副市长在市乡镇船舶安全专项整治工作会议上的讲话

第一篇：副市长在市乡镇船舶安全专项整治工作会议上的讲话

同志们：

市政府决定召开乡镇船舶安全专项整治动员大会，主要是贯彻落实省、市文件精神，安排部署我市开展乡镇船舶安全专项整治活动。刚才，我们学习了省政府办公厅关于在全省开展乡镇船舶安全专项整治的通知，资中县政府、白马镇政府、龙江水库对抓好乡镇船舶安全管理工作做了大会交流发言。程大军同志对我市开展乡镇船舶安全专项整治活动进行了安排、部署,我完全赞同。为切实抓好我市乡镇船舶安全专项整治，我再强调以下三点：

一、充分认识乡镇船舶安全专项整治的必要性和重要性

安全工作人命关天，为官一任，保一方平安，这是各级政府最基本的任务和神圣的职责。今年1—7月，我市安全生产形势基本平稳，发生事故583件，比去年同期下降13.5%，死亡104人，下降9.6%，受伤386人，下降29.3%，经济损失330万元，上升26.4%。其中水上交通安全形势稳定，1—7月未发生任何事故。但我们不能因此放松和产生麻痹思想，必须对我市水上交通安全形势有一个正确的认识。目前，我市拥有乡镇船舶2600多艘、遍布13条河流，74座有船水库，73个有船乡镇，295个渡口、客渡码头和停靠站点，点多、面广、流动分散，监督执法人员少，监督设备落后，事故预、控能力与当地经济的实际情况存在着突出矛盾。同时，我市乡镇船舶管理中存在的问题也不容忽视：一是乡镇船舶管理“四落实”不到位。部分乡（镇）政府管船人员不落实、经费不落实、管船员的职责不清楚，责任不落实，工作不到位；二是乡镇船舶管理认识上还有偏差。认为水上安全管理工作就是交通部门、海事部门的事，部门之间协调力度不够;三是对确定的重点渡口、客运码头监管不到位。个别渡口、客运码头签单不落实，有的船员自己给自己签单，有的签单流于形式，弄虚作假;四是监督管理不到位。监督管理手段差、设备落后，监管不力,船舶数量不清,部分乡镇船舶处于失控失管状况，隐患严重；五是船舶质量状况差。乡镇船舶大多属老、旧的低质量船舶，年久失修，设备简陋，船舶未及时更新，船容船貌差；六是渔船、自用船的监管不到位。渔船、自用船非法载客揽客行为屡禁不止，库区养渔网箱的缆绳遍布航道，影响了船舶航行安全；七是边远水域监管不到位。个别渡口乡镇监管不到位，渡工不固定，甚至出现由过往群众代渡的现象，“三无”船舶也参与载客非法航行渡运；八是抽砂采石船监管不到位。经营业主只在国土资源部门和水利农机部门办理开采证和采砂许可证，未按水上水下施工作业通航安全管理规定到交通海事部门办理水上水下施工许可证，造成管理脱节、失控，由于乱采乱挖，破坏航道，航行船舶经常搁浅，不能通航，影响船舶正常航行。为此各县（区）、乡镇政府、各有关职能要加强领导，狠抓落实，以高度的责任感和强烈的使命感，全力以赴抓好水上交通安全工作，深入开展乡镇船舶安全专项整治活动，遏制重特大水上事故的发生，确保人民生命、国家财产的安全。

二、明确任务，标本兼治，狠抓落实

开展乡镇船舶安全专项整治的目的，就是要进一步落实安全管理责任，杜绝非法载客，逐步建立起以县、乡（镇）政府负责制为核心、以相关行业部门为重点、以海事机构执法监督和渔政机构监督管理为保证的乡镇船舶安全管理机制。

要确保水上安全形势稳定，制止和纠正违法行为，必须采取标本兼治的管理办法来解决。治本，就是明确各级政府水上安全管理职责，加大对水上安全的投入，改善执法部门监督管理手段，增添监管设备，解决经费不足的问题；组织执法人员轮训，提高政治思想觉悟和业务技术素质，提高其监督管理质量和工作效率；强化船员安全法律法规的培训教育，进一步提高安全意识；督促水运企业提高船舶建造质量，加强船舶技术改造、维护保养，更换陈旧设备，打击和取缔“三无”船舶、低质量船舶进入水上；大力兴建和改善码头，解决老百姓出行难，杜绝船舶乱停乱靠。这就要求县（区）、乡（镇）政府健全完善乡镇船舶管理责任制，把乡镇船舶真正管起来。治标，就是要开展乡镇船舶安全专项整治，解决当前水上安全中的突出问题。各县(区)政府要按照乡镇船舶安全管理机制认真抓好落实,切实开展好这次乡镇船舶专项整治工作。各级安监、交通、水利、建设、旅游、公安、乡（镇）等有关主管部门及海事、渔政机构，要牢固树立全局观念，按照职责分工，督促、指导和开展乡镇船舶专项整治，认真落实各项措施，做到各司其职、各负其责、密切配合、统一行动。

三、突出重点，深入开展乡镇船舶安全专项整治。

这次乡镇船舶专项整治，要按照“全市统一部署，地方人民政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与”的专项整治的原则扎扎实实开展。市政府对这次乡镇船舶安全专项整治工作高度重视，专门建立了协调督查机制。各县(区)也要成立由主要领导担任组长的领导小组，切实加强对乡镇船舶专项整治的领导，以求真务实的态度，切实把乡镇船舶专项整治工作落到实处，确保高标准、高质量完成乡镇船舶安全专项整治工作任务。

（一）以开展乡镇船舶安全整治为载体，努力构建乡镇船舶“四个责任体系”

一是建立企业、船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系;

二是健全县、乡政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系；

三是完善有关主管部门对乡镇船舶安全的相关责任体系；

四是强化乡镇船舶安全监督责任体系。

这四个体系一旦建立健全了，就明确了主管部门该做什么，怎么做，使我们的工作做到不缺位、不越位。各级政府要在专项整治中积极在“怎么做”的问题上多做文章，针对本辖区的实际，根据“四个责任体系”的内涵，提出完善、全面、切实可行的实施方案。特别要在乡镇船舶经费怎么落实、四级责任制怎么建立、安全管理体系怎么完善、管船员和签单员怎么选聘、管船员和签单员的工作怎么跟踪考评、船舶组织化经营怎么做、船员公开承诺制度怎么建立、航务海事机构人员和工作经费怎么保障、专项整治经费怎么落实等方面认真研究，能细化必须细化，能定量的一定要定量，不能定量的要定性，力争通过制定方案和组织实施，解决好一些多年想解决而未解决的问题，努力构建完善的乡镇船舶安全管理体系。

（二）以开展乡镇船舶安全整治为动力，不断完善水上交通安全长效管理机制

1、县、乡（镇）人民政府是水上交通安全管理工作的主体。县(区)人民政府要加强对水上交通安全工作的领导，研究解决水上交通安全存在的重大问题，督促乡镇落实管船机构、管理人员、签单发航人员。一是完善乡镇船舶管理机构。凡是有船舶的乡镇政府必须要成立“船舶安全管理领导小组”，下设船舶安全管理站并挂牌。二是落实船舶管理员和签单员。有船乡镇必须配备专（兼）职管船员、签单员。三是落实水上交通安全管理经费。各县（区）人民政府要切实保证对水上交通安全管理经费的投入。按照市政府《内江市安全生产“十长”会商会会议纪要》，对于海事部门监管队伍工资的问题,按照县（区）政府为主的原则,由县（区）政府、交通部门各出一点的办法及时解决。

乡（镇）政府负责组织建立管船站和对管船员的选拔、聘任、考评、奖惩等管理工作；负责落实安全管理责任制，建立健全乡（镇）、村、船主三级安全工作管理责任体系；负责落实定渡口、定渡船、定职责、定渡工、定制度的渡口“五定”和日均客（渡）运量300人以上的渡口、客（渡）运码头的签单发航工作，建立健全管理基础台帐。负责农副业生产、生活服务自用船的安全进行整治。

2、市级各有关部门按照分工切实履行职责：安全监督管理部门负责水上安全的监督协调工作，督促重点隐患整治，督查管船工作“四落实”执行情况；交通主管部门主管水上交通安全工作，加强水路运输市场监管；水利主管部门主管渔业船舶和水库生产工作船舶的安全工作，依法严厉打击渔业船舶、库区自用船非法载客；建设主管部门主管城市风景园林水域船舶安全工作，对园林区域船舶安全进行整治；旅游部门主管风景旅游区水域的船舶安全工作，对风景区域的船舶安全进行整治；农业主管部门负责农场水域船舶安全进行整治；公安机关要依法严厉打击各种妨碍、破坏水上安全的违法犯罪活动。

（三）开展乡镇船舶安全整治要把握的几个环节

第一,做好宣传工作。各地各单位要组织职工和从业人员深入学习省、市关于开展乡镇船舶安全专项整治的通知精神，深刻领会，吃透精神，并利用广播、电视、报刊等媒体大造声势，广泛宣传整治工作的意义、目的、原则、步骤和方法，形成人人参与的良好氛围。

第二，从实际出发,明晰本地区开展乡镇船舶安全整治工作思路。要把文件精神以及安排部署与各自的实际紧密结合起来，针对存在的突出问题和薄弱环节，提出切实可行的对策措施。

第三，作风扎实，务求实效。乡镇船舶安全形势是否持续稳定，乡镇船舶安全基础工作是否有所加强，是评价开展乡镇船舶安全整治工作成效的标准。整治工作要做到有布置、有检查、有验收、有考核奖惩。各级政府及主管部门、海事机构和渔政机构要切实落实“六个到位”：一是认识到位；二是工作到位；三是责任到位；四是安全防范的制度和措施到位；五是监督管理到位；六是是安全投入到位。这“六个到位”的核心是安全投入到位。

目前正值主汛期，各地、各部门要正确处理开展乡镇(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)船舶安全整治和做好汛期水上安全工作，尤其要抓好汛期水上安全工作。汛期水上安全的重点就是乡镇客渡船，各地、各部门一定要克服松懈、麻痹、厌战的情绪，高度重视，警钟长鸣，居安思危，强化忧患意识，加强监督检查，狠抓责任落实，切实做好汛期水上安全工作。

同志们，水上安全管理工作是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，只有起点没有终点。各地、各部门要以乡镇船舶专项整治活动为契机，夯实水上安全管理基础，完善水上安全管理长效机制，努力实现乡镇船舶安全管理工作由过去的突击抓变为长期抓、要我抓变为我要抓、被动抓变为主动抓、分散抓变为集中抓，努力把我市的乡镇船舶安全管理工作提高到一个新的水平。

第二篇：副市长在市办公室工作会议讲话

文章标题：副市长在市办公室工作会议讲话

副市长在全市办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的这次全市办公室工作会议，主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作，很有意义，很有必要。刚才，##主任作了一个很好的工作报告，等会，##书记、##副书记将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感

过去一年，各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线，经常加班加点，任劳任怨，确保了机关工作的正常运转，为促进全市各项工作的圆满完成，发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务，为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿，撰写了不少有参考价值的调研报告，为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务，较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高，有的信息直接进入市委、市政府决策层，对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用，努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系，做到了相互沟通，统一步调，调动了一切积极因素，保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时，各级各部门办公室围绕全市发展大局，加强督查，加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度，加大督查调研和民情调查力度，有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施，确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设，办文工作严格按程序办事、按规范运作，会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密，后勤接待工作质量不断提升，日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全，保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时，各级各部门办公室积极参与信访工作，热情接待群众，认真抓好信访件的落实，收到了良好效果。可以说，我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展，都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前，我市已进入加快发展的关键时期，市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作，善于在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务，为基层服务，为群众服务”的原则，充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用，努力推动我市各项工作又好又快发展。

二、围绕中心，全面优化办公室服务水平

办公室的服务水平如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步改进服务手段，拓展服务领域，全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能，也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置，围绕中心工作，主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作，增强决策前的预见性，做到事事谋在前、想在先，为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性，确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序，全面提升接待工作水平，为领导和机关创造良好的工作环境，确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能，是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查，并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题，要开展全面督查；对重点、难点、热点问题，要进行专项督查，特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查，做到事事有交待，件件有回音。要积极加强协调，注重发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要加强与上级部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的帮助和指导；对下要密切与群众联系，及时了解和掌握基层工作情况，把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作，多为群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷，积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事，为群众解难，为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率，提升服务水平，更好地为广大群众服务，具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立，它是我

第三篇：副市长在学校安全工作会议上的讲话

副市长在学校安全工作会议上的讲话-

同志们：

今年3月和9月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天，市教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反

三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里，我讲四点意见：

一、正视问题，汲取教训

近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的D级危房；有1049所学校饮用水不达标准；全市近900个学校食堂，只有2所食堂达国家卫生A级标准，700多所未评等级或C级以下即为不合格食堂；1—8月，我市共报告疫情及突发公共卫生事件35起，有32起发生在学校；四是经费投入不足，学校基础设施差；五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件；六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月，全市学校发生溺水、交通等安全事故，伤亡学生共43人，其中死34人、伤9人。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。

学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。

第四篇：副市长在市征兵工作会议的讲话

一、认清形势，提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感

今年是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。当前，举国上下正在以实际行动喜迎党的十六大的召开，国内政治稳定，经济发展，民族团结，形势很好。国际形势总体上继续趋向缓和，和平与发展仍是当今时代的主题。但必须清醒地看到，天下并不太平，我国安全也面临着多方面的威胁和

挑战。面对复杂严峻的形势，我们应当充分认识到，捍卫祖国主权独立和领土完整，维护社会稳定和经济繁荣，必须要有强大的军队作柱石。因此，要在集中精力抓好经济建设的同时，大力加强国防和军队建设，坚决维护国家的安全、统一和稳定。征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，是法律赋予各级政府的一项重要职责。全市各级要进一步提高对今冬征兵工作重要性的认识，切实增强做好征兵工作的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，积极开展工作，确保我市征兵任务的圆满完成。

二、搞好宣传，加强教育，努力营造依法征兵的良好社会氛围

坚持依法征兵，是社会主义市场经济条件下搞好征兵工作的重要保证。近年来，全市各级坚持走依法征兵的路子，不断加大宣传教育力度，确保了兵役法规的贯彻落实，确保了征兵任务的圆满完成。但随着形势的发展，征兵工作也面临不少新情况、新问题，一些基层单位对征兵工作的重要性认识不足，对征兵工作重视不够。对此，搞好新形势下的征兵工作，一定要予以高度重视。首先，要加强全民国防教育。要进一步加大全民国防教育和兵役法规的宣传力度，增强全民国防意识和依法服兵役意识。其次，要依法征兵。要认真贯彻执行现有兵役法规，坚持依法办事，使征兵工作更加制度化、规范化和法制化，努力做到政府依法征兵，公民依法应征，各个单位依法完成征兵任务。第三，要深入开展“三好”服务活动。近年来，我市认真贯彻落实原地委《关于在全区深入开展“三好”服务活动意见的通知》精神，积极做好选送好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的“三好”活动，取得了初步成效，受到了部队广大官兵的赞扬和两级军区首长的肯定。但也有些单位工作还不够落实，有的优待金不能按时兑现；有的退伍军人安置后不能上岗。这些问题都在一定程度上影响了青年服兵役的积极性。“三好”服务工作是一项系统工程，做好这项工作是军队、地方的共同任务，各级政府和有关部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，认真抓好这项工作。

三、落实政策，严格规定，确保为部队输送优质兵员

确保新兵质量是征兵工作的核心，也是检验征兵工作成效的根本标准。各级要认真执行有关征兵政策规定，严格审查把关，确保向部队输送优质兵员。一是要进一步强化政策观念。为搞好今冬征兵工作，国务院、中央军委的征兵命令和国家、两级军区征兵工作会议，对今冬征兵工作作出了明确的政策规定，这是我们做好征兵工作的基本依据。今冬征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，关键看这些政策规定能否得到有效落实。市政府、军分区今冬征兵命令将对上级有关政策规定作进一步明确，各县（市、区、场）一定要认真学习，不折不扣地贯彻执行，切实维护征兵命令的严肃性；要将征兵的有关政策规定原原本本地传达到基层单位，让基层干部和群众都能了解和掌握；要强化政策观念，标准要高，工作要细，要求要严，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准；要确保政令军令畅通，确保执行上级指示不走样，确保征兵政策规定落到实处。二是要严格征兵工作程序。严格征兵工作程序是保证新兵质量的重要方面，各级务必严格按程序办事，牢牢抓住体检、政审和审批定兵等关键环节，严格审查把关。三是要切实做到廉洁征兵。这几年，全市各级对加强廉洁征兵工作都很重视，抓得很紧，取得了明显的成效。但征兵工作中的不正之风还没有从根本上得到解决，不仅干扰征兵政策规定的落实，影响新兵质量，而且有损政府和兵役机关的声誉和形象。对此，各级政府和兵役机关必须引起高度重视，采取更加有力的措施，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风，切实做到廉洁征兵。

四、加强领导，严密组织，真正形成齐抓共管的整体合力

江总书记指出：“搞好征兵工作是军队和地方的共同任务，各级地方党委、政府必须高度重视，切实加强领导。”各级政府一定要深刻领会江总书记的重要指示精神，在实际工作中认真贯彻落实。一是要把征兵工作摆上重要议事日程。征兵工作是各级政府的重要职责，各级政府要把征兵工作摆上重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导抓好落实，明确部门职责，协调各方力量，确保征兵工作的顺利开展。二是要注重征兵办公室建设。征兵工作是在各级党委、政府的领导下，由征兵办公室具体实施的。搞好征兵工作，确保新兵质量，必须加强征兵办公室的建设，要挑选思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作。同时，要加强征兵工作队伍的思想、作风建设，搞好业务培训，提高征兵工作人员的政治责任心和业务水

第五篇：在乡镇整治环境卫生工作会议上讲话

在**整治环境卫生工作会议上讲话

同志们：今天，我们在这里召开全镇整治环境卫生工作会议，主要目的是为顺利通过7月初市整治环境卫生专项检查考核作最后冲刺。下面，我就全镇环境卫生整治工作讲三点意见：

一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况

（一）健全管理机制，落实一个“责”字。一是建立健全组织机构

。自全市“五整治”动员会后，镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室，并由镇下发文件成立各村相应的管理架构，落实了人员、经费和办公地点，全面建立了镇、村、组三级管理机制，确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况，从强化业务管理抓起，健全和完善内部管理制度，先后制定了《**镇市政公用事业管理实施办法》、《**镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时，落实管理责任制，至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。

（二）加大巡查力度，强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后，镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施，进一步加大协调督查力度，迅速成立了7个督查组，抽调10名精干人员，专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中，我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求，做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实，从而促进了各项工作的开展。同时，在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式，提高了管理水平。

（三）完善环卫设施，加大一个“投”字。经过一年来的努力，我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元，以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式，为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站；投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车；镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个，全镇配置了垃圾手推车320辆，其中已改造密闭150辆，新购置27辆，通过设施的完善，为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。

（四）推行市场管理，实现一个“效”字。一年来，我们积极推动市场管理体制改革，将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来，实行管、干分家。从2005年8月份开始，我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、**村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会，逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化，取得了显著成效。**试点村通过市场化后，工作效率和保洁质量提高了，村容村貌得到改观。

（五）加大治乱力度，促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治，努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动，不定期、不定点对乱停放车辆进行查处，在镇中心区主要路段划出停车位，规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来，由城监中队牵头开展多次专项整治行动，对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期，城监中队联合**村干部，对**村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后，**村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后，**村等村干部高度重视，书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料，组织精干队伍开展整治行动，利用数码相机拍摄取证，督促物主限期整改，专责人员管理，确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。

（六）创新宣传方式，达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议，进行广泛宣传发动，使全镇机关干部、各村组干部，充分认识到环境卫生整治工作的意义，增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用，积极创新宣传方式，通过编印《**是我家，美好环境靠大家》宣传单张10000份，在《**通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作，加强对全民公共卫生教育，从而提高全民的环境卫生意识和公共意识，形成全民参与环境卫生保护的新局面。

二、目前存在的主要问题

随着整治环境卫生工作不断深入，全镇各村的环境卫生有了明显改观，但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为：一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题，无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限，致使基础设施建设不配套，市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；路边堆放垃圾不能及时清走，临街饮食店、市场污水横流，造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位，部分村、组的“马路市场”仍然存在，得不到有效整治。

三、下一阶段的工作要求

一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开，其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此，各单位、各村的主要领导要自我加压，切实负起责任，对整治环境卫生工作紧抓不放，针对存在的问题，务必在7月3日前整改到位。

二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治

环境卫生工作作为重点工作来抓，突出整治与常抓不懈相结合，明细措施，落实责任，限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥，确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。

三是尽快推行市场化。各村要根据本村的实际，尽快将环卫保洁、“牛皮癣”治理、河涌保洁、垃圾清运推向市场化。目前，大岭丫村、大罗沙村、小河村等已着手草拟招标方案。

四是要加大资金投入。按照整治工作的要求，我镇应配置标准垃圾压缩转运站25座，二类以上公厕69座，与市要求差距大，各村要在近期内做好资金投入方案，改造一批未达标准的垃圾运转站及公厕，为今年年底硬件设施验收做好准备。

同志们，离全市整治环境卫生检查考核时间仅剩几天，大家要认真对照4大目标12项工作内容，落实整治措施，上下齐心，努力奋斗，确保我镇顺利通过全市整治环境卫生检查考核验收！