循环经济项目管理办法

第一篇：循环经济项目管理办法

关于印发《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》的通知

辽宁省阜新市人民政府

关于印发《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》的通知

阜政办发[2007]88号

各县、区人民政府，市政府各部门：

经市政府同意，现将《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年十月二十七日

阜新市农业循环经济管理办法(暂行)

第一条 阜新市被国家列为第一批发展农业循环经济示范市，为确保阜新市循环农业发展各项任务指标的完成，积极推进阜新循环农业的发展，提高农业资源利用率，促进农业增效、农民增收，加快循环农业快速发展，推进农业和农村节能减排工作，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）和《农业部关于实施发展现代农业重点行动的意见》（农发〔2007〕2号）以及农业部《循环农业促进行动实施方案》的要求，制定本办法。

第二条 本办法中的管理对象，是指阜新市辖区范围内承担发展循环经济项目的县（区）政府及其从事农业循环经济的企业。

第三条 本办法中确定的任务指标主要依据《阜新市农业循环经济发展规划》和《阜新市发展农业循环经济实施方案》确定的总体规划目标以及年度计划指标。对每个循环经济链条中所涉及的项目内容、评价标准、完成时限均依据总体规划及实施方案。

管理范围依据上述任务目标确定。

第四条 成立组织机构。为推进阜新市农业循环经济的顺利实施，市政府成立农业循环经济领导小组。各承担项目的县区，要成立专门的组织机构，要有专门从事此项工作的机构和管

理人员，两县人员编制不得少于6人，各区不得少于2人。

第五条 整合项目资金。各县区应采取必要的措施，整合资金，集中用于农业循环经济发展。

第六条 制定规划和实施方案。各县区要根据《阜新市农业循环经济发展规划》及《阜新市发展农业循环经济实施方案》的总体要求，制定本区域内的规划和实施方案。

第七条 各承担项目的县区规划完成的任务指标和实施进度不能低于《阜新市发展农业循环经济实施方案》中确立的任务目标。

第八条 市政府将发展农业循环经济的任务指标作为农业及农村经济工作的重要内容，加大监督考核力度。

第九条 建立农业循环经济项目年度考核制度，阜新市辖区内各承担农业循环经济发展项目的县（区），每半年要向市农业循环经济领导小组办公室报告一次进展情况。市农业循环经济领导小组于年末前组织成员单位负责对各县（区）农业循环经济项目完成情况进行检查验收。同时将各承担单位项目完成情况向市委、市政府报告。对于未完成任务的县（区）和单位给予通报批评，同时取消市级以上项目资金的支持。

第十条 市政府设立循环经济发展资金，每年拿出部分资金专门用于扶持和鼓励从事农业循环经济工作的企业和单位。

第十一条 建立项目扶持与奖励制度

1、依据国家有关文件和《阜新市发展农业循环经济实施方案》的要求，按时下发项目补助资金。

2、对于完成年度任务指标的县区给予适当奖励。

第十二条 考核评价标准。市农业循环经济领导小组办公室对各县区农业循环经济工作进行考核，采取100分考核制，全部完成得满分。

1、任务指标完成情况（满分40分）

任务指标全部完成的得满分，未完成任务指标的不得分。

2、组织机构、人员落实情况（满分20分）

已成立机构、人员编制到位的得满分，未成立专门机构或人员编制未到位的不得分。

3、制定规划和实施方案（满分10分）

制定《规划》和《实施方案》的得满分，未制定的不得分。

4、项目配套资金（满分20分）

有项目配套资金的得满分，没有或不足的不得分。

5、工作汇报（满分10分）

各县区每半年向市农业循环经济领导小组汇报一次工作进展情况，按照要求及时汇报的得满分，不及时或不汇报的不得分。

第十三条 本办法由市农业循环经济领导小组办公室负责解释。

第十四条 本办法自下发之日起施行。

附件：阜新市农业循环经济领导小组成员名单

第二篇：广东省循环经济工业园区管理办法

广东省循环经济工业园区管理办法

第一章 总则

第一条 为促进我省循环经济工作的发展，推动省级循环经济工业园区（以下简称“园区”）的建设，规范园区管理和监管程序，更好地发挥园区建设对改造、提升和改善地区经济环境保护的要求，特制定本办法。

第二条 本规定所指的循环经济工业园区包括经认定的循环经济工业园区和循环经济省市共建产业基地。

第三条 园区规划范围内原有行政村、自然村有计划的整建制划归园区管理委员会管理。

第四条 鼓励国内外企事业单位、其他经济组织和个人(以下统称投资者)在园区投资兴办高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业。鼓励投资者在园区投资建设公共基础设施项目。

第五条 在园区不得兴办技术落后、设备陈旧、未达到国家和本省有关环境保护标准的项目以及国家和本省禁止的其他项目。

第六条 投资者在园区的资产收益等财产权利以及其他合法权益，受法律、法规和本办法的保护。

第二章 管理机构与职责

第七条 省经信委节循环经济领导小组负责循环经济示范工作重大事项的决策，协调和监督检查循环经济工业园区工作的开展。园区管理工作可由省循环办统筹规划，其他相关组织机构协助完成。

第八条 省循环办指导园区组建园区管委会，园区管委会应按照“封闭

管理，一级财政，计划单列”的原则，建立有利于服务企业、适应市场经济发展要求的管理体制和运行机制。

第九条 园区管委会应按照管理、服务、协调和促进发展相统一的原则，实施园区内的行政管理，履行下列职权：

(一)贯彻执行国家法律、法规和政策，执行省循环办有关命令、决定，制定和实施园区有关管理规定；

(二)依据省循环经济发展规划，编制园区经济社会发展计划、产业发展规划和建设规划，经批准后组织实施；

(三)负责园区各类投资项目的审批、核准和备案工作；

(四)负责园区的规划、财政、建设、审计、劳动、人事、科技、安全、环保、统计和国有资产管理等工作；

(五)负责规划、建设、管理园区的各类公共基础设施和房产开发、市政及园林绿化等工作；

(六)负责组织、协调、管理园区的科技创新、科技企业孵化；评审认定、申报园区内高新技术企业及产品；

(七)负责园区社会事业发展和社会事务管理工作；

(八)负责园区招商引资、人才引进和对外经济技术合作工作；

(九)负责园区企事业组织的管理、协调和服务；

(十)监督、检查、协调有关部门设在园区的派出机构或分支机构的工作；

(十一)省循环办授予的其他职权。

第十条园区管委会依照省循环办授权，统一管理辖区内的各项

社会事务，促进园区各项公益事业的发展。

第十一条 园区管委会、有关部门在园区设立的派出机构或分支机构要简化办事手续，公开办事程序，提高服务质量和工作效率。第十二条 园区管委会应积极引入投资、金融、电信、邮政、物流、设备租赁等公共服务机构和中介机构，为企业提供全方位服务，创造良好的投资与经营环境。

第十三条 园区内的企业和其他市场主体认为其合法权益受到侵害时，可以向园区管委会投诉。园区管委会对属于职权范围内的投诉事项，应自接到投诉之日起5个工作日内作出处理；属于司法机关和仲裁机构管辖的事项，应告知当事人按照法定程序办理。

第十四条 园区管委会设立相关的职能机构，对园区的事务实行管理，为投资者提供服务。各市人民政府有关部门应支持和配合园区管委会的工作，加强对园区管委会职能机构的业务指导。

第三章 促进与保障

第十五条 园区企业应依照国家和本市环境保护和劳动保障的规定，建立健全工会等相关组织机构，采取切实有效措施，保障职工的生产安全和卫生条件，维护职工的合法权益。

第十六条 园区用人单位和劳动者应依照法律、法规和本市的有关规定，参加社会养老保险和医疗保险。

第十七条 园区企业解散或破产，依照法律、法规有关规定办理，并报园区管委会备案。

第十八条 园区的生产、经营和生活所需水、电、燃气、热力，纳入各所属市计划，优先保证供应。

第十九条 经认定为循环经济工业园区一次性给予工作经费20万元。

第二十条 循环经济工业园区及省市共建产业基地实施方案中的循环经济重点项目、示范项目由省节能专项资金给予支持。第二十一条园区基础设施建设、节能减排、环境保护以及技术改造、技术创新和升级扩能等项目，优先列入全省重点项目计划和上报中央的计划。

第二十二条 园区建立健全知识产权保护和服务体系；促进园区内的企业和其他经济组织或者个人知识产权的保护和利用。

第四章 管理与考核

第二十三条 工业园区实行年审制度，每两年年审一次，对未照实施方案开展循环经济工作及本办法规定的将取消资格。年审组织单位可由循环办委托相关机构进行。

第二十四条 工业园区的年审采用编制报告，专家现场考核的方式。考核报告必须有相关循环经济评价指标体系内容，考核小组依据指标情况判定园区的循环经济工作开展情况。

第二十五条 年审必须体现公平公正的原则，对采用不正当手段干扰考核的园区，经查实，取消其资格，并不可再次申请。

第五章 附则

第二十六条 本办法自2010年1月1日起施行。

第二章 组织机构

第四条 省经信委节循环经济领导小组负责循环经济示范工作重大事项的决策，协调和监督检查循环经济工业园区工作的开展。

第五条 本办法由省经信委循环经济领导小组办公室负责具体组织实施。

第六条 省循环办的职责是：

（一）编制工业园区发展规划和实施计划；

（二）协调推进工业园区中遇到的问题，研究提出并组织实施工业园区的扶持政策，加强对循环经济工业园区工作的指导；

（三）组织工业园区申请并进行汇总；

（四）对工业园区实施情况进行跟踪、监督和评估。

第七条 各市政府相关部门应制定循环经济工业园区工作的具体实施计划，按照要求做好循环经济工业园区的组织申报和推荐工作。

第八条 工业园区牵头单位应成立组织实施机构，指定专人与省循环办建立联络员制度。

第三章 范围和内容

第九条 省第一、二批循环经济试点园区优先认定为循环经济工业园区。

第十条“十一五”期间，园区内产业为现代农业、先进制造业、高新技术产业、服务业等重点领域可率先认定为循环经济工业园区。第十一条 选择清洁生产、节能、节水、节材、节地、环保、资源回收和综合利用、垃圾分类回收和处理、新能源和可再生能源开发利用、新型建筑材料开发和应用等重点内容的园区可优先认定为循环经济工业园区。

第四章 认定条件

第十二条 循环经济工业园区应符合以下标准：

（一）园区必须是由不同企业组成的独立工业小区。

（二）近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。

（三）园区环境质量达到国家或深圳市规定的环境质量标准，园区内企业污染物排放达标，污染物排放总量不超过总量控制指标。

（四）园区企业符合广东省产业政策和循环经济发展需求，属于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》鼓励范围，并对优化产业结构，转变经济增长模式和消费模式有较大推动作用。

（五）园区内部管理机构健全，有规范的财务管理制度和机构，已成立发展循环经济工作机构，有详细的循环经济实施方案。

（六）园区建设规划经市政府有关部门批准。

第五章 申报与评定

第十三条 工业园区由所在地级以上市政府职能部门向省经信委书面推荐，原省循环经济试点园区直接向省经信委申请。

第八条 各市政府按照工业区的筛选标准，在征求相关部门意见基础上，推荐本市的循环经济工业区。

第十四条 申报材料

（一）广东省循环经济工业园区申报书（统一格式）；

（二）园区循环经济实施方案（必要时应包括重要项目的预可行性研究报告）；

（三）已批准的组织机构文件或企业单位营业执照复印件（验原件）、资信证明文件和缴税情况的文件；

（四）有关节地、节水、节能、节材、资源综合利用、环境保护等循环经济评价支持性技术文件和有关材料；

（五）由各市政府各职能部门推荐的项目需附推荐说明书；

（六）工业园区管理办法及成立管理机构文件。

第十五条 工业园区全年进行申报，一年分一至两批在统一时间评定。

第七章 后续管理

第十六条 项目单位和省经信委应妥善保管工业园区有关档案和验收资料。

第十七条 工业园区的资金扶持政策由省经信委另行制定办法。第十八条 工业园区实行年审制度，每两年年审一次，对未照实施方案开展循环经济工作及本办法规定的将取消资格。

第六章 附则

第十九条 本办法由省循环办负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起实行。

第三篇：循环经济项目实施方案

福建省****有限公司

循环经济项目实施方案

福建省**建材有限公司(以下简称“福建**建材”)是根据***政府关于工业企业“退城进园”及*经贸„2007‟02号《关于同意福建省****有限公司硅酸钙板及石棉瓦生产线技改立项的批复》精神对原福建****集团****建材总厂（以下简称建材总厂）进行异地技改搬迁扩建而成。公司位于*****区**工业开发区，公司一期建设总投资达5000万元，占地约44亩，拥有一条硅酸钙板和一条石棉瓦生产线。设计规模为年产硅酸钙板250万标平方米、石棉瓦70万标张，计划投产时间为2008年10月15日前。二期建设计划再投资1500万元，即可在一期建设配套基础上，增加硅酸钙板年产能力400万标平方米。

福建****公司的主导产品－“**”牌硅酸钙板是以硅质材料、钙质材料和增强纤维作为主要组分，经抄取、高温高压养护、烘干、砂光等工序而制成的一种新型墙体材料。与其他板材相比，它具有轻质、高强、防火性能极好、不收缩、不变形的诸多优点，广泛应用在各种建筑的内外墙及吊顶的装修和隔热保温方面，完全符合国家大力推行墙体改革、节能减排的产业政策。据权威统计，新型墙体材料的比重已由1995年的16％提高到目前的40％左右。2010年，新型墙材的产量占墙体材料产量的比重至少要达到55％，建筑应用比率要达到65％以上；2020年则分别要达到80％和90％。因此，该行业面临巨大的发展机遇作为列入闽发改重点（2007）853号文件省重点项目中的“***建材总厂整

体搬迁扩建项目”的组织实施单位，福建****接收了建材总厂的全部有形资产和无形资产，留用了关键和主要的生产技术及企业管理人才。同样，对建材总厂在资源综合利用方面的工作和经验也予以了高度重视和肯定。在1996年国务院批转的国家经贸委等部门《关于进一步开展资源综合利用的意见》（国发„1996‟36号），将资源综合利用确定为国民经济和社会发展中的一项长远的战略方针后，根据闽经贸能（1997）587号文《福建省资源综合利用优惠政策实施办法》，建材总厂在省经贸委和省新材办的指导和当地政府的支持下，率先于1998年1月份通过了福建省第一批资源综合利用试点单位的验收和认证，在该项工作上再次成为国内同行业表率。至2006年建材总厂改制止，企业在资源综合利用方面全部通过上级部门的复查和年检工作，积累了丰富的生产、应用经验，取得了一定的社会效益和经济效益，获得了社会各方面好评和肯定，也因此被列入省第一批循环经济示范试点企业名单。

福建****在实施建材总厂异地拆迁重建项目之初，就极为重视新厂在循环经济方面的发展，在原建材总厂资源综合利用的工作基础上，在生产线的工艺设计、设备选型等方面着重考虑如何按照发展循环经济的要素和要求进一步提高和改善，具体体现以下几方面：

一、资源综合利用方面：该项目是福建****在循环经济发展上的传统和优势项目。新厂建设伊始，****就通过调整工艺设计，致力于将原料中取代消石灰的电石渣比例从原来30％提高到40％，已和福建（永安）维尼纶厂签订了年供固态电石渣8000+

吨的采购合同，二期投产后消耗电石渣将达到16000吨以上。按3R中的减量化原则，既减少消石灰的应用，从而减少石灰石的资源消耗，又可增加工业固体废料电石渣的无害应用，完全符合2004年修订的《固体废物污染环境防治法》第三条提出的：“国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处臵固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展”精神，把上游企业的废物转化为下游企业的原料，最大限度地减少对生态环境的损害。

二、清洁生产方面：首先，新厂投资了160万元建立了硅酸钙板和石棉瓦生产线水循环回收系统，使生产过程中产生的工业废水通过清、污水罐沉淀循环后，进行重复利用，确保了工业用水的零排放；并通过该系统，对污水罐中沉淀的废渣重新抽回生产线原料系统进行再次利用，保证了工业废渣的零排放。其次，投资30万元购臵了四台气箱脉冲袋收尘器，建立了原料工序和砂光工序的收尘系统，使粉尘浓度控制在50毫克/立方米以下，大大低于国家规定的粉尘排放标准。保证了生产环境的卫生清洁和员工健康，又可以回收砂光粉及原料粉尘重新投入生产系统再次利用。生产过程砂光粉的产出量约占板材重量的7％左右，年可回收利用砂光粉约1400吨。由于砂光粉中含有少量纤维且粉尘本身又可在板坯压蒸过程中起晶核作用促进硬化，适度地外掺（≤10％）砂光粉非但不使产品质量受到影响，反而有一定增强作用。这样，从生产的源头和全过程充分利用资源，通过原料的循环利用，使企业在生产过程中少投入、再利用，实现了生产过程的零排放。达到废物最小化、无害化和再利用。

三、节能减排方面：首先，投资了60万元建立了散装水泥原料系统，在硅酸钙板和石棉瓦生产线上全部采用散装水泥进行生产。年使用水泥约10700吨，可为社会节约包装纸37.45吨，折合优质木材203立方；节约用电4.47万度，节约标煤48.15吨。达到了节能减排的效果，创造了一定的社会效益。其次，新线在抄取线主传动、锅炉鼓风机、引风机等大功率耗能环节，全部进行了变频电机节能改造，年节约用电达13.5万度。

四、再生资源利用方面：作为硅酸钙板主要组分的增强纤维，目前国内绝大部分生产厂家仍然以石棉为主。石棉作为不可再生的矿产资源，其供应日趋紧张。而且，石棉对人体健康有一定的危害性，不符合当今绿色产品的国际发展趋势。因此，福建****在新线工艺设计上，按照循环经济的3R原则中的“减量化（Reduce）原则和再循环原则((recycle)，尽可能地利用可循环再生的资源替代不可再生资源，采取了以工业废纸替代部分石棉的硅酸钙板及石棉瓦生产工艺，可因此利用工业废纸每年约740吨。更为重要的是，用废纸完全替代石棉的无石棉硅酸钙板是今后硅酸钙板行业发展的主要趋势，目前在国际市场特别是东南亚市场需求很大，我们在新线设计上已经充分考虑到今后公司产品向无石棉硅酸钙板发展的方向，根据国际市场对无石棉硅酸钙板尺寸多为3×6英尺的要求，在石棉瓦生产线进行了一机两用的工艺布臵。正常规格的4×8英尺无石棉硅酸钙板的生产工艺也已完成技术储备，随着公司经营规模的扩大和市场销售的开拓，将最终完成由普通硅酸钙板向无石棉硅酸钙板产品的更新换代。这样，废纸的大量使用将使不同企业之间形成共享资源和互换副

产品的产业共生组合，达到了废料次级再循环的目的。

五、保障措施：公司专门成立了发展循环经济工作小组，总经理***任组长，技术副总经理***任付组长，负责具体工作。以技术开发部为主要实施和技术支持部门，以生产副总经理及三位车间主任为成员，负责公司发展循环经济方面日常工作。

六、企业发展前景：福建****已在主车间内预留了二期扩建工程的空间，并提前将配套硬件工程完成。这样，在初步建立了企业循环经济发展模式后，预计在企业经营正常、进入良性循环的轨道的第二年也就是2009年，实施400万平方米硅酸钙板生产线扩建项目，以出口市场为主，国内市场为辅，达到全部绿色环保产品－无石棉硅酸钙板650万平方米的生产规模。

福建省****有限公司

二〇〇八年十二月七日

第四篇：公司循环经济项目汇报材料

某公司

关于“循环经济建设”情况汇报

2012年3月7日

尊敬的各位领导：

您们好！

非常高兴能够参加这次会议，借助这个机会，首先对各位领导多年来对我们公司的大力支持和关怀表示衷心的感谢！下面，我向各位领导汇报我们公司在发展循环经济方面的一些做法、取得的实际效果和今后的发展思路及建议。

一、企业概况：

某公司创建于1990年，是集原棉收购加工、纺纱、织布、印染、余热发电和粉煤灰烧结多孔砖为一体的综合型民营企业，注册资本8080万元。

公司现占地450余亩，拥有总资产10亿元，员工1700余人，主导产品为全棉服装面料，年生产能力为全棉灯芯绒、纱卡、印花棉布等1亿米。品种500多种，产品畅销全国各地，并远销美国、欧盟、俄罗斯及东南亚等19个国家和地区，2011年实现销售收入14.4亿元，进出口贸易总额4600多万美元。

公司拥有国内先进的生产工艺技术和设备，引进国际先进的精整设备和美国锡莱—亚太拉斯全套检测仪器和设备，通过ISO9001：2008质量管理体系认证，出口产品环保生态认证和OE认证，取得自营进出口权，“”商标被评为中国驰名商标，产品被评为某省名牌产品、质量管理AAA级企业，1

在全国印染行业中名列前十名。

二、循环经济建设情况：

印染行业主要的资源消耗是热能。生产线的主要废物是炉渣和废水。为了节能减排和资源综合利用，节约成本，提高效益，实现企业可持续发展，公司必须在企业内部发展循环经济。近年来，我们认真贯彻落实国家提出的节能减排、清洁生产和可持续发展的方针政策，认真贯彻落实国家循环经济促进法，结合企业生产实际，以“减量化、再利用、资源化”为主要内容，在企业内部实现循环经济和资源综合利用。

我们从以下七个方面进行循环经济建设：

公司35吨循环硫化床锅炉不但产汽量大，而且压力大，温度高。而印染生产线只是用汽量大，对蒸汽压力要求不高。过去，锅炉产生的高温高压蒸汽降压后才用于生产供汽。造成了能源浪费。我们配置了1×6000KW背压式余热发电机组，锅炉产生的高温高压蒸汽先发电，降压后再送往生产车间，实现梯级用汽，资源综合利用，还可向网上供电。年发电量可达4000万度。

锅炉产生的烟气含有S02。公司过去用配置的NAOH碱水作为麻石脱硫除尘塔喷淋用水。每年消耗大量新鲜水和固体氢氧化钠。而生产线的污水大都为碱性废水。PH一般为11—13，在进行污水处理时需要加入硫酸中和。为节省新鲜用水和碱、酸，公司经过试验，利用生产线含碱废水作为麻石脱硫除尘器喷淋用水进行脱硫除尘。不但能除去烟气中烟尘和S02，使烟气达标排放，而且还有利于生产线废水处理。同时节约了水、碱、酸，以废治废，一举多得。年可节约用水30万吨，节约碱56吨，酸180吨，减少SO2排放50多吨。

锅炉产生的炉渣温度达到900-1000度，直接排放造成很大的浪费。公司采用冷渣器对高温炉渣的热能进行回收，可将锅炉用软化水由20℃提升到75℃左右，减少燃料需用量，降低生产成本，保护环境。

公司目前建有8000立方米/日污水处理设施，采用水解酸化加生物接触氧化处理工艺对公司废水进行处理，达到国家污水综合排放一级标准。为实现废水回用的目标，公司采用臭氧处理+活性炭吸附+反渗透处理工艺对达到一级排放标准的废水进行深度处理，使废水达到生产线回用的目标。年回用水2000吨，节约新鲜水2000吨。

锅炉产生的炉渣和粉煤灰是制砖工业很好的原材料。为保护耕地，实现资源综合利用。公司拟利用粉煤灰和炉渣采用国内先进技术建设年产1亿标块粉煤灰烧结多孔砖生产线。实施后，年产1亿标块粉煤灰烧结多孔砖，减少粉煤灰排放量1.2万吨。保护环境，减少污染，变废为宝，循环利用。达到固废零排放。

印染废水温度为95℃，而且废水量很大。为充分利用余热，公司拟采用国内先进的板式毛细管热交换器，进行废水余热回收。可以把95℃印染废水温度降为20℃-30℃。把印染生产用软化水由20℃提到70℃--80℃，实现废物综合利用。同时采用清华同方川崎设备有限公司的保温涂料、保温管、保温套、保温罩等先进的保温技术，对生产线上的所有供热管道、阀门及蒸汽软管进行隔热保温，减少蒸汽热能损耗。节省大量蒸汽。年节约蒸汽8万多吨、资金500余万元。

棉织物在印染前要经过前处理工艺，特别是在进行前处理丝光工序时，会产生大量的淡碱液。公司每年产生淡碱3万多吨，如果排入公司污水处理系统要加入大量的酸进行中

和。为实现资源综合利用，保护环境，公司采用先进的扩容蒸发工艺对淡碱进行处理，并进行综合利用。年处理碱液5万吨，节省污水处理费用50多万元，节省新鲜水4万多吨。

所有规划工程投运后，预计每年节约用水35万吨，节用碱56吨，节约用酸180吨，节约原煤2万吨，减少SO2排放50多吨，减少固体废物排放3.6吨，年产粉煤灰烧结多孔砖1亿标块，为企业带来经济效益2570万元。公司通过内部循环，万元工业增加值能耗由目前的2吨标煤/万元降低到1.06吨标煤/万元，万元工业增加值水耗由目前的88吨水/万元降低到64.1吨水/万元，工业用水循环利用率由目前的20%提高到30%。

目前，1×6000KW余热发电机组项目、利用生产线含碱废水进行脱硫除尘项目、废弃炉渣热能回收项目已全部完成，投入使用。印染废水深度处理回用项目、1亿标块粉煤灰多孔砖生产线项目二期工程和印染废水余热回收利用项目二期工程这三个项目的前期备案、环评、能评、可研编制评审、设计等各项前期工作已完成，正在紧张施工当中，预计2012年底可全部完工，投入使用。5万吨淡碱扩容蒸发工程属规划中的项目，目前正在进行前期工作，计划在2013年动工建设，2013年底完工。

在工程的建设中，省、市、县各级政府多次深入企业一线，调研工程进展中的难题，在项目征地、备案、环评、能评、贷款、规划等方面给予了非常多的帮助，确保了项目的顺利建设。特别是印染废水余热回收利用项目一期工程和废弃炉渣热能回收项目获得了省里的扶持资金，有效推动了循环经济的工程建设。公司也积极克服各种困难，努力推动工程的建设，不断实现经济效益的连年提升，有效带动当地的经济发展。

三、今后循环经济发展思路和建议：

通过循环经济建设，我们深深体会到：发展循环经济既是国家经济社会发展的一项重大战略决策，也是企业实现可持续发展的重大举措。通过近几年的发展，公司在上级政府部门，有关领导的正确指导和大力帮助下，循环经济工作取得了一些成绩，基本达到或超过既定目标水平，在看到成绩的同时，我们也要正视不足：基础管理工作不够扎实；制度、考核体系还不健全；循环经济项目多、散，区域布局不甚合理；企业目前的专业高级技术人才配备还比较薄弱；企业发展循环经济的资金比较紧张等等，针对这些不足，我们将严格遵守《中华人民共和国循环经济促进法》，按照上级政府部门的有关要求，积极探索，努力克服各种困难，全面加强循环经济工作，希望上级主管部门能一如既往的支持和帮助公司，促使我们的循环经济工作更上一层楼。

建议：

1、通过试点企业，总结经验，推动全社会实现“资源节约型和环境友好型”的目标。

2、在试点和推广的过程中，政府应给予企业各方面的关注和支持，特别是在政策和资金方面。

汇报完毕，请各位领导批评指正。

第五篇：宁强县循环经济产业园区项目入园管理办法

宁强县循环经济产业园区项目入园管理办法（试行）

为进一步做好招商引资工作，加快园区发展步伐，科学合理利用土地，更好地为入园企业服务，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》，国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发［2008］21号）和省政府《关于支持灾后恢复重建有关问题和政策措施的意见》（陕政发［2008］35号）精神，结合实际，制定以下项目入园管理办法。

一、入园管理

（一）入园条件

1、符合国家产业政策鼓励的项目及汶川地震灾区灾后恢复重建工业生产力布局和产业结构调整规划项目。

2、全国500强企业、中国驰名商标、中国名牌产品的项目。

3、具有主导产品、产业链延伸对县域经济具有明显带动作用的项目以及高新技术产业项目。

4、符合国家产业政策和我县产业园区的产业布局，达到规定的投资额度和投资强度的项目。

5、符合园区发展方向的其他项目。

6、禁止在园区兴办矿产品加工、国家产业政策限制淘汰产业、落后技术工艺和对环保产生影响的企业。

7、禁止对钢结构、轻钢厂房及其附属设施有腐蚀性的项目入驻园区标准厂房。

（二）投资要求

1、租用厂房项目：总投资300万元以上的项目。

2、自建厂房项目：在规定的建设期内固定资产投资2000万元以上，每亩土地投资强度100万元以上。

3、入园投产后年销售收入2000万元以上。

（三）环保要求

入园项目必须符合国家产业政策和国家有关环保要求标准，对园区及周边生态环境无影响，或在可控和限定范围内。

二、土地管理

（一）土地性质

按园区管委会核准、规划的用地类别，其性质不得改变。入园项目按程序取得有偿使用的土地，未经园区管委会批准,不得转让、抵押，否则园区管委会有权收回土地使用权。

（二）土地有偿转让费

1、根据国家关于工业用地取得方式的规定，园区工业用地的挂牌价不低于8万元/亩，其他类别的项目用地（如商业、物流用地）价格原则上按市场价格确定。

2、对产出效益高、市场竞争力强和劳动密集型项目，或属国家高新技术企业，拥有自主知识产权，能充分利用我县当地资源，对促进县域经济发展具有显著预期的项目，其用地面积和地价由管委会上报县政府常务会研究，实行一事一议。

3、入园项目建成后，经园区管委会复核，其投资强度低于园区规定标准的，按其投资强度和园区规定的投资强度标准核算其应占用的土地面积，其余的土地能二次规划利用的，由园区管委会按原合同地价退还企业土地使用权有偿转让费，收回多余用地；如园区无法二次规划利用的，则由用地企业按原合同地价的5倍补缴土地使用权有偿转让费。

4、企业解散或破产：依照《中华人民共和国企业破产法》之规定和程序执行，并报园区管委会备案。企业按程序拿到土地一年内无法开工建设的，由园区管委会按照法定程序收回土地。

三、项目入园程序

（一）申请及审核

1、由项目单位向园区管委会提出入园申请，并提供《项目可行性研究报告》。

2、园区管委会对上述资料审核合格后，由管委会下发入园通知书，并确定租用厂房或地块。

3、对自建厂房的项目，待地块确定后，企业须在3个月内向园区管委会提供具有相应资质的单位所设计的总体、详规图及厂房设计图。

4、总体、详规图经园区管委会审核通过后，园区管委会与项目单位签订入园协议，凭土地款进账单，由管委会负责组织放线后，项目单位开始开工建设。

（二）入园确认

1、租用厂房项目：以企业与园区管委会签订《园区标准厂房有偿使用合同》，并按合同规定交清有偿使用费为准。

2、有偿租地自建厂房项目：以企业与园区管委会签订《企业入园投资协议》并交付首期土地使用权有偿转让费为准。

四、项目服务配套措施

园区管委会为项目入园开辟“绿色通道”，对入园项目实行全程跟踪服务，优化环境，创造便捷、高效的办事机制，具体措施是：

（1）安排专人协助入园企业办理证照和工程报建工作。

（2）对企业提出需协调解决的问题和困难，实行即时服务，限时解决或答复。（3）提供人才招聘、科技服务、融资帮助、法律咨询、物流等方面的服务与咨询。

五、本办法由宁强县循环经济产业园区管理委员会负责解释。

六、本办法自发布之日起30日后实施。宁强政府网