舆情信息为选题 e以国内外发生的重大事件为选题 f以网上敌对势力的动向信息为选题

网络舆情信息综合编报的格式要求是什么？

报头：网络舆情信息综合编报报头中间是摘版的名称，一般使用套红印刷大号字体，名称下面是综合编报的期号，涉密等级写到报头的右上角，综合编报最下面一行为编报单位及编报日期，报头与报核之间利用一条横线将其分开 报核：网络舆情信息综合编报报核部分是网络舆情分析研判的过程，网络舆情信息综合编报的文章由标题、导语、主体、结尾和背景几部分构成

报尾：网络舆情信息综合编报的报尾在最后一页下部，用一横线与报核隔开，横线下面写明报送的范围，以及撰稿人员，审稿人员，审批人员等信息 目前齐国网络舆论引导的现状是什么？ a对网络舆情有关注，但不分析 b对网络舆情有跟踪，但不引导 c对网络引导粗暴简单 d网络舆论引导单打独斗 e领导不重视

网络舆论引导的非网络引导方式有哪些？ A公布事实，新闻发布 B新闻报道，公布于众 C深度解剖，新闻评论

网络舆论引导的网络引导方式有哪些？ A官方微博，发布事实 B网络自管，新闻聚焦 C版主审查，监督舆论 D意见领袖，发挥作用 E网民自律，公布政策 案例分析题

（一）7·23甬温线特别重大铁路交通事故

2011年7月23日晚间，北京南开往福州的D301次动车组列车运行至甬温线永嘉至温州南间，与前行的杭州开往福州南D3115次动车组列车发生追尾事故。事故已造成40人死亡、近200人受伤。事故发生几个小时后，铁道部就宣布此次事件发生的原因是“雷击论”导致“信号失灵”造成。这个“不明原因”的原因迅速在微博上引起热议，质疑之声不绝。在舆论处于极度焦灼之时，新闻发布会的新闻发言人“反正我是信了”，“这只是一个奇迹，我只能说”等言论又成为微博热议的焦点。围绕救人、埋车头等一系列救援工作展开，网友由质疑、不信任再到不理智的谴责和声讨。造成整个舆论环境开始失控。全民微博对全部事件的过程、当事人和相关制度进行了全球大搜索，对海内外所有相关事件从铁路建设制度、客运设计、安全理念、经济效益、社会满意度、救助机制等各个方面进行了全方位优劣比较。在这次事件中，全民微博对国内外铁路相关知识、灾难救助知识及安全意识起到了很好的普及作用，也把对铁道部的不满和对高铁的恐慌深深地植入了公众的心中。全民微博让铁道部的每一个出场的人员、任何动作和回应都暴露在世人面前。

1、（单选题）动车事故中铁道部的“雷击论”和“信号失灵论”之所以不被大家相信反而备受指责的最主要原因是（D）

A、群众太激动

B、态度傲慢

C、内容不真实

D、结论过于草率

2、（单选题）突发事件发生时我们正确的做法应该是（D）

A、不做不说，瞒天过海

B、只做不说，行胜于言 C、害怕和媒体接触，躲避媒体

D、边做边说，透明公正

3、（多选题）在面对类似突发事件时，相关人员同媒体打交道时的正确做法是（AB）

A、快讲事实

B、慎讲结论

C、慎讲事实

D、快讲结论

（二）游客三亚被宰事件

2012年1月28日上午8时，有网友通过新浪发微博称朋友三亚吃海鲜被宰，短时间内引起众多网名的区鸣和媒体的极大关注。29日三亚政府通过微博以三亚春节期间游客“零投诉”回应再次引爆舆论。31日有关官员表态称对恶意攻击三亚的人依法追究责任，舆情热度再次升温。2月1日海南副省长出面致歉，舆情得以缓和，而2月2日某官员的说的“只要是明码标价，又有消费者签字，就不能算欺客宰客”言论再次令三亚政府陷于被动。此事件使得海南陷入了较为被动的舆论形势。

1、（单选题）三亚政府发现有微博反映在三亚吃海鲜被宰事件后正确的做法应该是（B）

A、保持沉默

B、第一时间作出回应，表明政府重视这一事件的态度 C、调查发微博的人

D、想办法删除这一信息

2、（多选题）在游客三亚被宰事件的中，三亚政府的以下（ABC）几方面的做法使得海南国际旅游岛形象产生了较大的负面影响，使得海南陷入了较为被动的舆论形势 A、舆情初发期存在职能缺位

B、在舆情发展期应对技巧单一 C、应对态度傲慢，错失了处理事件的最佳时间节点

D、完全无视外地游客利益

3、（多选题）面对网民的吐槽当地政府傲慢的提出“零投诉”结论（ABCD）

A、置广大游客的感受于不顾 B、降低了当地政府的公信力

C、说明三亚宰客现象泛滥的根源是政府不作为 D、使政府形象的损坏不比“宰客”事件本身更大

（三）故宫门系列事件

展品被盗走、锦旗写错字、建会所传言，解雇泄密员工。2011年五月的故宫，接连遭遇舆论漩涡。几件令人诧异的事情如此密集的发生，将这座古老的艺术宫殿推至舆论的风口浪尖。面对外界的质疑，身处传言迷雾中的故宫，还有多少道门需要渐次开启？

故宫“一重门”：“失窃门”

2011年5月9日故宫开放前发现诚肃殿内的9件展品被盗。层层密布的“四大防线”，竟然没有拦住临时起意的“业余”盗贼，发现行踪后仍让其全身而退。有些让人难以相信的“故宫失窃”消息一经发布，立即引来空前的关注度。

故宫“二重门”：“错字门”

故宫失窃案告破后，5月13日，为了感谢北京市公安局迅速破案获展品被盗案，故宫博物院给公安局赠送的一面锦旗上写的是“撼祖国强盛 卫京都泰安”。赠送锦旗的图片被公布至网络后，其中的“撼”字被网友指为错别字，正确用字应为“捍”字。只有10字感谢语的锦旗上居然还出现了一个错别字，导致意思完全相反，引来众多网友“围观”和批评。随后“故宫”的官方微博回应说“撼”字没用错，“跟‘撼山易，撼解放军难’中‘撼’字使用是一样的。这样显得厚重”。故宫微博非但不认错而且对网民进行了人身攻击，说提出质疑的网民这样做是“想出名”这一下引起网络舆论的哗然，网上甚至掀起了恶搞的“撼”字造句热。5月16日，故宫方面不得不在其官网发布微博道歉信。但是“撼”字引发的网络围观**不仅仍然持续，而且进一步引发了网民的质疑热情，道歉信一公布就被网民指责道歉信“推卸责任”、“强词夺理”、“毫无诚意”，而且还被细心的网友指出了十余处错漏。

故宫“三重门”：“会所门”

与“错字门”几乎同时发酵并引人注意的还有故宫的“会所门”。5月11日央视主持人芮成钢就在其微博上爆料说故宫的建福宫已被某知名企业和故宫管理方改成一个为全球所谓顶级富豪们独享的私人会所，故宫发言人先是否认了这一传言。但随后几天该消息在网上相继被网友披露的入会文件等证据印证后成为网民关注的又一个焦点。故宫官方回应称，北京故宫宫廷文化发展有限公司，在未经院里审批情况下，擅作主张，扩大服务对象、发放所谓入会协议书。

故宫“四重门”：“解雇门”

展品窃案、锦旗错字和建福宫成私人会所等引起的网络围观潮余波未平，故宫再度陷入争议的漩涡。5月19日，故宫建福宫再陷“解雇门”，有微博称，宫廷文化公司怀疑内部人员泄密而解雇了所有的员工。由此，网民称上述过程为“故宫四重门”或“故宫门”事件。

1、（单择题）故宫“错字门”事件中，故宫博物院正确的做法应该是（C）

A、坚持己见

B、不用多加解释

C、实事求是 改正错误

D、保持沉默

2、（多项选择题）故宫门系列事件反映出我国当前官方应对舆情危机时的一些惯有“通病”（ABC）

A、信息不透明，缺乏先进信息发布机制

B、态度不诚恳，没有正确舆情应对经验 B、手段不科学，忽视新媒体的使用规范

D、信息不畅通，没有及时关注网民的反映

3、（多选题）故宫门系列事件的一个重要的经验教训是故宫博物院微博作为官方微博要（ABCD）

A、尽量避免与网友激烈争辩

B、当发现无法说明白问题时，要主动“休战”、和解，求同存异 C、慎言、慎行并积极搞好受众关系，防止陷入舆论漩涡 D、应该保持谦虚、谨慎的态度，并尊重每一个网民真实的意见

（四）南京护士被打事件

2014年2月25日，有微博爆料称，因床位安排问题，南京口腔医院一名护士和一名医生被女患者父母打伤，此爆料在短时间内被转发过千次。随后有网友指出，打人夫妇为江苏省检察院宣传处官员董安庆与江苏省科技馆副馆长袁亚平，事件关注热度快速升温。2月26日，江苏省检察院官方微博发布信息称，涉事的检察院宣传处处长董安庆已被停职，纪检组正对其应承担的责任进行认定。同日，江苏广播电视总台作出决定，暂停当事人袁亚平的工作。2月26日下午，南京市卫生局发布消息称，被打护士生命体征平稳，双上肢已恢复正常活动，但双下肢肌力恢复不明显。经过鼓楼医院专家联合会诊，认为患者突出表现为神经系统症状，有下肢肌力下降，存在外伤性脊髓损伤（脊髓震荡）可能，影像学检查提示心包和双侧胸腔少量积液，是否由外伤所致需要进一步观察。2月27日下午，南京市玄武公安分局召开新闻发布会，会上称：“袁亚平隔着护士工作台使用折叠伞打了护士肩部和腰背部各一下，董安庆与前来制止的医护人员发生推搡，后被人劝开，并未打人。”警方同时称，被打护士恢复较好，正在南京鼓楼医院接受治疗，并非网传瘫痪。3月5日，南京市公安部门将嫌疑人袁亚平刑事拘留，将依据伤情鉴定结果依法处理；另一涉案人员董安庆，江苏省人民检察院给予其行政记大过处分，并免去其江苏省人民检察院宣传处处长职务。

1、（多选题）南京护士被打事件成为当时媒体关注的热点，其原因有（ABC）

A、在医患关系紧张的大背景下，殴打护士行为势必引发舆论关注

B、打人者添加“官员”标签医患矛盾上升为官员权力的飞扬跋扈，官员暴力形象 C、当前社会上充满了一些仇官、仇警、仇富的不良情绪 被打护士下肢瘫痪

2、（多选题）涉事官员夫妇的主管单位在这次舆情应对做得比较对的地方有（ABC）

A、第一时间回应，对当事人不包庇

B、没有使用过去的“封、堵、删”等陈旧处理方式 C、善用新媒体，积极在民间舆论场发声 D、放大权威信息，冲抵网络不实信息

3、（单选题）以上事实也说明涉事官员夫妇的主管单位遵循了以下基本原则和方法（A）

A、及时发声原则

B、解决问题原则

C、态度诚恳原则

D、注重有效原则

（五）我国政府全面启动“政府上网工程”

20世纪90年代中期，我国政府全面启动“政府上网工程”。2004年12月，我国提出要“建立健全政府信息公开制度，加强政务信息共享，规范政务信息资源社会化增值开发利用工作”，加快推进机关办公业务网、办公业务资源网、政府公众信息网和政府办公业务信息资源数据库等“三网一库”建设。2006年1月，中央人民政府门户网站开通。截止2011年底，中国已建立政府门户网站5万多个，75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80%以上的县级政府都建立了电子政务网站，提供便于人们工作和生活的各类在线服务。

1、（多选题）加强政府网络舆论引导能力可以从以下（ABD）方面进行。

A、适当调整引导策略

B、加强新闻网站和政府网站等主流网络媒体建设 C、取缔非政府网站

D、培养专门的网络舆论引导人才

2、下列说法正确的是（ABD）

A、政府网站的建设要突破一般网络媒体的办站方法

B、政府网站的功能不仅在于提供基本信息，更要对群众关心的热点问题及时跟进 C、政府网站不能有负面信息

D、政府需要通过加强调控手段来引导舆论

（六）信息安全问题

“维基解密”在2010年7月和10月曾分别公布9万多份阿富汗战争机密文件和近40万份伊拉克战争机密文件。前者将驻阿富汗美军滥杀平民的种种细节曝光，后者则指仅在2004年至2009年期间，伊拉克战争就造成10、9万人死亡，其中包括6、6万名平民。“维基解密”公布的秘密文件包括25万多份外交电报及八千份外交指示，多数文件的落款日期注明在2004年以后，更有约九千份文件的落款日期注明在2010年1月至2月之间。可以看出网络的全球化也让网络信息安全的建设，不仅是某个国家单独责任，也是整个国际社会的共同责任。网络信息安全是网络社会有效运行的血液，网络的良性运行离不开网络信息的安全保障。

1、网络信息安全的基本特征有（ABC）

A、保密性和完整性

B、真实性和可用性 C、可审查性和可控性

D、统一性和复杂性

2、从信息安全所产生的威胁看，以下（ABCD）属于信息安全的表现形式

A、计算机病毒的扩散与攻击

B、黑客行为

C、有害信息被恶意传播

D、信息系统自身的脆弱性

（七）淘宝网“错价门”事件

互联网上从来不乏标价1元的商品。2011年9月，淘宝网上大量商品标价1元，引发网民争先恐后哄抢，但是之后许多订单被淘宝网取消。随后，淘宝网发布公告称，此次事件为第三方软件“团购宝”交易异常所致。部分网民和商户询问“团购宝”客服得到自动回复称：“服务器可能被攻击，已联系技术紧急处理。”此次“错价门”则是大批商户的大批商品价格在短时间内被恶意篡改，达到这个目的需要借助一定的技术手段。这起“错价门”事件发生暴露出来的我国电子商务安全问题不容小觑。

1、从网络技术层面，分析电子商务面临的安全问题有（ABCD）

A、信息泄漏

B、篡改

C、伪造

D、电脑病毒

2、从网络社会治理的视角来看，电子商务在发展中出现的安全问题主要有（BCD）

A、信用威胁

B、网络商务诚信安全

C、支付安全

D、电子合同安全

（八）新媒体时代手机的作用 手机已成为重要的个人媒体工具，在手机被视为媒体的初期，指的是对手机报的传播，是大众媒介借助手机进行传播的新形式，在今天，我们注意到手机用户利用手机媒体传播新闻、表达诉求的热情，通常所说的“新意见阶层”、“自媒体”、“公民媒体”、“市民媒体”等，都离不开对手机媒体的考察。截至2009年12月，我国网民规模为3、84亿人，手机网民占到总网民规模的60、8%，这样庞大的用户数量和便捷的移动互联渠道，意味着手机正成为人们进行新闻和舆论参与的重要工具。微博是手机媒体传播的重要形式，微博通过与手机绑定便如虎添翼，2007年墨西哥城地震、2008年汶川大地震，都是微博用户利用手机微博最先向世界发布了消息，在国内，多数微博都可以利用短信、飞信或手机WAP上网来发布信息。微博与手机相结合，是对互联网交互行为的一种延伸，网民由此可以保持移动在线状态，无论走到哪里，都能即时观察到别人对事件的评价，并能发表自己对现实的意见。更为重要的是，微博用户可以借助手机媒体成为即时的报道者，对正在发生的事情进行简洁而快速的报道，并有超过传统媒体报道速度和广度的可能性，这可以丰富舆论参与者对现实的把握和对意见的表达。

1、（多选题）以上材料体现了我国网络舆论（ABCD）的现状

A、社交网站（SNS）的社会动员潜力

B、移动互联网崭露头角

C、微博大行其道

D、论坛/BBS丧失网络舆论“霸主”地位

2、（多选题）网络舆论的发展取决于（ABCD）

A、政府有关部门的参与

B、传统媒体的加入 C、网络舆论领袖的影响

D、专家分析