第一篇：全国2010年4月自学考试行政管理学
全国2010年4月自学考试行政管理学
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.行政管理学的创始人是()
A.泰罗B.古德诺C.威尔逊D.法约尔
2.霍桑实验提出了()
A.“社会人”假设B.“政治人”假设C.“经济人”假设 D.“道德人”假设
3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是()
A.比较方法B.经验方法C.规范方法D.案例方法
4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是()
A.微观行政环境B.宏观行政环境C.中观行政环境 D.外部行政环境
5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是()
A.过渡型社会的行政模式
B.工业社会的行政模式
.农业社会的行政模式
D.信息社会的行政模式
6.我国的政权组织形式是()
A.人民民主专政B.中国共产党领导下的多党合作制C.人民代表大会制度 D.三权分立制
7.在下列国家中，实行联邦制的是()
A.中国B.英国C.日本D.美国
8.行政权力合法性的基础是()
A.公共性B.强制性C.自主性D.有限性
9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是()
A.行政职能范围大大拓展B.政府很少对经济进行干预
C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展
l0.行政管理活动的实质和核心是()
A.行政权力B.行政组织C.行政职能 D.行政发展
11.行政管理机构设置的最基本原则是()
A.适应性B.协调性C.法制性D.精干高效
12.从行政管理机构的性质看，统计局属于()
A.咨询机构B.监督机构C.信息机构 D.执行机构
13.外交部在国外的使馆、领馆属于()
A.辅助机构B.派出机构C.执行机构 D.咨询机构
14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是()
A.计划和组织B.制度建设与具体落实C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员
15.预算管理实质上是一种()
A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动
16.在西方国家，文官制度最早产生于()
A.英国B.美国C.法国D.德国
17.行政组织中最活跃的要素是()
A.行政权力B.行政职位C.行政人员 D.行政体制
18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是()
A.服从权威B.谈判C.冷处理 D.调解
19.渐进决策模式理论的提出者是()
A.林德布洛姆B.阿·埃佐尼C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙
20.最典型的事前行政监督是()
A.国政调查B.质询C.听证会制度 D.人大代表视察
21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是()
A.行政管理制度B.行政控制技术C.行政领导方式 D.行政管理方法
22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有()
A.无偿性B.强制性C.间接性D.垂直性
23.所谓破釜沉舟、背水一战属于()
A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励 D.反激励
24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是()
A.以德行政B.诚信行政C.依法行政 D.透明行政
25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是()
A.廉政B.遵纪守法C.实事求是D.勤政
26.在我国，有权制定行政法规的是()
A.国务院B.全国人大及其常委会C.国务院各职能部门 D.省级人民政府
27.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指()
A.GDP增长速度B.宏观经济发展水平C.财政收入状况 D.人民收入水平2
8.开展政府绩效评估的前提和基础是()
A.立法保障B.公民参与C.信息公开 D.加强监督
29.改革开放以来，我国的行政改革始终坚持()
A.以政治改革为中心B.以经济建设为中心
C.以行政领导体制改革为中心D.D.以完善公务员制度为中心
30.行政发展的主要目的是()
A.提高行政效率B.转变行政职能C.提升行政能力 D.完善行政体制
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
31.20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有()
A.新公共管理理论B.政府治理理论C.后现代公共行政理论 D.古典行政理论E.科学管理理论
32.行政系统的经济环境的基本构成要素分别是()
A.经济力量 B.社会经济结构 C.经济体制D.科技发展水平E.国民受教育程度
33.在现代社会，行政权力是一种()
A.公共性权力B.私人权力C.政治权力
D.本原性权力E.从属性权力
34.强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在()
A.政府加强对市场的宏观调控B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范与管制D.强调市场作用的发挥 E.公共服务社会化
35.编制管理的主要内容包括()
A.职能管理 B.后勤管理 C.机构管理D.人员编制管理 E.档案管理
36.社会保障行政管理的内容主要有()
A.流动人口管理B.制定社会保障法律与法规C.社会保障资金的管理 D.村民自治管理 E.社会保障对象的管理
37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括
()
A.政党监督B.公民监督C.司法监督 D.行政监察E.审计监督
38.在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是()
A.服饰B.手势C.广播D.面谈E.标志
39.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是()
A.灵活性B.权威性C.强制性D.稳定性E.规范性
40.行政道德规范的基本功能主要有()
A.导向和约束功能B.规范与控制功能C.自我调节功能 D.示范与激励功能E.外在调节功能
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
41．简述行政权力的具体来源。
答:行政权力的具体来源主要是：
(1)、强制力：强制力是一切权力的最原始、最直接的来源。
（2）、诱导力：诱导力是给予物质的或精神的奖励，引诱行政权力客体服从管理。
（3）、组织制度：这种权力的基础是行政组织结构及其所赖以运行的制度规则，行政主体可
以靠层级性组织结构，通过强制或诱导，要求下级服从。
（4）、信息：行政客体出于对专门知识和信息的信任而服从行政主体，行政主体可通过向行政客体提供信息以影响其行为，信息也就成了行政权力的重要来源。
（5）、个人因素：行政人员个人的品德、知识、能力、人际关系等都可以构成一种影响力，使得行政客体服从。
42．简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
答：（1）、从“大政府”向“小政府”转变；
（2）、行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离；
（3）、行政管理机构的分权化；
（4）、强化综合协调行政管理机构及其职能；
（5）、行政管理机构设置的弹性化。
43．简述行政执行的主要环节。
答;行政执行是由一系列具体的行政活动或环节所组成的，其中最重要的环节主要有计划、动员、指挥、协调与控制。
（1）计划是一种事前安排；动员是行政执行的一项重要工作；
（2）指挥是执行工作的关键；
（3）协调，在行政执行过程中，统一步骤、统一行动是十分必要的。
（4）要使行政执行过程不发生偏离决策目标的重大失误，就必须对其行政执行过程实行有
效的控制。
44．简述成本收益评估方法的具体操作步骤。
答：该方法的具体操作步骤有：
（1）、估计成本和收益：
①内部和外部成本及收益；②可直接计量和间接计量成本及收益；③首要和次要成本及收益 ④净收益值和再分配性收益。
（2）、成本和收益折现。
（3）、得出最后结论。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
45．联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。
答：所谓行政职能转变，是指为适应客观环境的变化需要，而对行政职能进行的转换、重组和优化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。它主要表现在以下几个方面：第一，转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
第二，第二，转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。
第三，转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。
第四，转变行政职能是深化政治体制改革的需要。
第五，行政职能转变是机构改革的动因和基础。
46．试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。
答：加入WTO后，我国的经济、社会已经并将发生重要的变化，行政管理也不能置身于这种变化之外，它的发展趋势主要有：
（1）加快从全能行政向有限行政转变的步伐；
（2）重塑政府与社会的关系；
（3）由权力行政向规则行政的行政理念转变；
（4）从暗箱行政向透明行政转变。
五、案例分析题（本题10分)
47.2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿)，要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析(1)什么是行政信息公开化?
答：是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为它属于单向沟通的一种形式，也是政府向社会进行信息沟通的一种形式。
(2)在我国行政信息公开化有何作用?
答：结合案例我们可以知道行政信息公开化有以下方面的作用：
1、行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。
2、行政信息公开化有利于人民的生活和工作。
3、行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败。此案例将财政预算信息公开化，更能起到
大众监督作用，防止国家公务人员以权谋私依法贪污腐化。
4、行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。
5、行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。
第二篇：全国2010年4月自学考试《行政管理学》试题
全国2010年4月高等教育自学考试
行政管理学试题
课程代码：00277
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.行政管理学的创始人是()
A.泰罗 B.古德诺
C.威尔逊 D.法约尔
2.霍桑实验提出了()
A.“社会人”假设 B.“政治人”假设
C.“经济人”假设 D.“道德人”假设
3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是()
A.比较方法 B.经验方法
C.规范方法 D.案例方法
4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是()
A.微观行政环境 B.宏观行政环境
C.中观行政环境 D.外部行政环境
5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是()
A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式
C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式
6.我国的政权组织形式是()
A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制
C.人民代表大会制度 D.三权分立制
7.在下列国家中，实行联邦制的是()
A.中国 B.英国
C.日本 D.美国
8.行政权力合法性的基础是()
A.公共性 B.强制性
C.自主性 D.有限性
9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是()
A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预
C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展
l0.行政管理活动的实质和核心是()
A.行政权力 B.行政组织
C.行政职能 D.行政发展
11.行政管理机构设置的最基本原则是()
A.适应性 B.协调性
C.法制性 D.精干高效
12.从行政管理机构的性质看，统计局属于()
A.咨询机构 B.监督机构
C.信息机构 D.执行机构
13.外交部在国外的使馆、领馆属于()
A.辅助机构 B.派出机构
C.执行机构 D.咨询机构
14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是()
A.计划和组织 B.制度建设与具体落实
C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员
15.预算管理实质上是一种()
A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动
C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动
16.在西方国家，文官制度最早产生于()
A.英国 B.美国
C.法国 D.德国
17.行政组织中最活跃的要素是()
A.行政权力 B.行政职位
C.行政人员 D.行政体制
18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是()
A.服从权威 B.谈判
C.冷处理 D.调解
19.渐进决策模式理论的提出者是()
A.林德布洛姆 B.阿?埃佐尼
C.杜鲁门 D.赫伯特?西蒙
20.最典型的事前行政监督是()
A.国政调查 B.质询
C.听证会制度 D.人大代表视察
21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是()
A.行政管理制度 B.行政控制技术
C.行政领导方式 D.行政管理方法
22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有()
A.无偿性 B.强制性
C.间接性 D.垂直性
23.所谓破釜沉舟、背水一战属于()
A.目标激励 B.奖励激励
C.竞争激励 D.反激励
24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是()
A.以德行政 B.诚信行政
C.依法行政 D.透明行政
25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是()
A.廉政 B.遵纪守法
C.实事求是 D.勤政
26.在我国，有权制定行政法规的是()
A.国务院 B.全国人大及其常委会
C.国务院各职能部门 D.省级人民政府
27.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指()
A.GDP增长速度 B.宏观经济发展水平
C.财政收入状况 D.人民收入水平
28.开展政府绩效评估的前提和基础是()
A.立法保障 B.公民参与
C.信息公开 D.加强监督
29.改革开放以来，我国的行政改革始终坚持()
A.以政治改革为中心 B.以经济建设为中心
C.以行政领导体制改革为中心 D.以完善公务员制度为中心
30.行政发展的主要目的是()
A.提高行政效率 B.转变行政职能
C.提升行政能力 D.完善行政体制
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有()
A.新公共管理理论 B.政府治理理论
C.后现代公共行政理论 D.古典行政理论
E.科学管理理论
32.行政系统的经济环境的基本构成要素分别是()
A.经济力量 B.社会经济结构
C.经济体制 D.科技发展水平
E.国民受教育程度
33.在现代社会，行政权力是一种()
A.公共性权力 B.私人权力
C.政治权力 D.本原性权力
E.从属性权力
34.强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在()
A.政府加强对市场的宏观调控 B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范与管制 D.强调市场作用的发挥
E.公共服务社会化
35.编制管理的主要内容包括()
A.职能管理 B.后勤管理
C.机构管理 D.人员编制管理
E.档案管理
36.社会保障行政管理的内容主要有()
A.流动人口管理 B.制定社会保障法律与法规
C.社会保障资金的管理 D.村民自治管理
E.社会保障对象的管理
37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括
()
A.政党监督 B.公民监督
C.司法监督 D.行政监察
E.审计监督
38.在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是()
A.服饰 B.手势
C.广播 D.面谈
E.标志
39.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是()
A.灵活性 B.权威性
C.强制性 D.稳定性
E.规范性
40.行政道德规范的基本功能主要有()
A.导向和约束功能 B.规范与控制功能
C.自我调节功能 D.示范与激励功能
E.外在调节功能
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
41．简述行政权力的具体来源。
42．简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
43．简述行政执行的主要环节。
44．简述成本收益评估方法的具体操作步骤。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
45．联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。
46．试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。
五、案例分析题（本题10分)
47.2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿)，要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析
(1)什么是行政信息公开化?
(2)在我国行政信息公开化有何作用?
第三篇：全国2011年4月自学考试行政管理学试题答案
全国2011年4月自学考试行政管理学试题答案
全国2011年4月自学考试行政管理学试题
课程代码：00277
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.下列属于行政机关的是（C）1-3 A.法院 B.居委会 C.国务院 D.工会
2.学习和研究行政管理学的根本方法是（A）1-20 A.理论联系实际方法 B.经济方法 C.案例方法 D.定性研究方法
3.早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是（D）1-14 A.“政治人”假设 B.“社会人”假设 C.“行政人”假设 D.“经济人”假设
4.雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是（B）2-43 A.无限市场模式 B.受限市场模式 C.自由市场模式 D.计划经济模式
5.一般而言，在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是（A）2-48 A.基于利益关系而结成的社会团体 B.基于血缘关系而结成的自然团体 C.基于信仰关系而结成的宗教团体 D.基于地缘关系而结成的邻里团体 6.行政权力最原始、最直接的来源是（B）3-68 A.诱导力 B.强制力 C.组织制度 D.个人因素
7.下列属于联邦制国家的是（C）3-81 A.中国 B.法国 C.德国 D.日本 8.英美等典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个时期，其中既强调政府对市场的必要监管，又强调政府干预有限性的时期称之为（C）4-98 A.强势政府时期 B.弱势政府时期 C.有限政府时期 D.“守夜人”政府时期
9.行政管理活动的实质与核心是（D）4-95 A.行政机构 B.行政方法 C.行政权力 D.行政职能
10.下列行政管理机构中，属于信息机构的是（D）5-135 A.审计署 B.国务院办公厅 C.民政部 D.统计局
11.我国中央一级主管行政编制的机构是（B）5-143 A.中共中央组织部 B.中央机构编制委员会 C.财政部 D.教育部
12.会议管理的核心内容是（C）6-174 A.会议文件管理 B.会议进程控制 C.会议质量控制 D.会议档案管理
13.婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的发展等事项属于（C）6-192
A.人口行政管理的内容 B.卫生行政管理的内容 C.民政行政管理的内容 D.社会保障行政管理的内容
14.一般来说，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是（B）7-201
A.正比关系 B.反比关系
C.不成比例关系 D.关系依情况变化而不同 15.我国行政组织的结构形式是（D）7-201 A.分权结构 B.直线结构 C.职能结构 D.直线—职能结构
16.最典型的事前监督是（A）8-254 A.听证会制度 B.行政复议制度 C.国政调查制度 D.司法审查制度
17.在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（A）8-245 A.计划 B.动员 C.指挥 D.控制
18.行为方法中最主要的方法是（B）9-273 A.思想教育方法 B.行为激励方法 C.科学管理方法 D.心理诱导方法
19.行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法是（C）9-268 A.行政方法 B.法律方法 C.经济方法 D.行为方法
20.行政道德体系的灵魂是（B）10-299 A.行政道德主体 B.行政道德准则 C.行政道德观念 D.行政道德水平
21.行政职业道德的核心规范是（C）10-300 A.廉政 B.守法 C.勤政 D.德政
22.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（A）11-330 A.制度安排和制度创新 B.政治社会化水平C.政党的现代化 D.行政权力的规范
23.整个行政绩效体系的中枢与核心是（D）11-331 A.经济发展 B.行政发展 C.社会发展 D.政治发展
24.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是（B）12-359 A.法德模式 B.英美模式
C.希腊模式 D.发展中国家模式
25.行政发展的主要目的是（A）12-356 A.提升行政能力 B.提高行政绩效 C.提高决策质量 D.节省行政成本
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.行政管理学的研究对象包括（AB）1-7 A.行政机关对社会公共事务的管理 B.行政机关对其内部事务的管理 C.社会生活的微观管理 D.私人领域的管理 E.企业内部管理 27.行政环境的基本属性有（ABCDE）2-29 A.复杂性 B.相关性 C.综合性 D.层次性 E.动态性
28.与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在（BCD）3-65 A.行政权力日益弱化 B.作用范围日益广泛 C.内部功能日趋分化 D.行政权力的自主性增强 E.缺乏相应的制约机制
29.公共服务市场化和社会化采取的主要形式有（BCE）4-110 A.政府直接生产与供给公共产品 B.政府业务合同出租
C.建立公私合作的伙伴关系 D.企业供给个人消费产品
E.政府授权或鼓励社区发展多种公共事业
30.设置行政管理机构应该遵循的原则主要有（ABCDE）5-137 A.适应性原则 B.协调性原则 C.权责相称原则 D.精干高效原则 E.法制性原则
31.宏观经济调控主要包括（ACE）6-179 A.结构调控 B.效益调控 C.总量调控 D.数量调控 E.规范性调控
32.按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有（ABD）7-221 A.上行沟通 B.下行沟通 C.正式沟通 D.平行沟通 E.非正式沟通
33.法律方法的主要特点有（ABCE）9-271 A.权威性 B.规范性 C.稳定性 D.有偿性 E.强制性
34.行政法律规范的基本功能有（ABE）10-297 A.组织与调节功能 B.规范和控制功能 C.自我调节功能 D.示范与激励功能 E.改革与稳定功能
35.一般来说，行政改革的基本内容主要包括（CDE）12-369 A.技术改造 B.人口控制 C.功能调整 D.结构重组 E.行为变革
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)36.简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。2-35 答：
雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点有：
（1）该社会的行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的或者说真正的专业化分工，往往难以与其他社会行为区分开来。
（2）专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限，许多职能的发挥还需要由其他社会机构，甚至是宗族、同乡会等传统机构来完成。（3）正式建立起来的行政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用，往往成为摆设，形同虚设。
37.简述改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。4-117 答：
改革开放以来，我国在转变政府职能重点和职能范围的同时，也转变了政府职能方式，主要体现在以下三个方面：（1）用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。（2）观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。（3）计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。38.简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。5-151 答：
西方发达国家行政管理机构改革的主要内容：（1）大政府”向“小政府”转变。
（2）机构内部的决策与执行职能及机构的分离。（3）管理机构的分权化。
（4）综合协凋行政管理机构及其职能。（5）管理机构设置的弹性化。
39.简述行政管理过程中授权应遵循的原则。7-214 答：
在授权过程中，必须遵循以下授权原则：（1）权责统一原则。（2）视能授权原则。
（3）信任与监督相统一的原则。（4）单一隶属原则。
40.简述加入WTO后我国行政发展的基本趋势。12-379 答：
加入WTO后我国的行政管理主要呈现出以下几种发展趋势：（1）加快从全能行政向有限行政转变的步伐。（2）重塑政府与社会的关系。
（3）由权力行政向规则行政的行政理念转变。（4）从暗箱行政向透明行政转变。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
41.请你谈谈我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容。3-90 答：
改革中央政府与地方政府关系的具体内容包括：
（1）以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。现代国家各级政府的权力应该来源于成文宪法，中央和地方政府依宪法行使职权，权力的行使受到宪法限制，不得滥用权力或者越权、侵权。（2）实现中央与地方利益分配的合理化。
中央与地方权力关系在实质上是由国家利益与地方利益的关系决定的，它实际上是一个国家的财政制度问题。要理顺中央与地方权力关系，关键是实行科掌规范的财政体制，合理规范两者的利益分配关系。
（3）实行地方分权和基层自治。
地方自治赋予地方政府和基层政府在地方事权范围内相对自主的权力，使地方能够灵活机动地处理本地方的事务，既有利于提高行政效率，也有利于增强人民群众的公民意识，促进地方政府更好地回应人民的需求。
（4）健全和完善对地方权力的监督。权力如果失去了监督和制约，就有被滥用的危险。特别是在向地方分权实行地方自治的过程中，制度上的缺陷比较多，权力被滥用的可能性较大。
42.试从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平。8-255 答：
提高我国行政监督水平，需要强化外部监督系统和完善内部监督系统。
一、行政系统的外部监督系统包括：
1、权力机关的监督。
权力机关对行政的监督是指国家立法机关对行政管理机构实施的监督。
2、政党的监督。
政党对行政的监督是指执政党组织对国家行政机关及其工作人员的监督。
3、司法机关的监督。
司法机关对行政的监督主要是指国家司法机关对行政管理机构实施的监督。
4、公民及社会团体的监督。
公民虽然在行政关系中处于较弱的地位，但是，各国的宪法和法律都有保护公民及社会团体的条款，赋予他们权力、通过一定程序，在一定范围和一定程度上对国家行政管理机构及其工作人员的行为进行监督。
5、新闻舆论的监督。
现代媒体的不断发展，使得舆论作用及其影响不断扩大。而随着社会的发展，政府的行政权为也在不断地扩大，权力的扩大易乱用、滥用，而易滋生腐败，传统的监督方式因其自身的特点，难以积极地发挥应有的机能，而舆论监督因其自身的特点和作用方式而成为对现代政府实行监督，使其规范行政行为的一种必然监督方式。
二、行政系统的内部监督系统包括：
1、一般监督。一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督等方面。
2、专门监督。
专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对历有部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督。包括对人事管理的行政监察和对财务管理的审计监督。
五、案例分析题(本题10分)
43.人们习惯把政绩考核比作地方政府行政的“指挥棒”。对于地方政府官员而言，政绩考核的作用不言而喻。2006年，为全面落实科学发展观，中央制定并下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。这个“评官”的办法改变了以往单纯强调经济增长的考核方式。按照考核办法，地方党政领导班子及其成员的政绩应包括：本地人均生产总值及增长情况、人均财政收入及增长情况、城乡居民收入及增长情况等方面以及社会发展等综合评价指标。绩效评估专家也建议，科学的政绩考核指标，应注意把发展地方经济与改善人民生活水平有机结合起来。问题：
(1)从行政绩效的内容性质看，材料体现了我国行政绩效评估指标体系的哪些内容? 11-329(2)结合材料谈谈科学的政绩考核指标，为什么要强调把发展地方经济与改善人民生活水平有机结合起来?（1）答：
从行政绩效的内容性质看，材料体现了我国行政绩效评估指标体系的两项发展指标：（1）经济发展指标。
包括人均国民收入的水平，人均国民收入的增长率，等等。（2）社会发展指标。
包括：人们的生活水平和生活质量的普遍改善和提高，社会公共产品供给及时到位，社会治安状况良好，人们安居乐业，社会和谐有序，等等。(3)政治发展指标（2）答：
科学的发展观和正确的政绩观就是要克服现实中存在的以单一的经济指标和数字进行政绩评估的错误倾向，引导绩效评估与考核逐渐走向全面化、科学化和整体化。
第四篇：自学考试行政管理学试题
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自学考试行政管理学试题
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1、行政管理学的创始人是（）A、泰罗 B、古德诺 C、威尔逊 D、法约尔
2、霍桑实验提出了（）A、“社会人”假设 B、“政治人”假设 C、“经济人”假设 D、“道德人”假设
3、研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（）A、比较方法 B、经验方法 C、规范方法 D、案例方法
4、对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（）A、微观行政环境 B、宏观行政环境
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C、中观行政环境 D、外部行政环境
5、在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）
A、过渡型社会的行政模式 B、工业社会的行政模式 C、农业社会的行政模式 D、信息社会的行政模式
6、我国的政权组织形式是（）A、人民民主专政
B、中国共产党领导下的多党合作制 C、人民代表大会制度 D、三权分立制
7、在下列国家中，实行联邦制的是（）A、中国 B、英国 C、日本 D、美国
8、行政权力合法性的基础是（）A、公共性 B、强制性 C、自主性 D、有限性
9、强势政府时期，行政职能所具有的特点是（）
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A、行政职能范围大大拓展 B、政府很少对经济进行干预 C、政府职能非常有限 D、适应自由资本主义的发展
l0、行政管理活动的实质和核心是（）A、行政权力 B、行政组织 C、行政职能 D、行政发展
11、行政管理机构设置的最基本原则是（）A、适应性 B、协调性 C、法制性 D、精干高效
12、从行政管理机构的性质看，统计局属于（）A、咨询机构 B、监督机构 C、信息机构 D、执行机构
13、外交部在国外的使馆、领馆属于（）A、辅助机构 B、派出机构 C、执行机构
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D、咨询机构
14、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是（）A、计划和组织 B、制度建设与具体落实 C、使用和开发行政人员 D、激励和监督行政人员
15、预算管理实质上是一种（）A、技术性的管理活动 B、政治性的行政活动 C、经济性的分配活动 D、经济性的技术活动
16、在西方国家，文官制度最早产生于（）A、英国 B、美国 C、法国 D、德国
17、行政组织中最活跃的要素是（）A、行政权力 B、行政职位 C、行政人员 D、行政体制
18、解决上下级行政组织冲突的常见方式是（）A、服从权威
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B、谈判 C、冷处理 D、调解
19、渐进决策模式理论的提出者是（）A、林德布洛姆 B、阿·埃佐尼 C、杜鲁门 D、赫伯特·西蒙
20、最典型的事前行政监督是（）A、国政调查 B、质询 C、听证会制度 D、人大代表视察
21、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是（）A、行政管理制度 B、行政控制技术 C、行政领导方式 D、行政管理方法
22、经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有（）A、无偿性 B、强制性 C、间接性 D、垂直性
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23、所谓破釜沉舟、背水一战属于（）A、目标激励 B、奖励激励 C、竞争激励 D、反激励
24、建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是（）A、以德行政 B、诚信行政 C、依法行政 D、透明行政
25、行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是（）A、廉政 B、遵纪守法 C、实事求是 D、勤政
26、在我国，有权制定行政法规的是（）A、国务院
B、全国人大及其常委会 C、国务院各职能部门 D、省级人民政府
27、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（）A、GDP增长速度 B、宏观经济发展水平
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C、财政收入状况 D、人民收入水平
28、开展政府绩效评估的前提和基础是（）A、立法保障 B、公民参与 C、信息公开 D、加强监督
29、改革开放以来，我国的行政改革始终坚持（）A、以政治改革为中心 B、以经济建设为中心
C、以行政领导体制改革为中心 D、以完善公务员制度为中心 30、行政发展的主要目的是（）A、提高行政效率 B、转变行政职能 C、提升行政能力 D、完善行政体制
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31、20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有（）A、新公共管理理论 B、政府治理理论 C、后现代公共行政理论
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D、古典行政理论 E、科学管理理论
32、行政系统的经济环境的基本构成要素分别是（）A、经济力量 B、社会经济结构 C、经济体制 D、科技发展水平 E、国民受教育程度
33、在现代社会，行政权力是一种（）A、公共性权力 B、私人权力 C、政治权力 D、本原性权力 E、从属性权力
34、强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在（）A、政府加强对市场的宏观调控 B、兴办国有企业
C、加强对企业的规范与管制 D、强调市场作用的发挥 E、公共服务社会化
35、编制管理的主要内容包括（）A、职能管理 B、后勤管理
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C、机构管理 D、人员编制管理 E、档案管理
36、社会保障行政管理的内容主要有（）A、流动人口管理
B、制定社会保障法律与法规 C、社会保障资金的管理 D、村民自治管理 E、社会保障对象的管理
37、行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括（）A、政党监督 B、公民监督 C、司法监督 D、行政监察 E、审计监督
38、在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是（）A、服饰 B、手势 C、广播 D、面谈 E、标志
39、法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是（）A、灵活性
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B、权威性 C、强制性 D、稳定性 E、规范性
40、行政道德规范的基本功能主要有（）A、导向和约束功能 B、规范与控制功能 C、自我调节功能 D、示范与激励功能 E、外在调节功能
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
41、简述行政权力的具体来源。
42、简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
43、简述行政执行的主要环节。
44、简述成本收益评估方法的具体操作步骤。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
45、联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。
46、试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。
五、案例分析题（本题10分）
47、2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家猎学网-为学员提供最优质的教育服务
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机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》（征求意见稿），要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析
（1）什么是行政信息公开化？
（2）在我国行政信息公开化有何作用？
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第五篇：全国2014年4月自学考试00277行政管理学试题
绝密★考试结束前
全国2014年4月高等教育自学考试
行政管理学试题
课程代码：00277
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1．答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2．每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．为传统行政组织理论奠定基础的是
A．科学管理理论
C．有限理性决策理论
2．下列属于行政管理主体的是
A．检察院
C．村委会
3．科学管理理论的提出者是
A．韦伯
C．法约尔 B.泰罗 D.威尔逊 B.法院 D.交通局 B.管理过程理论 D.官僚制理论
4．系统地运用生态学理论和方法分析社会环境因素与公共行政之间相互影响的学 者是
A．雷格斯
C．西蒙
5．从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是
A．科技发展水平
C．社会经济结构
6．行政权力合法性的基础是 B.经济体制 D.经济力量 B.高斯 D.古利克
A．行政权力的执行性 C．行政权力的有限性 7．下列属于单一制的国家是 A．美国 C．英国
8．行政管理活动的实质和核心是 A．行政决策 C．行政职能
B.行政权力的公共性 D.行政权力的强制性
B.德国 D.印度
B.行政绩效 D.行政方法
9．以“经济人”假设为理论基础，提出“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”的 自由经济制度三要素的经济学家是 A．亚当•斯密 C．西蒙
10．我国最高行政管理机构是 A．中共中央委员会 C．国务院
11．下列属于信息机构的是 A．审计署 C．民政部
12．会议管理的核心内容是 A．会议信息交流 C．会议质量控制
B.会议审批制度 D.会议内容管理 B.国务院办公厅 D.统计局
B.全国人民代表大会 D.最高人民法院 B.凯恩斯 D.威廉•配第13．管理经济广告、社会广告和文化广告、指导广告协会等工作属于 A．市场行政管理 C．工商行政管理
B.文化行政管理 D.宏观经济行政管理
14．目前实行委员会制行政组织体制的典型国家是 A．英国 C．德国
15．行政组织存在的依据与合法性基础是 A．目标 C．环境
B.职能 D.技术 B.美国 D.瑞士
16．财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督属于 A．上下级监督 C．主管监督
17．混合扫描决策模式的提出者是 A．西蒙
B.林德布洛姆 B.职能监督 D.审计监督
18．行为方法中最主要的是 A．思想教育方法 C．科学管理方法
19．电子政务的核心内容是 A．政务 C．网络
B.心理诱导方法 D.行为激励方法
B.技术 D.信息
20．贯穿于整个行政道德体系各个层面与运行过程，又是行政道德体系灵魂的是 A．行政道德主体 C．行政道德观念
21．依法行政的核心与精髓在于法律规范的 A．利益性与法治性 C．规范性与约束性
B.自律性与平等性 D.多样性与随意性 B.行政道德准则 D.行政道德水平
22．行政效率通常是行政投入与行政产出的比率关系。行政产出与行政效率的关系是 A．正比例关系 C．没有关系
23．行政绩效体系的中枢与核心是 A．经济发展 C．社会发展
24．行政发展的主要外部动力是 A．技术 C．政治
25．行政发展的主要目的是 A．提升行政能力 C．提高决策质量
B.提高行政绩效 D.提高行政透明度 B.文化 D.经济 B.政治发展 D.行政发展 B.反比例关系 D.无法测量
二、多项选择题(本大题共1O小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将 “答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。26．学习和研究行政管理的具体方法主要有 A．规范方法 C．案例方法 E．考古方法
27．对行政系统影响最为明显的政治环境因素主要包括 A．国家政权组织形式
B.科技发展水平B.经验方法 D.比较方法
E．社会流动性
28．我国行政改革中的“三定”方案，通常是指 A．定职能 C．定级别 E．定人员编制
29．改革开放前我国行政职能模式的主要特征有 A．集中计划管理 C．宏观间接管理 E．片面强调经济职能
30．行政管理机构设置的基本原则有 A．适应性原则 C．权责相称原则 E．法制性原则
31．我国国有资产行政管理事务主要包括 A．制定财政货币政策 C．打击投机倒把活动 E．防止国有资产的流失
32．公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括 A．单纯的个人公平C．集团性的公平E．代际公平
33．下列属于行政管理外部监督主体的是 A．权力机关 C．司法机关 E．新闻舆论
34．运用法律方法应遵循的原则有 A．调查研究在先原则 C．法制面前人人平等原则 E．法治与心治相结合的原则 35．行政道德规范的功能主要包括 A．规范与控制功能 C．导向和约束功能 E．示范与激励功能
B.组织与调节功能 D.自我调节功能 B.法制教育优先原则 D.坚持具体指导原则 B.政党
D.公民和社会团体 B.分部化的公平D.机会公平
B.实现国有资产的有效运营 D.制定科技政策 B.协调性原则 D.精干高效原则 B.微观直接管理 D.片面强调政治职能 B.定机构 D.定工资
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)36．简述行政权力公共性的主要表现。37．简述我国行政职能转变的必要性。
38．简述当代西方发达国家行政机构改革的共同趋势和特点。39．简述行政绩效评估中经济合理性评估的具体方法。40．简述依法行政的基本内容。
四、论述题(本大题共2小题，每小题1O分，共20分)
41．联系实际，谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术。42．试述我国政府在行政决策程序上存在的主要问题及相应的完善措施。
五、案例分析题(本题1O分)
43．前几年，我国煤炭需求量逐年上升，各煤炭资源丰富地区千方百计提高辖区内的煤炭产量。尽管各级政府严格监管，但煤炭生产安全事故仍时有发生。某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿生产安全事故，造成了相当严重的后果。事发后，有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时，启动司法程序追究直接责任人的司法责任，并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分，追究其行政责任。
问题：(1)案例中对政府相关部门负责人及主管副市长给予行政撤职与行政记过的处分，依据的具体制度是什么?
(2)这种制度的基本内容是什么?(3)为什么要建立这种制度?
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