航空法案例分析

第一篇：航空法案例分析

1983年前苏联击落韩国民航客机事件

1983年9月1日，韩国大韩航空公司波音747KA1007号民航客机在自纽约飞往汉城途中，在前苏联萨哈林岛近海上空被苏联飞机拦截并被两枚导弹击中后坠入日本海，机上240名乘客和29名机组人员，无一幸存。其中韩国人105名，外国人164名，外国人中有美国人64名，日本人28名。该机 被拦截时偏离航道500公里，进入了前苏联禁飞区。

韩国，美国，日本起初在事故发生的还上进行搜索和救援活动，但没有任何结果。于是便着手搜索飞机的残骸及牺牲者的遗体和遗物以及飞机的“黑匣子”。前苏联阻挠这些国家接近萨哈林岛近海，并且自己进行了搜索作业，经过搜索搜集到了飞机的残骸和牺牲者的物品，并将其转给韩国，但是始终没有找到黑匣子，因此查明事故的原因的工作没有多大进展。

事件发生后引起了强烈的国际反应，韩国、美国、加拿大、日本和澳大利亚等国立即请求召集联合国安理会会议。根据该项请求，1983年9月2日召开了安理会会议，至9月12日讨论了大韩航空班机被击落的事件，46个国家代表出席了会议。会议上除了包括前苏联在内的几个国家以外，有42个国家发言谴责前苏联击落民航班机的行为。美国、日本等17个国家提出了内容为指责击落大韩航空班机，并请联合国秘书长调查这一事件的决议案，但遭到前苏联的否决而没有通过。

国际民航组织在韩国和加拿大的请求下，于1983年9月15日、16日在蒙特利尔召开特别会议，通过了谴责前苏联的决议。该决议宣称，在任何情况下，都决不能允许击落民用航空器。决议敦促国际民航组织秘书长调查和报告该事件的内容。同时，为防止类似事故的再度发生，提出修正《芝加哥公约》及附件。

由5名专家组成的调查组，经过两个多月的调查之后指出了下列情况：（1）该客机的驾驶员证件齐全，驾驶员的精神和心理没有受过打击。在从阿拉斯加安卡雷奇起飞后时，飞机证件和起飞条件合格，一切必要的航行和电子系统正常。飞机准时起飞，预计可按时到达汉城。韩国在当地时间6时命令该飞机按计划的航线飞行，从起飞到降落全程飞行时间7小时53分。（2）该机在起飞后不久就偏离了航线，后来继续向北偏离，终进入苏联领空。苏联认为这是对其领空的侵犯，苏联军用飞机曾两次对它拦截，没有证据证明驾驶员知道两次受到拦截。在18时27分飞机被苏联两枚空对空导弹击落。出事时飞机偏离指定航线以北300海里。（3）调查小组没有找到证据证明：（a）驾驶员已经知道飞机偏离航线，尽管它已经偏离了5小时26分钟；（b）偏离航线是有预谋的。调查小组假设有正确调整“习惯航线系统”，由于不够注意和缺乏警惕使飞机不自觉的偏离航线达5个半小时。调查报告还附上了苏联的“初步调查报告”。该报告指出了以下几点：（1）KA1007号飞机侵犯苏联边境；（2）苏联是在飞机终止飞行之后才知道它是韩国飞机的；（3）苏联证实该飞机在起飞前曾与美国侦察机RC135和地球轨道卫星Ferret接头，使该机的起飞时间比原定的时间延误了40分钟。苏联认为该机是故意闯入其领空的，因为：（a）该机偏离航线500公里。（b）驾驶员未利用机上雷达，否则他早该知道飞机进入的地方。（c）美国和日本一直监控着该飞机飞行，但没有通知驾驶员飞机已进入苏联领空。（d）该飞机没有接到苏联的拦截警告。（e）该飞机已经进入苏联的战略禁区。

韩国、美国等受害国家追究对该事件的国际责任。美国等国家政府向苏联政府请求赔偿损失。但是，前苏联不接受这些国家政府的公函，所以只好通过邮寄或托人送达。大韩航空公司支付了比《华沙公约》规定的每人7.5万美金更高的每人10万美金的赔偿，并与大部分遇难者家属达成了协议。

大韩航空班机被击落后事件发生后，要求严禁对国际民用航空器使用武器的国际舆论

高涨，从而审议大韩航空班机事件的国际民航组织理事会于1983年9月16日接受法国的提议，决定召开国际民用航空组织大会，审议以避免对民用航空器使用武器为主要内容的《芝加哥》的修正案。

国际民航组织1984年3月6日通过决议，指责苏联违反国际法并谴责其使用武力。理事会认为：《国际民用航空公约》第1条规定：“缔约各国承认每一个国家对其领土上空具有完全的和排他的主权。”根据这条习惯国际规则，国家具有合法权利在其领土上空限制航道，并对违反者根据本国法律予以惩罚。非私人航空器或有一国指挥的私人航空器闯入他国领空，构成违反国际法行为。不过，对这种违反行为的反应，国际法并不是没有限制，国际法上的“对称性原则”和国际民航组织颁布的特别规则已被接受为习惯规则了。国家有权对威胁其安全和侵入其领空的军用飞机加以拦截或击落，但对没有造成实际威胁的民用航空机予以击落，无论如何都是不符合对称性原则的，而属非法的反应。1984年4月24日至5月10日，在蒙特利尔举行了地25届国际民用航空组织大会，在会议上，美国、法国、韩国等国家将重视民用航空器安全方面重点放在严禁对民用航空器使用武器上，而前苏联则强调对领空的管辖权，从而发生了意见分歧。为使修正案获得通过，各方作出了让步，终于增加了以“避免对民用航空器使用武器”为主要内容的第3条的第2款。

《芝加哥公约》修正的内容包括：（1）每一国家必须避免对飞行中的民用航空器使用武器，如需拦截，以不危及航空器内人员的生命饿航空器的安全为限；（2）每一国家在行使主权时，对未经许可而飞越其领土的航空器，如有合理根据认为该航空器被用于与本公约宗旨不相符的用途，有权要求该航空器在指定的机场降落。该国也可以对该航空器发出其他任何指令，以终止此类侵犯。这时各国应使用符合国际法有关规则的适当的方法，并将有关民用航空器拦截的国内规则妥为公布；（3）所有民用航空器应遵守领土过发出的命令；（4）每缔约国应采取适当措施，禁止将在该国登记的或者在改过有主要营业所或永久居所的经营人所使用的任何民用航空器肆意用于与本条约宗旨不相符的目的。但是，本规定不对禁止使用武器的（1）款产生任何影响。

第二篇：航空法案例分析

学号：081210136

姓名：孙启龙

航空法案例分析

案情 ：（案例出处：法律咨询网）

2004年1月5日，梁菊香、梁永兵夫妻及其幼女梁轩涵乘坐厦门航空有限公司的MF8416航班从湖南长沙飞往浙江宁波。飞机起飞后一个半小时，梁菊香发现梁轩涵口、鼻流出大量异物，即向乘务员求助。乘务员找到同机的医生王某进行救治，并提供氧气瓶、听诊器等医疗设施。王某检查后确认梁轩涵当时已没有心跳和呼吸等生命迹象，民航方面联系宁波的医院救治，飞机降落后，梁轩涵被送往医院急救，但最终死亡，其尸体未经尸检即火化，死因不明。

经查明，乘机前，梁轩涵患有化脓性脑膜炎、败血症、新生儿肺炎、鹅口疮等多种疾病，并于2003年12月28日就诊于湖南省儿童医院。2004年1月5日出院时，经诊断，除鹅口疮治愈外，其他病症仅为好转，而未治愈。医嘱到当地医院继续治疗。民航出具的客票中印有旅客须知，其内容不包含对儿童等特殊群体乘机事项的特别说明，仅要求患重病旅客在购票时出具适于乘机的证明。依据民航内部惯例，出生满14天以上的婴儿可乘飞机。乘机时，乘务员没有告知梁菊香有关婴儿乘机的护理常识。

后梁永兵、梁菊香起诉厦门航空有限公司于浙江省宁波市鄞州区人民法院。诉称：梁轩涵与被告的旅客运输合同合法有效，被告在承运过程中未尽到提前告知有关婴儿乘机注意事项和及时抢救义务，导致梁轩涵在运输过程中死亡，被告的行为已经构成违约，应依法承担违约责任。厦门航空有限公司辩称：其提供的飞机及所配备的设备均符合飞机安全、适航条件，并已尽到自己义务。梁轩涵的死亡完全是其自身的健康原因和梁菊香监护不当所致，请求法院驳回诉讼请求。

2004年8月30日，浙江省宁波市鄞州区法院判决：驳回诉讼请求。原告不服，提起上诉。

宁波市中级人民法院认为，梁轩涵乘坐的航班符合适航条件、飞行安全，另一方面梁轩涵乘机前患有多种严重疾病，因此认定其死亡为自身原因所致，并且对婴儿等特殊群体的特殊告知义务不见于法律、法规和行业规则的规定以及被上诉人的事先承诺。2005年1月6日，宁波市中级人民法院终审判决：驳回上诉，维持原判。

分析 ：

合同法第二百九十八条规定承运人告知义务是指对一般旅客的告知，而不包括对特殊群体的特殊告知义务。

关于本案争议的焦点之一，安全告知义务的范围。合同法第二百九十八条规定：“承运人应当向旅客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的事项。”该法规是本案原告提出损害赔偿请求的基础。但是，安全运输的事项是一个笼统的规定，其范围需要法官加以解释、阐明。法律解释有文义解释、体系解释、历史解释、目的解释等多种解释方法。本案中，法官之所以认为航空公司不具有对于特殊群体的告知义务，是因为：首先，航空公司对婴儿等特殊群体的特殊告知义务不见于法律、法规和行业规则的规定以及原告与被告之间事先的承诺。其次，没有权威的科学依据证明婴儿不适于乘机。医学界对于婴儿乘坐飞机是否具有明显超过成人的危险无权威的结论。在这种情况下，要求航空公司作出相应告知显然是不公平的。第三，课加过重的告知义务，会增加航空公司不应有的经济负担。航空公司不是专业的医疗机构，对于飞行对各种不同的旅客产生的影响不可能一一作研究，课加其过重的义务不仅不切实际，而且不经济。这样会抑制航空业的发展，使更多的人不能享受到航空便利。第四，根据“危险由其控制者承担”的理论，旅客对自己的身体状况最为了解，因此自身应当对其行为及其造成的结果负责。

关于本案的焦点之二，梁轩涵死因的认定。梁轩涵死后未作尸检，其具体死因不明。法院则根据高度盖然性规则认定梁轩涵的死亡是其自身健康状况造成。实践中，很多情况下某一方面因素与损害结果之间的因果关系没有直接的证据予以证明，而需要法官在衡量间接证据的基础上作出认定。最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》第73条规定，双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证

明力较大的证据予以确认。本案中，从被告提交的病历来看，梁轩涵患有化脓性脑膜炎、败血症、新生儿肺炎等多种疾病，且这些疾病的死亡率较高。乘机前梁轩涵的这些疾病并未治愈，病历注明医嘱：继续治疗。从这些证据可以得知，死者生前患有严重疾病，其健康状况存在很大问题。而飞机符合适航的条件，在飞行过程中运行良好，整个飞行安全。在发现梁轩涵出现不适症状后，机组乘务人员立即采取了各种积极措施，在对梁轩涵的救治过程中也尽了最大的努力。因此，根据高度盖然性的证明标准，可以认定其死亡是其自身健康原因所致。

第三篇：航空法91部学习心得

91部提要

1.民用航空器的机长对民用航空器的运行直接负责，并具有最终决定权

2.在以取酬或出租为目的的商业飞行中担任航空器驾驶员的人员，应当至少取得商用驾驶员执照和相应的航空器等级和运行许可

3.机组人员应当在局方要求时，接受局方人员或局方委托的人员检查其血液中酒精含量百分比的测试。…将其担任或试图担任机组成员之后4小时内所做的血液酒精含量百分比测试结果提供给局方。

4.对于在中华人民共和国国籍登记的民用航空器，在起飞着陆期间，每个飞行机组成员在其岗位上必须系紧肩带

5.在机长确认航空器上的每位乘员得到如何系紧、松开其安全带和肩带(如安装)的简介之前，任何在中华人民共和国国籍登记的民用航空器(带吊篮或吊舱的自由气球除外)不得起飞。

6.在机长确认航空器上的每位乘员已经得到系紧其安全带和肩带（如安装）的通知之前，任何在中华人民共和国国籍登记的民用航空器(带吊篮或吊舱的自由气球除外)不得在地面或水面移动、起飞或着陆。航行优先权规则

7.遇险的航空器享有优先于所有其他航空器的航行优先权。

8.在同一高度上对头相遇，应当各自向右避让，并保持500米以上的间隔；

9.在同一高度上交叉相遇，驾驶员从座舱左侧看到另一架航空器时，应当下降高度；从座舱右侧看到另一架航空器时，应当上升高度；

10.有动力装置重于空气的航空器必须给飞艇、滑翔机和气球让出航路；

11.从一架航空器的后方，在与该航空器对称面小于70度夹角的航线上向其接近或超越该航空器时，被超越的航空器具有航行优先权。而超越航空器不论是在上升、下降或平飞均应当向右改变航向给对方让出航路。此后二者相对位置的改变并不解除超越航空器的责任，直至完全飞越对方并有足够间隔时为止。

12.当两架或两架以上航空器为着陆向同一机场进近，高度较高的航空器应当给高度较低的航空器让路，但后者不能利用本规则切入另一正在进入着陆最后阶段的航空器的前方或超越该航空器。已经进入最后进近或正在着陆的航空器优先于飞行中或在地面运行的其他航空器，但是，不得利用本规定强制另一架已经着陆并将脱离跑道的航空器为其让路。13.一架航空器得知另一架航空器紧急着陆时，应当为其让出航路；

14.在机场机动区滑行的航空器应当给正在起飞或即将起飞的航空器让路。

15.除经局方批准并得到空中交通管制的同意外，航空器驾驶员不得在修正海平面气压高度3千米（10000英尺）以下以大于460千米/小时（250海里/小时）的指示空速运行航空器。

16.除经空中交通管制批准外，在距机场中心7.5千米（4海里）范围内，离地高度750米（2500英尺）以下不得以大于370千米/小时（200海里/小时）的指示空速运行航空器。

17.如果航空器的最小安全空速大于本条规定的最大速度，该航空器可以按最小安全空速运行。

18.被空中交通管制部门给予紧急情况优先权的机长，在局方要求时，必须在48小时内提交一份该次紧急情况运行的详细报告。

19.除离云距离限制并经塔台同意外，大型或涡轮发动机的飞机在进入机场起落航线时，不得低于机场标高以上450米（1500英尺），直至为安全着陆需要下降到更低高度。

20.使用仪表着陆系统进近着陆的大型或涡轮发动机飞机在外指点标（或飞行程序中规定的下滑道截获点）和中指点标之间，不得低于下滑道飞行。

21.使用目视进近坡度指示仪进近着陆的飞机，应当保持在下滑道或以上的高度，直至为安全着陆需要下降到更低高度。

22.航空器驾驶员在开始滑行、进入滑行道和跑道、穿越滑行道和跑道以及起飞和着陆都必须得到空中交通管制相应的许可。

23.在特别繁忙运输机场起飞、着陆和飞越的航空器机长必须至少持有私用驾驶员执照。

24.高空空域是指标准海平面气压6000米（含）以上的空域。

25.飞机驾驶员在目视飞行规则条件下开始飞行前，必须考虑风和预报的气象条件，在飞机上装载足够的燃油，这些燃油能够保证飞机飞到第一个预定着陆点着陆，并且此后按正常的巡航速度还能至少飞行30分钟（昼间）或45分钟（夜间）。

VOR 26.在前30天之内完成了使用检查，证实其指示方位在本条(b)款或(c)款中列出的允许的误差范围之内。

27.在起飞机场，使用经认可的测试信号进行测试，最大允许的方位指示误差不超过±4°。

28.在起飞机场，使用局方指定的或者在国外有关民航当局指定的机场地面上一点，作为VOR系统校验点进行测试，最大允许的方位指示误差不超过±4°；

29.如果机场既无测试信号又无指定的地面校验点可用，可使用局方指定的或在国外有关民航当局指定的空中校验点进行测试，最大允许方位指示误差不超过±6°；

30.仪表着陆系统的基本地面设施应当包括航向台、下滑台、外指点标、中指点标，对于II类或III类仪表进近程序还应当安装内指点标。NDB或精密进近雷达可以用来代替外指点标或中指点标。标准仪表进近程序中批准使用的DME、VOR、NDB定位点或者监视雷达可用来代替外指点标。对于II类或III类进近中内指点标的适用性和替代方法，由局方批准的进近程序、相应运行的运行规范或局方批准文件确定。

31.在进入机场区域内飞行时，不得低于仪表进近图中规定的最低扇区高度，在按照进离场程序飞行时，不得低于仪表进离场程序中规定的高度。在没有公布仪表进离程序或最低扇区高度的机场，在机场区域范围内，航空器距离障碍物的最高点的高度，平原地区不得小于300米，高原、山区不得小于600米。

32.按仪表飞行规则飞行时，在距预定航路中心、航线两侧各25千米水平距离范围内，在平原地区不得在距最高障碍物400米的高度以下，在高原和山区不得在距最高障碍物600米的高度以下飞行。双向无线电通信失效

33.如果无线电通信失效发生在目视飞行规则条件下，或者在失效后遇到目视飞行条件，航空器驾驶员应当按目视飞行规则继续飞行，并尽快着陆。

34.如果无线电失效发生在仪表飞行规则条件下，…确定飞行航线：(i)按照最后接到的空中交通管制许可所指定的航线继续飞行。

(ii)如果航空器正在被雷达引导，从无线电失效点直接飞向雷达引导指令所指定的定位点、航线或航路；

(iii)在没有指定航线时，按照空中交通管制曾告知在后续指令中可能同意的航线飞行；(iv)如果不能按照(c)(1)(iii)所述航线飞行时，则按照飞行计划所申请的航线飞行。

35按照下列高度或高度层中最高者飞行：

(i)无线电失效前最后一次空中交通管制许可中所指定的高度或飞行高度层；(ii)仪表飞行规则运行的最低高度或高度层；

(iii)空中交通管制曾告知在后续指令中可能同意的高度或高度层。

36.离开空中交通管制许可界限

(i)当空中交通管制许可界限是起始进近定位点的情况下，航空器驾驶员如果已收到空中交通管制给出的发布下一许可的时刻，应当在接近此时刻时开始下降或下降和进近；如果未曾收到发布下一许可的时刻，则尽可能按照提交的飞行计划所计算出的预计到达时刻或(与空中交通管制一起)修正的航路预计到达时刻下降或下降和进近。

(ii)在许可界限不是起始进近定位点的情况下，航空器驾驶员如果已收到过空中交通管制给出的预计发布下一许可的时刻，应当在此时刻离开许可界限；如果未曾收到过发布下一许可的时刻，应当在到达该许可界限上空时继续飞向起始进近定位点，并尽可能按照提交的飞行计划所计算出的预计达到时刻或(与空中交通管制一起)修正的航路预计到达时刻开始下降或下降和进近。

37.在前24个日历月内，每个静压系统、高度表仪表和自动气压高度报告系统已经过测试和检查

38.应急定位器发射机从航空器上开始拆下90天以后，任何人不得使用该航空器。补充氧气

39.座舱气压高度在以MSL为基准3800米（12500英尺）至4200米（14000英尺）（含）时，在此高度范围内飞行时间超过30分钟后给所要求的最少机组成员提供并使用补充氧气。

40.座舱气压高度在以MSL为基准4200米（14000英尺）以上时，在那些高度上的整个飞行时间内，为所要求的最少机组成员提供并使用补充氧气。

41.座舱气压高度在修正海平面气压高度4500米（15000英尺）以上时，为该航空器上的每个乘员都准备补充氧气。

42.在7600米（25000英尺）以上的高度飞行时，除为满足本条(a)款要求的氧气外，对该航空器的每个乘员至少另外供应10分钟的补充氧气，供一旦座舱失去增压而需要下降时使用。

43.在10500米（35000英尺）以上的高度飞行时，操纵飞机的一名驾驶员应当戴上（扣紧并封严）、启用氧气面罩，该面罩能一直供氧或当飞机座舱气压高度超过修正海平面气压高度4200米（14000英尺）时自动供氧，但在修正海平面气压高度12500米（41000英尺）或其以下高度，如果有两位驾驶员操纵飞机，并且每位驾驶员都有在5秒钟内即能用单手从待用位置戴上面部的能供氧和正确固定并密封的快戴型氧气面罩，则所有驾驶员不必戴上并使用氧气面罩。

44.最大起飞重量超过5700千克或批准旅客座位数超过19的涡轮动力飞机必须安装机载防撞系统（TCAS II）。

45.起飞重量超过5,700千克或批准旅客座位数超过9的涡轮动力飞机，应安装经批准的TAWS系统；

46.所有类型的飞行数据记录器应能保留运行过程中至少最后25小时(飞机)或10小时(直升机)所记录的信息。

47.驾驶舱话音记录器应能保留运行过程中至少最后30分钟所记录的信息。飞行教学、模拟仪表飞行和某些飞行考试

48.在驾驶民用航空器进行模拟仪表飞行时，在另一操纵座位上应当有一名安全监视驾驶员，该员至少持有私用驾驶员执照，并带有适合于该航空器的类别和级别等级；

49.一台发动机不工作时，调机飞行的批准 在下列情况下不得按照本条起飞飞机：(i)起始爬升阶段要求飞越密集的居民区；

(ii)起飞或目的地机场的气象条件低于最低目视飞行规则气象条件。

50.在飞行中不得载运不是飞行机组所需的人员。

60.飞行机组成员按本条的飞行时，应当完全熟悉运营人手册中的一发不工作时的调机飞行程序和飞机飞行手册中的限制和性能资料。

第四篇：航空法

航空法

第一章 导论

第一节 名用航空法的概念和特点

航空法有广义和狭义之分

广义，的航空法指所有调整与航空活动有关的法律关系规范，包括全部国际航空公约和各国颁布的以航空法命名的航空法法典。

狭义的航空法仅指以航空法命名的航空法法典 如《中华人民共和国民用航空法》《美国联邦航空法》《日本国航空法》等

民用航空法主要是调整民用航空活动所产生的社会关系的法律，是关于航空器及其运行的法律规范的总合，是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。

二 民用航空法的调整对象

包括公共航空运输和通用航空两大类

民用航空法的一个重要职能就是要协调好民用航空与非民用航空的关系。

民用航空活动以及由此产生的各种法律关系，以及规范

第五篇：台湾民用航空法

民用航空法 2007-07-18 修正

民用航空法

第 一 章 总则 第1条

为保障飞航安全，健全民航制度，符合国际民用航空标准法则，促进民用航空之发展，特制定本法。第2条

本法用词定义如下：

一、航空器：指任何藉空气之反作用力，而非藉空气对地球表面之反作用 力，得以飞航於大气中之器物。

二、航空站：指具备供航空器载卸客货之设施与装备及用於航空器起降活 动之区域。

三、飞航：指航空器之起飞、航行、降落及起飞前降落後所需在航空站、飞行场之滑行。

四、航空人员：指航空器驾驶员、飞航机械员、地面机械员、飞航管制员、维修员及航空器签派人员。

五、飞行场：指用於航空器起降活动之水陆区域。

六、助航设备：指辅助飞航通信、气象、无线电导航、目视助航及其他用 以引导航空器安全飞航之设备。

七、航路：指经民用航空局指定於空中以通道形式设立之管制空域。

八、特种飞航：指航空器试飞、特技飞航、逾限或故障维护及运渡等经核 准之单次飞航活动。

九、飞航管制：指飞航管制机构为防止航空器间、航空器与障碍物间於航 空站跑、滑道滑行时之碰撞及加速飞航流量并保持有序飞航所提供之 服务。

十、机长：指由航空器所有人或使用人指派，於飞航时指挥并负航空器作 业及安全责任之驾驶员。

十一、民用航空运输业：指以航空器直接载运客、货、邮件，取得报酬之 事业。

十二、普通航空业：指以航空器经营民用航空运输业以外之飞航业务而受 报酬之事业，包括空中游览、勘察、照测、消防、搜寻、救护、拖 吊、喷洒、拖靶勤务、商务专机及其他经核准之飞航业务。

十三、航空货运承揽业：指以自己之名义，为他人之计算，使民用航空运 输业运送航空货物及非具有通信性质之国际贸易商业文件而受报酬 之事业。

十四、航空站地勤业：指於机坪内从事航空器拖曳、导引、行李、货物、餐点装卸、机舱清洁、空桥操作及其有关劳务之事业。

十五、空厨业：指为提供航空器内餐饮或其他相关用品而於机坪内从事运 送、装卸之事业。

十六、航空货物集散站经营业：指提供空运进口、出口、转运或转口货物 集散与进出航空站管制区所需之通关、仓储场所、设备及服务而受 报酬之事业。

十七、航空器失事：指自任何人为飞航目的登上航空器时起，至所有人离 开该航空器时止，於航空器运作中所发生之事故，直接对他人或航 空器上之人，造成死亡或伤害，或使航空器遭受实质上损害或失踪。

十八、航空器重大意外事件：指自任何人为飞航目的登上航空器时起，至 所有人离开该航空器时止，发生於航空器运作中之事故，有造成航 空器失事之虞者。

十九、航空器意外事件：指自任何人为飞航目的登上航空器时起，至所有 人离开该航空器时止，於航空器运作中所发生除前二款以外之事故。

二十、超轻型载具：指具动力可载人，且其最大起飞重量不逾五百一十公 斤及最大起飞重量之最小起飞速度每小时不逾六十五公里或关动力 失速速度每小时不逾六十四公里之航空器。二

十一、飞航安全相关事件：指航空器因运作中所发生之航空器失事、航 空器重大意外事件、航空器意外事件及非在运作中所发生之地面 安全事件。二

十二、航空产品：指航空器、航空器发动机及螺旋桨。二

十三、自用航空器飞航活动：指以自有之航空器从事非营利性之飞航。二

十四、飞机：指以动力推动较空气为重之航空器，其飞航升力之产生主 要藉空气动力反作用於航空器之表面。二

十五、直昇机：指较空气为重之航空器，其飞航升力之产生主要藉由一 个或数个垂直轴动力旋翼所产生之空气反作用力。第3条

交通部为管理及辅导民用航空事业，设交通部民用航空局(以下简称民航局)；其组织另以法律定之。第4条

空域之运用及管制区域、管制地带、限航区、危险区与禁航区之划定，由交通部会同国防部定之。第5条

航空器自外国一地进入中华民国境内第一次降落，及自国境内前往外国一地之起飞，应在指定之国际航空站起降。但经交通部核准或紧急情况时，不在此限。第6条

航空器如须在军用飞行场降落，或利用军用航空站设备时，应由航空器所有人或使用人申请民航局转请军事航空管理机构核准。但因故紧急降落者，不在此限。航空器在军用飞行场起降，应遵照该场之规定，并听从其指挥。

第 二 章 航空器 第7条

中华民国国民、法人及政府各级机关，均得依本法及其他有关法令享有自备航空器之权利。但如空域或航空站设施不足时，交通部对自备非公共运输用航空器之权利得限制之。外国人，除依第七章有关规定外，不得在中华民国境内自备航空器。第7-1条 从事自用航空器飞航活动者，应申请民航局核转交通部核准筹办，并应於核准筹办期间内，购置航空器及具有依相关法规从事安全飞航之能力，并经民航局完成飞航安全能力审查合格後，申请民航局核转交通部核准，由民航局发给核准文件，始得从事活动。停止活动时，应报请民航局核转交通部备查。前项从事自用航空器飞航活动者，应为中华民国国民、社团法人、财团法人。从事自用航空器飞航活动者，不得以其航空器从事营利性飞航或出租供他人从事飞航活动。从事自用航空器飞航活动之申请筹办、核准程序与限制条件、航空器之申购与其限制、机龄限制、飞航申请及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。民航局应派员检查从事自用航空器飞航活动者之各项人员、设备、飞航作业及活动，受检者不得规避、妨碍或拒绝，检查结果发现有缺失者，应通知其限期改善。第8条

航空器应由所有人或使用人向民航局申请中华民国国籍登记，经审查合格後发给登记证书。已登记之航空器，非经核准注销其登记，不得另在他国登记。曾在他国登记之航空器，非经撤销其登记，不得在中华民国申请登记。第9条

航空产品与其各项装备及零组件之设计、制造，应向民航局申请检定，检定合格者，发给相关证书；非经民航局检定合格发给相关证书，不得制造、销售或使用。自国外进口之航空产品与其各项装备及零组件，非经民航局检定合格或认可，不得销售或使用。前二项航空产品与其各项装备及零组件之设计、制造之检定、适航证书与适航挂签之申请、认可、发证、变更、注销与换发、证照费收取及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。依前条领有登记证书之航空器，其所有人或使用人，应向民航局申请适航检定；检定合格者，发给适航证书。前项适航检定之分类与限制、适航证书之申请、检定、发证、撤销或废止之条件、注销与换发、签证、纪录、年限管制、适航、维修管理、证照费收取及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。第10条

航空器合於下列规定之一者，得申请登记为中华民国国籍航空器：

一、中华民国国民所有。

二、中华民国政府各级机关所有。

三、依中华民国法律设立，在中华民国有主事务所之下列法人所有：

（一）无限公司之股东全体为中华民国国民。

（二）有限公司之资本总额逾百分之五十为中华民国之国民、法人所有，其代表公司之董事为中华民国国民。

（三）两合公司之无限责任股东全体为中华民国国民。

（四）股份有限公司之股份总数逾百分之五十为中华民国之国民、法人所 有，其董事长及董事逾半数为中华民国国民，且单一外国人持有之 股份总数不得逾百分之二十五。

（五）其他法人之代表人全体为中华民国国民。外籍航空器，除本法另有规定外，不得在中华民国申请国籍登记。第11条

中华民国国民、法人及政府各级机关，以附条件买卖方式自外国购买之非中华民国航空器，於完成约定条件取得所有权前或向外国承租之非中华民国航空器，租赁期间在六个月以上，且航空器之操作及人员配备均由买受人或承租人负责者，经撤销他国之登记後，得登记为中华民国国籍。前项之登记由买受人或承租人向民航局申请。但其登记不得视为所有权之证明。本法修正施行前所为之登记符合本条之规定者，无须另为登记。第12条

航空器登记後，应将中华民国国籍标志及登记号码，标明於航空器上显着之处。第13条

登记证书遇有左列情事之一者，失其效力︰

一、航空器所有权移转时。

二、航空器灭失或毁坏致不能修复时。

三、航空器拆卸或弃置时。

四、航空器丧失国籍时。第14条

适航证书遇有左列情事之一者，失其效力︰

一、有效期间届满时。

二、登记证书失效时。

三、航空器不合适航安全条件时。第15条

登记证书或适航证书失效时，由民航局公告作废。持有人并应自失效之日起二十日内，向民航局缴还原证书。第16条

已登记之航空器，如发现与第八条第二项、第十条或第十一条之规定不合者，民航局应撤销其登记，并令缴还登记证书。第17条

登记证书失效时，除依前二条之规定办理外，民航局应即注销登记。第18条

航空器，除本法有特别规定外，适用民法及其他法律有关动产之规定。第19条

航空器得为抵押权之标的。航空器之抵押，准用动产担保交易法有关动产抵押之规定。第20条

航空器所有权移转、抵押权设定及其租赁，非经登记不得对抗第三人。第20-1条

航空器之国籍与所有权之登记、注销、抵押权与租赁权之登记、涂销、国籍标志、登记号码及登记费收取等事项之规则，由交通部定之。第21条

共有航空器准用海商法第十一条至第十四条及第十六条至第十九条之规定。第22条

航空器，除本法或其他法律有特别规定外，自开始飞航时起，至完成该次飞航时止，不得施行扣留、扣押或假扣押。第23条

航空产品与其各项装备及零组件之设计、制造、性能、操作限制、飞航及维修资料等事项之标准，由民航局定之。国际间通用之适航标准，适於国内采用者，得经民航局核定後采用之。航空产品与其各项装备及零组件之检定业务，民航局得委托其他机关、团体、个人办理，受委托者之资格、责任、监督及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。民航局应派员检查第一项航空产品与其各项装备及零组件制造厂（以下简称制造厂）之各项人员、设备，并督导其业务，受检者不得规避、妨碍或拒绝；检查结果发现有缺失者，应通知其限期改善；其有下列情形之一者，应停止其一部或全部运作：

一、未依民航局核准之文件进行生产作业。

二、品管系统变更，未依规定通知民航局。

三、将民航局核准之产品标志，标示於不符合适航标准之产品。第23-1条

制造厂应於航空器制造完成後，向民航局申请临时登记及相关证书；临时登记之航空器，仅得使用於航空器试飞或运渡之特种飞航。依前项规定申请临时登记之航空器，不受第十条第一项第三款有关所有人条件之限制，并免缴临时登记费用。第23-2条

从事维修航空产品与其各项装备及零组件之维修厂，应向民航局申请检定；检定合格者，发给维修厂检定证书。前项维修厂之检定分类与程序、检验作业手册、维护纪录、签证、厂房设施、装备、器材、工作人员之资格、维护与品保系统之建立、申请检定或申请增加、变更检定、检定证书之发证、注销与换发、证照费收取、维修管理及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。民航局应派员检查维修厂各项人员、设备，并督导其业务，受检者不得规避、妨碍或拒绝；检查结果发现有缺失者，应通知其限期改善；其有下列情形之一者，应停止其一部或全部运作：

一、航空人员未持有效检定证或航空器驾驶员生理、心理状态不适合飞航。

二、航空器试飞对地面人员或财产有立即危险之虞。

第 三 章 航空人员 第24条

航空人员应为中华民国国民。但经交通部核准者，不在此限。第25条 航空人员经学、术科检定合格，由民航局发给检定证後，方得执行业务，并应於执业时随身携带。前项航空人员检定之分类、检定证之申请资格、学、术科之检定项目、重检、届期重签、检定加签、逾期检定、外国人申请检定之资格与程序、证照费收取、工作权限及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。第一项航空人员学、术科检定业务，得委托机关、团体或个人办理之；受委托者之资格、责任、监督及其他应遵行事项之办法，由民航局定之。第26条

航空器驾驶员、飞航机械员、飞航管制员之体格，应经民航局定期检查，并得为临时检查；经检查符合标准者，由民航局核发体格检查及格证，并应於执业时随身携带；经检查不合标准者，应停止其执业。前项航空人员体格之分类、检查期限、检查项目、检查不合标准申请覆议之程序与提起复检条件、期间之规定、检查与监定费用之收取、体格检查及格证之核发及检查不合标准时停止执业之基准等事项之检查标准，由民航局定之。第一项航空人员体格检查业务，得委托机关、团体办理之；受委托者之资格、条件、责任及监督等事项之办法，由民航局定之。第27条

交通部为造就民用航空人才，得商同教育部设立民用航空学校或商请教育部增设或调整有关科、系、所、学院。民用航空人员训练机构於立案前，应先经交通部核准。前项民用航空人员训练机构之训练分类、组织、筹设申请、许可证之申请、注销与换发、招生程序、训练学员之资格、训练课程、训练设施与设备、教师资格、证照费收取及训练管理等事项之设立规则，由交通部定之。民航局得派员检查民用航空人员训练机构之各项人员、训练、设备，并督导其业务，受检者不得拒绝、规避或妨碍；如有缺失，应通知受检者限期改善。

第 四 章 航空站、飞行场与助航设备 第28条

国营航空站之筹设、兴建、营运，应由民航局报经交通部核准後，始得为之。直辖市、县（市）营航空站之筹设、兴建、营运，应由直辖市、县（市）政府申请民航局核转交通部核准後，始得为之。民营航空站应由符合第十条第一项第三款第四目规定之股份有限公司申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内兴建完成及依法向有关机关办妥登记後，申请民航局核转交通部核准，始得营运。前二项航空站之筹设、兴建、营运之申请、核准、出租、转让、撤销或废止之条件、注销、停止营运或解散、经营投资、作业管理及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。第28-1条 前条航空站於兴建後，其供航空器起飞、降落及地面活动区域之设施及作业，应由航空站经营人申请民航局认证合格。本法中华民国九十六年六月十五日修正之条文施行前已营运之航空站，其供航空器起飞、降落与地面活动区域之设施及作业，由民航局通知航空站经营人限期申请认证。前二项设施与作业之项目、认证、豁免程序、发证、吊扣、注销及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。民航局应派员检查航空站内供航空器起飞、降落与地面活动区域之设施及作业，并督导其业务，航空站经营人不得规避、妨碍或拒绝；检查结果发现有缺失者，应通知其限期改善。第29条

飞行场得由中华民国各级政府、中华民国国民或具有第十条第一项第三款规定资格之法人向民航局申请，经交通部会同有关机关核准设立经营；其出租、转让或废止时，亦同。前项飞行场之经营人及管理人应以中华民国国民为限。第29-1条

民营飞行场之筹设申请、设立许可、撤销或废止之条件、注销、停止营运或解散、飞航管制、气象测报、设计规范、安全作业、临时性起降场所之申请、营运管理及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。第30条

航空站及飞行场，非经民航局许可，不得兼供他用。借用军用航空站及飞行场，交通部应与国防部协议。第31条

国境内助航设备之设置、变更及废止应先经申请民航局核准後始得为之。助航设备设置人，应依民航局之规定管理其各项设备。第32条

为维护飞航安全，民航局对航空站、飞行场及助航设备四周之建筑物、其他障碍物之高度或灯光之照射角度，得划定禁止或限制之一定范围，报交通部会商内政部及有关机关後核定，由直辖市、县(市)政府公告之。但经评估不影响飞航安全，并经行政院专案核准者，不在此限。前项航空站、飞行场与助航设备四周之一定范围、禁止或限制之高度或灯光之照射角度、公告程序、禁止、限制及专案核准之审核程序等事项之管理办法，由交通部会同内政部、国防部定之。第33条

违反前条强制、禁止或限制规定者，民航局得会同有关机关通知物主限期改善或拆迁。但经依前条专案核准者，物主应负责装置障碍灯、标志。前项应拆迁或负责装置障碍灯、标志之建筑物、灯光或其他障碍物，於禁止或限制之一定范围公告时已存在者，其拆迁或负责装置障碍灯、标志，由航空站或飞行场经营人给与补偿。未依第一项规定拆迁者，由航空站及航空警察局会同有关机关强制拆除之。第33-1条

建筑物或其他设施超过一定高度者，物主应装置障碍灯、标志，并保持正常使用状况；低於一定高度而经民航局评估有影响飞航安全者，亦同。前项一定高度、设置障碍灯、标志及影响飞航安全评估等事项之标准，由交通部会同内政部定之。第34条

占有人应防止其牲畜、飞鸽及鸟类侵入航空站、飞行场或助航设备区域。对已侵入之牲畜、飞鸽及鸟类，显有危害飞航安全者，航空站、飞行场或助航设备之经营人、管理人予以捕杀或驱离之；其有侵入之虞者，并得在航空站或飞行场四周之一定距离范围内，采取适当措施。航空站或飞行场四周之一定距离范围内，禁止饲养飞鸽或施放有碍飞航安全之物体。但经民航局核准者，不在此限。前二项所订一定距离范围，由交通部会同有关机关划定公告。於公告前，在该一定距离范围内已存在之鸽舍，其在公告所定期间内拆迁者，由航空站或飞行场经营人给予补偿，届期不迁移或擅自再设者，由航空站、飞行场之经营人、管理人会同航空警察局强制拆除，不予补偿；必要时，并得洽请有关机关协助执行。前项所订鸽舍拆迁补偿之申请、现场勘查、监价、补偿金之发放及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。施放之有碍飞航安全物体，由航空站、飞行场之经营人、管理人会同航空警察局取缔之；必要时，并得洽请有关机关协助执行。第35条

航空站噪音防制工作，由民航局会同行政院环境保护署共同订定噪音防制工作计画。前项航空站，属於国营者，其噪音防制工作，由民航局办理，并得由民航局委办当地直辖市、县（市）政府办理；非属国营之航空站，其噪音防制工作，由经营人办理。第36条

公营航空站、飞行场及助航设备所需之土地，政府得依法徵收之。第37条

使用航空站、飞行场、助航设备及相关设施，应依规定缴纳使用费、服务费或噪音防制费；使用国营航空站、助航设备及相关设施之收费标准，由交通部定之。非属国营之航空站、飞行场之收费费率，由经营人拟订，报请民航局核转交通部核定；变更时，亦同。前项噪音防制费，应作为噪音防制之用；该项费用应优先用於民用航空器使用之航空站附近噪音防制设施，其余得视需要，用於相关居民健康维护、电费、房屋税、地价税等。第一项各项费用中，场站降落费应按各航空站徵收之比率，每年提拨百分之八做为该航空站回馈金，该项费用应用於补助维护居民身心健康、奖助学金、社会福利、文化活动、基层建设经费、公益活动等。前二项之经费分配及使用办法，国营航空站由交通部定之。非属国营之航空站之经费分配及使用计画，由经营人拟订，报请民航局核转交通部核定；飞行场之回馈金经费分配及使用计画，由经营人拟订，报请民航局核转交通部核定。

第 五 章 飞航安全 第38条

航空器飞航时，应具备下列文书：

一、航空器登记证书。

二、航空器适航证书。

三、飞航日记簿。

四、载客时乘客名单。

五、货物及邮件清单。

六、航空器无线电台执照。机长於起飞前，应确认航空器已具备前项文书。航空器飞航前，经民航局检查发觉未具备第一项文书或其文书失效者，应制止其飞航。第39条

航空器之特种飞航，应先申请民航局核准。第40条

领有航空器适航证书之航空器，其所有人或使用人，应对航空器为妥善之维护，并应於飞航前依规定施行检查，保持其适航安全条件，如不适航，应停止飞航；检查员或机长认为不适航时，亦同。民航局应派员或委托机关、团体指派合格人员检查航空器所有人或使用人之机务作业，航空器所有人或使用人不得规避、妨碍或拒绝；如航空器之维护状况不合於适航安全条件者，应制止其飞航，并废止其适航证书。民用航空运输业，应将航空器机龄、飞航时数、最近一次维修纪录及航空器驾驶员飞航时数等资料公开，作为乘客选择之参考。第二项受委托者之资格、责任、监督及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。第41条

为维护飞航安全，航空器飞航时，应遵照一般飞航、目视飞航及仪器飞航之管制，并接受飞航管制机构之指示。前项一般飞航、目视飞航、仪器飞航及其他应遵行事项之规则，由民航局定之。第41-1条

航空器所有人或使用人应负航空器飞航安全之责，并依本法或本法所发布之法规命令从事安全飞航作业。航空器飞航作业、飞航准备、航空器性能操作限制、航空器仪表、装备与文件、航空器通信与航行装备、航空器维护、飞航组员作业、驾驶员资格限制、签派员、手册表格与纪录、客舱组员、保安及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。民航局应派员检查航空器所有人或使用人之航务作业，航空器所有人或使用人不得规避、妨碍或拒绝；检查结果发现有缺失者，应通知航空器所有人或使用人限期改善；其有下列情形之一者，应停止其飞航：

一、航空人员未持有效检定证。

二、航空器驾驶员生理、心理状态不适合飞航。第41-2条

飞航安全相关事件之通报、消防、抢救、紧急应变及非属航空器失事或重大意外事件之调查、统计及分析等事项之规则，由民航局定之。第42条

航空器不得飞越禁航区。航空器於飞航限航区及危险区，应遵守飞航规则之规定。第43条

危险物品不得携带或托运进入航空器。但符合依第四项所定办法或民航局核定采用之国际间通用之危险物品处理标准有关分类、识别、空运限制、封装、标示、申报及托运人责任事项之规定者，不在此限。民用航空运输业、普通航空业、航空货运承揽业、航空站地勤业、空厨业及航空货物集散站经营业不得托运、存储、装载或运送危险物品。但符合第四项所定办法或民航局核定采用之国际间通用之危险物品处理标准有关分类、识别、空运限制、封装、标示、申报、托运人责任、航空器所有人或使用人责任、资讯提供、空运作业、训练计画、申请程序与遵守事项、失事与意外事件之通报及其他应遵行事项之规定者，不在此限。前二项危险物品名称，由民航局公告之。危险物品之分类与识别、空运之限制、封装、标示、申报、托运人责任、航空器所有人或使用人责任、资讯提供、空运作业、训练计画、申请程序与遵守事项、失事与意外事件之通报及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。国际间通用之危险物品处理标准，适於国内采用者，得经民航局核定後采用之。第43-1条

枪炮弹药刀械管制条例所定枪炮、刀械或其他有影响飞航安全之虞之物品，不得携带进入航空器。但因特殊任务需要，经航空警察局核准，并经航空器使用人同意之枪炮，不在此限。前项其他有影响飞航安全之虞之物品名称，由民航局公告之。第43-2条

航空器关闭舱门并经航空器上工作人员宣布禁止使用时起至开启舱门止，不得於航空器上使用干扰飞航或通讯之器材。前项干扰飞航或通讯器材之种类及其禁止使用规定，由民航局公告之。第44条

航空器飞航中，不得投掷任何物件。但法令另有规定，或为飞航安全，或为救助任务，而须投掷时，不在此限。第45条

航空器在飞航中，机长为负责人，并得为一切紧急处置。第46条

航空器及其装载之客货，均应於起飞前降落後，依法接受有关机关之检查。第47条

乘客於运送中或於运送完成後，与航空器运送人发生纠纷者，民航局应协助调处之。乘客於调处时，受航空器运送人退去之要求，而仍留滞於航空器中者，航空器运送人经民航局同意，得请求航空警察局劝导或强制乘客离开航空器。第一项之调处办法，由民航局定之。第47-1条

交通部为办理国家民用航空保安事项，应拟订国家民用航空保安计画，报请行政院核定後实施。航空警察局为各航空站之航空保安管理机关，应拟订各航空站保安计画，报请民航局核定後实施。於航空站内作业之各公民营机构，应遵守航空站保安计画之各项规定。第47-2条

民用航空运输业及普通航空业，应依国家民用航空保安计画拟订其航空保安计画，报请民航局核定後实施。外籍民用航空运输业应订定其航空保安计画，报请民航局备查後实施。航空货物集散站经营业、航空站地勤业、空厨业及其他与航空站管制区相连通并具独立门禁与非管制区相连通之公民营机构，应於其作业之航空站拟订航空保安计画，报请航空警察局核定後实施。航空货运承揽业得订定航空保安计画，向航空警察局申请为保安控管人。航空警察局得派员查核、检查及测试航空站内作业之各公民营机构及保安控管人之航空保安措施及航空保安业务，受查核、检查及测试单位不得规避、妨碍或拒绝；检查结果发现有缺失者，应通知其限期改善。前项航空警察局派员查核、检查及测试时，得要求航空站经营人会同办理。第47-3条

航空器载运之乘客、行李、货物及邮件，未经航空警察局安全检查者，不得进入航空器。但有下列情形之一者，不在此限：

一、依条约、协定及国际公约规定，不需安全检查。

二、由保安控管人依核定之航空保安计画实施保安控管之货物。

三、其他经航空警察局依规定核准。前项安全检查之方式，由航空警察局公告之。航空器所有人或使用人不得载运未依第一项规定接受安全检查之乘客、行李、货物及邮件。航空器上工作人员与其所携带及托运之行李、物品於进入航空器前，应接受航空警察局之安全检查，拒绝接受检查者，不得进入航空器。航空器所有人或使用人对航空器负有航空保安之责。前五项规定，於外籍航空器所有人或使用人，适用之。第47-4条

航空站经营人为维护安全及运作之需求，应划定部分航空站区域为管制区。人员、车辆及其所携带、载运之物品进出管制区，应接受航空警察局检查。第47-5条

航空保安计画之订定与报核程序、航空器所有人或使用人对於航空器之戒护与清舱检查、旅客、行李、货物、空厨餐饮与侍应品之保安措施、保安控管人之申请程序、戒护与被戒护人、武装空安人员与其他经航空警察局许可携带武器进入航空器人员搭机应遵行事项、保安控制人员之资格、航空保安事件之紧急应变措施、航空保安品质管制计画之订定与报核程序、保安训练计画之订定与报核程序、保安资料之保密、外籍航空器所有人或使用人保安管理及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。第 六 章 民用航空事业之管理

第 一 节 民用航空运输业 第48条

经营民用航空运输业者，应申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内，依法向有关机关办妥登记、自备航空器及具有依相关法规从事安全营运之能力，并经民航局完成营运规范审查合格後，申请民航局核转交通部核准，如营业项目包括国际运送业务者，并应先向海关办理登记，取得证明文件，由民航局发给民用航空运输业许可证，始得营业。民用航空运输业自民航局发给许可证之日起，逾二十四个月未开业，或开业後停业逾六个月者，由民航局报请交通部废止其许可後，注销其许可证，并通知有关机关废止其登记。但有正当理由，并依规定程序申请核准延展者，不在此限。民用航空运输业结束营业，应先报请民航局转报交通部备查，并自结束营业之日起三十日内，将原领民用航空运输业许可证缴还；届期未缴还时，由民航局迳行公告注销。第二项核准延展期限不得逾六个月，并以一次为限。第49条

民用航空运输业应为公司组织，并应合於下列规定：

一、无限公司之股东全体为中华民国国民。

二、有限公司之资本总额逾百分之五十为中华民国之国民、法人所有，其 代表公司之董事为中华民国国民。

三、两合公司之无限责任股东全体为中华民国国民。

四、股份有限公司之股份总数逾百分之五十为中华民国之国民、法人所有，其董事长及董事逾半数为中华民国国民，且单一外国人持有之股份 总数不得逾百分之二十五。股份有限公司发行股票者，其股票应记名。第50条

民用航空运输业应取得国际航权及时间带，并持有航线证书後，方得在指定航线上经营国际定期航空运输业务。民航局应设置国际机场时间带协调委员会，或委托中立机构，办理机场时间带分配；其受委托者之资格、条件、责任及监督等事项之办法，由民航局定之。民用航空运输业应取得国内机场航空器起降额度或时间带，并持有航线证书後，方得在指定航线上经营国内定期航空运输业务。前二项指定航线之起迄经停地点、业务性质及期限，均於航线证书上规定之。第一项国际航权分配及包机之审查纲要，由交通部定之。第二项之国内机场航空器起降额度管理办法及时间带管理办法，由民航局定之。第51条

民用航空运输业许可证或航线证书，不得转移，其持有人不得认为已取得各该许可证或证书所载各项之专营权。第52条

已领有航线证书之民用航空运输业，或经停中华民国境内之航空器，应依邮政法之规定，负责载运邮件。第53条

航空函件及航空邮政包裹运费应低於一般航空货物运价。第54条

民用航空运输业对航空函件，应在客货之前优先运送。第55条

民用航空运输业客货之运价，其为国际定期航线者，应报请民航局转报交通部备查；其为国内定期航线者，应报请民航局转报交通部核准其上、下限范围。变更时，亦同。前项运价之使用、优惠方式、报核程序及生效日期等相关事项之管理办法，由交通部定之。为照顾澎湖县、金门县、连江县、台东县兰屿乡及绿岛乡等离岛地区居民，对於往返居住地或离岛与其离岛间，搭乘航空器者，应予票价补贴。前项航空器，包含固定翼飞机及直昇机。对於经营离岛地区固定翼飞机及直昇机之航空公司，应予奖助。第三项票价补贴办法及前项奖助办法，均由交通部拟订，报请行政院核定之。第56条

民用航空运输业应将左列表报按期送请民航局核转交通部备查︰

一、有关营运者。

二、有关财务者。

三、有关航务者。

四、有关机务者。

五、股本百分之三以上股票持有者。民航局於必要时，并得检查其营运财务状况及其他有关文件。第57条

民航局得派员检查民用航空运输业各项人员、设备，并督导其业务，民用航空运输业者不得拒绝、规避或妨碍；如有缺失，应通知民用航空运输业者限期改善。第58条

民用航空运输业具有左列情事之一时，除应依法办理外，并应申报民航局核转交通部备查︰

一、增减资本。

二、发行公司债。

三、与其他民用航空运输业相互间或与相关企业组织间，有关租借、相继 运送及代理等契约。

四、主要航务及机务设备之变更或迁移。第58-1条 民用航空运输业申请联营时，应拟具联营实施计画书，并检附有关文件，报请民航局核转交通部许可後，始得实施联营；交通部许可联营时，得附加条件、期限、限制或负担。民用航空运输业不依核定之计画实施联营、或核准联营事由消灭或联营事项有违公共利益或民航发展者，交通部得废止许可、变更许可内容、命令停止或改正联营行为。第一项之联营如构成公平交易法第七条之联合行为者，应先经行政院公平交易委员会之许可；其联营许可审查办法，由交通部会同行政院公平交易委员会定之。第59条

民航局为应公共利益之需要，得报请交通部核准後，通知民用航空运输业调整或增辟指定航线。第60条

政府遇有紧急需要时，民用航空运输业应接受交通部之指挥，办理交办之运输事项。第61条

民用航空运输业依法解散时，其许可证及航线证书同时失效，并应於三十日内向民航局缴销之。第62条

民用航空运输业许可证及航线证书定有期限者，期满後非依法再行申请核准，不得继续营业。第63条（删除）第63-1条

民用航空运输业之营业项目、资格条件之限制、筹设申请与设立许可、许可证之申请、登记、注销与换发、资本额、公司登记事项之变更、航空器之购买、附条件买卖、租用、机龄限制、航线筹办、航线暂停或终止、飞航申请、联营许可、证照费与包机申请费收取、营运管理及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。

第 二 节 普通航空业 第64条

经营普通航空业者，应申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内，依法向有关机关办妥登记、自备航空器及具有依相关法规从事安全营运之能力，并经民航局完成营运规范审查合格後，申请民航局核转交通部核准，营业项目包括商务专机之国际运送业务者，并应向海关办理登记，取得证明文件，由民航局发给普通航空业许可证，始得营业。普通航空业自民航局发给许可证之日起，逾十二个月未开业，或开业後停业逾六个月者，由民航局报请交通部废止其许可後，注销其许可证，并通知有关机关废止其登记。但有正当理由，并依规定程序申请核准延展者，不在此限。前项核准延展期限不得逾六个月，并以一次为限。第64-1条

普通航空业经营商务专机业务，应以座位数十九人以下之飞机或直昇机提供单一客户专属客运服务，不得有个别揽客行为。普通航空业之营业项目、筹设申请与设立许可、许可证之申请、登记、注销与换发、资本额、公司登记事项之变更、航空器之购买、附条件买卖、租用、机龄限制、飞航申请、证照费收取、营运管理及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。第65条

第四十八条第三项、第四十九条、第五十六条、第五十七条、第六十条规定，於普通航空业准用之。

第 三 节 航空货运承揽业 第66条

经营航空货运承揽业者，应申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内，依法向有关机关办妥登记後，申请民航局核转交通部核准，由民航局发给航空货运承揽业许可证後，始得营业。航空货运承揽业自民航局发给许可证之日起逾六个月未开业，或开业後停业逾六个月者，由民航局报请交通部废止其许可後，注销其许可证，并通知有关机关废止其登记。但有正当理由，并依规定程序申请核准延展者，不在此限。航空货运承揽业结束营业，应先报请民航局转报交通部备查，并自结束营业之日起三十日内，将原领航空货运承揽业许可证缴还，届期未缴还时，由民航局迳行公告注销。第二项核准延展期限不得逾六个月，并以一次为限。第66-1条

航空货运承揽业应为公司组织。第67条

外籍航空货运承揽业申请在中华民国境内设立分公司者，应申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内，依法办理分公司登记後，申请民航局核转交通部核准，由民航局核发外籍航空货运承揽业分公司许可证後，始得营业。外籍航空货运承揽业未依前项规定设立分公司营运者，应委托在中华民国境内之航空货运承揽业代为执行或处理航空货运承揽业务，始得在中华民国境内办理航空货运承揽业务。第一项外籍航空货运承揽业分公司结束营业，应先报请民航局转报交通部备查，并自结束营业之日起三十日内，将原领外籍航空货运承揽业分公司许可证缴还；届期未缴还者，由民航局迳行公告注销。第68条（删除）第69条 民航局得派员检查航空货运承揽业各项设备及业务，航空货运承揽业者不得拒绝、规避或妨碍；如有缺失，应通知航空货运承揽业限期改善。第70条

航空货运承揽业不得聘用左列人员为经理人，已充任者，解任之︰

一、有公司法第三十条各款情事之一者。

二、曾经营航空货运承揽业受撤销许可未满五年者。前项规定於公司董事及监察人，准用之。第70-1条

航空货运承揽业、外籍航空货运承揽业分公司之筹设申请与设立许可、许可证之申请、登记、注销与换发、资本额、公司登记事项之变更、证照费收取、外籍航空货运承揽业委托业务之申请、营运管理及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。前二条规定，於外籍航空货运承揽业，准用之。

第 四 节 航空货物集散站经营业 第71条

经营航空货物集散站经营业者，应具备有关文书，申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内，依法向有关机关办妥登记，备妥有关场地、设备、设施，并应向海关办理登记，取得证明文件後，申请民航局核转交通部核准，由民航局发给航空货物集散站经营业许可证後，始得营业。航空货物集散站如经核准於国际机场外二十五公里范围内营业者，民航局应於机场内设置专属之交接区域，以供机场外航空货物集散站之货物交接进出。航空货物集散站经营业自民航局发给许可证之日起，逾六个月未开业，或开业後停业逾六个月者，由民航局报请交通部废止其许可後，注销其许可证，并通知有关机关废止其登记。但有正当理由，并依规定程序申请核准延展者，不在此限。前项核准延展期限不得逾六个月，并以一次为限。第72条

民用航空运输业得报请民航局核转交通部许可後，设立航空货物集散站，自办其自营之航空器所承运货物之集散业务。前项规定於依条约、协定或基於平等互惠原则，以同样权利给与中华民国民用航空运输业在其国内经营航空货物集散站经营业务之外籍民用航空运输业，准用之。第72-1条

航空货物集散站经营业、中外籍民用航空运输业申请自办航空货物集散站经营业务之营业项目、筹设申请与设立许可、许可证之申请、登记、注销与换发、资本额、公司登记事项之变更、证照费收取及营运管理等事项之规则，由交通部定之。第73条

第四十八条第三项、第五十七条、第六十六条之一规定，於航空货物集散站经营业准用之。第 五 节 航空站地勤业 第74条

经营航空站地勤业者，应申请民航局核转交通部许可筹设，并应在核定筹设期间内，依法向有关机关办妥登记後，申请民航局核转交通部核准，由民航局发给航空站地勤业许可证後，始得营业。航空站地勤业自民航局发给许可证之日起，逾十二个月未开业，或开业後停业逾六个月者，由民航局报请交通部废止其许可後，注销其许可证，并通知有关机关废止其登记。但有正当理由，并依规定程序申请核准延展者，不在此限。前项核准延展期限不得逾六个月，并以一次为限。第74-1条

航空站地勤业应为公司组织，并应合於下列之规定：

一、无限公司之股东全体为中华民国国民。

二、有限公司之资本总额逾百分之五十为中华民国之国民、法人所有，其 代表公司之董事二分之一以上为中华民国国民。

三、两合公司之无限责任股东全体为中华民国国民。

四、股份有限公司之股份总数逾百分之五十为中华民国之国民、法人所有，其董事长及董事逾半数为中华民国国民，且单一外国人持有之股份 总数不得逾百分之二十五。股份有限公司发行股票者，其股票应记名。航空站地勤业因条约或协定另有规定者，不受前二项规定之限制。第75条

民用航空运输业得报请民航局核转交通部许可後，兼营航空站地勤业或自办航空站地勤业务。前项规定，於依条约、协定或基於平等互惠原则，以同样权利给与中华民国民用航空运输业者在其国内经营航空站地勤业务之外籍民用航空运输业，准用之。前二项经许可兼营航空站地勤业或自办航空站地勤业务者，交通部为维持航空站之安全及营运秩序，得限制其一部或全部之营业。第75-1条

航空站地勤业、中外籍民用航空运输业申请兼营航空站地勤业或自办航空站地勤业务之营业项目、筹设申请与设立许可、许可证之申请、登记、注销与换发、资本额、增减营业项目、公司登记事项之变更、证照费收取及营运管理等事项之规则，由交通部定之。第76条

第四十八条第三项、第五十七条於航空站地勤业，准用之。第77条

第四十八条第三项、第五十七条、第七十四条、第七十四条之

一、第七十五条规定，於空厨业准用之。第77-1条 空厨业、中外籍民用航空运输业申请兼营空厨业之营业项目、筹设申请与设立许可、许可证之申请、登记、注销与换发、资本额、公司登记事项之变更、证照费收取及营运管理等事项之规则，由交通部定之。

第 七 章 外籍航空器或外籍民用航空运输业 第78条

外籍航空器，非经交通部许可，不得在中华民国领域飞越或降落。但条约或协定另有规定者，从其规定。民航局得派员检查在中华民国境内起降之外籍航空器之各项人员、设备及其有关文件。第一项外籍航空器之飞入、飞出与飞越中华民国境内及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。第78-1条

第五条、第六条、第三十七条第一项、第三十八条、第三十九条、第四十一条、第四十二条、第四十三条第一项、第二项、第四十三条之一第一项、第四十四条至第四十七条、第五十三条、第五十四条、第五十五条第一项、第五十七条、第六十一条、第六十二条、第八十九条、第九十条、第九十一条、第九十二条、第九十三条、第九十三条之

一、第九十七条及第九十九条规定，於外籍民用航空运输业、外籍航空器、外籍航空货运承揽业、外籍航空人员，准用之。第79条

外籍民用航空运输业，须经民航局许可，其航空器始得飞航於中华民国境内之一地与境外一地之间，按有偿或无偿方式非定期载运客货、邮件。第80条

外籍民用航空运输业，依条约或协定，或基於平等互惠原则，其航空器定期飞航於中华民国境内之一地与境外一地之间，按有偿或无偿方式载运客货、邮件，应先向民航局申请核发航线证书。第81条

外籍航空器或外籍民用航空运输业，不得在中华民国境内两地之间按有偿或无偿方式载运客货、邮件或在中华民国境内经营普通航空业务。第82条

外籍民用航空运输业在中华民国设立分支机构，应检附有关文书，申请民航局核转交通部许可後，依法办理登记；其为分公司者，并应依法办理分公司登记，申请民航局核转交通部核准，并向海关办理登记，取得证明文件，由民航局核发外籍民用航空运输业分公司许可证後，始得营业。外籍民用航空运输业未依前项规定设立分公司营运者，应委托在中华民国境内之总代理执行或处理客、货运业务，始得在中华民国境内揽载客货。第一项外籍民用航空运输业分公司结束营业，应先报请民航局转报交通部备查，并自结束营业之日起三十日内，将原领外籍民用航空运输业分公司许可证缴还；届期未缴还者，由民航局迳行公告注销。第83条

中华民国民用航空运输业或普通航空业因自有航空器维修需要，或政府机关因公务需要，租赁或借用外籍航空器，其期间在六个月以下并经交通部核准者，得不受第八十一条之限制。第83-1条

外籍民用航空运输业之航线筹办、设立分支机构、总代理申请、证照费与包机申请费之收取、营运管理及其他应遵行事项之规则，由交通部定之。

第 八 章（删除）第84条（删除）第85条（删除）第86条（删除）第87条（删除）第88条（删除）第88-1条（删除）

第 九 章 赔偿责任 第89条

航空器失事致人死伤，或毁损他人财物时，不论故意或过失，航空器所有人应负损害赔偿责任；其因不可抗力所生之损害，亦应负责。自航空器上落下或投下物品，致生损害时，亦同。第90条

航空器依租赁、附条件买卖或借贷而使用者，关於前条所生之损害，由所有人与承租人、附条件买卖买受人或借用人负连带赔偿责任。但附条件买卖、租赁已登记，除所有人有过失外，由承租人、附条件买卖买受人单独负责。第91条

乘客於航空器中或於上下航空器时，因意外事故致死亡或伤害者，航空器使用人或运送人应负赔偿之责。但因可归责於乘客之事由，或因乘客有过失而发生者，得免除或减轻赔偿。乘客因航空器运送人之运送迟到而致损害者，航空器运送人应负赔偿之责。但航空器运送人能证明其迟到系因不可抗力之事由所致者，除另有交易习惯者外，以乘客因迟到而增加支出之必要费用为限。第92条

损害之发生，由於航空人员或第三人故意或过失所致者，航空器所有人、承租人或借用人，对於航空人员或第三人有求偿权。第93条

乘客或航空器上工作人员之损害赔偿额，有特别契约者，依其契约﹔特别契约中有不利於中华民国国民之差别待遇者，依特别契约中最有利之规定。无特别契约者，由交通部依照本法有关规定并参照国际间赔偿额之标准订定办法，报请行政院核定之。前项特别契约，应以书面为之。第一项所定损害赔偿标准，不影响被害人以诉讼请求之权利。第93-1条

航空器使用人或运送人，就其托运货物或登记行李之毁损或灭失所负之赔偿责任，每公斤最高不得超过新台币一千元。但托运人托运货物或行李之性质、价值，於托运前已向运送人声明并载明於货物运送单或客票者，不在此限。乘客随身行李之赔偿责任，按实际损害计算。但每一乘客最高不得超过新台币二万元。航空器使用人或运送人因故意或重大过失致生前二项所定之损害者，不得主张赔偿额之限制责任。前三项规定，於航空货运承揽业、航空站地勤业或航空货物集散站经营业为赔偿被请求人时，准用之。第94条

航空器所有人应於依第八条申请登记前，民用航空运输业应於依第四十八条申请许可前，投保责任保险。前项责任保险，经交通部订定金额者，应依订定之金额投保之。第95条

外籍航空器经特许在中华民国领域飞航时，交通部得令其先提出适当之责任担保金额或保险证明。第96条

未经提供责任担保之外籍航空器，或未经特许紧急降落或倾跌於中华民国领域之外籍航空器，民航局得扣留其航空器；其因而致人或物发生损害时，并应依法赔偿。遇前项情形，除有其他违反法令情事外，航空器所有人、承租人、借用人或驾驶员能提出担保经民航局认可时，应予放行。第97条

因第八十九条所生损害赔偿之诉讼，得由损害发生地之法院管辖之。因第九十一条所生损害赔偿之诉讼，得由运送契约订定地或运送目的地之法院管辖之。第98条

因航空器失事，致其所载人员失踪，其失踪人於失踪满六个月後，法院得因利害关系人或检察官之声请，为死亡之宣告。第99条

航空器失事之赔偿责任及其诉讼之管辖，除本法另有规定外，适用民法及民事诉讼法之规定。

第 九 章之一 超轻型载具 第99-1条

设立超轻型载具活动团体（以下简称活动团体），应先经民航局许可，并依法完成人民团体之法人登记，且其活动指导手册经报请民航局核转交通部会同行政院体育委员会核定後，始得从事活动。前项活动指导手册之内容，应包含下列事项：

一、超轻型载具制造、进口、注册、检验、给证及换（补）证之申请。

二、超轻型载具操作证之给证及换（补）证之申请。

三、活动场地之需求规划、协调及申请。

四、活动空域之范围、限制、遵守、空域安全及管理。

五、飞航安全相关事件之通报及处理。活动团体之设立许可、废止之条件与程序、活动指导手册之拟订、超轻型载具之引进、注册、检验、给证、换（补）证、设计分类、限制、审查程序、超轻型载具操作证之给证、换（补）证、操作与飞航限制、活动场地之申请、比赛之申请、收费基准、飞航安全相关事件之通报及处理、超轻型载具制造厂试飞活动、试飞手册、资格限制及其他应遵行事项之办法，由交通部定之。超轻型载具之设计、制造标准，由民航局定之。国际间通用之标准，适於国内采用者，得经民航局核定後采用之。第99-2条

超轻型载具所有人及操作人应加入活动团体为会员，始得从事活动，并遵守活动团体之指导。但超轻型载具制造厂及其超轻型载具操作人，不在此限。超轻型载具所有人及操作人应负超轻型载具飞航安全之责，对超轻型载具为妥善之维护，并依本法及本法所发布之法规命令从事安全飞航作业。第99-3条

超轻型载具应经注册，并经检验合格，发给超轻型载具检验合格证後，始得飞航。但超轻型载具制造厂依民航局核准之试飞手册及相关限制从事超轻型载具之试飞活动者，不在此限。超轻型载具操作人应经体格检查合格，并经学、术科测验合格发给超轻型载具操作证後，始得操作超轻型载具飞航。超轻型载具之注册、检验给证及操作人之测验给证等事项，得由民航局办理或委托专业机构办理。第99-4条

超轻型载具活动之空域，由交通部会同国防部划定，必要时得废止之。前项空域，不得划定於国家公园及实施都市计画地区之上空。但农业区、风景区或经行政院同意之地区者，不在此限。第一项空域，民航局得依国防或维护飞航安全或公共利益之需要，订定使用期限或其他使用上之禁止、限制事项，并公告之。活动团体应将前项之公告事项，转知其会员遵守。第99-5条

超轻型载具操作人应以目视飞航操作超轻型载具，并不得有下列行为：

一、於划定空域外从事飞航活动。

二、血液中酒精浓度超过百分之零点零四或吐气中酒精浓度超过每公升零 点二毫克仍操作超轻型载具。

三、於终昏後至始晓前之时间飞航。超轻型载具操作人在操作时，应防止与其他航空器、超轻型载具或障碍物接近或碰撞。民航局取缔违法超轻型载具飞航活动或活动场地时，得洽请有关机关协助执行。第99-6条

操作超轻型载具而致他人死伤，或毁损他人财物时，不论故意或过失，超轻型载具所有人应负赔偿责任；其因不可抗力所生之损害，亦应负责。自超轻型载具上落下或投下物品，致生损害时，亦同。超轻型载具所有人将其超轻型载具交由他人操作者，关於前项所生之损害，由所有人与操作人负连带赔偿责任。前二项致他人死伤之损害赔偿额，准用依第九十三条第一项所定办法之标准；该办法所定标准不影响被害人以诉讼请求之权利。超轻型载具所有人应依前项所定之损害赔偿额，投保责任保险。第99-7条

民航局应派员检查活动团体各项设备、业务及其所属会员之超轻型载具，活动团体不得拒绝、规避或妨碍；如有缺失，应通知活动团体限期改善。第99-8条

第四十二条第一项、第四十三条第一项、第四十四条、第九十八条、第九十九条规定，於超轻型载具准用之。

第 一○ 章 罚则 第100条

以强暴、胁迫或其他方法劫持航空器者，处死刑、无期徒刑或七年以上有期徒刑。因而致人於死者，处死刑或无期徒刑；致重伤者，处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑。第一项之未遂犯罚之。预备犯第一项之罪者，处三年以下有期徒刑。第101条

以强暴、胁迫或其他方法危害飞航安全或其设施者，处七年以下有期徒刑、拘役或新台币二十一万元以下罚金。因而致航空器或其他设施毁损者，处三年以上十年以下有期徒刑。因而致人於死者，处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑；致重伤者，处五年以上十二年以下有期徒刑。第一项之未遂犯罚之。第102条

违反第四十三条之二第一项规定者，处五年以下有期徒刑、拘役或新台币十五万元以下罚金。犯前项之罪，因而致人於死者，处无期徒刑或七年以上有期徒刑；致重伤者，处三年以上十年以下有期徒刑。第103条

使用未领适航证书之航空器飞航者，处五年以下有期徒刑、拘役或新台币一百万元以下罚金；以无效之适航证书飞航者，亦同。第104条

未领检定证及体格检查及格证而从事飞航者，处五年以下有期徒刑、拘役或新台币一百万元以下罚金。第105条

未指定犯人向公务员、民用航空事业或活动团体之人员诬告犯危害飞航安全或设施，或散布危害飞航安全之不实讯息者，处三年以下有期徒刑、拘役或新台币一百万元以下罚金。犯前项之罪，因而致生飞航安全危险者，处三年以上十年以下有期徒刑；致航空器毁损或人员伤亡者，处无期徒刑或五年以上有期徒刑。第106条

以诈术申请检定或登记，因而取得航空人员检定证、体格检查及格证、航空器登记证书或适航证书者，处五年以下有期徒刑、拘役或科或并科新台币一百万元以下罚金。前项书、证，由民航局撤销。第107条

违反第七十八条规定者，其机长处三年以下有期徒刑、拘役或新台币一百万元以下罚金。第108条

航空人员、航空器上工作人员、乘客或超轻型载具操作人违反第四十四条规定，而无正当理由者，处三年以下有期徒刑、拘役或新台币六十万元以下罚金。第109条

违反第四十二条第一项规定者，处二年以下有期徒刑、拘役或新台币四十万元以下罚金。第110条

制造厂或维修厂之负责人、受雇人或其他从业人员，因执行业务，以未经检验合格之航空器各项装备及其零组件从事制造或维修者，处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科新台币一百万元以下罚金。犯前项之罪，因而致生飞航安全危险者，处三年以上十年以下有期徒刑；致人於死者，处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑；致重伤者，处五年以上十二年以下有期徒刑。因业务上之过失，犯第一项之罪而致生飞航安全危险者，处三年以下有期徒刑或拘役，得并科新台币一百万元以下罚金；致人於死者，处七年以下有期徒刑或拘役，得并科新台币三百万元以下罚金；致重伤者，处五年以下有期徒刑或拘役，得并科新台币二百万元以下罚金。第110-1条 超轻型载具操作人於划定空域外，从事飞航活动，因而致生飞航安全之危险者，处六月以上五年以下有期徒刑；致人於死者，处三年以上十年以下有期徒刑；致重伤者，处一年以上七年以下有期徒刑。第110-2条

无故侵入航空器者，处一年以下有期徒刑、拘役或新台币五万元以下罚金。无故隐匿其内，或受退去之要求而仍留滞者，亦同。第111条

航空人员有下列情事之一者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾；情节重大者，停止其执业或废止其检定证：

一、无故在航空站或飞行场以外地区降落或起飞。

二、违反第四十六条规定，航空器於起飞前、降落後拒绝接受检查。

三、因技术上错误导致航空器失事或重大意外事件。

四、逾期使用体格检查及格证或检定证。

五、填写不实纪录或虚报飞行时间。

六、冒名顶替或委托他人代为签证各项证书、纪录或文书。

七、航空器发生飞航安全相关事件後，故意隐匿不报。

八、利用检定证从事非法行为。

九、因怠忽业务而导致重大事件。

十、擅自允许他人代行指派之职务而导致重大事件。

十一、擅自涂改或借予他人使用检定证。航空人员有下列情事之一者，得予以警告或处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并命其限期改善，届期未改善者，得按次处罚；情节重大者，停止其执业或废止其检定证：

一、违反第二十五条第一项规定，未於执业时随身携带检定证。

二、违反第二十六条第一项规定，未於执业时随身携带体格检查及格证。

三、违反第三十八条第一项规定，航空器於飞航时应具备之文书不全。

四、违反第四十一条规定，未遵守飞航管制或飞航管制机构指示。

五、违反依第四十一条之一第二项所定规则有关航空器飞航作业、飞航准 备、航空器性能操作限制、航空器仪表、装备与文件、航空器通信与 航行装备、航空器维护、飞航组员作业、驾驶员资格限制、签派员、手册表格与纪录、客舱组员、保安或其他应遵行事项之规定。

六、检定证应缴销而不缴销。第112条

航空器所有人、使用人、民用航空运输业、普通航空业、航空货运承揽业、航空站地勤业、空厨业、航空货物集散站经营业、飞行场、制造厂或民用航空人员训练机构有下列情事之一者，处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可：

一、航空器国籍标志及登记号码不明或不依规定地位标明。

二、违反第四十条第一项规定之航空器维护作业。

三、规避、妨碍或拒绝依第五十六条第二项规定之检查。

四、违反第五十八条之一第一项规定，未经许可实施联营。

五、违反第六十四条之一第一项规定而为个别揽客行为。

六、其他依本法应接受检查或限期改善事项而规避、妨碍或拒绝检查或届 期未改善者。航空器所有人、使用人、民用航空运输业、普通航空业、航空货运承揽业、航空站地勤业、空厨业、航空货物集散站经营业、飞行场、制造厂或民用航空人员训练机构有下列情事之一者，得予以警告或处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾，并命其限期改善，届期未改善者，得按次处罚；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可：

一、登记证书或适航证书及依据本法所发其他证书应缴销而不缴销。

二、违反依第九条第三项所定规则有关航空产品与其各项装备及零组件之 设计、制造之检定、认可或其他应遵行事项之规定。

三、违反依第九条第五项所定规则有关适航检定之分类与限制、检定、签 证、纪录、年限管制、适航、维修管理或其他应遵行事项之规定。

四、违反第四十一条第一项规定，未遵守飞航管制或飞航管制机构指示。

五、违反依第四十一条之一第二项所定规则有关航空器飞航作业、飞航准 备、航空器性能操作限制、航空器仪表、装备与文件、航空器通信与 航行装备、航空器维护、飞航组员作业、驾驶员资格限制、签派员、手册表格与纪录、客舱组员、保安或其他应遵行事项之规定。

六、违反依第四十一条之二所定规则有关飞航安全相关事件通报作业事项 之规定。

七、不遵照噪音管制规定。

八、违反第五十五条第一项规定，客货运价之订定及变更，未报请备查或 核准。

九、违反第五十六条第一项规定，未按期申报营运、财务、航务、机务或 股本百分之三以上股票持有者之表报。

十、违反第五十八条规定，未申报增减资本、发行公司债、租借、相继运 送与代理等契约或主要航务与机务设备之变更或迁移。未经许可而从事民用航空运输业、普通航空业、航空货运承揽业、空厨业、航空站地勤业、航空货物集散站经营业或民用航空人员训练机构之业务及制造、销售航空产品与其各项装备及零组件者，处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾。第112-1条

对於前二条未发觉之违规，主动向民航局提出者，民航局得视其情节轻重，减轻或免除其处罚。第112-2条

有下列情事之一者，处新台币二万元以上十万元以下罚锾：

一、违反第四十三条第一项规定，携带或托运危险物品进入航空器。

二、违反第四十三条之一第一项规定，携带枪炮、刀械或有影响飞航安全 之虞之物品进入航空器。民用航空运输业、普通航空业、航空货运承揽业、航空站地勤业、空厨业或航空货物集散站经营业违反第四十三条第二项规定，托运、存储、装载或运送危险物品者，处新台币二万元以上十万元以下罚锾。一年内违反前项规定达三次者，处新台币十万元以上五十万元以下罚锾，并得报请民航局转报交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可。托运人违反第四十三条第一项规定，不实申报危险物品於进入航空器前受查获者，处新台币二万元以上十万元以下罚锾。前四项规定，由航空警察局处罚之。对於第一项至第四项未发觉之违规，主动向航空警察局提出者，航空警察局得视其情节轻重，减轻或免除其处罚。第112-3条

航空站地勤业、中外籍民用航空运输业兼营航空站地勤业或自办航空站地勤业务者，有违反依第七十五条之一所定规则有关营运管理事项之规定者，得予以警告或处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并命其限期改善，届期未改善者，得按次处罚；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可。空厨业或中外籍民用航空运输业兼营空厨业者，有违反依第七十七条之一所定规则有关营运管理事项之规定者，得予以警告或处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并命其限期改善，届期未改善者，得按次处罚；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可。第112-4条

航空器所有人或使用人、外籍航空器所有人或使用人、民用航空运输业、外籍民用航空运输业、普通航空业、航空货物集散站经营业、航空站地勤业、空厨业、航空站内作业之公民营机构、其他与航空站管制区相连通并具独立门禁与非管制区相连通之公民营机构，有下列情事之一者，处新台币三万元以上十五万元以下罚锾，并得按次处罚：

一、违反第四十七条之一第三项规定，未遵守其作业航空站保安计画之各 项规定。

二、违反第四十七条之二第一项至第三项规定，拒绝提送或未提送航空保 安计画。

三、违反第四十七条之二第五项规定，规避、妨碍或拒绝检查或届期未改 善。

四、违反第四十七条之三第三项规定，载运未依同条第一项规定接受航空 警察局安全检查之乘客、行李、货物及邮件。

五、违反依第四十七条之五所定办法有关航空器戒护与清舱检查、旅客、行李、货物、空厨餐饮及侍应品保安措施、戒护与被戒护人员、武装 空安人员及其他经航空警察局许可携带武器进入航空器人员搭机应遵 行事项、保安控制人员资格、航空保安事件紧急应变措施、航空保安 品质管制计画订定、保安训练计画订定、保安资料保密及外籍航空器 所有人或使用人保安管理或其他应遵行事项之规定。违反前项规定之航空货物集散站经营业、航空站地勤业、空厨业、航空站内作业之公民营机构、其他与航空站管制区相连通并具独立门禁与非管制区相连通之公民营机构，由航空警察局处罚之。航空器所有人或使用人、外籍航空器所有人或使用人、民用航空运输业、外籍民用航空运输业、普通航空业、航空货物集散站经营业、航空站地勤业及空厨业，违反第一项规定，经连续处罚三次仍未改善者，得由民航局或由航空警察局报请民航局核转交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可。保安控管人有下列情事之一者，得由航空警察局废止其为保安控管人之资格；其於废止後一年内，不得重新申请为保安控管人：

一、违反第四十七条之二第五项规定，拒不接受检查或届期未改善。

二、违反依第四十七条之五所定办法有关航空器戒护与清舱检查、旅客、行李、货物、空厨餐饮与侍应品保安措施、戒护与被戒护人员、武装 空安人员与其他经航空警察局许可携带武器进入航空器人员搭机应遵 行事项、保安控制人员资格、航空保安事件紧急应变措施、航空保安 品质管制计画订定、保安训练计画订定、保安资料保密及外籍航空器 所有人或使用人保安管理或其他应遵行事项之规定。第112-5条

未经核准而从事自用航空器飞航活动者，处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾。从事自用航空器飞航活动有下列情事之一者，处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止或限制其飞航活动：

一、违反第七条之一第三项规定，以航空器从事营利性飞航或出租。

二、违反第七条之一第五项规定，规避、妨碍或拒绝检查或届期未改善。从事自用航空器飞航活动有下列情事之一者，得予以警告或处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并命其限期改善，届期未改善者，得按次处罚；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止或限制其飞航活动：

一、航空器国籍标志及登记号码不明或不依规定地位标明。

二、登记证书或适航证书及依据本法所发其他证书应缴销而不缴销。

三、违反依第九条第五项所定规则有关适航检定之分类与限制、检定、签 证、纪录、年限管制、适航、维修管理或其他应遵行事项之规定。

四、违反第四十条第一项规定之航空器维护作业。

五、违反第四十一条第一项规定，未遵守飞航管制或飞航管制机构指示。

六、违反依第四十一条之一第二项所定规则有关航空器飞航作业、飞航准 备、航空器性能操作限制、航空器仪表、装备与文件、航空器通信与 航行装备、航空器维护、飞航组员作业、驾驶员资格限制、签派员、手册表格与纪录、客舱组员、保安或其他应遵行事项之规定。

七、不遵照噪音管制规定。第112-6条

普通航空业有下列情事之一者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾：

一、未依核准之作业项目实施作业。

二、无故在未经核准之临时性起降场所起降。

三、搭载未经核准之乘员。第112-7条

航空货物集散站经营业有下列情事之一者，得予以警告或处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并命其限期改善，届期未改善者，得按次处罚；情节重大者，民航局得报请交通部核准後，停止其营业之一部或全部或废止其许可：

一、未经核准，将停车场用地移作他用。

二、未经核准，於原核准土地范围外之相邻土地增设航空货物集散站设施。

三、未经核准，於原核准建物范围内增设货栈。

四、货栈未经会勘同意，擅自启用。第113条

制造厂或维修厂因其负责人、受雇人或其他从业人员犯第一百十条之罪者，处新台币一百万元以上三百万元以下罚锾。第114条

维修厂执行业务时，有下列情事之一者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾；情节重大者，并得停止其营业之一部或全部或废止其检定证书：

一、对於大修理或大改装之工作，未依照民航局或原制造厂所在国家民航 主管机关核定之技术文件执行。

二、执行修护或改装未经检定合格范围内之工作项目，或执行经检定合格 项目，而缺少所需特种装备、设施、工具或技术文件。

三、修护能量包括所有人员、设施、装备、工具与器材等，未保持不低於 其检定证所载工作项目所需之标准或未依规定自行定期检查。

四、执行修护或改装工作，其所用之器材、方法及程序，未依工作物之原 制造厂商所发布或经民航局认可之技术文件实施。

五、使用特种工具或试验设备时，未依照原制造厂商之建议或民航局认可 之代用方案。

六、接受他人委托代为长期维护航空器，未依照其使用人或所有人之维护 计画实施。

七、对经修理或改装完成之航空产品、仪器、无线电设备或附件，未经由 合格之检验人员执行最後检验，并由民航局核可之人员在工作纪录及 适当之表格或挂签上签证，证明其可供安全使用。

八、对所执行之各项修护及改装工作，未有完整之纪录或未予妥善保管该 项纪录。

九、经检定合格後，未依民航局认可之技术文件执行业务，或涂改、填写 不实纪录，或对品保系统重大失效或产品重大故障、失效或缺陷隐匿 不报。

十、违反依第二十三条之二第二项所定规则有关检验作业手册、维护纪录、签证、厂房设施、装备、器材、工作人员之资格、维护与品保系统 之建立或维修管理事项之规定。

十一、其他依本法应接受检查或限期改善事项而规避、妨碍或拒绝检查或 届期未改善。对於前项未发觉之违规，主动向民航局提出者，民航局得视其情节轻重，减轻或免除处罚。第115条

外籍民用航空运输业，违反本法或依本法所发布之命令或违反条约或协定之规定者，除依本法处罚外，民航局得撤销其发给之航线证书或暂停其营业之全部或一部。第116条

民营飞行场经营人、助航设备设置人有左列情形之一者，处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾，并限期改善、拆迁或装置之，逾期未完成者，得连续处罚之：

一、违反第二十九条第一项规定，未经核准设立、出租、转让或废止飞行 场者。

二、违反第三十一条规定，未经核准设置、变更、废止国境内助航设备或 未依规定管理其各项设备者。第117条 有左列情事之一者，处民营飞行场经营人或管理人新台币三十万元以上一百五十万元以下罚锾︰

一、未经许可，将飞行场兼供他用者。

二、未经许可，将飞行场废止、让与或出租者。

三、飞行场收取费用不依规定者。

四、未依规定管理其助航设备者。第118条

有下列情事之一者，处新台币三十万元以上一百五十万元以下罚锾：

一、违反第三十三条第一项规定，未於限期内改善、拆迁或负责装置障碍 灯及标志。

二、违反第三十三条之一第一项规定，未装置障碍灯、标志或保持正常使 用状况。

三、违反第三十四条第一项规定侵入之牲畜，经查为占有人疏纵。

四、违反第三十四条第二项规定，饲养飞鸽或施放有碍飞航安全物体。前项第一款及第二款之物主，经处罚後仍不遵从者，得按次处罚。第119条

民用航空运输业，违反第四十条第三项规定者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾。第119-1条

超轻型载具所有人、操作人、活动团体或超轻型载具制造厂，有下列情事之一者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾；其情节重大者，并得停止其活动或废止超轻型载具操作证：

一、违反第九十九条之一第一项规定，而从事活动。

二、违反第九十九条之二第一项规定，未加入活动团体而从事活动或未遵 守活动团体之指导。

三、违反第九十九条之三第一项规定，未领有超轻型载具检验合格证而从 事飞航活动，或未依民航局核准之试飞手册及相关限制而从事超轻型 载具之试飞活动。

四、违反第九十九条之三第二项规定，未领有超轻型载具操作证，而从事 飞航活动。

五、违反依第九十九条之四第三项所定之使用期限或禁止、限制规定。

六、违反第九十九条之四第四项规定，活动团体未转知其会员遵守。

七、违反第九十九条之五第一项之禁止规定。

八、违反第九十九条之五第二项规定，而与其他航空器、超轻型载具或障 碍物发生接近或碰撞事件。

九、违反第九十九条之六第四项规定，未投保责任保险。

十、违反第九十九条之七规定，规避、妨碍或拒绝检查或届期未改善。第119-2条

於航空器上有下列情事之一者，处新台币一万元以上五万元以下罚锾：

一、不遵守机长为维护航空器上秩序及安全之指示。

二、使用含酒精饮料或药物，致危害航空器上秩序。

三、於航空器厕所内吸菸。

四、擅自阻绝侦菸器或无故操作其他安全装置。第119-3条

有下列情事之一者，处新台币五千元以上二万五千元以下罚锾，航空站经营人并得会同航空警察局强制其离开航空站：

一、未经许可於航空站向乘客或公众募捐、销售物品或其他商业行为。

二、於航空站纠缠乘客或揽客。

三、携带动物进入航空站，妨碍卫生、秩序或安全。

四、於航空站随地吐痰、槟榔汁、槟榔渣，抛弃纸屑、菸蒂、口香糖、其 他废弃物或於禁菸区吸菸。

五、於航空站游荡或滞留，致妨碍乘客通行、使用或影响安宁秩序。

六、未经许可，於航空站张贴或散发宣传品、悬挂旗帜、陈列物品、举办 活动者或以不当方法污损设施。

七、於航空站之公共通道任意停放车辆致影响通行。

八、违反第四十七条之四第二项规定，拒绝接受检查或擅自进出管制区。前项第八款规定，由航空警察局处罚之。第119-4条

本法所定之罚锾及其他种类之行政罚，除本法另有规定外，由民航局处罚之。第120条（删除）

第 一一 章 附则 第121条

本法未规定事项，涉及国际事项者，民航局得参照有关国际公约及其附约所定标准、建议、办法或程序报请交通部核准采用，发布施行。第122条（删除）第123条

本法自公布日施行。