学习循环经济心得

第一篇：学习循环经济心得

节能减排，刻不容缓

——“循环经济与低碳经济、政府推进节能减排的措施”

学习心得体会

近来，通过三明电大继续教育培训平台学习了“循环经济与低碳经济”、“政府推进节能减排的措施”课程，我深刻感受到，当前，我国实现节能减排目标面临的形势十分严峻，能源短缺和环境污染问题成为世界关注的热点问题。在培育以低碳排放为特征的新经济增长点的形态下，低碳发展、绿色增长成为国家“十二五”能源规划编制工作的主基调。转变传统高能耗、高污染的经济增长方式，大力推进节能减排，发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济，实现可持续发展，正成为世界各国经济发展的共同选择。

人的生存过程，就是消费能源，向自然排放危害环境物质的过程。二氧化碳是人类消费能源、资源的必然产物，也是造成温室效应、环境问题的罪魁祸首。随着人口数量的增大和活动能量的急骤膨胀，人类的活动已经危及到自身生存的基础。

低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。作为一个高能耗国家，我们需要从节能减排、低碳发展的内在规律出发，找到我国巨大社会浪费和环境污染的本源，创新思维、改变观念，坚持体用结合，从全局观、系统论的角度出发，才能正确认识并加快低碳经济发展。发展低碳经济要从我做起，推进污染减排，践行低碳生活，为建设生态文明，构建环境友好型社会贡献力量。我们必须走自己的路,从国家利益和长远战略目标出发,安排好有关低碳经济的战略部署和时间表.必须从传统的资源消耗,环境污染型,向资源节约和循环利用,清洁生产和零排放为特征的低碳经济型和资源循环型产业转变.低碳生活，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减

少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，而是要求我们从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，养成低碳生活的好习惯，如选用节能空调，夏天空调调高一度，冬天调低一度，家里所有灯泡均改用节能灯，并养成随手关灯的好习惯；用太阳能热水器，省电又省气；选用节能洗衣机，清洗衣服的水还可以循环使用；多骑自行车，少开车出行；多使用环保袋等等。低碳生活需要大家参与，从我做起，从身边的小事做起，动员全社会力量，为建设生态文明，构建环境友好型社会贡献力量。

“十二五”是我国重要战略机遇期，也是全球能源变革的机遇期。打造“绿色经济体”，是当今世界各国共同追逐的梦想和目标。今年全国两会政府工作报告中明确指出，发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。从全球经济领域来看，掌握低碳核心技术，夺取新能源和节能环保产业在全球产业链上的主动权，将决定未来在国际化竞争中占据何等的重要地位,节能减排刻不容缓.毋庸置疑，节能减排是绿色经济发展的重要基础。与发达国家相比，我国在减缓温室气体增长、保护环境的同时，还面临着发展经济、消除贫困、改善民生等多重任务的挑战，节能减排形势可谓依然严峻。一方面节能减排力度将继续加大，另一方面节能减排考核指标将更加严格。“十二五”期间，大力推进节能，提高能源效率。以节能减排为突破口，促进产业结构的调整和经济发展方式的转变。对于推进节能减排，也有专家建议，通过市场化路径减排，以交易机制明晰产权降低成本，实现最高效率的资源配置，并加强国际交流与合作，同走绿色共赢之路。据了解，目前我国已经有60多个能源合作机制，40多个对应交流国。这些机制将为我国能源产业化发展、能源科技合作、促进绿色增长提供良机。相信沿着绿色轨道前行的“十二五”能源规划，必将推动绿色增长体系建设，对经济和环境可持续发展具有重大而深远的意义。

低碳生活，对于我们每个人来说，是一种态度，而不是

能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节油、节气，从点滴做起。从现在开始，让我们一起开始低碳生活吧。

● 电灯、电脑、空调……任何电器一旦不用了，应随手关掉。

● 手机一旦充电完成，立即拔掉充电插头。

● 选择节能空调，温度不要开得太暖或者太冷。这不但耗能，而且让人体不舒适，削弱了人体自动调节体温的能力。

● 开车出门购物的人，请有计划购物，尽可能一次购足。如果不是太远的话，跑步或者走路去健身房，不要开车。

● 开车族也能节能：避免冷车启动；减少怠速时间；尽量避免突然变速；选择合适档位，避免低档跑高速；用黏度最低的润滑油；定期更换机油；高速驾驶时不要开窗；轮胎气压要适当。

●购买低价格、低油耗、低污染购买低价格、低油耗、低污染，同时安全系数不断提高的小排量车。停车也方便。

● 多步行骑自行车，乘坐轻轨或者地铁。

● 缩短电脑显示器进入睡眠模式的时间设定。

● 即使是普通冰箱也能节电，比如及时除霜，尽量减少开门次数，将冷冻室内需解冻的食品提前取出，放入冷藏室解冻，还能降低冷藏室温度。

● 使用双键马桶，尽量按“少量”那个键。各种生活废水都可以用来冲马桶。

● 多用电子邮件、MSN等即时通讯工具，少用打印机和传真机。

● 在整个建筑的能量损失中，约50%是在门窗上的能量损失。采用中空玻璃不仅把热浪、寒潮挡在外面，还能隔绝噪音，大大降低建筑保温所需的能耗。

● 种树种很多很多树。

第二篇：学习《低碳经济和循环经济》知识的心得

学习《低碳经济和循环经济》知识的心得

经过本次的《低碳经济》学习，对低碳经济的了解更深入了一步，尤其对两个概念及系统知识有了较深的理解：

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式；低碳经济理论的提出是伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用，人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明，但随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

《低碳经济》用了5讲的篇幅深刻细致的阐述了气候变化与低碳经济理念的产生、低碳经济的概念辨识、低碳转型的国际趋势、低碳转型的结构调整与技术变革、低碳转型的政策工具、低碳城市建设的先行探索、低碳生活的时代意义等多个方面的相关方面的知识内容。更重要的是结合这些内容，提出了专业技术人员学习低碳经济知识的重要意义和各自在低碳经济发展中应发挥的作用。

低碳经济是“生态文明”“和谐社会”“科学发展观”战略思想的要求，也是中华传统文化“天人合一”“道法自然”“仁信礼德”与当代社会经济发展的价值通道。其涉及广泛的产业领域和管理领域。如我国作为经济发展相对落后国家，其经济发展支柱产业诸如电力、烟草、钢铁、矿业等行业均是需耗费巨大的碳、油、电资源为代价而发展，由于高消耗，高排放，高污染，使我国深受其害，酸雨、光雾、天灾不断，高碳经济虽然带来了一定了经济发展速度，但污染却给人民带难了深重的问题与困难，在治理污染中我们也损失了许多经济发展速度，如

何能在低消耗、低排放（甚至是零排放）、无污染提升经济发展速度，需要全体人民思考与讨论。《低碳经济》就为我们专业技术人员学习了解低碳经济，更新思想观念，增强低碳意识，提升创新能力和管理水平，积极参与低碳经济建设提供了重要的理论和实践参考。

减碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。

低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式,包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等-系列新内容。它通过大幅度提高能源利用效率,大规模使川可再生能源与低碳能源,人范围研发温室气体减排技术,建设低碳社会,维护生态平衡。发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运的全球性革命,亦是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择。

那么，当今高碳产业区该如何加快低碳经济发展呢？

1、坚持以节能减排为重要抓手，加快产业结构调整升级。

节能减排是促进低碳发展的有力举措。推进重点领域节能减排。工业节能要注重以先进生产能力淘汰落后生产能力。交通节能要重视发展公共交通，优化运用多种运输方式。建筑节能要合理改造已有建筑，大力发展绿色建筑、智能建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材。生活节能要推广使用经济高效的节能产品，培养节约环保的消费模式和生活方式。

2、积极转变经济发展方式，建立和完善发展低碳经济政策支持体系。

低碳经济的发展需要良好的政策导向，要按照分步走的发展思路，制定低碳经济发展的中长期规划和短期发展计划。一是要继续完善常规化石能源节能政策。对减少煤炭等能源消耗、环境效益显著的行业和企业，给予优惠政策，鼓励企业应用节能技术，降低工业能耗。二是在新能源利用政策中要更多地突出综合环境政策。既要结合发展新能源的自然条件，也要考虑当地的发展规划，合理确定功能开发区域、适度开发区域、禁止开发区域，并在项目建设中首先开展规划环境影响评价和项目环境影响评价，努力使项目建设更具前瞻性，为地区发展腾出环境容量。三是要发展壮大服务业、现化物流等第三产业。

3、大力发展清洁资源产业和可再生能源产业，提高资源综合利用效率。

发展低碳经济的核心是能源结构的变化。以清洁能源和可再生能源为主。

4、努力提升环境质量，打造生态、宜居、和谐的城市环境。

建设低碳社会必须以优良的环境为基础。

5、加强倡导低碳的宣传引导，全面提高公众的参与水平。

低碳经济必须与低碳生活同步发展。政府要提供平台，完善制度，加强信息公开，努力创造环境和机会，让公众积极参与实践和监督，提高公众参与水平。一是要做好宣传工作，鼓励公民从自己做起，从身边事情如出行、消费行为等做起，选择低耗能、低碳排放的生活方式；二是各级政府要开展低碳科普工作和信息公开工作，提高公民的知识水平和环境意识，通过宣传引导让每一个公民意识到要想真正参与到节能减排大环境中。

第三篇：循环经济教案

《循环经济，从我做起》主题班会

五（3）班

活动目的：

1、通过活动，唤起学生对日益遭受破坏的地球环境的清醒认识，从小树立循环经济意识。

2、激发学生爱环境的情感，理解“保护环境，人人有责”的深刻内涵。

3、让学生从自我做起，爱护环境，在生活中能养成环保的习惯，具备环保的意识。活动重点： 通过活动，唤起学生对日益遭受破坏的地球环境的清醒认识，从小树立循环经济意识。

活动难点：

让学生从自我做起，爱护环境，在生活中能养成环保的习惯，具备环保的意识。

活动过程：

一、活动导入

主持人甲：人类的生存，离不开空气，离不开矿藏。主持人乙：离不开海洋，离不开江河。甲：离不开山岗，离不开森林。乙：离不开草原，离不开土地。

甲：是啊，环境是一切自然资源宝库，是人类赖以生存和发展的基础。甲乙合：亲爱的老师们、同学们，今天我们欢聚一堂，让我们通过《循环经济，从我做起》的主题班会，来重新认识环境保护的重要性。

二、节目欣赏

1、甲：今天，有几位绿色的朋友也来参加我们的主题队会，大家想认识它们吗？

乙：好，就让我们用热烈的掌声欢迎它们。

苹果树：我是来自华北的一棵苹果树，大家都认识我吧！我不仅能净化大地的空气，还能给人们带来甜美的果实。

柳 树：我是来自西湖边上的一棵垂柳。每当冰雪初融、河水开冻，我就吐出嫩芽，把春来报；每当烈日当头，我就把炎热遮挡，孩子、老人都是我的好伙伴。

松 树：我是来自大兴安岭的一棵雪松，无论春夏秋冬，我都贡献出自己的一片绿色，而且还为人们提供最优质的木料，美化人类的生活。

竹 子：我是来自四川的一棵新竹，小时候我是大熊猫最喜爱的食物，长大了人们又利用我做成各种用具；夏天用的竹席、凉椅、傣家人喜爱的背篓、楼屋都是由我和我的兄弟姐妹们做成的。

梧桐树：我是来自胡埭中心小学的一棵梧桐树。盛夏，我伸出无数只手掌，为同学们遮挡烈日、遮挡雨滴。

乙：小树啊小树，你们真是我们人类的好朋友！

甲：小树啊小树，加把劲，我们一起快快长，早日为国立功劳。

2、甲：同学们，我们居住在地球上，地球像妈妈一样，精心养育着我们。可是，你们知道吗？我们的地球妈妈病了，满身伤痛。

乙：原本绿色的土地被黄沙吞没，原本清澈的河流被污水染黑，原本蔚蓝的天空不再蓝，原本清新的空气不再清新?? 甲：是什么原因使我们的母亲得这么重的病？ 乙：是环境污染。同学们，看！地球母亲来了。

（一个学生身上披着世界地图，饰演成地球妈妈，拄着拐杖，一瘸一拐地上场）

“地球”：环境污染对我的伤害实在是太严重了。现在我全身是病，再不给我治病，我快没命了。医生！医生！（另一个学生装扮成医生上）“医生”：你怎么啦？ “地球”：我觉得难受极了。皮肤发痒，透不过气，海湾一带稳稳作痛，请你帮我检查一下吧！

（医生为地球仔细诊断）“医生”：咦，怎么是你！过去你不是这个样子的。那时你的肌肤不是蓝色，就是绿色，充满了生命的活力。可如今??（不断地摇头作无奈状）“地球”：（哭丧着脸）我到底得了什么病？

“医生”：你的绿色的皮肤——森林，受到了沙漠的进攻，得了“脱落症”；你的蓝色血液——海洋，有些地方不再是鱼儿的家了；你的身体保护膜——大气层已开始变得浑浊，渐渐失去了保护功能，将使你的肌肉大片坏死?? “地球”：那可怎么办呢？请救救我吧！“医生”：你的病是由于人类不注意环境保护，过多采伐树木，随意排放废气造成的。对这样的病，医生是无能为力的，唯一的办法，只能请人类不再加重你的病症，并努力保护环境，逐步恢复你的抗病能力。

“地球”：（面对大家，作哀求状）人类啊，请你们保护环境，救救我吧？

三、谈感受 论收获

甲：同学们，看了刚才的小品你们一定深有感触吧。

乙：谁来谈谈看了小品后的感受和体会？（让同学们各抒己见，谈感受和体会）

甲：刚才同学们讲出了我们每一个人的心声，都讲得很好。乙：是啊，保护环境对于人类来说太重要了。

甲：作为地球上的少年儿童，我们有义务让地球妈妈更健康、更美丽。乙：同学们，虽然地球病了，但是“亡羊补牢，为时不晚”，让我们行动起来，从我做起，从现在做起，从小事做起，让天空更蓝，让流水更清，让大地充满生机，让地球更美丽，我们的生活更幸福！那我们在今后的生活中应该如何做？

四、小结 要谨记

节约用水

1、洗脸洗脚的时间养成使用脸盆的习惯。

2、一水多用。用洗脸水洗脚水来拖地板、擦洗物品等。

3、随手关紧水龙头。

节约用电

1、随手关闭教室和宿舍内的灯，做到人走灯灭。

2、每天少看一分钟的电视等。少使用塑料制品

1、尽量使用垃圾桶盛装垃圾而不使用塑料袋。

2、不使用不可降解的快餐盒。

3、不随手乱扔塑料包装物。

4、尽量购买用纸包装的物品。

5、不使用彩色塑料包装纸包装生日礼物等。不使用一次性筷子 拒绝使用含汞的干电池

1、不使用含汞的干电池，尽量使用可充电电池。

2、不要随手丢弃用过的废电池。保护校园内的花草树木

1、不要随意践踏草坪。

2、不攀摘花果。

3、按时给花草浇水。节约粮食

五、班主任总结，活动结束

陈祥

第四篇：循环经济工作汇报

##市循环经济工作汇报（2005年8月）

一、基本市情 ##地处河南省西部，1981年建市，总面积112平方公里，总人口16.09万，现辖两个镇、五个街道办事处。2004年综合经济实力居河南省第7位，是河南省经济扩权县市、对外开放重点市、信息化建设试点市和“郑洛工业走廊”重点发展城市，先后被评为第二届、第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市。今年元至七月份，全市生产总值完成19.94亿元，地方财政收入1.18亿元，全社会固定资产投资17.3亿元，城镇居民人均可支配收入4126元，农民人均现金收入1858元。

二、总体发展思路 我们按照科学发展观的要求，从##实际出发，确立了“围绕一个目标，实施两大战略，建设三大基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展”的总体发展思路。在发展目标上，我们根据经济规律，提出了“建设经济强市，力争2010年提前实现全面小康社会”的目标，具体把握是十年经济总量和财政收入翻三番：2003年经济总量比2000年翻一番，这个目标已经实现；到2006年实现第二个翻一番，经济总量达到50亿；到2010年实现第三个翻一番，经济总量达到100亿。在发展战略上，根据煤炭资源型城市特点，第二产业占GDp比重高达76.7%，各类生产力要素相对缺乏的实际，确立了工业富市、开放带动两大战略。在发展方向上，立足现有产业基础，引入循环经济发展理念，将煤、电、气、化、药五大产业整合为能源、煤化工、铬盐三大主导产业，构建三大体系、六个产业链。在发展重点上，确立了项目建设、城市现代化、民营经济、特色农业四条主线。在工作基调上，始终坚持“低调务实、不事张扬，潜心谋事、务求发展”的指导思想，要求全市干部群众要着眼未来，树立干大事、创大业的观念，尊重实际，尊重科学，严格按照经济规律和市场规律办事，从而为全市工作开展奠定了坚实的思想基础。

三、循环经济发展情况近年来，我们坚持从##资源型城市特点出发，着眼于贯彻落实科学发展观，积极探索资源型城市可持续发展新路子，着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市，初步形成起了循环经济的基本框架和良好基础，资源生产率由310元/吨提高到680元/吨，资源原子利用率由65％提高到73％，资源循环利用率由9％提高到11.3％，万元工业产值能耗由3.1吨标煤/万元降至2.95吨标煤/万元，万元工业产值取水量由49立方米/万元降至44立方米/万元，万元工业产值固废量由1.84吨/万元降至1.41吨/万元，被确定为全国循环经济示范创建城市，被河南省委、省政府确定为循环经济试点市，2005年4月，河南省政府在我市召开了循环经济试点工作现场会，推广我们的做法。一是初步形成了煤电产业循环链。利用充足的煤炭资源，投资近30亿元，先后开工建设了以烧煤矸石为主的2×13.5万千瓦锦江电厂、以治理铬渣为主的2×15.5万千瓦环保综合利用电厂、以烧煤泥为主的2×5万千瓦电厂和以热电联产为主的3×2.5万千瓦电厂，即将开工建设4×60万千瓦坑口电厂一期2×60万千瓦机组。这些项目全部建成后，年可消耗长焰煤350万吨、劣质煤80万吨、煤泥50万吨、煤矸石45万吨，并实行热电联产，实现了煤泥、煤矸石、铬渣等废弃资源的再循环和再利用。在此基础上，为了降低电厂废弃物、粉煤灰对环境的污染，我们投资1.1亿元，开工建设了2×8000万块煤矸石砖项目和粉煤灰制砖项目，粉煤灰利用率达到80％，形成了“煤—电—新型建材”的完整循环。二是初步形成了煤化工产业循环链。以国家“九五”重点工程河南煤气集团##气化厂为依托，于2002年编制了《##煤化工产业发展规划》，近期我们又对此规划进行了修编，将原来的13个项目调整为19个，总投资由19亿元增加至250亿元，此规划已被列入河南省“十一五”煤化工产业发展规划。围绕规划，先后开工建成了14万吨甲醇等6个项目，开工建设了气化厂二期扩建、100万吨甲醇和20万吨洁净油等5个项目，近期还将开工建设以甲醇为基本原料的2×2.5万吨1－4丁二醇、40万吨甲醛、5万吨聚甲醛、40万吨醋酸等一批项目，进一步拉长了煤化工产业链条。煤气生产中的副产品粗酚由鸿业科技化工公司进行深加工，产生的石脑油由银海精细化工有限公司精制加工成甲苯、二甲苯，产生的焦油由气化厂加工成中油、轻油，空分装置产生的氧气制成液氧，产生的二氧化碳由中洁铬盐公司用于重铬酸钾炭化工艺和提镁、提铝工段，建成了硫回收装置，从废弃气体中提取硫制成硫磺块。目前，煤气生产能力已达120万标立方／日，年产甲醇14万吨、液氧1万吨、精制粗酚1万吨、精制粗苯3万吨、精制焦油1万吨。企业内部的资源、能源小循环和产业间的中循环已初步形成。三是初步形成了铬化工产业循环链。在原有1.5万吨重铬酸钠生产线的基础上，与中科院过程工程研究所合作，采用该院自主开发的钾碱液相氧化与再生循环铬盐清洁生产新工艺，投资9500万元，建成了具有世界领先水平的1万吨重铬酸钾清洁生产示范工程，实现了铬渣和含铬废水零排放，从源头上解决了铬盐行业的污染问题。10万吨铬盐系列产品项目建议书已得到国家发改委批复，该项目采用亚熔盐清洁生产工艺，对气化厂产生的二氧化碳、蒸气等二次资源进行循环利用，每年可减少铬渣28万吨，资源利用

率可提高20个百分点。此外，为从根本上解决铬渣污染问题，引进了全国最大的铬盐企业——蓝星集团，对振兴化工进行资产重组，借助其先进的技术和设备，对原生产线进行了改造，并与武汉凯迪集团合作，利用旋风炉高温解毒封固技术，投资13亿元新上了铬渣治理综合利用电厂，年可处理铬渣7万吨，是河南省最大的铬渣危险废弃物集中处理中心。四是初步形成了循环型城市基本框架。建成了鸿庆公园、生态公园，开工建设了银杏公园，建成区绿化覆盖率达23％；实现了城市集中供热、供气，集中供热率达40%，供气率达42%；开工建设了城市污水处理厂，正在建设废旧商品交易市场，设立了40个废旧电池回收点，即将开工建设垃圾处理厂。建成了一批生态农业示范区和无公害蔬菜基地，荒山绿化率达90％，农村居民沼气使用率达20％，农村清洁能源供应与保障体系框架基本形成。

四、主要措施和做法

（一）更新理念抓决策。作为典型的资源型工业城市，面对日趋激烈的区域竞争和日益繁重的发展压力，如何依托资源又超越资源，培植发展新的主导产业？如何加快经济结构调整，提升产业档次？如何在加快发展中破解环境保护难题，实现可持续发展？这些问题长期以来一直是我们思索的重点。2002年，中科院在我市成功建设了属国家“863”计划的万吨重铬酸钾生产线，运用生态化工理念，采用清洁生产新工艺，实现了废渣、废气、废水零排放。这给我们以深刻的启示，并引发我们对以前工作和今后发展进行了全面的审视和深入的思考。经过认真调查和科学论证，2003年12月，我们在市委六届三次全会上，正式把循环经济确立为经济社会发展的重要指导思想，并积极付诸实施。成立了建设循环经济型城市领导小组，书记、市长亲自担任组长，制定出台了《关于加快发展循环经济推进经济社会可持续发展的意见》、《建设循环经济型城市实施方案》和《建设循环经济示范城市暂行管理办法》，明确了建设循环经济的主要任务、方法步骤和保障措施。同时，将循环经济纳入国民经济和社会发展计划，将任务分解落实到各有关单位和部门，纳入重点目标管理，明确要求各单位、各部门一把手为第一责任人，今年我们将循环经济重点建设任务细化为89项工作，并分解到34个单位和部门，其中的28项重点工程由四大班子成员分包实施，在全市形成了齐抓共管的工作局面。

（二）缜密论证抓规划。发展循环经济，规划是龙头。2004年，我们聘请中国工程院院士张懿、金鉴明，天津大学教授、博士生导师赵国杰为顾问，委托中科院、清华大学12名专家，历时6个月，编制完成了《##市循环经济示范区建设规划》。按照规划，我市发展循环经济的总体思路是：围绕一个目标，实施两个转变，构建三个核心体系，形成六大产业链条。围绕一个目标，就是努力创建全国循环经济示范区，力争通过5—10年的努力，基本形成以“煤—电—铬”为主导的循环经济产业体系，形成比较完善的城市生态基础设施体系，形成县域循环型社会的基本框架和推进机制，主要产业单位产品产值的工业用水量、能耗、污染产生量等指标优于全国同期平均水平。实施两个转型，一是促进循环经济的产业转型，逐步从粗放式资源依赖型模式过渡到资源效益型模式；二是循环经济的制度转型，通过政府、企业和公众的参与和协作，制定绿色产业政策，培育循环经济服务体系，营造良好的政策环境。构建三个核心体系，即循环型工业体系、循环型生态农业体系和循环型生态城市体系。形成六大产业链条，就是按照清洁化、规模化、特色化的要求，形成能源、煤化工、铬盐、新型建材、生态农业、城市基础设施六大产业循环链。2004年12月，国家环保总局正式批复了我市的规划，认为规划指导思想先进，技术路线可行，具有较强的可操作性，对全国资源依赖型城市具有重要的示范意义。

（三）突出重点抓实施。发展循环经济是一项复杂的系统工程，必须坚持按照总体规划，分步实施，层层推进。我们以产业生态化为核心，围绕建设循环型企业、循环型产业、循环型社会三个层面，确定了推进清洁生产工艺建设循环型示范企业、城市垃圾处理、城市污水处理中水回用、煤矿矿井疏干水开发再利用、粉煤灰制造新型墙体材料、城市集中供热供气、土地复垦、大气环境整治、农业标准化示范工程建设、宏观生态环境建设等10项重点工程。其中在建设循环型示范企业方面，着力引导企业采用高新技术改造提升传统工艺，大力推行清洁生产，努力实现车间、工艺流程之间的产品循环利用，减少废弃物排放量，同时加快环保设施建设，大力开展产品生态设计，力争用3—5年时间，创建一批国家级清洁生产示范企业。目前，已初步选定8家企业，并对相关人员进行了清洁生产审核技术培训。在城市污水处理方面，投资9350万元开工建设污水处理厂，日处理污水5万吨，处理率占全市生活污水和工业废水总排放量的70％，中水可全部回用。其他工程也都在积极实施之中。

（四）健全政策抓配套。推进循环经济必须要有一套完善的政策作为支撑和保障。我们着重从产业、财税、土地、服务等方面，研究制定相关的配套政策，促进循环经济发展。在产业政策方面，对照国家宏观调控的有关政策，列出了产业发展明细目录，对鼓励类项目优先发展，对限制类项目不予支持，对禁止类项目一律不予引进、不予审批、不准建设。在财税政策方面，对符合循环经济要求、国家鼓励的项目，由财税部门对照有关规定制定细则，确保各项优惠政策落实。在土地政策方面，对循环经济发展规划中的基础设施项目，按照政策规定优先保证土地供应，该减免的费用一律减免，同时实施土地复垦工程，提高土地利用效率。在服务政策方面，对循环经济建设的重点项目和重点工作，分别由一名县级领导牵头全程服务，要求有关部门跟踪服务，努力打造绿色通道，最大限度地保护投资者的合法权益，促进循环经济项目的实施。

（五）严格管理抓执法。按照国家产业政策，限期淘汰国家明令禁止的设备和工艺，支持发展清洁生产工艺和高新技术产业，深入开展“严厉打击违法排污企业，防止污染反弹”和“清理整顿不法企业，保障群众身体健康”等专项行动，关停取缔了不符合国家产业政策的7家“十五小”、“新五小”企业，对排放不达标的3家企业进行了停产治理，拆除

第五篇：循环经济案例

3.5菲律宾的“玛雅农场”

从20世纪70年代开始，经过10年建设，位十菲律宾首都马尼拉附近的玛雅农场的农林牧副渔生产形成了一个良性循环的农业生态系统[13]。玛雅农场的前身是一个面粉厂，经营者为了充分利用面粉厂产生的大量鼓皮，建立了养畜场和鱼塘;为了增加农场的收入，建立了肉食加工和罐头制造厂。随着农场的发展，进一步扩大了生产规模，取名为玛雅农场;到了1981年，农场已拥有36公顷的稻田和经济林，饲养了2.5万头猪、70头牛和1万只鸭;为了控制粪肥污染和循环利用各种废弃物，他们陆续建立起十几个沼气生产车间，每天产生沼气十几万立方米，提供了农场生产和家庭生活所需要的能源。另外，从产气后的沼渣中，还可回收一些牲畜饲料，其余用做有机肥料。产气后的沼液经藻类氧化塘处理后，送入水塘养鱼养鸭，最后再取塘水、塘泥去肥田;农田生产的粮食又送面粉厂加工，进入又一次循环。这样的生产过程由十符合生态学原理，在农场内形成了农林牧渔产品的联合生产，不用从外部购买原料、燃料、肥料，却能保持高额利润，没有废气、废水和废渣的污染。

在2010年4月，我国在绿色经济新解，并在深化流域水污染治理，提高环境统计水平夯实污染减排基础，加强环境统计 推进污染减排，改革完善环境统计管理和制度体系，在实践中创新环境统计报表制度，加快污染源普查成果的开发应用等方面取得了很大的成绩[14]。

4.1国内外农村循环经济发展对我农业循环经济发展的借鉴经验

由于南方和北方的自然环境区别比较大，对我国农村来说，在发展农村循环经济方面，要区别对待，不能笼统把南方和北方捆在一起来发展。但是对于我国广大的农村，首先要发展好农村的农业[15]。

1.高效利用土地，防止耕地流失和污染。土地是农业最重要的生产要素，没有了土地，农业就失去了凭依，所以发展农业循环经济必须解决好土地问题。如沂源县把农耕、园艺、养殖、种树、种草等结合起来，将一年生作物和多年生作物、草本作物及木本作物结合起来，这对改善土壤结构、提高肥力、防止水土流失、减少风沙灾害、改善小气候等都有很明显的作用；减少化肥、农药、地膜的使用，治理土地的白色污染。山东省还要严格控制对耕地的非农占用，适当缩小

农用宅基地的面积；对于村内空地，要及时复耕；房前屋后要充分利用起来发展“庭院经济”。还要改变过去简单粗放的耕作方法，综合高效使用土地，并且把对土地的使用和养护结合起来。

2.强化对水资源的管理和合理使用。山东首先要节约用水，综合用水。在灌溉方面，采取喷灌、微灌、滴灌、渗灌等方法，提高用水效率；在种植、养殖和生活用水方面采取综合循环的办法，如鱼塘种菱、藕，稻田养鱼、蛙，泔水养猪，洗漱水冲厕所等。其次是收集、贮藏雨水雪水，用于灌溉和生活。第三是洁净水源，减少水体污染。一方面，相关部门应加大对水资源的保护力度，严格控制工业排污；另一方面，农村养殖生活排污，要进行无害化处理，以减少其对水源的污染。

3.发展生态农业，减少对环境污染，提高农村经济的发展水平。山东在粮食、蔬菜、瓜果、蛋、奶、糖、肉等的生产过程中，全面推行清洁生产，严格限制化肥、农药、除草剂、药品、添加剂等的使用。种植业要选用优良品种，少施化肥，多用天然有机肥料；综合防治病虫草害，如采用农作物间作、轮作、清洁田园、生物制约等做法以减少病虫害发生，降低其危害程度，尽可能少使用或不使用农药、除草剂等。养殖业要加强管理，定期检查，防止疾病发生和传播，保证饲料的营养和无害，控制添加剂的使用；要注意畜禽圈的卫生，及时清理粪污，消灭蚊蝇。农产品的加工要遵循严格的绿色加工、贮藏、运输、包装等程序。这样以来，农产品的质量和安全性能提高了，农产品实现了生产、加工及管理的标准化、规范化，由此就提高了山东农业和食品加工业的整体素质和效益。

4.对秸秆、畜禽粪污等进行综合利用，提高利用效率，洁净农村生产和生活环境，促进农村经济发展和农民增收。秸秆用途很广，山东要把综合利用作为发展农业循环经济的一个切入点。

4.2国内外农村循环经济发展对发展我农村循环经济发展的借鉴经验

1.实现政府的引导和市场推进想结合。在这方面，我们可以从欧盟中学到丰富的经验，循环经济的核心在于实现资源与经济、社会的协调优化，达到资源的最大化，最优化的利用，从而解决资源的浪费以及滥用现象。市场是具有滞后性和自发性的缺陷，所以我们不能单靠市场来自发的调节，还需要市场的干预，以

弥补市场的缺陷。如德国《可再生资源优化法》中对生物质能发电进行弥补和奖励，在1996年制定了《循环经济和废弃物管理法》。该法的目的是彻底改造垃圾处理体系，建立产品责任（延伸）制度，要求在产品的生产和使用过程中尽量减少垃圾的产生，在使用后要安全处置或重新被利用。因此，德国的循环经济立法是由垃圾问题而起，重点是“垃圾经济”（3R和最终安全处置），并向生产体系（企业）中的资源循环利用延伸。

2.学习和应用科学的发展观。在我们的现实中，我们的生产模式一般都是资源——产品——废弃物的传统发展模式，然而在我们的农村，更是比较传统的发展模式，在一种以破坏资源环境为代价的基础上来生产。这不光是因为农村经济发展的落后，同时也是农村对知识以及先进技术的闭塞。所以对我们现在的农村来说，普及科学的发展观是迫不及待的任务，建立起“资源一产品一再生资源一循环利用”的循环经济发展模式。

3.健全我国农村的机制。缺乏高效的运行机制和价格体系。省内机制和市场体系尚未健全和完善，存在着市场行为不过规范、农产品生产加工标准程度不高、市场准入监管不过彻底问题，优质优价的市场机制尚未完善，能源、矿产、水等重要资源价值缺乏充分体现，合理的价格体系尚未形成。

4.积极引进国外先进技术，提高我国科学技术水平。发展循环经济所需要的污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术研发投入不足，先进适合技术尚未得到普遍推广。尤其是各产业之间的联系、相互协调、相互配套的关系比较松散，在促进整个国民经济结构优化和“循环”的作用方面还存在着许多这样的问题。

5.调整农村市场经济秩序，创造稳定的市场秩序。农村市场经济秩序混乱主要表现在：1.地方保护主义严重。保护落后意味着排挤竞争，最终的局面只能是越保护越落后，地方经济越不能发展。2.假冒伪劣产品严重充斥市场。由于农村消费市场的限制，变为低廉的假冒伪劣产品提供了广阔的市场。特别是假种子、假化肥、假农机等的出现，更是阻碍了农村生产力。

6.充分发挥人才的力量，普及农民知识。由于人才缺乏，提高劳动生产率很难成为可能，一些依靠资源优势发展起来的地区，一旦出现资源枯竭时，经济发展就会缺少后劲。除高级人才缺乏外，农村较有文化的初高中毕业生都进城务工，尽管他们的务工有助于提高家庭的生活水平。但如果农村地区长时期出现人才资

源短缺，会严重阻碍农村的可持续发展。