第一篇:绩效报告
潘营小学校舍维修改造专项资金项目绩效
自评自查报告
一、基本概况
潘营小学地处黄坪镇潘营村委会小营村,学校生源来自白莲村、大地、上坝、三家村、龙潭、水寨、窝铺、大营、小营等9个自然村,共有人口1876人,每学年的适龄人口都在160人以上。在项目改造前,由于学校教学楼属于D级危房,学校的自然教学仪器和远教设备都只能堆放在狭小的房间内,无法使其发挥应有的效益,严重影响了学校的教育教学的正常开展,因为教学用房的严重不足,不得不在上坝、水寨、白沙洞等自然村设教学点,这样一来,使教育资源和教师资源严重浪费,还影响了学校的教育教学质量的提升。经过维修改建后,学校的教学用房已达到575平方米,满足了学校教学的需要,同时撤销了上坝、白沙洞教学点,教职工也由原来的12人减少至现在的10人,这大大的减少了教育和教师资源的浪费,对提高教育教学质量提供了保障。使学校办人民群众满意的教育充满了信心,人民群众对学校的办学的满意度越来越高。
二、项目申报的绩效目标
为了克服以危房导致学校教学不正常的困难,经学校和中心校的努力,我校于2002年6月向县教育局申报教学楼的维修改造项目,该项目的实施可以使教学用房满足教育教学的需要,使闲置的自然教学仪器和远程教育设备充分发挥其应有的效 1
益。也能使学生更好的学习,教师安心工作。从而使其充分发挥了在教学上及其重要的作用。
三、项目执行基本情况
学校项目建设总目标为:教学楼建设575平方米,师生生活及行政用房为525平方米,根据实际情况,必须完成目标为教学楼的维修改造,经过多方的努力,该目标于2004年3月正式启动。自该项目启动以来,计划改造面积575平方米,预计投入38.88万元,实际改造目标为教学楼建设575平方米,实际投入资金38.88万元,在该项目实施期间较为顺利,达到了预期的目的。该项目总投入资金 38.88万元,实际支出 38.88万元,其中资金使用情况严格按照国家财经管理制度进行使用和支配。
四、绩效目标实现的评价
我校根据《2007年农村中小学校舍维修改造专项资金项目绩效评价体系》,认真进行自评自查,自评得98.6分,自评等级为“优”。具体自评情况如下;
1、资金投入与使用:(1)资金到位率100%,自评得4分。
(2)资金使用符合相关规定,无违规,自评得6分。
2、任务完成情况报告:(1)竣工验收报告评定工程质量为优,自评得7.5分。(2)面积完成率为100%,自评得10分。(3)抗震设防等级达到所在地区抗震要求,自评得7.5分。
3、管理:(1)学校制定了管理维护制度和管理维护措施,自评得2.7分。(2)项目建成后完好率为100%,自评得2.7分。
(3)学校执行了国家和省有关中小学校舍维谢改造的相关管理制度以及州市县相关规定,自评得3.6分。(4)资金拨付率达100%,自评得2.7分。(5)学校进行了资金的预决算,自评得2.7分。(6)学校设立专账管理,做到了专款专用,自评得3.6分。(7)工程建设管理实行了预决算制度、招投标制度、工程监理制度和竣工专项审计制度,并进行了公示,自评得6分。(8)工程建设都按计划开工,按期竣工,自评得6分。
4、效益:(1)在项目建设中单位造价节约率小于1,自评得1.75分。(2)排危率为100%,自评得10.5分。(3)修缮危房后,无行政用房面积,自评得1.05分。(4)修缮危房后,无学生生活用房面积,自评得1.05分。(5)人均占用教学用房达标率为100%,自评得8.75分。(6)适龄人口入学率为100%,自评得7分。(7)社会公众对危房改造很满意,自评得3.5分。
五、存在问题
由建设投资是按照小班额化进行规划建设,但实际要求却是按大班额化实施,致使教室内的学生较为拥挤,给教学和安全都带来了一定的影响。
潘营小学
2008-8-21
第二篇:绩效报告
镇
中心卫生院
卫字„2008‟90号
镇中心卫生院
关于呈送青铜关镇中心卫生院绩效工资分配方案的
报 告
县卫生局:
按照《镇安县深化乡镇卫生院人事分配制度改革实施方案(试行)的通知》及《镇安县乡镇卫生院绩效工资分配指导意见》精神,我院经全体职工反复讨论,制定了《镇安县青铜关镇中心卫生院绩效工资分配方案(草案)》,并经职工代表大会2008年12月25日讨论通过。现随文呈报,请审阅。
专此报告。
二○○八年十二月二十八日
镇中心卫生院绩效工资分配方案(草稿)
按照《镇安县深化乡镇卫生院人事分配制度改革实施方案(试行)的通知》及《镇安县乡镇卫生院绩效工资分配指导意见》精神,本着“有利于调动卫生人员工作积极性,有利于农村卫生事业发展,有利于解决群众看病难、看病贵”的思路,真正切断医务人员个人经济利益与业务收入之间挂钩的原有模式,建立起以工作数量和工作质量取酬的激励性分配机制,特制定本方案。
一、基本原则
(一)遵循卫生局、财政局、审计局《关于进一步加强乡镇卫生院财务管理工作的通知》要求的原则。
(二)遵循“按劳取酬,效率优先、兼顾公平”的原则。
(三)遵循“因事设岗、以岗定责、以责定分、以分计酬”的原则。
(四)遵循“绩效得分付酬为主、岗位补助付酬为辅”的原则。
二、绩效工资核算
(一)绩效工资组成。按照卫生局、财政局、审计局《关于进一步加强乡镇卫生院财务管理工作的通知》要求,可分配绩效工资由部分财政补助和业务收入结余两部分组成,即:财政补助部分(本单位人员档案工资总额的30%);业务收入结余部分(单位本期纯收益-社会保障支出-公用经费支出-事业发展基金后的余额)。
(二)绩效值的计算和运用。所有岗位考核得分上不封顶,岗位绩效工资当月达到其档案工资1.5倍以内的(含1.5倍),超出档案工资标准部分的30%纳入待分配结余;达到1.5-2倍的(含2倍),40%纳入待分配结余;达到2倍以上的,50%纳入待分配结余,均分段累加计算。
(三)绩效工资的发放。所有岗位均按绩效考核得分取得绩效工资。
1、临床医疗、医技、护理、药剂及后勤岗位绩效工资=单位绩效工资总额÷各岗位得分总和×该岗位得分。(未参加按月打分的人员,按每人每月200分计入岗位得分总和)
2、公共卫生工作人员绩效工资=月绩效工资+年终绩效工资两部分发放:
(1)完成当月工作任务、经考核合格后,按临床及后勤人员平均绩效工资的50%发放。
(2)年终绩效工资与上级主管部门考核结果相挂钩,按占全县名次计算:1-3名发放本院职工年平均绩效工资总额的70%;4-7名发放年平均绩效工资总额的60%;8-14名发放年平均绩效工资总额的50%;15名以后发放年平均绩效工资总额的30%。
如当年未进行统一考核评比,则医院组织进行考评,完成工作任务后,发放年平均绩效工资总额的50%。
3、院长绩效工资=月绩效工资+年终绩效工资两部分发放:(1)每月考核后,按全院职工绩效工资的平均值进行发放。(2)年终对公共卫生工作人员考核后,按公共卫生人员年终绩效工资的平均值进行发放。
(3)发生上级主管部门通报批评或新闻媒体公开曝光等事件,按30分对应的绩效值扣减当月绩效工资。
(4)医院发生医疗事故或重大医疗过失行为,或其他严重不安全事件等,按50分对应的绩效值扣减当月绩效工资。
4、放射工作人员按国家规定标准享受放射津贴,每月随基础工资一同发放;急诊值班、传染病接触、节假日值班人员以增加绩效分值体现岗位补助;兼职人员以每兼一职每月增加100元岗位补助(副院长、护士长参照此标准)。
5、受县级卫生行政部门以上表彰的个人,可一次性享受200-1000元单项奖励;在省级以上刊物发表学术论文者,除报销版面费用外,一次性奖励100-300元;医院受到上级专项奖励者,院长可享受200-1000元一次性奖励。
三、绩效“双百”考核
成立考核工作小组,依据卫生局下发的工作责任目标分解到月到季,结合本单位各岗位具体情况将工作数量(100分)、工作质量(100分)量化、细化到人,逐月严格考核,计分到人。
附:1.青铜关镇中心卫生院各岗位工作任务考核标准
2.青铜关镇中心卫生院各岗位工作质量考核标准
二○○八年十二月二十七日
第三篇:财政支出绩效报告
附件2—
2财政支出绩效报告
(参考提纲)
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
(二)项目预算绩效目标、绩效指标设定情况,包括预期总目标及阶段性目标;项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。
(二)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况分析。
(三)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。
其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议。(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)
(三)其他。
六、项目评价工作情况。
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
第四篇:绩效评定报告
南京新康达磁业有限公司
2012年安全生产标准化绩效考核
评定报告
按照公司2012年安全管理工作计划和公司对安全管理工作的要求,根据《安全生产标准化绩效考核制度》的规定对公司2012安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
公司安全标准化绩效考评小组根据公司日常及季度安全检查,考核情况,对公司各部门、分厂安全生产管理目标完成情况进行了考评,现对考评情况作如下报告:
一、安全目标完成情况
公司领导重视,各部门安全管理人员认真履行职责,全体员工共同努力,公司安全管理体系总体运行平稳、有效,连续保持较好的安全生产记录,基本完成了安全目标任务,实现了无工亡、无重大火灾或爆炸、无危险化学品泄漏、无重大特种设备、无负主要责任的重大交通安全事故发生;接触职业病危害因素人员体检率 100%,无岗位禁忌症人员;特种设备持证运行 100%。
二、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况: 公司建立有完善的安全管理网络,公司总经理为公司安全生产第一责任者,对公司安全生产负责。具体主管部门为安全部。公司配置专职安全员,业务上由公司安全生产委员会指导。
依据上级文件要求,建立了安全专业管理文件,规定了全员的安全生产职责内容,明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度中也进一步规范了各层级管理人员及员工的安全管理活动行为、检查整改内容及评价验证标准,使安全工作步入“常态化、标准化”机制。
三、安全投入情况:
公司针对各类事故的举一反三工作,落实以安全本质化为中心的安全改善,在安全投入方面积极落实各项措施,通过维修、改善、技改等途径,消除现场安全隐患。公司每年也把安全投入放在优先的位置,从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。公司 2012 年安全投入预算七十多万元,用于安全专用工器具和安全检测仪器的购置、维护、定检费、及其他(包括职业健康体检、防暑降温、劳防用品配置、教育培训)等费用。
四、法律法规、安全管理制度建立及执行情况:
在执行法律法规、公司安全管理制度的基础上,根据公司特点建立了适用的法律法规清单,建立了安全专业管理文件、岗位规程、技术规程。在员工的安全教育上,对新出台的管理制度进行解读、通过班前会、班组专项学习等不同形式组织开展,同时重点关注新员工安全教育工作,不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度。在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以进行考核纠正,保证正确的安全导向。
五、安全生产教育培训情况:
根据国家、公司相关管理要求,执行《员工安全教育培训管理办法》文件,严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作。
主要包含安全规程、管理制度、危险源辨识技能、新员工(转岗)三级安全教育等方面内容,对公司内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论,并按照“制度规程、作业条件、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三,记录存档。
六、设备设施管理情况: 公司由生产技术部门下属各车间分别负责相应管辖区域内设备运行、点检、检修管理,各作业区配置有区域管理人员、点检员,按照设备划分原则,设备管理部门将设备逐一分解到作业区、班组和点检员。点检员按照点检标准开展日常点检工作。合理安排检修计划,及时消除隐患,确保管理闭环,设备安全稳定运行。
七、作业安全管理:
公司各岗位制定有完善的岗位规程,根据岗位实际情况,针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全要求,并根据管理要求每年在规定时间由负责技术的领导组织技术人员、安全职能管理人员,开展对于公司管理文件、岗位规程等进行梳理、及时修订、评审。岗位员工也实施的规程培训并经考核合格方能上岗。现场在安全管理上落实了事故案例学习、举一反三排查、现场悬挂安全警示标志、作业提醒、作业安全看板等,以多种方式不断强化标准化作业意识,推进标准化作业,提高作业安全度。
八、隐患排查、整改情况:
公司对隐患排查情况进行及时汇总及跟踪管理,对于现场整改的反馈做好实地验证,使安全管理达到闭环。公司同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量,开展全员安全管理,专项安全隐患排查工作,并对员工排查情况进行汇总,制订专项整改计划。在员工的不安全行为管理中,督促整改落实,并按照制度落实考核、连带考核责任,实行闭环管理,目前总体状态比较稳定。
九、危险源控制情况:
根据公司《危险源辨识、评价和风险管理制度》的规定,全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作,并依据现场条件发生变化、发现的隐患,及时修订、补充和更新有关内容,实行动态管理。每年组织各作业区对原危险源辨识做进一步梳理,重点加强对控制措施的修改与完善。对辨识出的危险源,每项危险源在岗位规程中有控制措施。完善后的危险源辨识及控制措施,组织员工认真学习、掌握。
十、职业健康管理情况:
根据公司《职业卫生管理制度》的要求,认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价、对有毒有害岗位职工进行岗前、离岗和岗中定期职业健康体检、职业卫生档案管理等工作,确保有毒有害岗位不存在职业禁忌症的人员。主要工作有:1)每年进行一次岗位危险源辨识活动,全面梳理、辨识岗位存在的职业健康危害因素,制定控制措施;2)尘毒、噪声、高温岗位每年组织体检。3)根据现场存在的职业健康危害因素,分区域挂置标志警示牌。
十一、应急救援:
在应急救援管理上,公司建有应急联络管理体制,并实施动态管理,如果发生人员变动或联系方式发生变化,则及时进行更新。公司组织全员学习和熟悉管理体制。在预案的编制方面,为保障员工的生命安全、生产设备安全,降低各类风险,最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响,确保紧急情况下能及时启动相关处置方案,防止事故扩大,公司制订了专项应急预案,主要涉及公共、消防、火灾等,并且落实到每年的岗位培训管理中。
为了使应急救援管理有效,公司对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充,使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。
十二、事故管理:
按照公司《安全事故报告、调查处理管理制度》,加强事故和违章管理,对现场查处的违章现象除了执行相关处罚制度外,还按照事故分析会的模式召开事故反省,并开展举一反三,吸取违章带来的教训,杜绝重复违章现象,切实落实好“四不放过”原则,做好人员安全教育及落实整改措施。
十三、绩效评定和持续改进:
按照公司《安全标准化绩效管理制度》,本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向,对公司的安全绩效进行评价。公司的安全绩效评价主要来自于现场日常管理中发现的作业区管理不足、作业人员行为不安全、不安全的环境未落实有效管理整治及上级部门的查处。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。公司还将绩效评价结果纳入员工的个人工作绩效和评优工作中。
十四、存在的问题
通过评估与分析,发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题如下:
1、在安全基层基础工作方面,各部门车间之间存在较大差距,安全管理制度还不完善,安全管理存在漏洞。
2、生产现场管理还需进一步加强,员工的安全意识有待于进一步提高,作业现场的“三违“现象时有发生。
3、职业健康管理制度还需进一步完善,职业病预防性体检需安排异常人员复查及后续处理,并通过宣传教育增强人员防护意识。
4、各部门、车间在对上级安全文件的贯彻传达、组织学习方面存在不足,车间班组安全规范管理没有完全实现。
5、在检查、巡检、记录及台帐方面存在不规范,安全报表有不及时填报现象。
6、应急管理能力薄弱,部分应急器材配备不足。
十五、纠正、预防的措施
安全生产委员会针对安全标准化绩效考核评定小组提出的问题提出以下整改措施:
1、进一步加强安全生产基层基础工作,提升企业安全生产保障能力。
2、加强隐患排查治理,认真落实“五到位”,即学习到位、认识到位、管理到位、检查到位、整改到位、。
3、进一步强化职业健康管理,职业病预防性体检需安排异常人员复查及后续处理,并通过宣传教育增强人员防护意识。
4、加强对公司全体员工的安全教育培训,促使员工掌握安全生产管理技能,提高员工安全生产意识。
5加强应急管理能力建设,配备必要的应急管理器材,提高应急响应能力。
二0一二年十一月二十日
第五篇:2010绩效报告
宝铜博发[2011]16号 签发人:陈亮
宝鸡青铜器博物馆2010免费开放
绩效考核自查报告
市财政局、市文物旅游局:
一、宝鸡青铜器博物馆基本情况
原宝鸡青铜器博物馆筹建于1990年,1998年9月8日建成对外开放,位于宝鸡市公园南路西侧(西宝路12号),占地20.7亩,总投资2000
多万元。博物馆主体建筑面积10029平方米。陈列面积6000平方米,展示文物600余件多。
2006年,市委、市政府决定新建宝鸡青铜器博物院,对全市及各县区5万余件文物资源进行整合,在宝鸡青铜器博物院进行集中展示,使之成为市区的旅游龙头景点。宝鸡青铜器博物院于2006年12月26日奠基开工,整个馆区占地200余亩,建筑面积3.48万平方米,新馆展览面积1万多平方米,其中基本陈列0.32万平方米,专题陈列0.52万平方米,临时陈列0.16万平方米。于2010年9月28日建成正式对外开放。
宝鸡青铜器博物院位于宝鸡风景秀美的中华石鼓园内。博物院外形运用了高台门阕,青铜厚土的建筑语言,气势恢弘,厚重威严,象征着宝鸡在中华古代文明发展过程中的尊崇地位。宝鸡青铜器博物院是目前全国最大的以收藏、研究和展示青铜文化为主的博物院。
二、免费开放工作情况
宝鸡青铜器博物馆于2010年3月9日起,长期向社会免费开放。免费开放得到了社会各界的热烈响应,博物馆的人气急剧上升,出现了令人惊喜的变化。更多的民众开始走进博物馆、了解博物馆,取得了多方面的积极效果。为了搞好免费开放工作,我们从“规范管理、提升质量、优化服务、改善条件”入手,采取了一系列行之有效的应对措施:
1、合理控制免费后参观人数和观众流量。为确保文物安全和参观质量,博物馆免费开放实行“免费不免票”,通过这种方式调节观众流量,适当错开高峰时期,这样既保证了游客参观质量,又保证了正常的参观秩序。
2、强化内部管理,提升服务水平。一是建立了以观众为中心的服
务体系。完善了展厅等公共场所服务设施,对陈列进行了改造,强化了讲解咨询和参观环境的改善等;二是建立了以文物为重点的安全防范体系。完善了关键部位的安防监控设备,加强了对易燃易爆及其它危险物品的监测,制定了安全工作应急预案;三是将开放管理、观众人数、服务讲解、安全防范等一系列工作,纳入岗位目标考评范围。要求一线工作人员要强化服务意识,提高服务水平,做到免费开放不降低服务质量。确保免费开放工作制度化、规范化。免费开放这一政策得到了国家与社会的广泛认可与肯定。
三、各项指标评价
(一)专项资金的下拨
根据市财政局关于下达2010年博物馆免费开放专项资金的通知(宝市财办教专[2010]34号文件),下拨免费开放专项资金1249万元;其中: 2010年免费开放运转经费补助549万元;陈列布展经费300万元,安防系统工程补助400万元。宝市财办教[2010]80号陈列补助200万元;宝市财办教 [2010]133号博物馆搬迁补助100万元。共计1549万元。
(二)免费开放资金使用及各指标完成比率:
1、宝市财办教专[2010]34号文件,下拨2010年免费开放运转经费补助549万元。2010年博物馆在职人员及临聘人员工资、费用支出114.6万元;商品及劳务支出(办公经费、水、电、采暖、购臵、维修劳务费等)247.2万元。其中水电费是原青铜器博物馆的实际支出,全年支出共计15万元左右。共计支出361.8万元。完成比率66%。运转经费指标完
成比率不足,是因为搬迁至新院,石鼓园领导办公室建设小组暂未交付我馆使用,新院水电费现在由石鼓办代为交纳,所以从9月份新院水电支出没有从本馆账务中支出。
2、宝市财办教专[2010]34号拨付陈列布展经费300万元,安防系统工程补助400万元,宝市财办教[2010]80号陈列补助200万元,共计900万元。2010年9月28日,宝鸡青铜器博物院《青铜铸文明——宝鸡周秦文明之光》主题陈列初步对外开放,4月份协助石鼓办对外发标,进行形式设计方案竞赛及投标奖励共计20万元。5月邀请省市专家进行方案评审等花费2.6万元。7月至 12月22日完成所有陈列背板文字、图片的搜集整理工作,付部分陈列费用、导览系统及安保系统共花费940万元。共计962.6万元。完成比率107%。
3、宝市财办教 [2010]133号下拨博物馆搬迁补助100万元。在市政府、市文物旅游局的正确领导下,在市公安局、武警官兵和相关部门的大力支持下,宝鸡青铜器博物院9月28日落成典礼圆满成功,正式对外开放。这次重大活动中,我馆职工同心协力、迎难而上、任劳任怨,出色的完成了此次庆典活动的文物借调布展、安全保卫和后勤保障工作。博物院搬迁支出经费共计146万元。完成比率146%。
(三)、财务管理制度的制定、执行等情况评价
为深入贯彻落实《陕西省博物馆纪念馆免费开放专项经费管理办法》,规范专项经费管理,提高资金使用效益,我们根据《文物事业单位财务制度》、《陕西省文博单位财务收支管理办法》,精心制定工作方案,进一步加强专项资金的管理。年初,我馆按照《陕西省博物纪念馆免费开放专项经
费使用和管理程序》已经向市财政局进行了专项经费申报,并经省财政厅、省文物局核定审批,项目资金和运转经费已落实到位。
宝鸡青铜器博物馆建立了财务管理制度、专项资金管理制度,制度建立比较健全,项目资金管理使用监督约束机制比较健全、开支审批手续相对完善、开支内容尊重客观真实、会计核算能够准确,严格按照批准的用途、范围和有关标准使用文保专项资金,不存在截留、挤占和挪用文保专项资金现象。本馆会计科目核算统一集中于市核算中心进行核算,2010年7月份对专项资金进行了内部明细台账的核算。分科室、分项目、对不同的专项资金进行明细核算,根据专项用途设臵三级明细账,明细核算专款的收入、支出、结余情况。
(四)、参观人数情况评价
宝鸡青铜器博物馆2009年参观人数全年合计42250人次(其中:未成年观众12360余人次),2010年参观人数401088人次(其中:未成年观众128236余人次),尤其是9月28日新院搬迁后,仅10月份参观人数为135620人次。参观人数增长率849%,免费开放社会效益显著。
(五)、陈列展示情况评价
1、展示模式:采取通柜分段陈列和场景相结合的展示模式,较好地反映了宝鸡周秦文明的辉煌历程。
2、展示主题:宝鸡青铜器博物院基本陈列《青铜铸文明》,以考古研究成果和历史文献为依据,荟萃了宝鸡地区出土的商周时期青铜器1500多件,其中有国家一级文物:何尊、逨盘、史墙盘等百余件,它们有的浑厚凝重,气势磅礴;有的工艺高超,精美绝伦;有的则以铭文见
长,历史研究价值极高。陈列共分“青铜器之乡”、“周礼之邦”、“帝国之路”和“智慧之光”四个部分。
3、展示形式:主要是基本陈列和精品陈列,我们以基本陈列为主。采用形象有趣的图画文字说明,使游客对于青铜器的名称、用法及铭文,产生一个系统而深刻的印象。在展厅采用逼真的人物蜡像,还原周秦王朝著名的历史人物及典故,通过游客的观与感,增强了参观的互动参与性。在展厅采用多媒体播放技术,制作了关于宝鸡名字的来历及国宝朕匜的动画短片,让陈列形式寓教于乐、生动有趣。
4、展示手段:充分运用现代科技手段,将实物展陈、多媒体展示、场景复原等有机结合,全方位、多角度揭示了商周时期宝鸡青铜文化的丰富内涵,使我们从中得到历史的启迪和艺术的享受。
5、展示内容:陈列展示充分考虑到文物的学术价值与观赏性、趣味性并重的要求,以反映人类文化生活特征的青铜器为主,精选包括墓葬、窖藏出土的礼器、兵器、车马器、玉器、金银器、铜镜等为展览文物。通过全方位对博物馆的展示以吸引和提高市民的视觉享受,使游客不但在知识上有所提高,身心也得到放松,以实现国家免费开放政策的要求和目的,保障人民群众的基本文化权益。
(六)社会宣传教育功能发挥情况评价 <一>、基础工作方面的评价
1、安全保卫方面的评价
1.1、宝鸡青铜器博物馆属于国家一级安全风险单位,建立了以文物为重点的安全防范体系,馆内设臵了保卫科及一个71人的保安队伍。完善了关键部位的安防监控和消防设施,加强了对易燃易爆及其它危险物
品的监控,制定了安保及消防工作应急预案,并定期按预案进行演练;建立双人双岗24小时巡逻制度,坚持馆领导和中层干部昼夜轮流值班;馆内安有电子报警系统并且运转正常,能够做到按时开放。保卫科根据实际工作中的新情况对警队原有的工作岗位进行了调整,增加了保安人员,并进一步明确各岗位责任,重申了安全值勤制度,严明了工作纪律,安全档案齐备,交接班手续完整。
制定了文物库房管理制度,严格文物库房进出库制度,制定了出入库登记制度。对库房值班人员责任到人,由谁值班谁负责,保证了库房秩序。并做好文物放取详细记录,做到有案可查。
1.2、服务设施:目前博物馆各项服务设施相对比较齐全,引导标示清晰,设有游客休息区域,配备了椅凳,并免费为游客提供博物馆简介材料,免费存包和代管物品。展厅内就设有男女公共厕所两处。
1.3、服务手段:博物馆自建成开放以来就实行常年对外开放的政策,节假日和法定假日从不闭馆,星期一进行展室内线路维修,以更好服务民众;制定了开放制度和措施,并通过电视、广播、报纸等新闻媒体向社会公示,实行免费不免票的方式,走出去请进来主动给游客发放参观门票,青少年参观比例40%以上。
1.4、服务质量:宝鸡青铜器博物馆位于市滨河大道石鼓山公园内,交通比较便利,外围环境风景优美。馆区内各种标示标牌醒目清晰,说明文字准确,服务设施完好。讲解接待素质高,服务态度和质量良好,扶老携幼,主动为游客服务。
1.5、观众反馈情况:我们通过向观众发放调查表、设臵观众留言本
等形式,广泛听取和征求观众的意见和建议,并对观众的意见和建议及时反馈,对好建议高度重视,积极采纳,以改进我们工作中存在的不足。通过调查显示观众满意 90.5%,基本满意8.4%,不满意1.1%。
2、临时展览和文物交流活动方面的评价
一是国内展:杭州萧山博物馆《金玉同辉》展。之后,又与浙江省杭州市萧山区博物馆合作举办了《金玉同辉》展,展出文物88件,其中青铜器48件,玉器40件,展期3个月。圆满完成了《先秦玉器展》在杭州等四个县市博物馆的巡展。今年3月,我们集中了我市147件组先秦玉器,从四月至十月,先后在杭州江南水乡文化博物馆、德清县博物馆、嘉兴市博物馆和安徽省马鞍山市博物馆的展出。江苏苏州《宝鸡青铜器精品》展。9月份完成了我市参加在深圳博物馆举办的《三秦瑰宝——陕西出土周秦汉唐文物展》的展品资料准备,我市参加《关中——天水先秦文化巡礼》展展品,并为该展览提供相关文物资料。
二是国外展:为澳大利亚南威尔士艺术博物馆《秦始皇及其地下大军展》提供8件参展文物及其文字图片资料,完成了展品的交接工作。该展览将于2010年12月至2011年3月在澳大利亚举办。为2010年6月至2011年6月在加拿大举办的《中国秦兵马俑展》提供2件参展文物的文字及图片资料,完成了展品的交接工作。这些外展活动对宣传宝鸡,提高陕西文物在国外和园内的著名度具有重要作用。
3、讲解方面的评价及宣传效应
3.1、讲解形式:备有三套适合不同层次和不同年龄段观众需求的讲解稿。以博物馆阵地讲解为重,讲解人员热情施讲,在讲解过程中使用生动活泼、通谷易懂的语言,在尊重历史事实的基础上,穿插历史小故
事,使观众易于接受。
3.2.对外宣传:2010年3、4月份向市区万利、怡和、美伦、国贸等多家大中型酒店、宾馆发放宣传资料共计1500余份,保持长期良好的宣传合作关系。10月28日,赴西安参加了“陕西省旅游会”,发放3000份宣传资料,并向省内游客介绍我馆新院开馆情况,在省内外受到了广泛关注。2010年先后组织了宝鸡高新中学、斗鸡中学、峪泉小学、宝桥幼儿园等3200名学生分批来馆参观学习,提供免费讲解63余次。和高新中学、宝鸡职业技术学院达成爱国主义教育基地共建协议,举行了签字授牌仪式,成为爱国教育友好合作单位。
积极配合各大媒体做好宣传工作。协助凤凰卫视《美洲台》栏目拍摄青铜器之乡的宣传。中央十套《探索发现》栏目提供了详实的宣传资料。协助陕西电视台《陕西正年轻》栏目,拍摄关于中国古代青铜铸造。宝鸡一套的《新闻视点》栏目进行展厅文物介绍拍摄。新馆开放后,与国内知名网站新华网、腾讯网联系,提前做好新馆开放的宣传,在国内外提高了我馆的知名度。配合宝鸡文化旅游频道拍摄宣传了《青铜铸文明》四个展厅系列专题宣传片,并在黄金时段连续播出,引起了广大市民的关注,使前来博物院参观的游客络绎不绝,进一步扩大了博物院的知名度。
3.3、科研成果方面的评价:2010年,博物馆狠抓了科学研究工作,取得了丰硕成果。陈亮同志的论文《关中西部汉唐陶俑的考古学观察》、《连云道寻古》,《圣都美石》图录的出版及配合新院开馆的《青铜铸文明》书集的出版,李新秦同志的《茹家庄窖藏青铜器动物造型艺术及相
关问题》、《博物馆古旧书画的修复
(二)》的发表、赵峰同志的《馆藏动物纹带钩》、李郁宏同志的《商周青铜器尚大倾向的初步观察》、任雪莉同志的《宝鸡戴家湾商周铜器群的整理与研究》、袁锦岚同志的《谈如何提高博物馆书画装裱的质量》等先后在省级以上刊物发表。
四、综合评价
宝鸡青铜器博物馆自免费开放后,完善服务设施,转变服务理念,提升服务水平,制定应急方案,增加保卫力量,完善保卫设施,确保了文物和游客安全。从免费开放之日起接待的游客相对以前明显增多,特别是2010年新院开放后,游客更是大幅度上升,宝鸡青铜器博物院也成了宝鸡市历史文化形象的代言。这在很大程度上增进了广大人民群众对我国优秀民族文化的了解,加深了对民族浓厚历史文化底蕴的认识与感知。发挥博物馆社会教育功能,对广大观众特别是中小学生进行历史唯物主义和爱国主义教育方面取得了一定成效。宝鸡青铜器博物馆通过国家的财政补贴来维持馆内开支,免费开放政策从一开始执行之日起,就备受社会观注,它的投入实施,更是得到了广大人民群众的一致好评,既服务了广大人民群众,同时,又提升了博物馆的知名度。因此,这项政策是值得继续推广与实施的。
五、存在问题
一是经费投入明显不足。经费问题是各级博物馆普遍存在的问题。免费开放后,游客的数量剧增,更是加剧了经费不足带来的问题。另外,新的宝鸡青铜器博物院建成免费对外开放后,随着陈列面积的加大、职工与游客人数的增多、功能的进一步完善和陈列手段、服务设施等方面的大幅度提高,原国家财政给青铜器博物馆核定的148万元的免费开放
经费显然严重不够,需要重新核定拨付。
二是专业人才匮乏。免费开放博物馆的专业力量还很薄弱。目前,博物馆专业的讲解人员、服务人员、研究人员还很匮乏,博物馆为了保持正常的免费开放,只能临时从社会招聘一些非专业人员充实到讲解、服务队伍中,造成博物馆的讲解、服务、接待水平的相对不高,对博物馆的可持续发展、可持续免费开放造成一定影响。因此,应该在一些院校中设立相应的讲解、接待、服务等专业,加大对这方面人才的培养。同时,上级部门应该统一举办一些专业培训班,加强讲解、接待、研究等方面的培训,努力提高免费开放的服务水平。
我们下一步的工作任重而道远,殷切期望市委、市政府、市财政局、市文物旅游局和各级部门在人力、物力、财力上给予大力扶持。我们也有信心在今后的工作中取的更好的成绩,将我市文物旅游事业推向新的高度。
附:2010免费开放专项资金绩效考核博物馆、纪念馆自评表
宝鸡青铜器博物馆 二0一一年九月一十四日
主题词:绩效 考核 报告
主 送:市财政局 市文物旅游局 宝鸡青铜器博物馆
共印4份