“蛟龙模式”示范中小企业创业基地新思路（★）

第一篇：“蛟龙模式”示范中小企业创业基地新思路

“蛟龙模式”示范中小企业创业基地新思路

http://.cn 四川在线(2008-3-2 11:37:55)

宽阔的水泥路面、风格统一的厂房、完善的配套设施……俨然就是一座“工业城市”的蛟龙工业港双流园区，已引进400余家中小企业“入驻”，去年实现利税7000多万元。不仅如此，作为全省中小企业创业基地，蛟龙工业港双流园区基础设施投入的20多亿元全部来自民间资金，没有要国家一分钱。

2月29日，耳闻目睹这一切，参加全省小企业创业基地工作会的代表们竖起大拇指。“蛟龙模式”实现了“一方营造，四方赢利”：政府从工业园区基础设施建设的巨大资金压力中解脱出来，同时培植了大量的企业税源；中小企业节省了投资成本、降低了投资风险；开发商通过租赁厂房和提供基础设施服务获得稳定受益；失地农民实现就近就业，住进了安置房，通过土地承包经营权入股分红的方式获取红利。

成都蛟龙工业港总经理黄玉蛟介绍“蛟龙”建设运行模式时，攀枝花流沙坡工业园区负责人李四川认真做起笔记，“将结合实际情况，创造途径实现更多民间资金在流沙坡工业园聚集，突破传统的工业园区建设依靠政府投资和承办的模式。”

为引入民间工业资本，“蛟龙”在全国各地及海外地区建立了30个招商部，进行有针对性招商，形成了庞大的招商引资网络。“较之由政府组织工业园区参加展会的招商模式，更具针对性，也符合市场规律。”雅安工业园区管委会负责人卢兵表示，将借鉴“蛟龙”的招商模式，实现工业园区经济效益的更大化。

省中小企业局副局长梁治辉表示，蛟龙工业港双流园区对土地的科学利用、民间资金的科学聚集、企业资金的物流互补等举措对中小企业创业基地都具有示范效应。

华西都市报李宇

第二篇：下岗职工创业示范基地事迹材料

下岗职工创业示范点推荐材料

十一期间，董玉芹的鲜花生意火了，附近大大小小的单位都来聘请她设计花架花坛，那几天她夜以继日地干，真是累坏了，可她却笑着说：只要能给大家在节日里带来美的享受，我就是苦点、累点也值得。

是花木繁育基地的负责人，政协委员。如果不是亲眼所见，你真不会相信她竟是一位年仅26岁的普通下岗女工。1998年

6月，在村征地36亩创办了鲁南花木繁育基地，现已发展成为集花卉、绿化苗木、草坪种子、园林设计与施工为一体的大型基地，花木品种达200多个，年经营花卉10万多盆，年销售收入60余万元。

谈起创业经历，董玉芹感受颇多。她毕业后虽然进了一家外资企业，但也没有避免下岗的遭遇。那段时间，她感到度日如年，经常烦躁不安。后来，在收看中央电视台《金土地》和山东电视台《乡村季风》节目时，看到了希望：许多农民特别是农村妇女靠发展大棚瓜果、花卉走上了致富路。于是一个办苗圃、搞花卉的计划在她心中产生了。

说干就干。没有场地，就在家人的帮助下，通过多方考察把基地选在了条件十分优越的村。当地领导知道后，不光以较低的地租租给她土地，还无偿提供了10吨水泥。缺乏资金，董玉芹走亲串友动员他们投资入股，并积极争取贷款支持。资金到位后，她就开始建房屋，建花棚，为了赶时间，节约开支，她亲自带着请来的农村劳动力每天没白没黑地干，仅用一个多月就完成了基础建设。

正当满怀希望准备大干一场的时候，挫折和失败也跟着来到了。当她运回第一批花木时，由于一场大风，投资3万多元的大棚棚顶连同支柱全飞上了天。她一下子傻眼了：花要进棚，好不容易借来的钱也花光了。她强忍眼泪，顾不上旅途的疲倦，赶紧组织工人连夜抢修大棚，搬运花木。经此一劫，真正品尝到了逼上梁山的滋味。

俗话说隔行如隔山。搞大棚花卉，仅靠热情是不够的，更重要的是要有这方面的专业知识。为了解决技术问题，聘请了两位专家作技术指导，同时她还参加了北京花卉学校函授班。为了能在激烈的市场竞争中站住脚，从下岗职工和农村富余劳动力中招聘了15名业务员，专搞营销与售后服务。付出必有回报。五年多来，她的经营规模不断扩大，投资从最初的10万多元，发展到40多万元。除经营原有的项目外，她又分别同美国一家草坪种子公司和一家园林机械公司签订了代理协议。目前，董玉芹又在薛城开办了门市，把事业发展到城里，由上门推销发展到定点销售，专营草坪种子和园林机械，并吸收城里下岗职工4人。

作为一名政协委员，积极参政议政，她提出的议案，《关于大力发展花卉产业的建议》被采纳。目前，在她的带动下，这个街道已建起花卉基地5个，占地350余亩。她还积极参与街道办组织的巾帼科技致富队，无偿为各苗木基地提供技术指导，得到当地群众的一致称赞。

第三篇：创业新思路

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第四篇：当涂县中小企业创业基地建设工作总结

当涂县中小企业创业基地建设工作总结

当涂县经济委员会（2009年2月11日）

2008年，在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“发展大跨越，全面达小康，全省创三强，全国争百强”的奋斗目标。坚持以科学发展观为统领，强力推进全民创业，着力营造全民创业氛围，降低创业门槛，不断优化创业环境，提升服务水平，全民创业工作取得新成效，创业基地建设继续保持良好态势。主要体现在：

一、2008年创业基地建设工作回顾

一是强力推进平台建设，全力打造民营经济发展优良载体。继续举全县之力加快当涂经济开发区建设和发展，全力打造全县经济建设的主战场，工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。2008年全县各类园区完成基础设施投入4.6亿元,工业园区布局基本合理,功能完备,供水、供电、供气，道路等设施较为完善，去年新增市级创业基地4家和创业工作辅导站2家，县乡园区、工业集中区累计框架面积达到56.2平方公里。目前，除湖阳、江心两个乡镇外，各乡镇均已建立工业园区。其中，当涂经济开发区作为省级开发区被评为全省首届投资环境十佳开发区，建成区面积达15平方公里。截止去年底，全县已建设完成11个“全民创业基地”，建成区面积达11700亩，建成标准化厂房11.89万平方米，累计出租11.61万平方米,其中去年新增基地面积2265亩，新增标准化厂房3.89万平方米。

二是民营企业数量和规模不断壮大。2008年全县新增民营企业539家，个体工商户3001户，分别增长9.3%、31.2%，总数分别达到2629家，19514户；新增民营企业注册资本金9.2亿元。全县冶金压延，机械制造、医药化工、食品加工和纺织服装等五大行业支柱产业企业总数近1000家。博望、太白和黄池被认定为省级产业集群专业镇。其中2008年基地新增入驻企业155家，新增就业1280人。通过实施“凤还巢工程”，引导和支持在外能人返乡创业；鼓励规模企业“二次创业”；引导下岗失业人员和大中专院校毕业生自主创业，进一步激发了全民创业的激情。

三是服务平台建设加快，着力破解企业发展的瓶颈。一是加快企业融资平台建设，破解企业融资难题。目前，我县已建成各类担保公司3家，正在筹建民营小额贷款公司，同时，成功举办了当涂县银企政对接会，有10家企业现场与6家银行签署了授信协议，贷款6亿元。二是积极争取上级项目资金扶持，全年累计向上争取扶持资金816万元。银行贷款贴息补助600万元；三是加强培训，不断增强投资创业的成功率。强化全县培训网络建设，依托培训质量较高，促进就业效果显著的教育培训机构，定点开展就业再就业技能培训，鼓励和引导各类教育培训机构承担培训任务。我县阳光办组织县培训机构，共开展205期（十三个工程）培训，培训人数11769人，占省下达任务的100.6%,转移就业人数达10840人,转移就业率92.6%。这些举措成为增加农民收入新的重要增长点，为创业者解除后顾之忧。

二、存在的主要问题

一是全民创业的氛围不够浓厚，存在保守、依赖和观望等旧的观念。二是创业发展要素制约依然突出，融资渠道亟待拓宽，土地资源供给有待改善。三是基地配套服务体系建设不够完善，在创业辅导、管理咨询、人力资源、融资、信息、法律等配套服务体系相对薄弱，基地服务站的人力和物力还很欠缺，难以为企业提供全面的优质服务。

2009年，是我县实现“十一五”发展目标的攻坚之年，也是我县在全省县级率先全面建成小康社会的关键之年。2009年，我县全民创业工作的目标任务是：新发展民营企业550家，力争650家；新增个体工商户1000户；纳税总额8亿元，力争10亿元；新增创业基地面积4.2平方公里,新建标准化厂房4万平方米,力争4.5万平方米。为此，我们将重点抓好以下几个方面：

(一)强化政策扶持力度，全力壮大民营经济总量。积极应对全球金融危机对企业带来的不利影响，认真贯彻落实中央和省、市有关发展非公有制经济的各项政策措施，加快发展民营经济。深入开展“企业帮扶年”活动，制定相关优惠政策，切实减轻企业负担，设立专项基金，健全担保体系，拓宽融资渠道，做大做强中小企业。

(二)深入推动全民创业，全力培育市场经济主体。继续坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，大力吸引外地客商来当投资创业。全力实施“凤还巢”工程，引导和扶持在外能人回乡创业。同时，通过给政策、引路子、强服务，鼓励规模企业“二次创业”，努力在全县形成“崇尚创新、宽容失败、鼓励冒险、支持冒尖”的创业氛围。强化培训网络建设，扎实开展“阳光培训”工程和就业技能培训。

(三)强力推进平台建设，全力构建优良的创业载体。继续举全县之力加快当涂经济开发区建设和发展，全力打造全县经济建设的主战场、工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。按照“项目集中、产业集聚、用地集约”的原则，加快推进重点乡镇工业集中区建设，规范建设各类创业基地，与县开发区错位发展、联动发展。

(四)加快转变发展方式，全力促进民营经济发展。一是促进民营企业“集群化”。加大扶持力度，采取一企一策等方式，支持龙头企业通过配套协作，延伸产业链，加速形成产业集群。二是促进民营企业“科技化”。安排专项资金，鼓励和扶持企业通过技改和技术创新，提升产品的科技含量和附加值。三是促进民营企业“品牌化”。加大对争创品牌企业的奖励力度，引导和促进企业创品牌、争市场。

(五)加强机关效能建设，全力打造良好的创业环境。深入推进行政审批制度改革，实行“一站式”服务，制定优惠政策，认真落实各项税收扶持政策，进一步加大涉企规费减免力度，对依法保留的收费项目一律按最低标准执行，最大限度地释放全民创业发展的潜能。同时，强化社会监督，强化投诉受理，促进全民创业软环境由整治到优化的转变。

第五篇：梨树县中小企业创业孵化基地建设项目

梨树县中小企业创业孵化基地建设项目

一、项目简介

(一)项目概况

1、项目名称

梨树经济开发区创业孵化基地建设项目

2、承办单位

梨树经济开发区

3、拟建地点

梨树经济开发区

4、建设内容与规模

本项目占地80000平方米，建筑面积60000平方米。

5、建设年限

10个月。

6、概算投资

项目计划总投资11000万元。

7、效益分析

项目主要收入是收取厂房租金，按每年每平方米120元计算，年收入为720万元。

(二)项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

创业孵化基地建设是四平市梨树县创业工程的基础工程。为中小企业提供创业孵化基地，使创业带头人在基地迅速成长起来，成为中小企业效仿的榜样，是突破目前中小企业创业活动瓶颈的关键，也是开拓就业新渠道，解决就业的一个有效途径。

建设创业孵化基地可以集中提供创业指导，规划了创业者盲目选择项目的决策风险，可以集中提供政策支持，既降低了创业成本，又使政府政策得到了有效地落实，这也是落实科学发展观和实现政府公共服务职能的重要举措。

首先，创业孵化基地建设是梨树县创业工程的重要基础工程。为中小企业提供创业孵化基地，使创业带头人在基地迅速成长，是突破目前中小企业创业瓶颈的关键。

其次，建设中小企业创业孵化基地是缓解当地就业压力的有效途径。中小投资者创办自己的企业，不仅实现了自身就业，还将带动其他人才和劳动力就业。最后，建设中小企业创业孵化基地，可以集中提供创业场所和设施建设。建设创业孵化基地可以集中提供创业渠道，规避了创业者盲目选择项目的决策风险；可以集中提供政策支持，既降低了创业成本，又使政府政策有效地落实。

2、建设条件分析

（1）本项目在梨树经济开发区内建设，开发区已于2006年开始建设，已初具规模，基础设施完善，具备优良的投资条件。

（2）交通运输便利。梨树经济开发区紧邻梨树县城，东临102国道，十家堡火车站，南邻四平，交通便捷。

（3）基础条件好。梨树经济开发区内起步区已经全部建成，实现了路、水、电、天然气、程控电话、互联网和土地的“七通一平”。

（4）配套服务齐全。本项目公用工程、储运设施、辅助设备及后勤服务依托开发区，可加快项目建设进度，节省投资。

(三)建设规模与产品方案

本项目总占地面积80000平方米，其中孵化厂房60000平方米，公共服务设施15000平方米，道路3000平方米，绿化面积2000平方米。

(四)技术方案、设备方案和工程方案

设立孵化基地管理委员会

设立孵化基地专家评审委员会

组建具有企业法人资格的社会公益性和非赢利性的服务机构，按照市场化运作模式实行管理。

基地将提供设施完备的孵化单元，并提供有针对性的专业化服务；

基地将提供培训、管理咨询、项目申报与有关认定、投资融资、对外交流等服务，构建一站式服务平台，还将引进融资、法律、人力资源、社会、商务咨询、互联网等专业服务机构和中介机构。

(五)投资估算及资金筹措

1、投资估算

项目计划总投资11000万元，其中征地费用1160万元（按145元/㎡计算），建设厂房费用3000万元（按500元/㎡计算），道路绿化340万元，基础设施建设费用2400万元，其他费用4100万元。

2、资金筹措

项目拟申请创业孵化基地省级专项补助资金300万元，申请银行贷款2000万元，其余部分由企业自筹

(六)效益分析

1、经济效益

项目主要收入是收取厂房租金，按每年每平方米120元计算，年收入为720万元，正常运营成本估算为850万元。由于该项目属于公益性项目，因此亏损部分将申请吉林省创业孵化基地省级专项资金来维持项目的正常运行。

2、社会效益

实施中小企业创业孵化工程，培育创业者创业，有利于在全社会营造全民创业的良好氛围，增强中小企业的自主创新能力和市场竞争力，推动崇尚创业、艰

苦奋斗的社会风气，形成创业带动就业的良性机制，增强创业动力，提高创业指数，促进企业的生成和发展。

就业问题关系国计民生，关系构建和谐社会大局。实施创业工程，鼓励中小投资者创业，不仅可以解决其自身的就业问题，更能新增就业岗位，实现就业的倍增效应。

中小企业孵化基地将通过孵化平台的信息支持系统，帮助创业企业实现与资源、市场和机会的连接，适时为在孵企业提供发挥在那所需的信息，促进在孵企业之间的合作，发展项目对接，促进在孵企业的产品市场选择和销售渠道的建立，使在孵企业规模化生产走上成熟之路。培育创业技术市场，突破科技成果转让的市场瓶颈，鼓励和引导最新科技成果转化，促进科技成果产业化。

(七)项目进展情况

目前规划已经完成，配套设施已建设完成。

(八)合作方式

合资、合作

(九)需外方投资方式

以现金方式全部投资或部分投资

二、项目单位简介

(一)项目单位基本情况

1、项目单位名称

梨树经济开发区

2、法定地址

梨树县原梨树乡

3、法人代表

刘国文

4、企业所有制形式

省级经济开发区

(二)项目单位概况

梨树经济开发区地处全国著名的产粮大县和畜牧业大县——吉林省梨树县中南部，规划面积16平方公里，其中起步区1.2平方公里。梨树经济开发区距东北交通枢纽四平仅14公里，距长春110公里，梨郭、梨杨、梨桑、梨

十、梨喇五条公路从境内穿过，交通十分便利。

梨树县是国家重点商品粮基地县，现有耕地418万亩，常年粮食产粮稳定在40亿斤以上，梨树县水稻2009年产量7.7亿斤，商品粮可达95%以上，其中小宽镇、沈洋乡、小城子镇为梨树水稻主产区。周边松原、辽源、辽河垦区水稻总产量15万吨。

(三)联系方式

梨树经济开发区 电话：0434-5295003

刘国文 ***

梨树县经济技术合作局 电话：0434-6948099 传真：0434-6948088白博文 ***

周立生 ***