浅谈管理认真推行苗族文字

第一篇：浅谈管理认真推行苗族文字

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掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构 掌握NE5000E/80E/40E的单板构成 掌握NE5000E/80E/40E换板操作 了解NE5000E/80E/40E升级操作

认真推行苗族文字 努力提高苗族素质

陶发贵

在进一步加快改革开放的步伐，加速中国特色的社会主义现代化建设的今天，人的素质将决定着经济的发展。由于历史的原因，至今我们整个苗族的素质还很底，怎样来改变这种低素质的人群，提高其素质，使之适应现代化建设发展的需求，这是摆在我们广大苗族研究者面前的课题。我们必须千方百计地寻觅这条路径。我搞苗文教学多年，我认为认真推行苗族文字是提高苗族素质的有效途径。

一

一九五六年苗文的创立，给苗族文化素质的迅速提高带来了福音。我有幸一九五七年六月参加了当时的贵州省民族语文指导委员会委派的以杨官荣为组长的五人小组，去苗语川黔滇方言文字标准音点——贵州省毕节县的先进乡搞苗文试点推行。我们招收了五十多名苗族的成年农民入学，每夜授课两个课时，经过两个半月的学习，该班学员70%均已完全掌握苗文，20%基本掌握苗文，还未掌握的仅是10%。以后就是巩固提高，到结束时100%的学员都掌握了苗文。他们能够用苗文写文章、写信、记帐、记录歌谣等。大家都感到苗文好学，极希望进一步学习，更加提高。不幸的是一九五八年下半年开始的“左”的影响，致使苗文被迫停止推行达20余年之久。党的十一届三中全会的春风吹拂中华大地，苗文这朵鲜花又重新开放。我又二次到先进乡的大南山，再次搞苗文的试验推行，与此同时在云、贵、川、湘各省的许多苗族村寨里，也都开展了次项试验推行工作。

我这次在先进乡大南山搞的试验点，原先是在初中补习班进行，以后在正式初中班级授课，又在小学三、四、五、六年级中试行，还在学前儿童班里试验，亦在青少年文盲中授课。这些不同层次的学生学习的结果，均各有各自不同层次的提高。初中补习班，经过一年的补习，苗文掌握了，汉文水平提高了，数理化课补上来了。过去因成绩太低不能升学的35个苗族学生有13人升入高一级学校，其余的22人以后又在各自不同的地方参加了当地的乡镇工作，有的成为乡镇企业的骨干。初中班级开设苗文课程三年，不但没有影响其他学科，而且还促进相应学科的提高，具体体现在毕业升学时有两名考取了黔南干校，填补了当年燕子口区没有学生考取中专的空白。三四五六年级加进苗文，增进苗汉语文中的不同点的区别，促使苗族学生更好地掌握汉文，提高汉文水平。学前儿童班成效更加显著。因为苗族儿童不懂汉语，不会说汉话，采用双语教学，让他们在掌握苗语的同时学会一些汉语，为进入一年级打好基础。我们曾在一九八八年招收的一年级班里，有意识地招收两种不同情况的学前儿童入学，结果学过苗文的学龄儿童与未学过苗文的学龄儿童相比，显然是两个样，学过的能跟得上班直升级。未学过的必定留级，而且需读两至三个一年级方才勉强升级。至于青少年文盲班就比五八年时的成年人文盲班快多了。一二年级，我们顾虑苗文与汉语拼音混淆，故未进行试验。

综上所述，我们可以看出，推行苗文促进了苗族文化的发展，提高了苗族人民的文化素质。二

苗文的推行能促进苗族文化的发展，促使苗族素质的提高。这不仅是我们大南山苗文试验推行点如此，就全地区全省乃至整个西南的苗族，搞苗文试点推行的地方均系这样。在省民委多次召开的民族语文研讨会、经验交流会、总结会中，各专州县点交流出来的苗文教学试验经验，无一没有不说明推行苗文促进苗族文化发展的。我们毕节地区的赫章、大方、黔西、织金、纳雍等县的试验推行点的经验亦说明了这个问题。在互通情报，互相交流经验中，我们得知湖南湘西、云南文山等州县的苗文推行效果亦很好，特别是云南屏边县是一个苗族很多的县，1981年苗文恢复推广以来，他们大抓了运用苗文在苗族村寨中扫盲，在短短的一两年内就扫除了文盲，在此基础上，他们又译制了一些电影来放映，更是吸引群众，兴趣大增，学习劲头更大。遗憾的是我们的读物跟不上，致使群众有苗文学了而无用之感。云南文山州民委语言研究室，云南金屏苗族、瑶族、傣族自治县营盘山教委还专门运用苗文编了一本《NGOU HMONGB CHAB》即《苗语新歌》，特别是其中的《BIB LOB NBIT HOT UAT HMONG》即《我们的名字叫苗族》一首传之国外，影响很大。苗族的推行既然有很大的好处，能促进苗族文化的发展，促使苗族素质的提高，那么，我们就大量的发展，大面积铺开，大力推行。不过，过去我们苗文推行虽有很大成绩，但推行中还存在许多问题，致使苗文至今仍停留在试点上未能很好地在广大苗族居住地区去认真推行。究其原因，我认为存在下列问题：

一、地方的各级领导对党的民族语文政策认识还不深，因此抓得不紧，贯彻不力，具体工作

抓得不紧，有让其自由发展的趋势。就我们毕节地区来讲，亦办过两期苗文师资培训，但下去后让他们自由去办，办出成绩来在说报酬的问题。这样以来培训完了，苗文推行也就结束了。还有在各试点搞苗文推行的老师，工资无保障，有则给一点，无就算了。这就大大地影响了这些教师的积极性。

二、对党的民族语文政策宣传不够，广大苗族人民对本民族文字的用途不甚明确，这就大大地影响了其学习的积极性，特别是苗族文字不列入升学考试科目，这就使广大苗族学生学习苗文的积极性锐减进而贬低了苗文的价值，影响其推广。

三、由于我们许多领导者对此未能正确认识，故对这个方面人才的培养和使用就没有很好的重视。就我们川黔滇方言来讲，本来就没有重视培养，可是一九八八年贵州民族学院民语系培养了七个学生，黔东南行政干部管理学校培养出两个学生，分配来搞苗语文专业的仅仅两人。其他的都安排到别的工作部门去了，是不是这方面的人才太多了呢？否，这方面的人才不是太多而是没有，苗文的编辑、出版、翻译、教学等人员太缺、太缺了。那么为什么会出现这种学非所用的情形呢？就是各级领导对民族语文政策的领会还不够深刻，对这方面的工作不重视所致。

四、由于领导的不够重视，在经费问题上当然就排不上版，无钱哪能办事呢？所以各点仅以少量的一点试点经费来维持，哪天经费停止，试点也就结束，苗文也就完了。

五、有关部门没有相互配合好。过去存在着苗文推行是民委的事教育部门管不了的情况（事实），苗文的推行属教育工作，教育部门应当理直气壮地去抓，并应配备内行人员在教育机关内专抓此事。民委是政府主管民族工作的职能部门，苗文推行属于民族工作的一个组成部分，他义不容辞地必须管，应该从民族政策这个角度去介入、抓好。

三

中国共产党历来重视民族工作，早在民主革命时期就制订了民族政策，团结了广大各族人民，孤立了帝国主义，封建主义和官僚资本主义三大敌人，在全国各族人民的积极努力参与下，从而取得了民主革命的伟大胜利。在社会主义革命和社会主义建设时期先后制定了一系列的民族政策，仍然强调民族的的重要性。故毛泽东主席生前曾在《关于正确处理人民内部矛盾问题》一文中指出“国家的统一，人民的团结，国内各族人民的团结是我们事业必定胜利的基本保证。”为了团结各族人民去夺取社会主义建设事业的胜利，党制定了一系列的民族政策，“各民族都有使用和发展自己语言文字的自由”。这一政策，早已载入宪法。我们必须很好地、认真地去宣传贯彻，让它真正落到实处。

以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体和以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，继承毛泽东的遗志，继续毛主席的事业，非常重视民族问题，关心民族语言工作。十一届三中全会之后，经过拨乱反正，恢复了苗文的实验推行。继国务院批转国家民委（91）32号文件“关于加强民族语文推行工作”（91）32号文件之外，去年国家民委又专门召开了落实这一文件精神的全国民族语言工作会议。文件和会议都强调了民族语文工作在建设有中国特色社会主义中的重要性，提出要求各省区各地必须认真贯彻执行文件精神，会议精神，努力把党的民族语言文字落到实处。为此，我建议：

一、地区民委应立即召开一次贯彻中央民族语文工作会议精神会议，把党的民族语言文字政策拿来让各县民委领导认真学习，深刻领会其意义。提出具体要求下去必须认真贯彻执行。

二、各级党委应责令各级教育行政部门把民族语文教育纳入其工作项目统一抓，各县教育局教研室要配备懂民族语言的同志，作这个方面的专门研究。并在局里面兼抓民族语文教育工作。

三、在毕节地区民族研究所设立民族语文研究小组，配备真懂业务人员专搞民族语言研究以供推广使用的一切教材、参考书、读物等。

四、把民族文字纳入考试科目，以实现真正的民族平等，语言平等。

五、立即着手招收一批专为苗文的编辑、出版、翻译、教学等项工作所需要的一批高层次的人才，这批学生必须在本方言内招收其分数不受高考分数线的限制，而以川黔滇方言参加高考的苗族学生为总体，按高分到低分录取。

只要各级、各部门都来重视苗文的的工作，采取切实的可行的措施，扎扎实实的抓它几年，我相信苗族语文的推行工作，一定会上一个新台阶的，苗文一定能普及，苗族文化素质会得到提高的。

我虽年愈花甲，但我愿以我的有生之年，再为苗文的推行工作贡献一点余力。我深信，只要我们大家共同努力，苗文一定能普及，苗族的素质一定会得到提高的。

注：作者系毕节市原政协副主席，此文曾刊发在毕节地区苗学会主编的《苗学研究论文集》上

第二篇：认真推行文明办税“八公开”

认真推行文明办税“八公开”

认真推行文明办税“八公开”2007-02-02 21:56:

43认真推行文明办税“八公开”

努力营造企业经营良好环境

一、强化“两个宣传”，提高内、外部人员对公开办税的认识

在内部宣传上，我局着重抓好对新《征管法》的学习培训，自新法颁布实施以来，我局利用休息日和各种会议组织征管法的学习共次，同时要求每个税务人员要把新法的条款达到牢记、熟记。努力提高自身的执法水平和整体素质。树立良好的工作作风和提高文明办税的标准，以达到新时期对税务工作者的要求。同时，我局在全系统内开展了争做“文明办税”标兵的活动，在全局上下形成了争做文明办税标兵的良好氛围。在

外部宣传上，我们通过电台、电视台等新闻媒体积极宣传税法，涉及到纳税人利益的不隐瞒、不棚架，涉及到这些条款的努力宣传到位，让纳税人认识到自己的合法权益在受到侵犯时，可以运用法律武器来进行控告和检举税务机关的违法违纪行为，以维护法律、行政法规赋予的权利。我局还设立了模范纳税户表彰栏和社会监督台，定期向社会公告先进纳税户及税法监督员对税务执法人员执法的监督情况。在对纳税人宣传税法，税务人员学习税法的基础上，我局取得当地政府的大力支持，利用政府、人大的各种会议培训新征管法次，培训人数为人次，并专门对乡镇党委书记、乡镇长组织了一次为期一天的新法知识培训班，市局副局长苏明生同志在学习班上进行了详细的税法讲解，使县、乡各级党委政府领导理解了地税工作，做好税法的宣传员，做到自己带头纳税，鼓励亲戚朋友积极纳税，带动广大纳税人由自觉纳税。内外部税收法律、法规 的宣传和培训，有力地推进了文明办税工作的开展。

二、以局长接待日制度转变地税人员的工作作风

文明办税不能流于形式、虚以应付，写在纸上、讲在口上、挂在墙上，而应该付于行动，脚踏实地的把此项工作搞好，取信于纳税人，真正规范税务执法人员文明办税行为。这是我局党组对文明办税“八公开”的认识。为了更好的使此项工作能够落到实处，我局设立了每个星期的星期四为局长接待日，名党组成员轮流值班，接受纳税人的咨询和投诉，这样既有利于纳税人问题的及时顺利解决，也有利于党组及时了解文明办税工作进程中存在的具体情况和问题，及时改进工作方法和督促税务执法人员的执法行为。局党组除设立接待日外，还不分时间、不分形式的对基层各征收单位进行突击检查。一是到基层所内检查“八公开”的执行情况、纳税人的税款核定情况、税务人员的文明服务、廉洁自律情况以及税收政策法规的公布情况，现场办公，及时解决税务机关内部在文明办税方面所存在的问题。二是深入纳税人中间，了解纳税人在纳税方面、税务人员的优质服务方面所存在的不足以及税负的公平等方面的内容，着重查处执法人员的违法违纪行为，认真听取纳税人对每个税务执法人员的评价，并设立投诉电话，有效地促进了文明办税工作的顺利开展，也使地税人员的工作作风得到了转变。

三、建立健全各项制度，保证文明办税“八公开”的健康发展

一项工作的落实，都要有严格的制度做为保证。我局为把公开办税工作长期健康的深入开展下去，成定了以局党组书记、局长为组长的文明办税“八公开”领导组，制定并推行了“六项制度”：

一是办税服务承诺制度。将税务登记、发票发售、税收咨询、申报征收、涉税举报、优质服务的服务标准、承办时限、收费标准、违诺处罚等事项向社

会进行公开，使文明办税工作进一步得到规范。

二是行政执法错案追究制度。本着预防为主，标本兼治的原则，以努力减少税务执法人员的违法违纪案件的发生、增强税务执法人员的工作责任心为目标，坚持以教育和处罚相结合，从追究的责任对象、责任人因执法不当应追究的相应责任及相应的处罚标准和触犯法律的移交等五个方面，约束税务执法人员的行政行为，提高税务人员的文明办税、依法治税的质量和效益。

三是定期发放纳税明白卡制度。发放纳税人纳税明白卡，是对法律赋予纳税人权利和义务的一种延伸，更能体现出纳税人受尊重的权利，又能有效监督税务机关依法行政的透明度，我们结合纳税人分类管理工作，按经济性质，分行业颁发纳税人税务管理明白卡，明白卡的颜色分为红、黄、绿，内容包括：纳税人名称，所属行业，经济性质，经营地址，税务片管段管人员姓名，季核

定税款数额，月份纳税情况记录，税务专管员的鉴定，税务违法案件举报电话及党组成员接待日期等内容及涉及到纳税人与税务机关在税款征收方面存在争议时的法律、行政法规的规定条文和纳税人对行政处罚不服时应依法履行的程序等。全县共按Ａ、Ｂ、Ｃ三类纳税人发放税务管理明白卡份。收到了良好的效果，形成了纳税人明明白白纳税，公平竞争经商的良好风气，有效的防止了税务专管员的执法随意性。

四是设立公告栏制度。我们根据需要公开的内容，在全县各个基层所统一了版面，统一了公告事项，对纳税人的权利和义务，稽查规范、税务违法违章处罚标准，税务人员廉洁自律有关规定、受理纳税人投诉部门和监督举报电话，违反规定的责任追究等八项内容彻底长期以板面形式进行静态公开。同时对每月申报征收的征收底册，每季核定的税款清册，违章处罚情况，停歇业情况及收费标准按月或按季以资料形式进行动

态公开，这样税务机关的各项工作都置于了纳税人的监督之下，形成了纳税明白化、办税透明化的征纳关系，同时树立了地税机关的良好形象。

目前共对户纳税积极的纳税人进行了表扬，对户违犯发票管理办法的工商业户等处理进行了公告。

五是严格审核征收业户税款核定制度。纳税人意见最大、税务专管员征收税款随意性最强的就是实行核定征收的“双定”户。从执行第二版税收征管规程之日起，我局下大力气，逐渐完善核定征收审核制度，成立了以业务局长为组长的税款核定审批领导组。从基层乡村抓起，摸清税源，全部列入正常的征收管理底册。基层税务所核定税款时，必须严格执行税收征管业务规程，做到不留漏洞，不留死角，除临时经营户以外的所有纳税户的税款核定，都要列入税款核定清册上报待批。同时，参加核定税款的人员一定要客观公正的对待每一个纳税户，杜绝人情税、关系税，除

基层税务机关全体专管员外，各行业协税护税组织也要共同参与，把税款的核定方式公开化。同时在核定清册上填写参与核定的人员。县局根据最低警戒线审核把关，不分形式的进行抽查核定税款的真实性，审核后的税款核定清册按照县局统一的固定版面向纳税人全部公开。

六是文明办税“八公开”考核制度。为使此项工作能长期不懈的坚持下去，达到以公开促公正，以公开促廉政，以公开促增收的目标，我局把文明办税“八公开”列入了征管质量考核内容之一。要求各基层征收单位要和征管资料一样整理文明办税材料，注意收集和装订，县局制定了“八公开”目标执行考核办法及内容，按季考核。

文明办税“八公开”的推行，增加了地税机关依法征税的透明度，取得了明显的效果，有效的防止了人情税、关系税的发生。对加强地税人员内部管理起到了自我监督、自我约束和接受社会各

界监督的作用；外部形成了纳税人之间相互监督，广大社会公民对纳税人的监督等，增加了纳税透明度和依法治税的力度，增强了税务人员的勤政廉政意识，杜绝了税务执法人员的各种不良行为。在推行公开办税中，征收服务厅有了明显的变化，一是积极纳税的人多了，每到征收期间，纳税服务厅内、公开办税栏前查看征收底册，翻阅违章处罚已成了纳税人的习惯；二是等待观望的纳税人少了，以前每逢例征期间，纳税人总是满嘴理由，税款缴纳一拖再拖，瞅东家，看是不是税款比我少，瞧西家看是不是税款也已如期缴纳。税务机关自推行办税公开以后，纳税人的观望思想变成了现在的积极缴税；三是税务机关征收服务文明了。文明办税“八公开”的推行，各项制度、责任的制订，有效的约束了税务执法人员的执法行为。使每个税务人员的工作作风得到了转变，做到了文明优质服务。在社会各界受到了普遍赞誉，由原来的“税务人员话生硬、脸

难看、办税时间大半天”既损坏了税务人员的形象、又浪费了纳税人宝贵时间的现象，变成了现在的“税务人员话文明，办税迅速又齐全”。这也是我们文明办税的真实写照。四是税务机关下发税收保全、强制执行的征管资料少了，降低了税收成本。随着文明办税“八公开”的不断深入开展，特别是对违章户的处罚公开，起到了处理一户，震慑一片的效果，截止到目前，逾期申报、逾期缴纳税款的由原来的％，下降到现在的％。

文明办税“八公开”的推行，既维护了纳税人的合法权益，又提高了税务机关依法征税的透明度，改善了纳税人与税务机关之间的关系，在外部上给纳税人创造了公平竞争的空间，在内部上规范了税务人员的文明征税、优质服务的行为，从而形成了一个有利于企业经营、发展的良好环境。

第三篇：认真推行文明办税“八公开”

认真推行文明办税“八公开”

认真推行文明办税“八公开”

努力营造企业经营良好环境

一、强化“两个宣传”，提高内、外部人员对公开办税的认识

在内部宣传上，我局着重抓好对新《征管法》的学习培训，自新法颁布实施以来，我局利用休息日和各种会议组织征管法的学习共15次，同时要求每个税务人员要把新法的条款达到牢记、熟记

。努力提高自身的执法水平和整体素质。树立良好的工作作风和提高文明办税的标准，以达到新时期对税务工作者的要求。同时，我局在全系统内开展了争做“文明办税”标兵的活动，在全局上下形成了争做文明办税标兵的良好氛围。在外部宣传上，我们通过电台、电视台等新闻媒体积极宣传税法，涉及到纳税人利益的不隐瞒、不棚架，涉及到这些条款的努力宣传到位，让纳税人认识到自己的合法权益在受到侵犯时，可以运用法律武器来进行控告和检举税务机关的违法违纪行为，以维护法律、行政法规赋予的权利。我局还设立了模范纳税户表彰栏和社会监督台，定期向社会公告先进纳税户及税法监督员对税务执法人员执法的监督情况。在对纳税人宣传税法，税务人员学习税法的基础上，我局取得当地政府的大力支持，利用政府、人大的各种会议培训新征管法4次，培训人数为120人次，并专门对乡镇党委书记、乡镇长组织了一次为期一天的新法知识培训班，市局副局长苏明生同志在学习班上进行了详细的税法讲解，使县、乡各级党委政府领导理解了地税工作，做好税法的宣传员，做到自己带头纳税，鼓励亲戚朋友积极纳税，带动广大纳税人由自觉纳税。内外部税收法律、法规的宣传和培训，有力地推进了文明办税工作的开展。

二、以局长接待日制度转变地税人员的工作作风

文明办税不能流于形式、虚以应付，写在纸上、讲在口上、挂在墙上，而应该付于行动，脚踏实地的把此项工作搞好，取信于纳税人，真正规范税务执法人员文明办税行为。这是我局党组对文明办税“八公开”的认识。为了更好的使此项工作能够落到实处，我局设立了每个星期的星期四为局长接待日，4名党组成员轮流值班，接受纳税人的咨询和投诉，这样既有利于纳税人问题的及时顺利解决，也有利于党组及时了解文明办税工作进程中存在的具体情况和问题，及时改进工作方法和督促税务执法人员的执法行为。局党组除设立接待日外，还不分时间、不分形式的对基层各征收单位进行突击检查。一是到基层所内检查“八公开”的执行情况、纳税人的税款核定情况、税务人员的文明服务、廉洁自律情况以及税收政策法规的公布情况，现场办公，及时解决税务机关内部在文明办税方面所存在的问题。二是深入纳税人中间，了解纳税人在纳税方面、税务人员的优质服务方面所存在的不足以及税负的公平等方面的内容，着重查处执法人员的违法违纪行为，认真听取纳税人对每个税务执法人员的评价，并设立投诉电话，有效地促进了文明办税工作的顺利开展，也使地税人员的工作作风得到了转变。

三、建立健全各项制度，保证文明办税“八公开”的健康发展

一项工作的落实，都要有严格的制度做为保证。我局为把公开办税工作长期健康的深入开展下去，成定了以局党组书记、局长为组长的文明办税“八公开”领导组，制定并推行了“六项制度”：

一是办税服务承诺制度。将税务登记、发票发售、税收咨询、申报征收、涉税举报、优质服务的服务标准、承办时限、收费标准、违诺处罚等事项向社会进行公开，使文明办税工作进一步得到规范。

二是行政执法错案追究制度。本着预防为主，标本兼治的原则，以努力减少税务执法人员的违法违纪案件的发生、增强税务执法人员的工作责任心为目标，坚持以教育和处罚相结合，从追究的责任对象、责任人因执法不当应追究的相应责任及相应的处罚标准和触犯法律的移交等五个方面，约束税务执法人员的行政行为，提高税务人员的文明办税、依法治税的质量和效益。

三是定期发放纳税明白卡制度。发放纳税人纳税明白卡，是对法律赋予纳税人权利和义务的一种延伸，更能体现出纳税人受尊重的权利，又能有效监督税务机关依法行政的透明度，我们结合纳税人分类管理工作，按经济性质，分行业颁发纳税人税务管理明白卡，明白卡的颜色分为红、黄、绿，内容包括：纳税人名称，所属行业，经济性质，经营地址，税务片管段管人员姓名，季核定税款数额，月份纳税情况记录，税务专管员的鉴定，税务违法案件举报电话及党组成员接待日期等内容及涉及到纳税人与税务机关在税款征收方面存在争议时的法律、行政法规的规定条文和纳税人对行政处罚不服时应依法履行的程序等。全县共按Ａ、Ｂ、Ｃ三类纳税人发放税务管理明白卡520份。收到了良好的效果，形成了纳税人明明白白纳税，公平竞争经商的良好风气，有效的防止了税务专管员的执法随意性。

四是设立公告栏制度。我们根据需要公开的内容，在全县各个基层所统一了版面，统一了公告事项，对纳税人的权利和义务，稽查规范、税务违法违章处罚标准，税务人员

第四篇：推行定制管理

闵奉公司世纪之明12号定置化管理开展小结

船舶定置管理体现的是一个“内建一流现场，外创一流服务”的理念，通过定置化管理的实施，将日常管理上一些易被忽视的问题规范化，标准化。当明亮的驾驶室、整洁的机舱间成为你进入工作区域的第一印象；当每天的航行日志、轮机日志规范记录，成为业务发展详实依据；当垃圾舱清洁卫生、舱面甲板无油污、无杂物、无垃圾，营造成一个良好工作环境时，整个公司的管理和形象就上了一个台阶，也为有效赢得社会效应提供保证。

我们世纪之明12号自开展船舶定置管理以来，在上级领导的指导精神下，由公司定置化管理小组组织全船职工进行理论实践培训，反复宣传船舶定置化管理的目标和意义，根据定置管理的要求，结合本船实际情况进行了物品清理、归类与定置，并落实相关责任人，根据设施物品的需求拟定草图上报。从3月10日开始，每次开航前都会进行物品定置情况检查和危险源排查，做到班组定期自查和定置管理小组每月考核检查两次，发现问题及时整改，加大宣传力度，使职工们逐步养成良好习惯，使定置管理成为自觉性、长效性的一项基础工作。活动期间，上级领导给予了极大的关注，多次带队赴本船进行核查和指导，齐抓共管，取得了一定的成效。

我们觉得，开展定置化管理，使大家了解到了一种更为科学管理方法，结合生产经营现场和工艺流程要求，在科学合理的位置上，使人、物、现场三者处于最佳结合状态，从而最大限度地消除物的不安全状态和控制人的不安全行为，推动安全文明生产和提高经济效益。

通过推行定置管理后，对安全生产起到了很大的作用。定置管理消除物的不安全状态：如船上的作业设备、工器具的摆放；如缆绳，电缆，消防带，钢丝绳的摆放；消防设备的摆放；救生设备的摆放等等，都能做到有固定的放置区域并且排列整齐、有序。定置管理的开展也有利于制约一定的不安全行为，如：人员上船及航行中必须穿救生衣；在作业过程中必须穿工作服，工作鞋，佩戴手套和安全帽等，杜绝一切不安全操作。

下阶段，水域公司还将在旗下各类船舶中深入开展定置化管理，我们将在上级部门的正确领导下，取长补短，不断完善，充分体现定置化管理效应，为水域公司定置化管理工作的推进打好扎实的基础。

上海水域环境闵奉保洁分公司

2011年9月

第五篇：5S管理推行感想

5S管理推行感想

以前，昆明晶华光学有限公司的老总从车间回来后总免不了要生气，却又没有可量化的标准对员工进行考核或要求整改;推行5S管理后，所有的生产要素均处于受控状态，生产现场管理一目了然，从车间回来，老总的心情轻松多了……

以作坊生产方式组织上亿元产值的生产，结果会怎样？

昆明晶华光学有限公司的前身是一个成立于1958年的街道集体小厂，主要生产玩具。1992年以前，我们每年的产值只有100万元左右，生产方式主要是作坊式的，不论是管理素质还是人员素质的基础都比较差。1992年开始进入天文望远镜市场，公司的业务量有了突飞猛进的发展，1997产值年突破亿元大关，达到1.0664亿。以作坊生产方式来组织上亿产值的生产，其结果可想而知。由于公司的发展速度远远超过了基础管理的改善和人员素质的提高速度，出现了管理严重滞后于公司发展的弊端，各方面的管理都比较混乱，尤其是生产现场管理，生产现场堆满了原材辅料、半成品、成品和包装材料，连走廊里两个人对面走过都要侧身。根本分不清哪里是仓库，哪里是生产现场。

晶华生产的产品几乎全部销往欧美各国，经常有外商到公司考察访问，外商对我们的现场状况无不摇头叹息，他们无法相信我们在这样的现场能生产出高品质的产品，只对我们的低档产品感兴趣，因为我们的低档产品在国际市场上有很大的价格优势。我们在1997年遭受了质量事故的沉重打击，损失达600多万元，公司也因此陷入了绝境。

从1998年开始，我们调整了公司的发展战略，从抓产值、抓订单数量，转变为抓管理、抓质量、抓效率、抓对客户的服务。由于公司是从一个街道小厂发展起来的，不论是职工的素质，还是管理人员的素质都比较差。绝大多数管理人员都是搞技术出身的，对工厂的管理都是出于一些本能的感悟，对现代化管理方法和手段更是知之甚少。很多方面我们感觉自己做得不好，但大家都觉得无从下手，怎么样做才能做好，心里都没有底。只好摸着石头过河，自己慢慢探索。公司的管理有了很大的改善，但也走了不少的弯路。

5S管理绝非“大扫除”，要通过相应的管理和考核制度去规范

5S管理活动刚开始推行时，很多职工，包括一部分管理干部，都认为这又是一次大规模的群众性大扫除运动，只不过大扫除的时间变成4个月了，大家应一应这个景就可以了。但随着5S管理活动的逐步推行，每个职工都感觉到这次和普通的大扫除有本质的不同。

5S管理活动要求我们每个生产现场的职工，在整理阶段，如何制定必要物和不必要物的标准，如何将不必要物清理出生产现场并进行相应的处置；在整顿阶段，如何根据“3定”（定点、定容、定量）和“３要素”（场所、方法、标示）原则对生产现场的必要物进行规范有效地管理，如何整理工作台面和办公桌面，如何对工作场所和必要物进行科学而规范的标识，如何根据“直线运动、最短距离、避免交叉”的原则重新规划生产流程；

在清扫阶段，如何制定每个区域、每个员工的清扫责任和清扫方法；

在清洁阶段，如何科学严谨的制订每一个员工的5Ｓ管理职责，保证整理、整顿、清扫的成果与每个现场员工的考核挂钩，以有效确保整理、整顿、清扫的成果；

在素养阶段，如何通过一系列的活动，将以上４Ｓ的规范变成职工的生产习惯，提高员工和管理者的综合素质。

在进行整理、整顿、清扫、清洁、素养的每一个阶段。更为关键的是，咨询师都帮我们导入了相应的管理和考核制度，确保了制度的长期性和严肃性。

从前，所有管理人员和工人都觉得自己是一个被管理者;现在, 大家都认为自己是工作现场的管理者，现场的好坏是自己工作的一部分，并且能做到相互提醒、相互配合、相互促进

通过４个月的５Ｓ管理活动，我们的职工彻底体会到了５Ｓ管理和传统意义上的大扫除的不同，彻底改变了公司生产现场的面貌和职工的精神面貌，使我们的工厂有了脱胎换骨的变化

通过５Ｓ管理活动的开展，晶华全体员工的现场规范化管理意识得到了提高。从前，所有管理人员和工人都觉得自己在工厂的现场管理中是一个被管理者，现在大家都认为自己是工作现场的管理者，现场的好坏是自己工作的一部分，并且能做到相互提醒、相互配合、相互促进，因为现场管理的评比结果关系到每个人、每个班组、每个车间的荣誉。高层管理人员完全从现场管理的一些琐事中解放了出来。过去我们一到生产现场看到混乱现象要花很多时间和精力去纠正，因为没有一个统一和规范的管理办法，下次还要纠正其他人的同样的问题。现在所有的做法都在制度中有规定，并且这些规定根据生产实践也在不断改进、不断丰富和发展，我们到了生产现场根本用不着去规范现场的管理工作，基层的管理人员会按照有关的责任制度去自己把现场管理好。所有来我们公司参观访问的外商，无不赞叹晶华公司的现场管理水平变化，这又增强了我们全体员工的荣誉感和自豪感，有力地促进了我们的现场保持和现场改进工作，形成一个良性互动。我们高层的管理人员可以腾出很多时间和精力来思考更多和更高层次的管理问题。

实施５Ｓ管理，最重要的，也是最难的，是每个人都要和自己头脑中的习惯势力做最坚决、最彻底的斗争

通过开展５Ｓ管理活动，我觉得企业必须要有很强的学习能力和对外部知识的整合能力。作为一个企业来说，不一定可以在每个职位上都能找到最好的管理人才，但你可以找到有学习能力和开放心态的管理人才，然后找到一家好的咨询机构，将他们先进的管理思想整合到自己的企业中来。而且５Ｓ管理活动必须强调全员参与的意识。我们在开展５Ｓ管理活动中，有很多这样的案例。比如说工人喝水杯的摆放位置，我们先让工人自己讨论是统一位置摆放方便，还是单独定点摆放方便，然后将形成共识的方法制定成制度，大家遵照执行，这样的制度实际上是工人自己制定的，更有利于长期保持和遵守。作为一个企业的高级管理人员，在提高企业管理水平，提升企业员工素质方面，必须有坚定的意志和坚持不懈地精神，要有在管理上不断开拓创新的意识，通过规范的、严格的管理制度，将管理工作的细节，交给基层干部去执行，自己腾出精力来研究新方法、解决新问题，帮助基层干部协调工作中的难题，只有这样，各级干部的素质才会不断提高、不断进步，保证企业管理的良性发展。

我们认为，实施５Ｓ管理，最重要的，也是最难的，是每个人都要和自己头脑中的习惯势力做最坚决、最彻底的斗争。这一点说起来容易，做起来很难。不好的工作习惯，不是一天形成的，也不可能一天改正，必须用“自己革自己的命”的精神来对待变革，只要是有利于提高管理效力的、有利于提高企业素质的方法，但又和自己的习惯做法不同，就要坚定不移地改进自己的思维定式。只有这样，自己的管理水平和管理素质才能与时俱进，永远站在变革的最前列，不被时代所淘汰。

5S管理可对ISO9000等现代管理体系和方法提供有力支持

在推行5S管理的过程中，经常有人问我们，5S管理与ISO9000是个什么样的关系？我们认为，ISO9000是一个国际通行的标准，在这个标准中，因为要照顾到各种各样的企业，因而它只可能是一个框架性的体系，在这个框架下，对具体的项目做什么样的具体管理安排，ISO9000的标准中不可能有具体的规定和方法。这就要求我们在具体工作中用很多具体的管理方法来支持这个体系的执行，5S管理在生产现场的管理方面就是对ISO9000的有力支持。我们是先搞的ISO9000认证，但当我们再推行了5S管理以后，我们的各级管理干部对ISO9000有了更深的认识，执行ISO9000的自觉性有了更大的提高。因此，我们认为，5S管理和其它的管理方法以及ISO9000都没有矛盾的地方，对规范企业管理，提高企业品质都是有促进作用的好方法，关键是看执行的意志和方法。

我们公司在推行5S管理取得显著效果之后，2002年，我们又请顾问师继续为我们做MQM（现代品质管理）的管理咨询服务，2003年我们准备推行TCM模拟成本管理，以便企业在各个方面不断地提高自己的管理品质，我们的目标是与时俱进、永续经营.