央视新闻频道的进步与不足（5篇）

第一篇：央视新闻频道的进步与不足

央视新闻频道的进步与不足

姓名：09广编1班黄晓晨

学号：09903044100

5摘要：

新闻频道的开播，使CCTV向“世界大台”迈近一步，有了“品种齐全”的概念。CNN等世界大台，在国际上的标志就是新闻频道。至少在形式上和意义上，我们和世界大台的形象接近了，具备了世界大台的框架。在新闻频道不断进步的同时也存在着一些不足。

关键词：新闻频道进步不足

正文：

推出新闻频道之前，央视是做了认真的咨询和研究的。在频道设计，尤其是黄金时段的频道设计方面也着重进行了探讨。应该说，“新闻”两个字在频道整体上得到了体现。整个频道以晚间的“新闻联播”、“焦点访谈”、“新闻会客厅”和“今天”以及早间的“新闻早8点”、“共同关注”和午间的“新闻30分”作为全天节目的主框架；以17次“整点新闻”作为补充，共同组成频道构成主体。

单从节目的名称上看，“新闻”频道的特点得到了体现。当然，问题也是很明显的。构成频道主结构的这些骨干节目中，大多数是从中央一套拿过来的。不仅节目本身原封未动，连播出时间都是一样的。这当然为引起人们对新闻频道独立意义的怀疑，自然也会影响收视率。这个问题我想在1年的时间内是可以理解的。首先，频道上得那么急迫，原创节目根本无法填充全天24小时的播出需要。其次，作为中央电视台10多个频道中的一个，调剂使用台内的节目资源可能是管理者考虑的一种策略。最后还有一个因素，那就是晚间的“新闻联播”和“焦点访谈”在传播政治议程中的特殊地位。因此，我们可以说有了一个叫做“新闻”的电视频道，但是离真正的“新闻频道”还有不小的距离。

首先，整个频道24小时的编排在整体性和个性化方面存在不足，新闻的灵魂作用没有体现出来。这个频道如果加进一些电视剧和文艺性栏目和的综合性的一套频道编排并没有多大区别。可以看出来，在独立的全频道的设计方面，新闻频道表现得不够。从细节方面来看，整个频道的节奏比较慢。从节目表上就能发现，预制的栏目太多，时事性的节目太少。大框架是有了，但显得骨头多，肉少。整体的新闻时效没有得到大的提高。另外，滚动字幕新闻的速度也比较缓慢。细节方面值得雕琢的东西还有很多，比如对新闻标题的处理等。

其次，突发新闻的处理没有得到强调和重视。比如前不久俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学发生的恐怖事件，凤凰资讯台立即进行现场直播，随后又制定出一系列的跟踪报道安排。当天央视的新闻频道也搞了一个直播，内容是一艘轮船的小水仪式。再比如，今年夏天北京的那场大雨，多家媒体大篇幅作了报道。新闻频道没有及时直播，更不用说现场直播。CNN靠的是对伊拉克战争的大量现场直播打出天下的，凤凰卫视咨询台也是靠对突发新闻的及时报道赢得观众的。可以说，“新闻”频道最大的特点是对突发新闻事件的迅速报道。没有这个，“新闻”频道名不副实。

有几个新办的节目还是给我留下了不错的印象，比如晚间8点半的“新闻会

客厅”。这个节目在演播室的设置上，更加适合“会客厅”的特点。家居客厅风格的设计比较贴合栏目的定位，在视觉上也容易创造平常“谈话”的客厅效果。）无非就是主持人加上嘉宾的访谈。这个节目最大的特点是话题的时效性和事件性。这两个特点的把握才是节目扣紧新闻频道的关键。我观看的几期节目中，在媒体的新闻报道出现的第二天，“新闻会客厅”就能够邀请当事人来进行访谈。而且跟过去不同的是，访谈选择的事件不是那种典型报道或者日程式报道的材料，而是一些可以称得上新闻的事件材料，甚至有突发性事件的材料。这是很可贵的进步。另一个节目是晚间9点的“今天”。晚间9点档是黄金时段中的重点时段。作为新闻频道，这个时段应该在资讯类新闻节目中给观众提供一个分量比较重的节目。这个节目的名称很好，具有一定的冲击力。从定位上分析，应该是对一天（到播出时间为止）国内外重要新闻的跟踪和梳理。遗憾的是，时间长度稍短（只有30分钟），不足以达到这样的要求。如果有45分钟到1小时的长度，这样一个强档新闻节目视可以有更大的发挥余地的。大概受到原来“现在播报”的影响，这个节目在新闻的制作上也还缺乏稍微有些厚度的东西。现在看来，在整个频道全天的节目中缺乏一个介于及时性消息和深度访谈之间的新闻背景类的中等厚度报道的节目。

“天气资讯”也是新闻频道一个值得关注的新亮点。全天11次“天气资讯”为观众提供了比较充足的服务信息。这个节目与“新闻”频道的定位一点也不冲突。天气情况处于不断变化中，重要的天气变化新闻本身就是新闻。我觉得这个节目比较出色的地方有两个。一是服务性信息新闻性的发掘方面。二是节目的播报方式方面。新闻频道的“天气资讯”能够积极地寻找日常天气信息和新闻事件之间的关联，这种关联还不是那种生拉硬扯的关联，而是对不同信息之间内在相关性的人文关怀式的探寻。节目能够体现出制作者对“新闻”频道节目定位的清醒认识和比较准确的把握。播报员也很有特点，轻松、平易、随和、真切，一点也不死板。

另外，“共同关注”节目也有一些不错的表现。节目在对新闻事件的及时跟踪报道方面做得可圈可点。

有几个寄予厚望的节目并不十分令人满意。“国际观察”是其中的一个。国际新闻方面的薄弱是央视的一个老问题。“国际时讯”的出现曾经是当年的一个亮点，新闻频道拿来使用也顺理成章。“国际观察”是一个新创的节目，安排在工作日晚间9：30分播出，走的是背景+点评的深度报道路子。观众期待这个节目能够扣紧国际风云的脉搏，体现出国家电视台对世界的关注。但是从观看到的若干期节目来看，这个节目没有达到这个要求。许多话题要么游离于国际热点之外，要么显得反应不够敏捷。制作者好像更热衷于对国际上高级别官员的对话，而对于轰轰烈烈的国际新闻事件反而来不及准备。所以“观察”两个字只是一个虚设。

“央视论坛”是一个“纯粹的评论性栏目”，栏目的追求是“透过现象看本质”。节目的策划者希望这个节目能够“直接表达观点，公开表明倾向”。应该说，这些设计是很吸引人的。我们的媒体确实缺少个性化的有见解的声音。这个节目如果能够实现那些设想一定会是一个非常好看的节目。遗憾的是节目的评论很少出现发人深省的独到见解，演播室访谈的痕迹更重，个性化的评论很少。这个节目要想成功，主持人是关键。如果主持人就达不到有独立独到的见解和善于直接表达的技巧，这个节目很难走出“焦点访谈”的影子。我们期待这个节目

能够不断地实现设计者的追求。

结语：新闻频道自开播以来，应该说取得了一些成绩。但是最大的问题是还缺乏对新闻处理的应变能力和意识。这是观念问题，可能更是操作制度问题。我们不用找各种借口和理由诉说操作的困难，如果在突发新闻面前表现得忧郁、畏缩、反应迟钝，那么新闻频道就是名不副实的。这是新闻频道灵魂的东西，但我们期待它明天会更好。

第二篇：公务员法的不足与进步

公务员法的不足与进步

我国公务员录用制度经历了从不成熟到逐渐完善的过程。《公务员法》是我国公务员录用的依据，它对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。随着报考人数的增加，考试录用制度得以推广的同时，也出现一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置平衡。在此，我们通过与西方国家先行的公务员录用制度比较，结合我国实际，本文按观念-制度-操作的逻辑体系提出了完善我国公务员考试录用制度八个方面的创新构想，完善公务员录用制度。一，进一步加大贯彻实施和遵守执行公务员法的力度。5年来，公务员法的学习宣传很有成效。但从实践看，公务员法的基本精神和重要内容还需要进一步深入准确地阐释和宣传。公务员队伍在不断发展变化，学习宣传公务员法要长期坚持。要以纪念公务员法实施五周年为契机，加大对公务员法及其配套法规的学习宣传和落实力度。要坚持把公务员法作为公务员初任培训和任职培训的基本内容，加强对公务员主管部门负责人和业务骨干的培训。要利用各类媒体加强对中国特色公务员制度、公务员法律法规的宣传，对党管干部原则和公开平等、竞争择优，依法管理、分类管理等重要理念进行深入解读。要对公务员法贯彻实施情况进行一次全面监督检查，总结经验、找准问题，明确当前和今后贯彻实施的重点任务和措施。

第二，完善公务员考试录用和从基层遴选制度，进一步优化领导机关公务员来源结构和经历结构。公务员录用坚持凡进必考，有效提升了公务员队伍知识化、专业化水平。但由于近年来公务员考录对象的主体是高校应届毕业生，带来了领导机关“三门”干部增多、具有基层工作经历干部比例减少等新的结构性矛盾。这种情况不改变，就会加大领导机关脱离基层、脱离群众、脱离实际的危险。要针对新的情况建立分级分类考录公务员制度，中央明确，到2012年省级以上党政领导机关录用公务员，除部分特殊职位外均应从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。要建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度，完善党政机关和企事业单位干部交流制度，畅通各类优秀人才进入公务员队伍的渠道。要完善从下级机关公开遴选领导机关公务员制度，建立领导机关和下级机关公务员双向交流任职制度，促进领导机关公务员来源结构和经历结构的优化。

第三，进一步加强公务员教育培训和实践锻炼，提高公务员依法履职、为民服务能力。提高公务员思想政治素质和业务能力，是公务员法规定的加强公务员队伍建设必须常抓不懈的重要任务。要以贯彻落实干部教育培训《改革纲要》为抓手，做好大规模培训公务员工作。要加强理论武装，加强党性锻炼，加强以人为本、执政为民教育，引导公务员自觉践行中国特色公务员精神。要紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的主题主线，加强公务员队伍能力培训，不断提高依法

执政、依法行政、依法办事能力。要推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜，加强基层公务员教育培训。要大力选派公务员特别是年轻公务员到改革发展稳定一线去，到条件艰苦和工作困难的地方去，到抢险救灾等急难险重任务上去，提高解决复杂矛盾、处理实际问题和做好群众工作的本领。

第四，深入开展创先争优活动，推动各级机关干部争做人民满意的公务员。胡锦涛总书记指出，要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线、深入实际，开展创先争优活动。温家宝总理最近批示，各级政府机关要带头创先争优，兢兢业业做好本职工作，全心全意为人民服务，以模范行动，起表率作用。全国各级机关要按照胡锦涛总书记和温家宝总理的要求，把创先争优活动与争做人民满意公务员活动融为一体、深入推进，组织机关公务员围绕中心、立足本职创先争优。要完善公务员考核、奖惩、辞退、问责等制度，加大监督约束与激励保障力度，褒奖先进、鞭策落后。

第五，坚持从严管理与关心爱护相结合，进一步加强基层公务员队伍建设。基层公务员占公务员队伍总数的60%，是把以人为本、执政为民理念落实到基层的骨干力量。长期以来，他们兢兢业业、默默奉献，为党和人民事业作出了重要贡献。但也有一些基层公务员作风不端正、行为不廉洁，解决实际问题能力不强，引起群众不满。胡锦涛总书记强调，要着力加强基层干部队伍作风建设。我们要把建设高素质基层公务员队伍，作为深入实施公务员法的重要任务。要加强思

想教育和作风整顿，激发基层公务员服务群众、造福百姓的强烈责任感。要帮助他们掌握新知识、新技能、新本领，提高依法办事、解决问题、维护稳定的能力。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层公务员。

公务员法为建立中国特色公务员制度提供了基本制度框架和法律依据，但其内容需要在实践中不断丰富和完善。邓小平同志1992年在南方谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”江泽民同志2001年在“七·一”讲话中指出，要以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度。胡锦涛同志2008年在全国组织工作会议上强调，要大力推进党的制度创新，通过坚持不懈的努力和探索，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。我们要按照公务员法的精神，加大公务员制度建设和创新力度。第一，进一步完善公务员法配套法规。要对公务员法规建设情况进行总结分析，对今后10年配套法规建设作出规划。对公务员法有原则规定、还没有具体制度的，要抓紧研究细化。对正在试行的制度，如分类管理和职位聘任等，要在试点基础上总结完善。对一些长期困扰公务员队伍建设和管理的难题，要积极探索，力求取得突破。还有一些问题如公务员社会保险制度等，要进行前瞻性制度设计和试点。对出台的法律法规，要加大执行力度，维护法律的严肃性和权威性。

第二，积极稳妥推进干部人事制度改革。公务员法是在吸收我国干部人事制度改革成果基础上形成的，公务员法的制度框架、基本原则和法律精神为进一步深化干部人事制度改革提供了广阔空间和持久动力。要把深入实施公务员法与落实干部人事制度《改革规划》结合起来，通过公务员法的深入实施推动干部人事制度改革，以干部人事制度改革的实践成果不断完善公务员制度。

第三，学习借鉴国外公务员制度有益经验。公务员制度和公务员队伍的能力素质是综合国力的重要内容。开放和学习是提高竞争力的重要途径。西方文官制度借鉴了我国古代的科举制度，我国的公务员制度也吸收了西方公务员制度的有益经验。现在许多国家都在积极推进公共管理改革，创新公务员制度。我们要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，加强对国外公务员管理理论、制度和实践的研究，为丰富中国特色公务员理论、完善中国特色公务员制度服务。

公务员法是一部符合我国干部人事管理规律、具有鲜明中国特色的重要法律，公务员制度是适应我国社会主义市场经济和民主政治发展需要的科学干部人事管理制度，我国的公务员队伍是一支优秀人才密集、能够担当重任、值得党和人民信赖的队伍。在实施公务员法实践中，我们积累了宝贵的经验。一是必须把服务国家发展、服务人民幸福作为实施公务员法的根本理念。二是必须把坚持正确政治方向、坚持党管干部作为实施公务员法的根本原则。三是必须把加强制度建设和创新、建立完善中国特色公务员制度作为实施公务员法的根本任

务。四是必须把建设优秀人才密集、善于治国理政的高素质公务员队伍作为实施公务员法的根本目标。我们要在实践中坚持和发展这些经验。

第三篇：思想汇报 - 入党后的进步与不足

思想汇报

——入党后的进步与不足

敬爱的党组织：

在2013年5月20日，我光荣地加入了中国共产党，成为了一名预备党员。在这段时间里，投身于党组织这个大家庭里，我不断地获得了进步与成长。这段时间，为了成为一名更为优秀的党员，我坚持学习更多的知识，不断提高自身修养，以更严格的标准来要求自己，审视自己，认真履行党员义务。经过一段时间的累积，在党组织的帮助教育下，在政治上、思想上，甚至平时生活中，都取得了长足进步，各方面显得更为成熟。现在，我将向党组织报告我在这段期间取得的一些进步与发现的不足之处：

在政治思想上，我进一步深刻学习了党章内容，使得自己对于中国共产党的认识更深了一层。同时，我还更深一步学习了党史，即使之前自己在课程上近代史就学习的比较好，但入党后再一次看我党的历史，看到了共产党员一个个抛头颅、洒热血，为了共产主义不惜牺牲自己的生命，为此我深深动容，也让我更加珍惜现有的生活，更加坚定了自己共产主义的信念，全心全意为人民服务，努力全方位提升自己，争取能够为全国人民过上更好、更幸福的生活而奉献自己的一份力。此外，我关心时政新闻，不仅观看每天的晚间新闻播报，也会翻阅报纸，关心国家动向，为祖国在各方面取得的成就感到自豪与骄傲。

在学习中，即使现在已经是大四，面临找工作难的问题，可是我从不在学习上懈怠自己，以身作则，坚持上好每一节课，我坚信从课本上获得的知识是非常重要的，作为一名学生，就应该认真对待每一堂课；作为一名光荣的学生党员，我不但要坚持上课，更要求自己好好上课，课下认真复习，争取取得好成绩。这也就是我自从成为一名预备党员后，对自己严格要求，从而取得的一部分的进步，主要来说，我认为还是自己思想上取得的进步，使得自己在平时学习中，在学习态度上有了进一步的提升。

作为一名应届毕业生，自己还利用课余时间进行了实习工作，在工作中，我发现工作与我所想象的并不完全相同，在学校时，向往着成为一名白领青年，把自己的热情洋溢在工作岗位上。真正踏上工作岗位后，我发现工作上存在着各种问题，人际关系、工作能力、工作环境等等，让我感到有一刻的力不从心，但是，我知道自己作为一名党员，我想起了我在党史上看到的诸多老一辈的革命家们，所以我并不放弃，我相信只要我跨过了这个坎，我就可以取得更大的进步。事实证明，当实习经过了一定的时间后，我就开始熟悉，并真正融入到自己的工作集体中，并且在工作岗位上，我获得了更多的，书本上不曾学到过的知识。在公司里我的领导也是一位老党员同志，我刚进公司的时候时常犯错，但领导从不会严厉地批评我，而是对我进行尊尊教导，给我加油打气，使得我在工作上更加认真，最终促使我取得不错的成绩。

在平时，我注意从平时做起，从小事做起，能够做到吃苦耐劳，积极面对生活，脚踏实地，勤奋认真，同时，我也经常向身边的优秀党员同志学习，保持优良作风，服务人民，乐于奉献。

但是自己还有一些不足之处有待改进，在政治思想上，自己虽然能够积极学习，但是我发现自己的政治理论学习注重表面，具有片面性，而对深层次的内涵不能够很好的理解，并且理论知识的学习尚不能很好的结合于生活实践中去。在日常生活中，我常常会发现自己空有一股热情，但是在真正的实践过程中发现，有些事情并不是自己能力所及的；有些时候，自己考虑问题会不周到，这就表现在自己没有足够的经验与社会阅历，有待进一步的锻炼自身的能力。总体来说，我感觉自己在思想觉悟上有了很大的提高，但是在培养自身的能力上还有很大的进步空间。在以后的日子里，我要更加注重全面学习党的理论知识，并且把这些理论运用到实际中去，加强实践，虚心接受党组织的教导，继续以实际行动传承党的精神，认真完成自己的分内工作，做到有错必改，无则加勉，及时改正自身的不足，提高自身素养，保持党员同志的先进性。

在这段日子里，我更深刻地体会到了入党的意义，我感觉到自身有一种由心而生的使命感和责任感，使得我在思想上行为上取得了质的飞跃。期间，我在组织的关怀和培养下，认真学习，不断改进，不但自己的政治思想觉悟有了很大的提升，个人综合素质也得到了全面发展，但是我也深刻地知道自己存在着一些不足。在今后的日子里，我会更进一步地严格要求自己，勤奋学习，继续努力提升自我，改正自己的缺点和不足，争取在各方面取得长足进步。

汇报人：XXX 2014年XX月XX日

第四篇：思想汇报进步与不足(拼接乞丐版)

自从本人被发展为预备党员以来，接受了党的教育，系统地了解了党的历史、性质、奋斗目标、建党宗旨、组织制度和组织原则等基本知识。经过近一段时间的自己学习和党员的帮助，本人在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，对党的认识更加深刻。现将本人近期思想情况汇报如下：

在这期间我充实地学习，努力工作，不断开拓自己的视野，使自身的各项素质有了进一步的提高，也取得了一定的成绩。在文化课上，我始终以一名学生为己任，把自己的学习放在首位，通过这半年努力，在文化课的成绩上取得了较好的成绩，获得了二等奖学金。在工作上，我作为一名班干部，管理着班内的德育工作，我在严格要求自己的同时，积极做好班内的德育宣传工作，带领全班同学努力提高整体的德育水平。在思想上，我主要学习了党开展的保持共*产*党员先进性教育，让我更清醒的意到保持共*产*党员先进性教育学习活动的重要性。对保持党的先进性和纯洁性，实现立党为公、执政为民要求，巩固党的执政地位，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。

两会，尽管它一直在我们身边，我们以为它是常识，却对它无从说起！“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议” 的简称，每5年为一届，在3月份召开，时间一般控制在10至12天左右。本次会议主要涉及以下几个问题：

经济发展，教育问题，大学生就业，民生问题，除此之外，“两会”上还提到了一些有争议的热点问题，作为在校大学生，你又是怎么看的呢？大家积极参与讨论，各抒己见，有的结合当前国内局势谈经济发展，有的联系自身实际谈教育改革……

三、自己存在的突出问题通过学习，对照先进性党员和不合格党员的标准，我认为自己在以下方面还存在不足。

1、理想信念不够坚定，对人生缺乏远大目标追求，对消极落后的东西抵制不够，有随波逐流的想法，政治思想意识、理论素质方面有待提高，事业心、责任感意识有待进一步加强。主要表现是学习理论不够，理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握，有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践上都有一定的差距。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只局限于知道其内容，但对其深刻的内涵以及现实中的指导意义知之甚少；在学习的方式上，理论联系实际，特别是理论指导实践不够，还不能够真正做到在干中学，在学中干。

2、宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足本职工作，为广大人民群众服好务、谋利益的工作做的还不够到位、全面。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作，作为一名预备党员，我在这方面做的与正式党员还有一定的差距和不足。

3、工作方法缺乏创新，服务意识还有待于进一步增强。由于对这一职责的理解和体会不深不透，所以在工作中服务意识不够强，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，工作做得不够深不够细，个别时候没有做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”,另外开拓创新意识不强。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情干工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

4、生活上有待于进一步完善。虽然时刻保持清醒的头脑做到时时处处事事严格要求、勤政务实、清正廉洁。信奉“言必行，行必果”,做到一身正气，两袖清风，清正廉洁，没有任何违纪违规的问题，但是，有时候生活还不太俭朴，艰苦创业的精神发扬得还不够，有时滋长了攀比思想，在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距

第五篇：中央电视台新闻频道传播理念与传播机制

中央电视台新闻频道传播理念与传播机制的理论阐释

摘 要：本论文较为全面地对中央电视台新闻频道开播所具有的国际化传播意义，特别是中央电视台新闻频道传播理念的系统设计和新闻资源的配置方式进行了论述。论文尤其关注了中央电视台新闻频道传播的运作机制，以及与传播运作机制相关的节目类型、管理平台、经营模式，并这些问题进行了理论阐释。论文对中央电视台新闻频道的可持续发展问题，亦进行了研究。

[关键词]国际化 传播理念 运行机制可持续发展

从中央电视台新闻频道（以下简称“央视新闻频道”）2003年5月1号开始试播到7月1日的正式播出，就其从容的态度可看出，在这两个月“实习期”的背后，的确有着中央台四年多朝思暮想的追求和处心积虑的准备。我认为，新闻频道两个月来取得的成绩还是有目共睹的：新闻频道实现了每天24小时不间断播出，建立了一个“整点新闻＋现场直播＋字幕新闻”的模式，两个月内每天都有大小规模不等的现场直播节目，累计150多场，现场直播节目的时长已经超过去年全年的电视新闻直播总量。正式开播后的新闻频道将继续保持新闻、直播、专题这三个立足之本。同时，两个多月后的正式播出，对栏目的设置还是进行果断的调整：下决心“砍掉”了《海外速递》、《数字观察》、《世界报道》、《体育周刊》、《财经周刊》、《文化周刊》六个专题节目6个栏目，并增加了一档由崔永元主持的新闻休闲节目《小崔说事》。并对保留的节目也相应做出了调整：除了《新闻会客厅》、《央视论坛》这样的专门性谈话节目，24档整点新闻中一律不再让嘉宾进入演播室，以保证新闻频道栏目形态的清晰化。

眼下，虽然央视新闻频道开播已有半年多，对其的评价、讨论、研究也形成了一个不小的“热潮”。但是，总体上看，就央视新闻频道谈央视新闻频道的太多。实际上“央视新闻频道”现象背后，是一个远超过新闻频道本身的偌大问题。

一、超越一般电视传播意义的央视新闻频道

清晨6点整开始的试播和的正式播出，的确是中国新闻传播界的一件大事，是中国的一件大事。在电视观念形态中，电视新闻观念对于现代社会来说，格外重要。这诚如西方哲人哈贝马斯所言：新闻媒介是社会之公器，是全体公民窥视社会和自然环境的共同管道和从事公共事务讨论的公共论坛，在现代国家的公共领域建设中具有头等的重要地位。“在人类进入21世纪之时，也是中国进一步融入国际大家庭、努力成为国际社会有影响和负责任的成员之际，电视新闻事业作为当代中国乃至世界的第一新闻事业，应积极地与国际通行的新闻传播原则及其高效益的运作方式接轨，反映世纪国人对社会和自然环境的监测、对自身生存状态的关注”。[1]

（一）央视新闻频道开播所具的国家意义。处在当今的世界，一个国家，一个国家的传媒系统，有无全国性的特别是全球性的电视新闻频道，远不止是超越地缘国界传媒力量的显现，而是一个国家形象问题，一个“软国力”的问题。在此基础上来看待央视新闻频道开播，就是一个偌大的问题：中华人民共和国国家形象的提升和软国力的显现。就此而言，央视新闻频道的出现，颇为姗姗来迟。

中央电视台创办以来，在电视新闻报道方面积累了丰富的经验，具备比较全面的电视新闻报道门类，拥有世界先进的电视技术条件，培养出一批优秀的电视新闻节目编辑、记者、主持人和技术人才，为新闻频道的开播奠定了坚实的基础。其实，6年前央视就曾有开设新闻频道的意向，但囿于诸多原因，进展可谓步履蹒跚。实际上，电视新闻频道早已成为国际媒体竞争的主要战场。就在此6年内，国际间电视新闻频道发展迅猛，仅在弹丸之地我国的台湾地区，就有东森、民视、TVBS、三立、真相等多家电视新闻频道。特别是今年1月6日，香港凤凰卫视资讯台在中国内地按境外媒体管理方式有限度落地，这是第一个落地中国的24小时新闻频道。此前已落地的凤凰卫视中文台通过“9·11”等重大新闻事件报道（特别是直播）已经树立了自己的国际品牌。而反观我们，我们居然丢掉了“911”的电视新闻报道，特别是直播报道（我们完全有条件、有能力）。好在我们抓住了伊拉克的战事，进行了“补课”。

新一代的中央领导集体自上任起，就关注了新闻传播界的改革和发展，就在“SARS”猖獗之时，仍决定开播央视新闻频道。李长春同志代表党中央到中央电视台去祝贺新闻频道开播时指出“新闻频道开播是新闻宣传战线的一件大事，党中央高度重视”。希望央视新闻频道“要始终坚持正确的导向，准确地传达党中央的声音，使党中央的决策部署通过宣传变成广大群众的自觉行动，要始终坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，进一步落实 ‘三贴近’，增强电视宣传的时效性、针对性、增强吸引力、感染力，要以新闻频道开播为契机，全面带动中央电视台各个频道节目调整、资源整合，不断提高电视宣传的引导水平”。[2]

（二）央视新闻频道开播呈现的电视传播理念。

在卫星电视、有线电视飞速发展和大范围覆盖的今天，世界各大电视台都把新闻作为自己的主打节目，以表明对世界重大事件和生存状态进行关注。在国际上，新闻频道的竞争成了国际媒体竞争的主战场。1980年6月1日，泰德·特纳在亚特兰大开创了一个全天24小时播报新闻的有线电视网——CNN(Cable News Network)尔后的新闻频道就在诸多国家和地区纷纷出现。[3] 真正意义上的电视新闻频道，按照通行的国际定义应该是全天候(24小时)的以新闻为主题的频道。进而论之，新闻频道是全天候(24小时)专门播出新闻节目和具有新闻属性节目的专业电视频道。境外的电视新闻频道大体有三种模式。按播出内容分，有纯动态新闻频道（如台湾的TVBS、三立新闻台东森新闻网）和动态综合新闻加分类（专题）新闻频道（如CNN、BBC世界台）；按经营方式分，有完全不带商业广告的公营新闻频道（如BBC世界台）和带商业广告的私营电视频道；按技术类型和经济来源分，有有线新闻频道和无线新闻频道；前者的主要经济来源是用户付费（占90%以上），广告播出受到严格限制，后者几乎全部依赖广告。从央视新闻频道播出的20多天的情况看，央视新闻频道是在借鉴这些模式的基本上，确立了自己的基本特征：建构动态综合新闻加分类（专题）新闻，在一个小时的时间单元里，将时效性突出的动态新闻在前，时新性突出的趋向新闻在后，辅之以分类和专业新闻，对新闻资源的整合脉络清晰，轻重缓急安排有序的央视新闻频道。[4] 央视新闻频道究竟是要做成中国“CNN”、“福克斯”，还是“BBC”？这对于刚刚开播的央视新闻频道并不重要。重要的是我们通过央视新闻频道已经传达出的电视新闻传播观，令人注目：中国构建自己的一整套应对重大新闻事件的电视传播网络，同时形成“监测环境”的常态，即以“守望者”的姿态，对与公众日常生活密切相关的方方面面进行全天候、全方位的关注与报道。央视新闻频道应该更好地通过我们的传播理念、价值理念、报道内容体现出来鲜明的特色，而不仅仅是形式上的创新。[5]

（三）央视新闻频道开播获得的特殊资源。

处在当今的信息社会，作为承载信息传播的电视媒介如何促使各种信息尤其是新闻性信息的广泛深入传播，显的极为重要。新闻频道的出现将使新闻资源的开发和利用总量有急剧扩张，以适应了信息时代社会和公众对新闻信息的不断需求。以新闻本位设置央视新闻频道，在形式和内容上将大大改变了电视主要是娱乐工具的专业认知和社会认知，并用电视专业化分工的频道形式为中国现代化事业的发展，配置新闻信息。期间，无论是经济信息的传播和增值，还是文化信息的传递和张扬，都是极为重要的。特别要指出的是，政治信息将在新闻专业频道中占据极为突出的地位。浅层次看，经济信息和文化信息都有专业的电视频道相对应，而政治信息尚无。从深层次看，新闻频道的开播，将拓展大众传播媒介与社会民主化进程的新通道。虽然大众传播媒介一方面要承担起大力推进社会民主化进程的任务，而另一方面则又要充分考虑到社会民主化进程中的震荡可能承受的压力，但是，中国社会发展的进程，特别是十六大提出的建设政治文明的重大任务，无疑要让新闻频道担负起配置更多政治改革信息资源的重要职责。，时任国务院总理的朱熔基视察了深受人民群众欢迎，以新闻舆论监督而闻名中央电视台《焦点访谈》栏目，并与栏目的编辑、记者座谈。朱熔基发表了“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”的讲话并题词。这一非常重要的讲话，以其新的提法和鲜明个性，引起人们的关注，在中国新闻传播界产生了重大的反响，也在国际间引起了注意。[6] 时隔近5年，央视新闻频道的开播，获得了前所未有的新闻频道资源，央视新闻频道理应在这方面迈出更大的步伐。

二、透视央视新闻频道传播运作机制的调整

设置并开播央视新闻频道，除显示了电视新闻观念重大突破外，同时，也显示出央视对电视运作机制的大调整。

（一）央视新闻频道成功整合了全台的新闻类节目资源。伊拉克战争的爆发后中央电视台前所未有的介入和报道（特别是直播），可以说是央视新闻频道运作的大彩排，特别是24小时新闻直播的大彩排。据相关报道，央视对这次战事的新闻报道从力度到广度都是空前的。中央台1、4、9三个频道总动员，采用了长时间的直播方式，有2000人直接为战事报道服务。战时紧张时，中央台直播室外的走廊里都是人，嘉宾排着队等候上场。央视通过这次伊拉克直播，收视率增长了28倍，直播花费1000万元，但是广告费也创新高。恰恰是在这基础上，央视新闻频道获得了整合资源，尤其是新闻资源的巨大信心和宝贵经验，再加之原来新闻频道整体计划的较为详尽周密，使得央视新闻频道的开播获得了基本成功。

央视新闻频道在开播时所阐明的“依旧保留了观众熟悉和喜爱的新闻栏目”，将《东方时空》被安排在每天下午14:10和凌晨3:12播出；《焦点访谈》被安排在每天上午10:30，并于每晚19:38与CCTV-1并机播出；《国际时讯》则被安排在每天傍晚18:10和凌晨2:10播出；《新闻联播》、《新闻30分》、《晚间新闻》和《新闻早8点》在新闻频道中与第一套节目并机播出。实际上，都是为了充分发挥中央电视台人力、节目、设备等多种资源的积累和储备所做的铺垫。相比凤凰电视台，央视新闻频道也许不想走他们那种“相对低成本运作”的路子。现在凤凰电视台下的中文台、资讯台、电影台、美洲台、欧洲台加起来不过700人。伊拉克战争爆发时，他要求战时全体凤凰员工每天至少工作12小时以上。凤凰卫视平台已有中文台、电影台和资讯台三个频道在内地落地，其在中国内地的渗透率达到13%至14%，大约有4000万户家庭可以收到凤凰的频道。虽然凤凰台目前的营业规模不过8亿元，与中央台年营业额50多亿元相比不在一个量级，但仍不可小视其运作能力。据凤凰电视台董事局主席刘长乐透露，凤凰卫视的24小时频道新闻将在1年内实现收支平衡。[7] 央视新闻频道目前的开播，可谓四面出击，颇为大气。这些，主要还是充分运用了中央电视台的多年积累的整体资源优势，并寻找到这样的一个突破口。就此言，现在探讨央视新闻频道真正作为独立频道运作，为时尚早。但是，其志不可小觑。(二）央视新闻频道正在努力构建一个新的传播管理平台。

新闻频道全天24小时播出，全天24档整点新闻。整点新闻将以最快的速度向观众提供第一手的国内国际新闻资讯，突出时效性和信息量，实现滚动、递进、更新式报道。整点新闻后，分别安排了各分类新闻，主要有财经、体育、文化、国际四大类。新闻频道的专题节目包括新闻背景、新闻评论、新闻调查、舆论监督、民意调查、法制等各种节目形态，是对整点新闻和分类新闻的补充和深化。试播期间每日播出的专题有六个：《新闻会客厅》、《央视论坛》、《法制在线》、《每日国际观察》、《社会纪录》、《共同关注》；试播期间每周播出的专题节目有十个：《数字观察》、《每周质量报告》、《声音》、《面对面》、《中国周刊》、《世界周刊》、《海外速递》、《财经周刊》、《体育周刊》、《文化周刊》。

面对如此大量的节目，央视新闻频道的运作遵循着一个新的整体性原则，即寻求实现经常的新闻直播并能保证随时开展新闻直播、插播和作现场同步报道，构建一套与之相适应的新闻管理机制。他们很清楚，只有实现全台新闻资源的整合与共享，才能有整体的新闻频道意识，才能提高快速报道和直播的能力，统一协调各新闻栏目对重大事件作连续跟进追踪报道，实现真正意义上的新闻频道化。具体而言，他们将台内9个频道的新闻力量凝聚到新闻频道上来，统一计划统一调度，一台摄像机采访的新闻，各频道各栏目如需要都可以使用，实现新闻共享。他们还努力建成立统一的新闻选题策划系统、新闻资料管理系统、新闻采访传送网络。新闻频道还渴望把台内外的力量合到一起，中央台及各地方台遇有重大新闻事件，可以通过微波、卫星、转播车、移动卫星站、电话以及互联网络等各种传送手段及时地把新闻插到新闻频道播出，实现全国电视新闻网的联合。央视新闻频道在尝试大新闻编辑部管理，即在新闻编播标准统一的前提下形成新闻生产的24小时高效流水作业。根据展教授的分析，这种管理模式将体现在四个方面：首先打破部门所有制，整合和合理配置新闻资源；其次是统一全体采访、编辑、制作、播出人员的新闻评价、选择和播出标准，实现真正的新闻专业化；再者是追求新闻生产与规范的市场运作有机结合；第四是调动和储备与新闻生产相关的其它资源，如建立和完善新闻选题策划系统、新闻资料管理系统、新闻采访传送系统。央视新闻频道就是努力实现在上述基础上的“全天候新闻频道运作方式”并力求在“动态新闻优先、突发新闻优先、现场直播优先”；“科学划分时段，配置相应的新闻和节目资源”；“标准时段（小时）划分、正点新闻优先”从而达到有管理平台的高效和有序。[8]

三、寻求央视新闻频道可持续发展的动力

（一）央视新闻频道可持续发展须寻求新的传播经营模式。

央视新闻频道能否可持续发展，关键地要看能否在较短的时间内建立起独特的经营模式。我国的电视经营模式既有别于西欧的公营（政府拨款）模式，又要有别于美国、台湾的私营模式，如何借鉴海外公营电视的公共性（公益性）和私营电视善于配置传播资源的长处，如何吸取我国电视事业发展中成功的经验和记取失败的教训，值得关注。

按照国际间电视新闻频道发展的状况看，央视新闻频道也许要树立这样的新经营理念“新闻信息将是获得广告的重要资源”。而不要将眼睛仅仅盯在电视剧和娱乐节目上。央视新闻频道在道寻求新的经营模式上，要大胆地走出这样一步，只有这样，才能尽快摆脱频道缺乏经济实力带来的寄生性（即寄生在中央电视台的母体上），无法长大。

据零点市场调查公司总裁袁方介绍：目前观众在发生巨大变化，新闻在观众最必需收看的节目类型中名列第一，因此最容易到达最广泛的人群，具有强大的广告传播能力。对于最近逐渐升温的汽车、金融等中高档消费品来说，新闻频道是又一个合适选择，因为从一般的收视规律看，新闻节目比其它大众节目如电视剧、综艺节目更容易到达社会上的中高端人群。而且对于一些不直接面对大众消费的产品，新闻频道有重要的传播价值。央视索福瑞公司调查统计也显示，以前中央一套节目是一个以新闻为主的综合频道，该频道的广告收入占全台广告收入的主要部分。而近年以来，中央电视台的广告收入与往年同期相比以30%的速度增长。这给了新闻频道的广告市场足够的想象空间。“除了收视率，媒体品质也是重要的广告资源。”袁方讲认为，“新闻节目的另一个重要特质是可信度，所以新闻频道可以提供优良的广告传播环境。”[9]

据央视国际网站提供的信息，央视新闻频道目前随着入户率的提高，新闻频道的收视率呈现出较快攀升的态势，各个栏目之间的收视率差别并不太大。但是，对比中央电视台其它频道，央视新闻频道的收视率还相当的低。对观众状况的调查显示，男性观众在新闻频道的收视比率相对较高，成人观众尤其是45-64岁的观众对新闻频道的兴趣明显较高，新闻频道对高文化层次的观众具有明显的收视优势。展示了新闻频道在经营方面的巨大潜力。这些，都是值得欣喜的。但是问题在于，这些受众能否构成电视的消费主体？广告商是否认同这些？何况，央视新闻频道虽然有了较为稳定的受众，但是，央视新闻频道毕竟不是付费频道，不是靠稳定的订户来生存，而是靠广告商。

（二）央视新闻频道可持续发展须追求真正的国际化传播

在我国，出现的央视新闻频道虽然是我国传媒界石破天惊的大事，但是，对世界传媒界而言，却是姗姗来迟。更值得注意的是，随着央视新闻频道正式播出，也许会从中央电视台的“一家独大”，迅速演变为中央电视台新闻频道的“一家独大”。在现有体制下，央视新闻频道对国家新闻资源特殊占有是不争的事实，这种缺乏竞争活力的“一家独大”现象，目前不可能在我国电视格局中有大的突破。最大的变数，还应当是境外媒体的逐步介入（当然这种介入有可能是政策上的变化，更有可能是技术上的变革，特别是受众接受技术上的变革）。从这样角度看，央视新闻频道即便是创造了很高的收视率和形成了独特的赢利模式，也没有任何值得骄傲的：因为央视新闻频道最终要成为国际间有影响的新闻频道。衡量你的尺度，只能是在国际电视新闻界的竞争力。从这意义上看，央视新闻频道可持续发展要追求真正的与国际接轨，这是十分重要的。

我们暂且不与CNN、FOX、CNN比，也不与东森、民视、TVBS比，就与凤凰卫视，主要是凤凰卫视资讯台比，就可以发现许多的问题。首先，凤凰卫视资讯台的工作人员来自两岸三地，对台湾、港澳的新闻报道得更多，也更及时，毕竟是近水楼台。另外，他们的股东默多克旗下的FOXNEWS现在是居于世界领先地位的国际性媒体，它给我们提供了大量最新的新闻信息。所以在“快”字上，优势极其突出。其次，凤凰卫视资讯台的定位是拉近全球华人的距离，所以在全球新闻上投入了更多的力量，也吸引了更多的观众。他们不光是关心身边发生的事，也关注地球其他各处的新闻事件，但凡能引起华人关注的新闻，他们都要及时播出。再者，凤凰卫视资讯台一直有现场直播的习惯，在直播上做得更好，也更有经验。他们的主持人大多能做同声传译，而且都是多面手——能播、能报、能传(译)，有的甚至还可以做记者直接进行一线采访，这样在时效等方面都产生了优势。这些，我们都要高度重视。当然，凤凰卫视资讯台制作播出的成本问题也值得注意，2003年伊拉克战争期间，中央电视台直播的成本是凤凰卫视资讯台直播成本的五倍多。[10] 从长远看，央视新闻频的可持续发展还有个重要的制肘：新闻频道的资源条件。教授在这方面的研究，对我们很有启发，他认为一个好的、特别是国际化的新闻频道一定要在人才资源，信息资源和技术资源上有足够的优势。在人才资源方面。电视新闻频道需要贮备相当数量和高质量的记者（ｊｏｕｒｎａｌｉｓｔ）、高级专业记者（ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｅｎｔ）、编辑、主持人（ａｎｃｈｏｒ）与播报人（ｐｒｅｓｅｎｔｅｒ），还有各个领域的专家、评论员等。ＣＮＮ在全球有近4000名新闻专业工作者，包括记者、编辑、通讯员、技术、智囊等。ＢＢＣ在全球有2000名记者（ｊｏｕｒｎａｌｉｓｔｓ），250名专业记者（ｓｐｅｃｉａｌｉｓｔ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｅｎｔｓ）。福克斯新闻频道拥有美国一流的专业记者、主持人、编辑、评论员、专家等141人，作为新闻频道的核心和支撑，同时依靠更多的其他各类专业人员。在信息资源方面。电视新闻频道本身是信息传播的通道，因此，它必须具有四个基本的信息资源配置能力，即强大的新信息开发能力、巨大而完善的各类信息的储备、开放的信息共享系统、迅速和丰富的信息吞吐。ＣＮＮ已经成为一家向265个广播电视台提供新闻和信息以及拥有600个附属广播电台的庞大的新闻信息公司。仅在海外它就拥有42个分部，它的国际新闻报道有50％是由设在伦敦和香港的分部制作的。伊拉克战争期间，它的直播在美国亚特兰大、英国伦敦、中国香港和科威特四地进行。在技术资源。各家新闻频道纷纷采用最先进的电视新闻采集、编辑、控制与传输技术，如数字技术、卫星技术、有线网络技术等，优化技术流程。这使得新闻报道的速度、数量、质量和效率有了质的飞跃。伊拉克战争中各家新闻频道采用了全套的数字和卫星设备，使画面和声音同步传回并保证播出。这是最新电视新闻报道技术资源的一次展示。我们最接近国际水平的是技术资源，但这保健是硬件，而在软件方面，差距甚大。[11] 这些，央视新闻频道都应当冷静地思考和深入地研究。注释；

[1] http://www.xiexiebang.com 《中央电视台新闻频道开篇词》和有关新闻报道。

[3] http://www.xiexiebang.com 2003年05月08日 14:30《新闻频道能否变身央视新的“摇钱树”?》北京现代商报(商报记者罗乔欣)[4] http://www.xiexiebang.com2003年05月08日。

[10] http://www.xiexiebang.com，2003年06月30日14:14《北京娱乐信报》

[11] 《欧美主要电视新闻频道的结构及运行特点》胡正荣《中国记者》2003年第6期 [作者简介]孟建，复旦大学新闻学院副院长，教授，博士生导师。-----载于香港《中国传媒报告》(China Media Reports)2004年第2期