江苏省文明行业创建管理规定

第一篇：江苏省文明行业创建管理规定

江苏省文明行业创建管理规定

第一章 总则

第一条 为深入持久、扎实有效地开展创建文明行业工作，进一步加强管理，不断提高创建水平，使创建工作科学化、规范化、制度化，特制定本规定。

第二条 文明行业创建是全省群众性精神文明创建工作的重要组成部分。深入开展文明行业创建，是构建社会主义和谐社会，实现我省“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标的内在要求；是促进各行各业服务人民、奉献社会，密切党和政府同人民群众关系的迫切需要；是提高行业文明程度和从业人员素质的有效途径；也是把行业物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设有机结合、落实到基层的有效载体。

第三条 创建省级文明行业工作分两个层次展开：江苏省文明行业是经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展，精神文明建设成绩突出，规范服务达标、行业作风优良、队伍素质良好、群众评价满意、社会广泛认可，经济效益、环境效益、社会效益等在全国、全省同行业中处于领先水平，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进行业。江苏省创建文明行业工作先进行业是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面作出较好成绩，精神文明建设工作处于先进水平，规范服务达标、行业作风优良、队伍素质良好、群众评价满意、社会广泛认可，经济效益、环境效益、社会效益等在全国、全省同行业中处于先进水平，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进行业。

第四条 省级文明行业创建工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，加强职业道德建设、完善诚信体系、规范行业服务、提高服务质量、树立行业新风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，努力提高行业文明程度和从业人员素质，为促进行业科学、持续、协调、和谐发展提供思想保证、智力支持和精神动力。要坚持共建文明、共铸诚信、共创和谐，充分发挥文明行业对社会的示范带动作用。

第五条 创建文明行业要在各级党委、政府和行业主管部门的领导下进行。要把创建文明行业纳入本地区、本行业总体工作布局之中。各级文明委及其办公室要会同有关部门认真做好创建的规划、协调、指导、督查工作，行业主管部门应认真组织开展创建活动，把文明行业创建工作不断引向深入。

第二章 标准

第六条 综合效益显著增强。全面完成行业各项经济指标、工作任务，经济效益、社会效益、服务水平和工作绩效在全国、全省同行业中领先，国有企业确保国有资产保值、增值；推动科技创新，促进技术进步，综合业务水平达到国内、省内领先；认真贯彻国家节约资源、保护环境的方针政策，努力建设资源节约型、环境友好型行业；实行规范1

服务、优质服务，有一批能够代表本行业特色和先进水平的优质服务品牌或业务成果；发挥行业优势，增加服务项目，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民群众对行业服务日益增长的需求；认真贯彻落实统筹城乡发展的总体要求，积极支持社会主义新农村建设，广泛参与城乡结对文明共建、和谐创建活动，社会效益和社会公益活动成效显著。

第七条 思想道德风尚良好。深入开展党的基本路线、方针政策和爱国主义、集体主义、社会主义教育，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，弘扬“创业创新创优”的新江苏精神；全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，职业道德、职业理想、职业纪律以及职业技能的教育培训有规划、有目标、有制度、有阵地；行业从业人员服务态度端正、服务技能过硬、服务用语文明、服务纪律严明，形成爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚；切实端正行业经营管理思想，自觉抵制各种不讲信用行为，树立依法办事、诚实守信的良好形象；大力倡导健康、科学、文明、环保的生活方式和行为习惯，自觉抵制邪教及利用宗教进行的非法活动，营造奋发有为、积极向上的良好氛围。

第八条 行业管理科学有效。严格执行国家法律法规和政策规定，依法管理，科学规范，文明行业创建与业务工作紧密结合，职业道德规范和业务管理制度有机交融；积极引入国际先进管理理念，推行与行业相关的管理标准，提升行业科学管理水平；建立行业优质规范服务监测体系，定期组织测评、发布，投诉渠道畅通，社会监督成效显著；行业服务热线、服务承诺制、首问负责制、一站式服务大厅、绿色通道等服务措施普遍推行，办事透明，程序规范，效率显著提高；行业窗口单位、服务场所环境整洁卫生、净化美化、设施完好、功能齐全、方便群众、优质服务；扎实开展纠风和专项治理工作，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风，解决群众反映强烈的问题，转变行业作风，提高服务质量。

第九条 行业文化特色鲜明。积极培育具有时代特征、行业特色的行业文化、行业精神，培养和树立有广泛影响的典型，充分展示行业文明形象；群众性文体活动内容多样、形式新颖、健康向上，行业从业人员广泛参与，努力满足从业人员的精神文化需求；文体活动阵地、设施比较完善，90％以上的基层单位文体活动设施比较齐全，并充分发挥作用；组织各类职工业余文艺、体育团队，积极参与地方有关部门组织的各类文体活动，特色文体活动项目在当地、条线处于较高水平。

第十条 创建活动深入开展。按照内强素质、外塑形象的要求，深入开展文明行业创建活动，做到有目标、有计划、有要求、有措施；围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务，在行业系统基层单位深入开展争创文明单位、文明窗口、文明班组、文明岗位、文明科室等活动，开展争当文明职工、文明标兵、青年文明号、巾帼建功等活动，争先创优蔚然成风；积极参加所在地组织开展的创建文明城市、文明村镇、文明社区活动，发挥行业优势，起好骨干作用；积极参加志愿服务、送温暖等活动，为军烈属、残疾人、老年人、特困生和困难群众排忧解难；文明行业创建工作机制健全，措施有力，成效显著，真正把创建工作做深、做实。

第十一条 领导班子坚强有力。各级领导班子认真贯彻执行党和国家的方针、政策，全面落实科学发展观，注重班子建设，团结协作，作风正派，清正廉洁，充分发挥核心、表率作用；坚持“一把手抓两手，一班人两手抓”，创建意识强，党、政、工、团群策群力，齐抓共管，文明行业创建工作组织、制度、活动、经费“四落实”；加强民主作风建设，自觉接受社会监督，广泛听取群众意见，关心职工生活，从业人员和广大群众对行业满意度高；努力完成党委政府赋予的各项任务，工作业绩处于同行业的前列。

第三章 创建

第十二条 凡江苏省内与社会经济发展、群众生活密切相关的服务行业、执法部门和经营管理部门，其主管部门以书面形式正式提交申请和《文明行业创建可行性研究报告》，自愿在党委、政府统一领导下，积极开展创建工作，经省文明委同意，均可参与省文明行业创建工作。

第十三条 加强对创建工作的领导。主要领导总负责，分管领导专门负责，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作。行业创建职能部门积极做好组织协调工作，有关部门各司其职，加强合作，形成合力。

第十四条 制定切实可行的创建规划。制定创建规划要从行业整体发展实际出发，纳入当地精神文明建设总体布局。从长远目标着眼，近期措施入手，明确创建的重点和实施步骤，层层分解，落实到人，把创建工作的各项目标任务落到实处。

第十五条 组织从业人员广泛参与。教育全体从业人员不断增强创建意识，使他们了解本行业、本单位创建的规划、任务和措施。叫响创建主题口号，营造良好创建氛围，充分调动、发挥全体从业人员的积极性、创造性。精心设计活动载体，广泛开展多种形式的创建活动，吸引广大从业人员积极参与。

第十六条 发挥先进典型的示范带动作用。按照以点带线、由线到面、循序渐进、扎实推进的工作思路，注重培育、树立、宣传、推广先进典型，充分发挥其示范辐射作用。切实抓好各级示范点创建，注意帮助其探索、总结创建工作的规律和经验，认真组织推广，促进行业整体水平的提高。

第十七条 建立健全创建工作机制。加大对创建工作的投入，逐步改善服务设施和条件。将服务质量、创建成效与从业人员的工资、奖金和福利挂钩，以激励先进。强化社会监督，及时妥善处理群众投诉和意见，把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。

第十八条 形成条块共创的整体合力。各地文明办和各行业主管部门要紧密协作，形成创建的整体合力。行业创建要主动接受当地文明委及其办公室的指导，纳入当地创建工作的总体规划，在文明城市、文明村镇、文明社区创建及文明委组织的各项重大活动中发挥积极作用。各地文明办要加强与行业主管部门的合作，积极支持、关心行业的创建工作。

第四章 评选

第十九条 江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业的评选实行预申报

制。在每一评选年度的第一年，按照统一安排，向同级文明办提交预申报报告。从2007年开始，江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业每三年评选一次。评选工作坚持公开、公平、公正的原则，采取日常考察与集中验收相结合，行业自评与主管部门考核相结合，群众评议与社会专业部门测评相结合的方法进行。江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业分别以省行业、市行业、县（市、区）行业为单位参评、命名。

第二十条 执法部门、服务行业、经营管理部门申报江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业的，应符合第二章所列标准，并需同时具备以下条件：

1．以市行业、县（市、区）行业为单位申报江苏省文明行业的，须连续两届获得省辖市文明行业称号；

2．以省行业为单位申报江苏省文明行业的，其市行业为江苏省文明行业的比例应不低于90%；

3．以省行业为单位申报江苏省创建文明行业工作先进行业的，其市行业为江苏省文明行业或江苏省创建文明行业工作先进行业的比例应不低于70%。

第二十一条 对由若干子行业构成的行业，可从实际情况出发，经省文明委同意后以子行业为单位参评。

第二十二条 在评选年度有下列情况之一的，不得参加本评选年度江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业评选：

1．全行业生产经营严重亏损的；

2．行业领导班子及其成员发生严重违法乱纪行为的；

3．出现与文明行业称号极不相符的事件或重大责任事故，造成恶劣社会影响的。

第二十三条 江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业的评选程序为：

1．自查申报。凡根据省文明委的统一部署，按照文明行业创建管理规定，认真组织开展创建活动的行业，对照标准、条件自我评估，认为基本符合标准、条件后，可向同级文明委提出书面参评申请。

2．初评公示。各省辖市文明委根据县（市、区）文明委推荐，组织有关部门进行初评，初评合格的行业按照文明行业公示制的要求，在规定时间内，将江苏省文明行业的标准、条件以及省、市文明办的地址、联系电话，在行业主管部门及其基层处、所、站、店门前醒目位置公示；同时应在相应级别的新闻媒体公示，接受社会监督和评议。

3．推荐上报。初评和公示合格并被确定推荐的行业在征得上一级行业主管部门同意后，填写江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业申报表并附相应材料，分

别由各省辖市文明委签署意见，加盖公章汇总报至省文明办。

以省行业为单位申报江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业的，直接向省文明委申报。

4．考核验收。省文明办组织有关部门考核验收，具体方法是：听取行业创建工作和自查情况的汇报；察看创建现场；随机抽查或暗访其基层单位创建情况；召开有关座谈会，以书面调查方式进行民意测验，广泛听取社会各界意见。

以省行业为单位参加评选的，由省文明委发函，征求其中央主管部门意见。

5．审批命名。省文明办汇总考核验收、社会监督和群众评议情况，进行综合评定，提出推荐名单，征求省各有关部门意见后，报省文明委批准命名。

第二十四条 凡被命名为江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业的，省文明委将对符合标准、条件的所属行业（县以上行业）授予江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业荣誉称号。

第五章 奖惩

第二十五条 江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业由省文明委命名、表彰，并授予奖牌和证书。

第二十六条 本着精神鼓励与物质奖励相结合的原则，对获得江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业荣誉称号的行业及有功人员，给予适当的物质奖励。

第二十七条 对已被命名表彰的省级文明行业，凡发现有与省级文明行业称号不符的严重问题的，由命名机关根据情节轻重，给予批评、限期整改。被要求限期整改的行业，三个月内就整改情况形成书面报告，报请省文明委进行复查认可。对整改不力的，给予通报批评，取消下一评选年度的参评资格。

第二十八条 对已获得江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业的行业，凡发现在评选中弄虚作假，或在评选年度内有第四章第二十二条所列严重问题之一的，撤销荣誉称号，并给予通报批评，同时提请有关部门追究相关人员的责任。

第六章 管理

第二十九条 省级文明行业创建工作实行“条上指导，块上扎口，条块结合，相互促进”的原则。省级文明行业创建的日常管理工作实行分级负责。省辖市、县（市、区）文明行业的日常管理工作，在省文明办指导下，分别由省辖市、县（市、区）文明办负责。以省行业为单位的文明行业的日常管理工作，由省文明办负责。

第三十条 省级文明行业创建工作的日常管理包括：

1．建立文明行业创建工作电子档案制度。主要内容为：行业概况、创建规划及年度创建工作总结；创建组织网络、创建工作制度、重大创建活动记录；各类检查考核及奖惩情况；公示制实施情况报告；群众投诉及处理情况等。

2．建立文明行业年报及创建工作重要活动报告制度。江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业每年应将创建工作的进展情况、各项奖惩及有关情况分别报至同级文明委和上一级行业主管部门。以省行业为单位的文明行业工作年报，由省行业主管部门报至省文明委。创建工作的重要活动，行业主管部门应及时报告同级文明委。

3．建立创建文明行业例会制度。省文明办每半年召开一次行业工作例会，传达上级指示、交流创建经验、总结指导工作、部署创建任务。各市、县（市、区）文明办以及省行业主管部门也应建立创建文明行业例会制度。

4．加强文明行业创建工作的横向联系。通过组织行业之间各类活动，互相学习，共同提高。同时，注意将文明行业创建与文明城市、文明村镇创建有机结合，形成合力，推动本地区群众性精神文明创建活动水平的不断提高。

第三十一条 建立文明行业监督和检查制度。在非评选年，省文明办不定期组织人大代表、政协委员、有关部门和新闻单位等，对江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业以及参与创建的行业进行检查，并将检查结果向有关地区和省行业主管部门通报，同时作为下一评选年度的评选依据之一。各市、县（市、区）文明办以及省行业主管部门也要建立文明行业监督和检查制度。

第三十二条 江苏省文明行业、江苏省创建文明行业工作先进行业如改变行业名称、变动隶属关系或因故撤销建制的，要及时向同级文明办通报。

第七章 附则

第三十三条 本规定由江苏省精神文明建设指导委员会办公室负责解释。

第三十四条 本规定自颁布之日起施行。

第二篇：江苏省文明单位创建管理规定

江苏省文明单位创建管理规定

第一章

总

则

第一条 为深入持久、扎实有效地开展文明单位创建工作，进一步加强文明单位的建设和管理，不断提高创建水平，使创建工作科学化、规范化、制度化，特制定本规定。

第二条 创建省级文明单位工作分三个层次展开：江苏省文明单位是经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展，精神文明建设成绩突出，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进集体。江苏省精神文明建设工作先进单位是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面作出较好成绩，精神文明建设工作处于先进水平，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进集体。江苏省文明单位标兵是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面成绩特别优异，精神文明建设成绩特别突出，能发挥排头兵作用，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省委、省政府批准并命名、表彰的先进集体。

第三条 文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明单位创建，是“弘扬‘三创’精神、推进‘两个率先’、构建和谐社会”的重要载体，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设各项任务落实到基层的重要途径，是不断提高干部职工素质和单位文明程度的有效形式。

第四条 省级文明单位创建工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效、多办实事，广泛吸引群众参与，大力开展各种形式的创建活动，加强基层建设，培育优秀文化，提高干部职工素质，树立良好形象，为“全面达小康、建设新江苏”作出积极贡献。

第五条 文明单位创建工作应在各级党委、政府的统一领导下进行，要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，并作为考核领导班子业绩的重要内容。

各级精神文明建设指导委员会及其办公室，负责本地区文明单位创建的规划、协调、指导和日常管理工作。

第二章 标 准

第六条 业务工作实绩显著。依法履行国家规定的有关职责和义务，改革进取，科学管理，工作实绩显著。注重诚信建设，履行服务承诺，社会形象良好。生产经营单位经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于本省或本省辖市同行业或同类型单位前列。党政机关立党为公，执政为民，依法行政，廉洁高效，办事公道，决策民主，关注民生，群众满意率高。教学科研单位校风、教风、学风良好，成果优异。医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，形成和谐的医患关系。新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会声誉好。

第七条 思想道德风尚良好。以社会主义核心价值体系为根本，切实加强思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，大力弘扬和培育“创业创新创优”的新江苏精神。践行社会主义荣辱观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，高度重视未成年人思想道德建设。干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献，整体素质 1

良好。坚持开展文明班组（科室）、文明职工、文明家庭等创建活动，积极参与“城乡结对、文明共建”等活动，热心社会公益事业，积极组织志愿服务。扎实开展人口与计划生育工作，各项工作达标。

第八条 文化建设扎实有效。创建学习型单位，加强对干部职工的教育和培训，组织读书学习、劳动竞赛、岗位练兵、技能培训等活动，不断提高干部职工科学文化素质。文化建设内涵丰富、特色鲜明，氛围浓厚,凝聚力强，典型影响广泛且示范带动作用明显。倡导健康、科学、文明、环保的生活方式，开展丰富多彩、健康有益的文体活动。

第九条 民主管理科学规范。工会、职代会等民主管理制度健全、完善，各类公开办事制度落实，职工以及其他务工人员的合法权益得到保障。关心职工工作、学习、生活，干部职工之间形成团结互助、平等友爱、共同前进的和谐人际关系。单位安全生产制度健全、措施落实，治安状况良好，无黄、赌、毒和邪教活动等丑恶现象。

第十条 内外环境整洁优美。积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，卫生防疫和群众保健工作成绩显著。单位环境整洁有序，绿化工作达标，职工工作生活环境良好。注重生态环境建设，环保工作制度健全，措施落实，环境质量指标、环境污染控制指标达到国家环保标准。

第十一条 领导班子坚强有力。认真学习、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面落实党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律法规。重视精神文明建设，把创建活动列入单位发展总体规划，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。开拓进取，求真务实，团结协作，勤政廉政，关心职工，作风民主，在群众中威信高，在各方面发挥模范带头作用。

第三章 创 建

第十二条 切实加强对创建工作的领导。主要领导负总责，分管领导专门负责，班子其他成员积极配合，职能部门具体组织协调，党、政、工、团共同努力，形成工作合力。

第十三条 认真制定切实可行的创建规划。从实际出发，明确创建目标、措施及实施步骤，层层分解，责任到人，定期检查、考核，把创建工作的各项任务落到实处。

第十四条 精心组织干部职工广泛参与。教育、引导全体干部职工不断增强创建意识，充分调动、发挥积极性和创造性，为实现创建目标共同奋斗。

第十五条 建立健全创建工作机制。逐步加大对创建工作的投入，努力改善工作环境、条件。制定相应的精神奖励和物质奖励措施，将创建成效与干部职工的收入挂钩。强化社会监督，及时妥善处理群众投诉和意见，把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。

第十六条 努力发挥示范带动作用。积极参与当地的文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等各项创建活动，弘扬文明新风，承担社会责任，为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。

第四章 评 选

第十七条 省级文明单位的评选实行预申报制。在每一评选的第一年，按照统一安排，向同级文明办提交预申报报告。从2007年开始，省级文明单位每三年评选一次。评选工作坚持公开、公平、公正、好中选优的原则，采取日常考察与集中验收相结合，单位自评与群众评议、社会监督、主管部门考核相结合的方法进行。评选工作严格坚持标准和条件，以维护省级文明单位的声誉和权威性。

第十八条 全省县团级以下的党政机关、人民团体；实行独立经济核算，建有中国 2

共产党基层组织，或建有中国工会基层组织的各类所有制形式的企事业单位；中国人民解放军、中国人民武装警察部队驻江苏部队，均可申报参评。

第十九条 申报评选省级文明单位除符合第二章所列标准外，需同时具备以下条件：

1．在申报前连续两届获得省辖市文明单位称号；

2．按规定上报创建规划和创建总结；

第二十条 在评选有下列情况之一的，不得参加本评选省级文明单位评选：

1．领导班子成员严重违法乱纪的；

2．发生重大安全质量责任事故的；

3．发生重大环境污染或生态破坏事故的；

4．违反计划生育政策，计划生育工作不达标的；

5．出现社会影响恶劣的黄、赌、毒、邪教活动和刑事案件的。

第二十一条 省级文明单位的申报、评选程序为：

1．自查申报。申报单位自查，对照标准自我评估，认为基本符合标准后，提交书面申请。

2．初评公示。各省辖市文明委根据县（市、区）文明委推荐，组织有关部门进行初评。在宁中央企业和部省属科研院所、省级机关直属单位、省属企业、部省属高校，根据党组织隶属关系，分别由省委组织部、省委省级机关工委、省国资委、省委教育工委组织初评。党组织隶属关系不在江苏的中央企业，可直接向所在地省辖市文明委申请，由省辖市文明委负责初评。初评合格的单位按照文明单位公示制的要求，将江苏省文明单位的标准、条件以及省、市文明办、省有关主管部门的地址、联系电话、电子信箱，在单位门前醒目位置张榜公示，接受社会监督和评议。

省级文明单位评选应征求纪检、政法、计划生育、安全生产监督、环保等部门的意见。各类新经济组织、新社会组织的评选，还应征求各地公安、税务、劳动、工商、质检、金融等相关部门的意见。

3．推荐上报。初评和公示合格并被确定推荐的单位填写江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位申报表，并附详细材料，分别由各省辖市文明委或省有关主管部门加盖公章，汇总上报至省文明办。

4．考核验收。省文明办委托省辖市文明办、省有关主管部门组织考核，并在此基础上进行抽查验收。

江苏省文明单位标兵由省文明办会同相关部门进行考核验收。

5．审批命名。省文明办汇总考核验收、社会监督情况，提出推荐名单，征求省各有关部门意见后，报省文明委审批。

第二十二条 江苏省文明单位标兵，在省辖市文明委、省有关主管部门推荐的基础上，经省文明委审核，报省委、省政府审批命名。江苏省文明单位标兵在连续两届以上的江苏省文明单位中产生。

第五章 奖 惩

第二十三条 江苏省文明单位标兵由省委、省政府批准、命名、表彰并授予匾牌和证书。江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位由省文明委命名、表彰并授予匾牌和证书。

第二十四条 被命名为江苏省文明单位标兵、江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位的单位，须在单位醒目处悬挂或摆放相应的匾牌。

第二十五条 本着精神奖励与物质奖励相结合的原则，对获得江苏省文明单位标兵、江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位的单位及有功人员给予适当的物质 3

奖励。

第二十六条 凡在省级文明单位评比中弄虚作假的，除取消评选资格外，同时提请有关部门追究其单位领导和相关人员的责任。

第二十七条 在命名为江苏省文明单位标兵或江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位后，被发现和查实在评选内有隐瞒第四章第二十条所列严重问题之一的，或有其他严重问题的，给予通报批评并直至撤销荣誉称号，同时提请有关部门追究相关人员的责任。撤销江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位称号由省文明委批准。撤销江苏省文明单位标兵称号，由省文明委调查核实后，报请省委、省政府批准。被撤销荣誉称号的单位，要上缴证书和匾牌，且三年内不得重新申报参评。

第六章 管 理

第二十八条 省级文明单位创建工作的日常管理实行“以块为主，条块结合，分类指导，统一管理”的原则。省级文明单位创建的日常管理工作，在省文明办的指导下，由所在地省辖市文明办负责。在宁中央企业和部属科研院所、省级机关直属单位、省属企业、部省属高校，省级文明单位创建的日常管理工作，根据党组织隶属关系，分别由省委组织部、省委省级机关工委、省国资委、省委教育工委负责。党组织隶属关系不在江苏的中央企业，自愿参与文明单位创建工作的，其日常管理工作由所在地省辖市文明办负责。日常管理工作的情况，要定期向省文明办报告。

第二十九条 对省级文明单位创建工作的日常管理要求包括：

1．建立文明单位创建电子档案制度。主要内容为：单位概况,创建规划及创建工作总结,重大创建活动纪录,各类检查考核及奖惩情况,公示制实施情况报告,申报、审批表等。

2．建立文明单位年报制度。省级文明单位每年应如实将创建工作的进展情况、各项奖惩及有关情况填表报至所在省辖市文明办，由各省辖市文明办汇总报省文明办。

3．省文明办组织有关部门，对省级文明单位创建工作进行检查和督促。

4．根据江苏实际情况，对生产经营单位、党政机关、教学科研单位、医疗卫生单位、新经济组织和新社会组织以及部队的创建工作实行分类指导。

引导、鼓励各类新经济组织、新社会组织积极参与创建活动，履行社会义务，树立良好形象，促进自身健康发展。

5．通过组织各类活动，加强文明单位之间的横向联系，互相学习，促进交流，形成合力，推动本地区、本行业整体创建水平的提高。

第三十条 江苏省文明单位标兵、江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位如变更单位名称、变动隶属关系或因故撤销建制的，要在两个月内向省文明办作书面报告。否则，不再保留江苏省文明单位标兵、江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位的荣誉称号。

第七章 附 则

第三十一条 本规定由江苏省精神文明建设指导委员会办公室负责解释。

第三十二条 本规定自颁布之日起施行。

第三篇：山西省文明和谐社区创建管理规定

山西省文明和谐社区创建管理规定

晋文明委［2007］8号

山西省文明和谐社区创建管理规定

（2007年1月24日省文明委第九次全体会议通过）

第一章 总 则

第一条为了加强对全省文明和谐社区创建工作的指导，不断提高文明和谐社区创建水平，推动群众性精神文明创建活动与各种和谐创建活动向规范化、制度化、科学化方向发展，结合我省实际，特制定本规定。

第二条本规定适用于山西省行政辖区内所有城市、县城街道（镇）的所属社区。

第三条本规定所称文明和谐社区，是指由县以上党委、政府或同级文明委批准命名的群众性精神文明创建与和谐社区创建活动卓有成效，具有很强带动力、影响力和示范作用的先进社区。

第四条文明和谐社区按授予主体分为省级、市级、县（市、区）级三个层次。山西省文明和谐社区为全省社区群众性创建活动综合性最高荣誉。

第五条文明和谐社区创建工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真落实中央、省委关于社区建设的指示精神，努力提高居民综合素质、生活质量和社区文明和谐程度，努力建设思想教育扎实、服务设施完善、文体活动丰富、环境整洁优美、社区秩序安定、人际关系和谐的现代化新型社区。

第六条创建文明和谐社区要充分体现“政府主导、社会支持、群众参与”的原则，各级党委和政府要把创建文明和谐社区活动列入文明和谐城市（县城）创建工作的总体规划，定期研究。各街道办事处、镇政府要组织辖区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、居民住宅公房所有权单位和物业管理公司等单位，积极开展形式多样的创建活动。民政、公安、卫生、城建、市政、规划、房管、环卫、绿化、工商等职能部门要积极参与，承担责任，形成合力。

第二章 标 准

第七条省级文明和谐社区的标准

（一）环境优美整洁，基础设施完备。环境优化美化，绿化覆盖率达到30%，人均公共绿地达5㎡；社区周边无重度污染企业，社区内无危险废物排放，无超标固定噪声源，饮食业油烟气排放得到有效整治，生活污水达标排放，群众对环境满意率达80%以上；街巷路面完好，整洁卫生，排水设施畅通，路灯功能完好；主要道路交通顺畅，无被侵占、毁坏现象，人行道平整畅通，交通标志线等设施完好，有机动车划线停放区域，各类车辆停放有序；道路两侧无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱晾晒、乱堆放现象；户外广告、空调挂机设置安全美观，广告用字规范；生活垃圾分类收集，定点投放，清运及时；新建小区建设有方便残疾人的无障碍设施。

（二）保障设施完善，服务优质便利。银行、超市、邮局等生活服务设施布点合理（步行10分钟内可享受服务），设有办理就业、社保、医保等“一门式”社区服务中心，居民对服务的满意率达90%以上；卫生计生服务站达到省级以上先进标准；物业服务项目齐全、管理规范、服务优质，居民满意率达90%以上；面向经济困难户和优抚对象服务的“爱心超市”等社会救助机构健全，居民活动踊跃，形成机制；志愿者服务机构完善，登记志愿者人数占总人口比例5%以上，志愿者服务活动扎实经常。

（三）文教设施齐全，生活方式健康。文明市民学校、家长学校教育计划、教材、师资落实；按照30㎡/百户的标准，建有可供未成年人学习、娱乐的校外活动场所；图书室功能完善，人均藏书量达到0.5册/人，藏书年更新率达10%；文化活动场所、体育场所等考核指标达到省级以上先进水平；业余群众文体团队数量达到5支以上，社区广场文化活动次数≥12次/年，社区体育人口比例达30%。居民参与科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动比例较高；大专以上文化人口占社区人口比例达20%。

（四）居民行为文明，人际关系和谐。文明用语、文明行路、文明乘车、文明游园、文明用厕等活动有效开展；饲养宠物符合公安部门的规定，家庭娱乐等活动不妨碍邻里生活，婚丧嫁娶、宗教活动正常有序不扰邻；虐待和不赡养老人、不扶养未成年人案件发生率均小于1起/万户，家庭暴力投诉率低于1.5起/万户；文明和谐家庭、文明和谐楼院比例达70%以上。

（五）社区管理规范，社会治安良好。社区内党组织、居民委员会、社区居民代表大会和业主委员会等组织机构健全，发挥作用明显；依法执行社区直选制度，选民参选率达70%；外来人员管理有序，外租房屋100%办理相关租赁许可手续，外来务工、经商人员享受市民待遇（子女就学等）；设立未成年人工作专门部门，流浪儿童得到关怀，烟草销售点不向未成年人出售烟草，中小学周边200米区域内不设网吧；社区委员会设有治保联防机构，入室盗窃、民事转刑事等案件发生率，劳教人员重新犯罪率低于全市水平；无重大火灾、无邪教未转化和反复人员，无制售假冒伪劣产品、非法出版物窝点；居民对社会治安满意率达80%以上。

（六）组织领导健全，创建氛围浓厚。主要领导亲自抓创建，把创建文明和谐社区工作摆上议事日程；创建文明和谐社区规划科学，目标明确，措施具体；深入开展文明和谐家庭、学习型家庭、文明和谐楼院、文明和谐小区等创建活动；文明和谐创建工作制度完善，骨干队伍稳定，活动经费落实；与部队、学校及其它社区成员单位共建率达80%，开展共建活动经常，社区成员单位资源共享、事务共办。

第三章 申报和评选

第八条山西省文明和谐社区每两年评选表彰一次。每届期满后，要获得下届文明和谐社区荣誉称号需重新参加申报。申报省级文明和谐社区，除符合第二章所列标准，还需连续两届获得市级文明和谐社区称号。

第九条山西省文明和谐社区的评选按照自愿申报、逐级推荐、社会公示、考核评选的程序进行。

（一）自愿申报。具备申报资格的社区，在经所属街道办事处（镇）党委批准后，可向所在县（市、区）的文明办提出申请。每届省级文明和谐社区的申报在评选的第一季度进行。

（二）逐级推荐。各县（市、区）文明委按照省级文明和谐社区标准和申报资格对申报社区进行审核，按照省文明办的推荐比例要求，向上一级文明委推荐。省级文明和谐社区的推荐工作在评选的第二季度进行。

（三）社会公示。各个申报单位在向当地文明委提交正式书面申请之后，要按照省文明委的统一要求，在社区的显要位置，张贴省文明委统一印制的申报公示卡，公示卡张贴时间为30天。各市文明委在对申报社区初审把关，拟向省文明委提交正式推荐名单前，须将拟推荐名单在当地主要媒体进行为期十五天的公示，接受群众

评议和监督。公示期满后，正式向省文明办提交推荐报告。对公示期间群众反映意见集中的社区，不得予以推荐。

（四）检查验收。省文明办接到各市文明委的推荐报告后，将组织专人分别对推荐社区进行检查验收。并采取适当方式征询有关主管部门和群众的意见，在此基础上提出拟表彰名单，报省文明委审议。检查验收依据《山西省文明和谐社区考核细则》于评选的第三季度内进行。

（五）命名表彰。省文明委审议批准省级文明和谐社区名单后，由省文明委召开总结表彰大会，正式进行表彰，颁发奖牌和证书。市、县（市、区）文明委分别命名表彰本级文明和谐社区。

第四章 创建管理

第十条省级文明和谐社区的创建管理按照谁推荐谁负责的原则，由各市文明委负责。各市文明委要加强对社区文明和谐创建工作的督促、检查、指导，帮助他们解决工作的实际困难，及时总结推广先进经验，不断推动创建工作向纵深发展。第十一条省级文明和谐社区在届期内实行动态管理。各市文明办每年都要对省级文明和谐社区进行一次复查。对于出现突出问题的社区，应给予必要的批评警告并限期整改；对于工作严重滑坡、出现重大问题的社区，要查明情况，提出撤销荣誉称号的建议，报省文明办审核，由省文明委做出撤销决定。被撤销称号的社区，不得参加下一届评选。

第十二条有下列情况之一者，撤销其省级文明和谐社区荣誉称号：

（一）社区内发生重大刑事案件、治安案件和领导成员发生重大违法违纪案件的；

（二）严重违反国家人口和计划生育政策，计划生育工作被黄牌警告的；

（三）发生严重污染事件，造成生态环境严重破坏的；

（四）因工作不力造成影响稳定的群体性事件，发生“法轮功”人员滋事破坏事件的。

（五）弄虚作假，蓄意骗取荣誉的。

第十三条因行政区划和机构改革等原因发生单位名称变更，应及时报告命名机关重新确认。

第五章 附则

第十四条本规定由省文明委负责组织实施。各市可根据本规定，制定具体实施办法。

第十五条本规定由省文明办负责解释。

山西省精神文明建设指导委员会

二00七年四月十八日

第四篇：创建文明行业小结

创建文明行业小结

解放西路小学党支部

我们学校一年来在区教育党工委的领导下积极开展文明行业的创建活动，现汇报如下

一、认真学习，明确意义。

根据党工委工作会议精神，我们带领全体教师认真学习了市区、教育工作会议精神，认识到开展文明行业创建活动这是新形势下一项充分体现广大人民群众利益，让群众放心、称心、舒心的民心工程。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。行业风气的好坏、服务质量的高低，直接关系到共产党的形象和人民政府的声誉。人民群众是最讲实际的，他们很自然地要从自己在社会生活中的基本需要能否满足、切身利益能否保障、日常生活是否方便、社会风气是否良好来评价党和政府的工作，来衡量改革开放的成果，来检验精神文明建设的成效。因此，抓好创建文明行业活动是新形势下具有政治意义的凝聚力工程，是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现。大家清醒地看到，教育是涉及到千家万户的事，人民群众对教育越来越关注，对教育工作和教师的要求也越来越高，与人民群众的要求与愿望相比，我们还是有一定的差距的。一些教师以“教”谋私，屡教不改。还有部分教师不尊重学生人格，甚至体罚或变相体罚学生。对学生家长主动上门家访不够，接待家长时脸难看、话难听。这些现象都与师德要求不符，与教育为人民服务的性质和宗旨相背。开展创建文明行业活动，在全社会建立监督网络，主动接受学生、家长和社会各界的监督，把管理部门和学校对教育工作者的考评与群众的反映结合起来，可以有力地促进教育行风建设，促进广大教职工树立良好的师表形象，提高教工队伍的整体素质，使教育系统的精神文明建设进一步深化。

二、建立领导机制，健全规章制度。

我们建立了创建文明行业的领导小组，由党支部书记、校长任组长，副校长及德育主任为副组长的领导班子，制定了创建文明行业计划，大家认为文明行业的创建制度建设是关键，我们在组织教师学习〈关于进一步加强和改进师德建设的意见〉和市教委〈关于进一步加强师德建设的若干意见〉〈重庆市中小学教师守则〉的基础上，修制定了<关于做好学校校园安全的有关规定》《教师课堂用语100条》《解放西路小学教师礼仪常规》《教师家访礼仪》等使教师不仅从认识上提高了职业道德意识，而且在制度上规范了教师的教育教学行为。

三、加强校园建设

营造和谐的育人环境

心理学和教育学的研究证明，影响学生心理发展的因素有遗传、环境和教育三方面。校园作为硬环境，是教室的延伸，是学生学习、生活的主要环境之一。学校的校园文化建设对师生的心理都起着潜移默化的影响，“绿化、美化、净化”的校园能让人心旷神怡，；团结、和谐的人际关系，积极高昂的士气则会使人产生亲切感和进取心。学校在校园环境的布置上做到四季有花，四季有绿。整洁的校园配上会“说话”的墙壁。校园的墙报上有展现教育教学成果栏、表彰先进栏、教育教学心得体会交流栏、学生作品栏、各项活动评比栏。各个办公室的墙上都有激励语。学校有可行的激励机制，我们努力让学校处在和谐之中。建立和谐的师生关系创造良好的教学气氛，是保证教学有效进行的主要条件，师生双方的积极关系可以带来积极情感，在课堂中产生合作、支持的态度，有效地发挥学生的创造力，提高教育教学的质量。

教师方面：结合本校心理健康教育特色通过对教师心理素质现状分析、教师心理素质的养成、教育教学活动体验、人文环境的创设、心理健康与素质教育的关系的研讨。引导教师克服心理障碍，认识自我、树立信心、敢于拼搏，勇于实践，在教育教学中寻找到自身的价值、完善自身人格。对教职工开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，同时每学年学校党支部都会给每个家长 发放征求意见书，自觉接受来自社会各方面的监督。学校内部要设立校长信箱，建立学生评议教工制度。今后随着教育岗位竞争的日趋激烈，对教职工的考评和聘用，要把学生的评议作为重要内容，促进广大教工进一步端正师生关系，做到敬业爱岗，为人师表。

四、依托社区，共创文明之花

学校作为一种负有专门教育职能的社会组织，她离开社会力量的支持都将是不完全的、脆弱的。成功的学校教育必然是与社会结合，向社会开放的教育，构建学校与社区合作伙伴关系，学校与社区共创文明是创建文明行业的举措之一，我们与社区街道签定了共创文明小区的协议书，学校制定了与社区资源共享的具体措施。每逢节假日，在学校的操场上可以看到许多来锻炼身体的居民，他们有的跳扇舞、有的打拳、有的跳操，千姿百态，给学校增加了一道亮丽的风景线。我们的学生也在社区学校中进行着各类知识的学习，有绘画、有舞蹈、有电脑、有各类乐器、使学生的假期生活过的丰富多彩。

五、以活动为载体，展现师生风范。

在教师中开展了《“爱生志愿队”活动》、《学科带头人评选活动》、《文明组室评比活动》。《我与解西同发展》等活动，用活动来展现现代教师的形象，通过活动的形式表扬教师中好的教育思想与方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚

例：我们的爱生志愿队活动。全校70%老师加入了爱生志愿队的行列，有党员，团员，入党积极分子，还有普通教师，大家跨越了年龄和学科，都本着为学生服务，为学生发展着想的精神。认真实现着志愿队的活动宗旨：让每一个学生得到关爱、得到发展、得到进步。“大手牵小手，共享读书乐”，“送上‘四个一’，我心暖你心”，“其乐融融迎节日”，“我的解西我的家”“六一的礼物”等，目的是让大家在活动中彼此能有更深的了解，然后有的放矢地帮助他们树立自信，取得进步，最后体验成功的快乐。比如“送上‘四个一’，我心暖你心”这个活动，要求每位老师做到“赠一本书籍、送一句话语、聊一次心里话、教一个小本领”，用书和赠言激励这些需要帮助的学生，并与孩子真心交流，了解他们的困惑，苦闷，然后有的放矢地帮助他们，还要展自己所长，教他们学会一样本领，树立他们的自信心，让他们体验成功的快乐。

在学生中我们也开展了许多活动，如“三八妇女”节，大队部开展了“了解自己的妈妈，让我为你„„”的活动，记住自己妈妈的生日、最喜欢的颜色、最喜欢吃的菜„„，帮助妈妈做家务活，说一句悄悄话，做一张爱心卡，使孩子与妈妈的心靠得更近。开展了《在少先队的活动中，培养队员健全的人格》、《激趣教学》的研究。少先队员在争章活动中不怕失败，勇于挑战，追求成功。“相信我能行，祝贺他人行，合作大家行”，有针对性的帮助学生积极进取，形成健康向上的人格。回顾学校探索之路,一年来我校获得了以下荣誉：

全国家长学校教育先进学校 全国卫生银牌学校

国家教育部十一五重点课题《成长册》效应 重庆市A级食堂

重庆市交通安全先进集体 渝中区德育先进集体 渝中区文明单位

以上是我校创建文明行业的总结，望上级领导批评指正。

第五篇：文明行业创建工作总结

开封市工商局金明分局

2008－2009文明行业创建活动总结

我局2008－2009的文明创建工作，在市委、市政府和市工商局的正确领导下，在市文明委和区文明办的亲切指导下，以科学发展观和构建和谐社会、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，广泛深入地开展“讲文明树形象，强服务上水平”的文明创建活动，三个文明建设步伐加快，取得了很多优异的成绩。现将文明行业创建活动总结如下：

一、主要成效

两年来，我局党委高度重视三个文明建设，通过全市工商系统干部职工的共同努力，文明创建工作取得了显著成效。

（一）勤政意识明显增强。在文明创建活动中，我们结合整风肃纪、思想作风纪律整顿和体制改革、机构整合等一系列举措，强化了分工负责、分层管理，明确事权关系，健全了工作责任制等一系列规章制度，规范了工作秩序，确保运转高效畅通，形成了团结拼搏、务实高效、锐意创新、优 良服务的良好氛围。

（二）行政执法明显规范。“三个代表”重要思想的实质是“立党为公、执法为民”。工商行政管理部门肩负经济行政执法的重任。通过文明建创活动，我局执法水平显著提高，行政执法程序明显规范，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。

（三）工作纪律明显加强。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。通过文明创建活动，从分局到各股所，一方面遵纪守法，落实治安防范措施，保持安定团结；另一方面严格执行国家工商总局“六条禁令”、省局“八条禁令”，健全和完善了各项规章制度，做到了用严格纪律来约束人，工作纪律明显加强。纪律松驰，要求不严，上班迟到，下班早退，上班干与工作无关的事实的现象基本杜绝。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。

（4）服务质量明显提高。通过文明创建活动，全局不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变了束缚发展的作法，革除了一切影响发展的体制弊端，通过合同解忧、打假保优、商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。

（5）队伍形象明显提升。两年来，在文明创建活动中，分局通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通 过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象明显提升。

二、文明行业创建情况

我局文明创建工作，围绕要务，紧贴中心，依法行政，执法为民，服务加快当地经济和社会发展，全面建设小康社会的大局，以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线，把文明创建工作与充分履行职能相结合，扎实开展了文明创建活动，其具体做法是：

（一）创新创建举措，服务地方经济发展

两年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，有效地服务了地方经济的高速发展。

1、坚持以人为本，提高队伍素质。第一，加强领导班子建设。分局把文明创建工作放在首位，始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动，认真执行中心小组学习制度，健全民主集中制，切实加强了班子建设。两年来，分局领导班子认真学习落实科学发展观和“三个代表”重要思想，切实加强政治建设，使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高。第二，加强队伍素质教育。我们把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。第三，加强部门制度建设。在文明建创活动中，局党委本着“树人 先树纪”，始终坚持“从严治局，以规治局”的方针，强化制度建设。一是严格执行“禁令”的前提下，分局制定了《局制度汇编》。二是大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平。两年来，所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。三是大力推行政务公开。我们将工作职责、办事程序、职责范围，收费标准等在全市系统“两屏一栏”上公开，切实提高了工作透明度。四是严肃财务管理制度。全面落实财务收支两条线的规定，大力推行干部和离任财务审计制度，切实加强系统财务管理。

2、强化发展意识，服务经济建设。

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓文明创建活动，一手抓服务发展工作，把文明创建活动与创建“三街”相结合，与创新监管方式相结合，与实施企业信用公示相结合，与经济户口建设及联动管理相结合，充分发挥了职能作用，积极创新服务举措，强化发展意识，促进经济建设，推动了文明创建活动的深入开展。

第一在“双兴工程”方面，发挥职能作用，优化发展环境。一是商标创优。商标是企业参与市场竞争的“通行证”。因此，在文明行业创建活动中，我们大力实施精品名牌战略，不断提升企业竞争能力。金明区是我市的主要水稻、西瓜、红杏等经济作物产区，我们在文明创建活动中，主动上门走 访座谈，仅今年上半年，积极引导粮食经营企业注册了杏花营“金杏”、“红杨红”豆瓣酱、“汴梁西瓜”等4件注册商标，使我市大米远销全国各地，走进大型批发市场和超市，打出了品牌，拓宽了销路。二是合同解忧。我们积极参加全国“百万守信企业”创建活动，积极推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。两年来，共发放“合同解忧卡500份，指导企业签订各类经济合同16起，规避合同风险45万元，为企业办理抵押贷款70万元。三是打假保优。我们结合12315打假维权网络，通过打击假冒伪劣活动，切实保护了在开封经营的品牌企业的利益。去年年底，开封市龙亭塑胶有限公司业务员在山西运城联系业务时，发现了大量的冒充该公司生产的“龙亭”牌塑胶密封条，且经销商为该公司在山西运城的经销代理商，他们在万般无奈的情况下向工商局求助。副局长徐国志了解情况后，立即指示监管股李文生和经检队赵利伟为企业提供指导和帮助，并亲自带队，赶到运城市开发区工商分局，向运城方面介绍情况，请求查处。最终假冒伪劣产品得到查处。该公司在工商部门指导下，设立了打假办，经济效益显著提高。

第二在登记窗口方面，使用标准文明用语，严格落实行业规范制度，主动接受社会监督，建立高效的投诉处理机制，认真落实社会服务承诺制，坚持政务公开，发放办事指南等措施，实现服务满意率高标准，积极推行阳光政务，提 供高效服务，完善制度建设，以方便投资人、企业为本。

第三在消保维权方面：服务人员以高标准要求自己，服务过程中做到文明执法、热情服务、有问必答、有诉必接。服务质量方面：建立高效的申诉处理机制，做到受理快、调解快、信息反馈快，对消费者反映的各项咨询、申诉、举报案件办结率达到期１００％。服务环境方面：人员统一着装，佩证上岗，讲究仪容仪表，语言规范，行为端庄，环境干净整洁有序。在服务态度方面，服务人员做到了诚心、热心、爱心、耐心、细心，积极为个体工商户和企业服务。

第四在执法方面，严格执行成都市工商局各项执法规程及制度，提高执法人员思想认识，努力实现执法工作无作风、廉政引起的投诉，强化公正、文明、热情执法意识，做到执法标准统一、尺度统一、进一步完善执法程序，规范行政执法行为，受理举报申诉率达１００％。坚持规范与和谐相统一，在执法办案过程中注重宣传工商法律法规，引导企业守法经营，努力营造宽松和谐的执法环境。

第五在基层工商所方面，作为工商工作的前沿阵地，抓好规范化达标工作，在注册登记、１２３１５维权、市场监管工作中树立了良好的窗口和优质服务形象。

第六在落实下岗再就业优惠政策方面。今年6月，为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好失业人员再就业的通知》，市局召开了落实下岗职工优惠政策的局 长办公会议，进行了再动员、再部署，要求大家站在讲政治的高度，充分认识落实下岗职工优惠政策的重要性和责任感，制定了实施方案。截止目前已为下岗职工办理优惠《营业执照》600余起。

第七在开展群众性文体活动方面。两年来，我们把纪念、庆祝节日与文明创建活动结合在一起，元旦冬季越野长跑比赛、开展3.15知识竞赛、“五.一”演讲比赛、“五.一”乒乓球球、羽毛球比赛、迎七一“双升”大赛和“跳绳比赛”以及开展帮贫扶困捐款献爱心等一系列有意义的丰富多彩的活动，吸引系统内外干部群众主动参与，为我局文明创建活动注入了生机和活力。

三、下半年打算

我局文明创建工作虽然取得了显著成效，积累了丰富的经验，但与上级的要求，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距。因此，在今后的文明创建工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“五抓”上下功夫。

1、抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。

2、抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习上下功夫，提高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设；二是要狠抓党风廉政建设；三是狠抓干部职工的学习教育。着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范，适应新形势需要的工商行政管理队伍。

3、抓重点，加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点，也是“窗口工程”，是部门文明形象的具体表现，因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设；二是加强基层业务建设；三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动，严格办事纪律，倡导文明规程，履行服务承诺，强化服务责任，细化服务举措，亮化服务“窗口”，推动全市系统文明创建跃上新台阶。

4、抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。

5、抓结合，深化文明创建。坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕第一要务，践行“三个代表”，牢记“两个务必”，充分发挥工商部门的职能作用，服务地方经济发展，加快小康建设步伐。