菜篮子工程创建措施（共5篇）

第一篇：菜篮子工程创建措施

一、把握发展思路。明确目标要求

（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，以量足、质优、价宜为发展方向，加强生产能力建设和市场体系建设，转变发展方式，创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收的可持续发展轨道。

（二）主要目标。保证生产任务完成，保证市场供应的基础上，重点抓好菜、肉、蛋、水产、水果等产品生产，突出重点区域、重点区镇、重点企业建设，通过5年左右的努力，建成一批规模化、标准化的菜篮子”产品生产基地；现代产业体系、市场体系和质量监测体系基本形成，菜篮子”产品质量实现可追溯；全市蔬菜基地最低保有量15万亩以上，蔬菜产业总产值50亿元以上主要“菜篮子”产品产量年均增长10%以上，产品检测合格率保持在98%以上。把我市建设成为武汉城市圈乃至全省重要的菜篮子”产品生产基地。

二、突出建设重点，落实发展措施

（一）突破性发展蔬菜生产。对接“”农业发展规划，抓好蔬菜产业布局，”期间重点建设三大蔬菜板块基地。一是建设城郊2万亩设施蔬菜基地。竹根滩镇、杨市办事处等城镇郊区建设大棚反季节蔬菜基地，以特色蔬菜和反季节蔬菜生产为主，解决结构性、季节性、灾害性供给不足的问题。二是建设襄岳公路沿线2万亩标准化蔬菜生产基地。重点扶持移民新村及沿线区镇发展无公害出口外销蔬菜生产。三是建设远郊沿边区镇8万亩露地商品蔬菜基地。通过市外销售和提供加工原料增加农民收入。重点打造万亩反季节茄果类蔬菜生产基地，提升精品蔬菜、特色蔬菜生产比重，提高蔬菜生产水平。

（二）加快畜牧标准化养殖基地建设。以发展标准化规模养殖为重点，稳定发展生猪，平稳发展肉禽，加快发展蛋禽，突破发展牛羊。生猪出栏100万头以上，家禽出笼1600万只以上，禽蛋产量突破3万吨，肉牛、肉羊出栏3万头（只）推广畜禽新型养殖模式。巩固壮大规模养殖场，加快畜牧养殖专业村镇建设，初步形成沿运拖公路、襄岳公路优质生猪产业带，沿江河水禽产业带和优质草食畜禽产业带。

（三）加强水产健康养殖基地建设。充分发挥我市水产强市的优势，建设规模化、集约化、标准化的水产生产示范基地。以“一虾两鱼”即小龙虾、黄鳝、鱼）为重点，大力推广网箱养鳝技术，小龙虾生态养殖和人工繁殖技术以及“鱼鳖”虾蟹鳜”等混养模式，着力建设小龙虾加工出口养殖、黄鳝养殖、鱼加工出口养殖基地，实施水产健康生态鱼池改造工程，精养鱼池面积达到10万亩以上，重点发展一批国家级水产健康养殖示范场。全力打造潜江小龙虾品牌，巩固提高水产品均衡上市能力和市场份额。

（四）健全产业化经营体系。加大招商引资力度，培育和引进一批资金及技术力量雄厚，管理手段先进，营销网络健全的龙头企业。完善土地流转和产业招商的联动机制，鼓励龙头企业通过发展“订单农业”和土地流转等多种形式，与农户结成利益共享、风险共担的经济实体，扩大辐射带动面积，实行规模化经营。扶持现有企业通过扩规、技改，提高“菜篮子”产品精深加工水平和生产能力，重点支持原野蔬菜公司、尝香思食品公司等龙头企业发展壮大，打造5家以上国家级、省级重点龙头企业。大力发展合作组织，争取“菜篮子”基地90%以上的农户进入产业化经营体系。

（五）完善市场流通体系。支持“菜篮子”规模化生产基地根据需要统筹规划新建产地批发市场。改造集贸市场，抓紧园林中心农贸市场“农改超”建设，鼓励社会资本参与镇处农贸市场标准化改造。建设冷链物流系统，兴建冷库，添置冷藏运输车，提高“菜篮子”产品配送能力，实行农超对接。建设小区净菜配送点，推进连锁配送，年配送能力3万吨以上。建立“菜篮子”产品应急储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种动态库存。

（六）推行标准化生产。实行蔬菜等“菜篮子”产品标准化生产，加快标准化生产技术规程制订和推广，逐步提高“菜篮子”产品标准化生产水平，争取到”末，标准化生产率达到80%以上。加大品牌培育和认证力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，以“菜篮子”产品为重点，每年认证“三品”10个以上。

（七）加强“菜篮子”产品质量安全监管。加快市农产品质量安全检测中心建设，完善仪器设备，充实检验人员，不断提高检验能力和手段。以市农产品质量安全检测中心为基础，各区、镇、处、场农产品质量安全检测点为网络，主要农产品批发市场、农贸市场、超市、农产品生产基地自检点为延伸，建立健全覆盖全市的农产品质量安全检测体系。严格执行农产品市场准入制度，以“菜篮子”产品产地准出制度和市场准入制度为重点，建立“菜篮子”产品进货验证和销售台帐，逐步形成产品有标识、信息可查询、质量可控制的全程质量追溯体系。

三、完善扶持政策，切实加强领导

（一）加强政策扶持。对“菜篮子”产品初加工和流通企业，简化增值税抵扣手续。农产品质量安全监管检测经费纳入财政预算。征占菜地要严格按照《省蔬菜基地建设保护办法》实行占1还1.5制度，并征缴新菜地开发建设基金。征用其他土地按照规定计提用于农业开发的土地出让金，要优先用于新菜地开发。进一步完善“绿色通道”政策，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。严格执行规模化畜禽水产养殖用地管理政策。支持农村集体经济组织根据规划使用本集体土地从事农产品批发市场建设，对符合土地利用总体规划的纳入年度土地利用计划，优先组织供地。用地审批要简化程序，批发市场用地按工业用地政策对待,出让价比照工业用地出让最低标准执行。蔬菜生产、畜禽水产养殖用电、用水价格，按农业用电、用水政策执行。

（三）加强组织领导。各地各有关部门要高度重视“菜篮子”工程建设，把“菜篮子”工程作为富民工程、民生工程和现代农业示范工程抓紧抓好。实行“菜篮子”工程建设行政一把手负责制，菜地最低保有量任务要纳入全年农村工作目标责任考核结账。市政府成立分管副市长任组长，分管副秘书长、农业局局长任副组长，市农办、市发改委、市财政局、市国土资源局、市水务局、市交通运输局、市商务局、市质监局、市物价局、市供电公司、市银监办等单位相关负责人为成员的推进新一轮“菜篮子”工程建设领导小组。建立“菜篮子”工程建设联席会议制度，协调解决“菜篮子”工程建设中的重大问题，加强对“菜篮子”工程建设的检查督导。

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第二篇：菜篮子工程

附件

22011年国家扶持“菜篮子”畜产品

生产项目承担单位实施方案

项目名称：万全县东盛种养殖专业合作社肉鸡标准

化规模养殖场建设项目

项目承担单位：万全县东盛种养殖专业合作社

邮政编码： 076250

联系电话： ***

联 系 人： 候海云

填制日期： 2011年7月29日

二○一一年七月

一、项目承担单位概况

万全县东盛种养殖专业合作社位于我县郭磊庄镇振兴村，始建于2008年，于2009年在县工商局登记注册，并在县信用社开设了专门的银行开户，用于账务的来往，法人代表候海云，现任河北省畜牧业协会第一届理事会理事，万全县农民业起业合作社副理理长。联系电话：***。主要经营准化养殖鸡基地项目建设。该项目占地面积20亩，养殖面积达到6000平方米，有养殖户12户，目前，存栏肉鸡50000只，年出栏肉鸡30000万只，基地现拥有标准化配套设施的保温鸡舍8栋，小型养殖基地3000平方米。仓库2间，疫苗室1间，办公用房8间，面积600平方米，有现代化的办公设备，200平方米的沼汽池1个，资产总额达到540万元，其中，固定资产投资达298万元。

二、实施内容

1、基础条件：近年以来，养鸡风险加大，为鸡舍建设提出了更高要求。实践证明只有规模化、标准化、科学化的养殖场将在未来的市场竞争中立于不败之地。该项目的实施不仅可以提高养殖户经济效益，还可以促进种植业和养殖业的循环发展，可以带动饲料加工业、兽药销售业以及有机农业的发展。项目区内有基层防检分站1个，聘请专职的农科院校毕业的技术人员，养殖技术、设备条件完全可以满足该项目的实施。该项目区肉鸡存栏达7.8万多只，远离工矿企业，水源充足，交通便利，为该项目的开展奠定了基础。

2、具体实施内容及投资、执行进度

（1）粪污处理：建沼气池400立方米，铺设排污管道800米。投入资金40万元。现已完工。

（2）鸡舍改造：鸡舍改造7800平方米，其中孵化室200平方米，幼苗室800平方米，防疫室100平方米，库房1000平方米，并购进自动饲喂设备18组。共投入资金320万元。现已俊工。

（3）配套设施：改造上水1200米，电路改造2000米，道路改造800延米。投入资金60万

（4）防疫设施：购置自动消毒器1台，建消毒池20立方米。投入资金35万元

通过改造建设，实现了标准化养殖，提高规模，提升产品质量。一是实现了养殖设施化。对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础上，推广自动饲喂技术。二是实现了粪污无害化。通过建设沼建沼气池，铺设排污管道800米，实现了粪污资源化利用；四是推行生产规范化。进一步严格了饲养管理规程，加强了养殖场饲养的管理，对生产过程、投入品购进和使用进行了监控、记录，建立完整规范的养殖档案和生产记录数据库。五是实现了防疫制度化。改善了防疫设备，落实了防疫制度。

三、目标及预期效益

1、目标：年可增加出栏48只。

2、预期效益：按养鸡平均效益，每只鸡纯利润2元左

右，年出栏肉鸡78万只，年利润达到156万元。而且基地与北京大发正大有限公司签订长期饲养合同，无论市场如何波动，可保证每只鸡的纯利在2元左右，对养殖户来说无风险可言。鸡肉是我国传统的食品，市场需求量大，养鸡受自然条件制约小，只要科学饲养，亏本率近等于零。通过引进优良畜种，提高出栏率、繁殖率、增强抵抗自然和市场风险的能力。

第三篇：菜篮子工程

改造新建公益性菜市场

随着城镇化进程加快（背景），一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加（原因），“卖难买贵”等问题突出（问题）。----典型申论开头

会议强调，鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性（意义），要在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度（宏观对策：市场和宏观调控相结合）。

（微观政策：1.财政投入、2.产销对接绿色通道、3.完善体系和制度，以及监督、4.政策支持和落实）

一、要增加财政投入。

（一）通过投资入股、产权回购回租、公建配套（财政投入万能方式）等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。

（二）对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。

二、落实和完善“绿色通道”

（一）推动流通企业强强联合，扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。

（二）推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。

（三）健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。

三、加强质量安全追溯体系建设，落实索证索票和购销台账制度。依法查处违规行为。

四、进一步强化“菜篮子”市长负责制，制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局。切实提高大中城市鲜活农产品自给率。

第四篇：菜篮子工程

菜篮子工程 shopping basket program 为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。到二十世纪九十年代中期之前，“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量均已达到或超过世界人均水平。

菜篮子工程

为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。

到二十世纪九十年代中期之前，“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量均已达到或超过世界人均水平。

到1993年底，全国农副产品批发市场已达2080个，城乡集贸市场已达8.3万个，其中农副产品专业市场8220个，初步形成了全国大市场、大流通的新格局。

1994年，“菜篮子工程”已处在由过去以生产基地建设为主转入生产基地与市场体系建设并举的新阶段。同年年底，全国肉类总产量达4499.3万吨，禽蛋1479万吨，水产品总产量达2146.4万吨，水果总产量达3499.1万吨，蔬菜面积达1.34亿亩。全国有27个省市初步建立了主要副食品的地方储备。

从1995年起开始实施的新一轮“菜篮子工程”，主要有四大特点：加大基地建设，向区域化、规模化、设施化和高档化发展；城乡协手共建“菜篮子工程”。不仅城郊发展“菜篮子”，而且广大农区也积极发展“菜篮子”，一批全国性的农区基地正在形成和发展；提高科技含量，优化结构，增加花色品种。为了适应城镇居民对“菜篮子”产品“鲜活、优质、营养、方便、无虫害”的消费要求，各地在生产中广泛采用良种、良法、以提高产品的产量和质量；探索新的流通方式，积极推进产供销、贸工农一体化经营。

1995年，农业部公布了全国23家首批定点鲜活农产品中心批发市场。同年，农业部实施了大、中城市“菜篮子”产品批发市场价格信息联网。到同年9月，该信息网已与28个大、中城市和主产区的33个批发市场联网。

1996年，“菜篮子工程”批发市场体系建设试点工作开始启动。武汉、广州、沈阳、西安四个城市入选为首批试点城市。试点工作由农业部和国家体改委联合成立的领导小组组织实施，试点的总体安排时间为2至3年。

1997年底，全国农副产品批发市场发展到约4000家。全国已初步形成了以中心批发市场为核心，连接生产基地和零售市场的稳定的“菜篮子”市场体系。

1998年，中共十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，“菜篮子”产品生产要推广优新品种，降低成本，提高效益，实现均衡供给，努力创造名牌农产品。

1999年9月，全国10大城市第12次“菜篮子”产销体制改革经验交流会透露出这样一个事实：国内“菜篮子”供求形势已经从长期短缺转变为供求基本平衡、丰年有余，这标志着我国“菜篮子”工程正进入一个新的发展阶段。

2000年11月17日，全国十大城市菜篮子产销体制改革经验交流会提出21世纪初“菜篮子工程”的主要目标任务：以优化结构、提高“菜篮子”产品质量和增加农民收入为中心，以深化改革、扩大开放和加快推进农业现代化为动力，实现“菜篮子工程”与生态环境协调发展，努力提高城乡居民的生活质量。

2001年4月，一项重在提高农产品质量和保证农产品消费安全的“无公害食品行动计划”由农业部组织实施。这项工作以“菜篮子”产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，计划用8到10年的时间，基本实现主要农产品生产和消费无公害。

2002年7月，国家经贸委有关负责人宣布，“三绿工程”进展顺利并取得阶段性成果。“三绿工程”是指提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道，以提高食品质量，维护消费者利益。随着“三绿工程”的实施，全国“菜篮子”卫生质量安全检测体系进一步加强，筑起一道道食品安全防线，有效防止有害食品流入市场。

晨报讯 见习记者 方慧琪 昨日，记者从合肥市物价局获悉，新一轮“惠民菜篮子工程”即将于元旦、春节期间启动。具体时间是：2012年12月25日7：00至2013年1月3日19：00和2013年2月2日7：00至2013年2月15日19：00。

合肥市民在这两个时间段，可以在全市85个加入惠民菜篮子工程的超市门店买到20种低于市场平均零售价格15%的农副产品。同时，这85家超市门店每天还会推出不少于5个品种的“1元菜”。

2015年实现“惠民菜篮子”全覆盖

今年中秋、国庆双节期间，合肥市共有80家超市门店启动“惠民菜篮子工程”。昨日，记者从合肥市物价局了解到，12月25日即将启动的新一轮惠民菜篮子工程，将有85家超市门店参与。

新加入的是燕航宜家旗下的6家超市门店，之前的80家超市门店中，天为暂时退出。按照合肥市物价局的要求，这85家超市门店必须确保以低于市物价局发布的“惠民菜篮子”工程规定品种平均零售价格15%以上销售同类商品，并于每天推出不少于5个品种的“1元菜”。

“明年，合肥市的惠民菜篮子将增加到100家。” 合肥市物价局总经济师高永说，到2015年底合肥市将有200个惠民菜篮子，到时候市民在市内任一超市都可以买到惠民农副产品。

示范“菜篮子”将获百万财政奖补

11月，合肥市物价局对在2012年“惠民菜篮子工程”实施中，圆满完成目标任务的8个超市80家门店给予了总计300万元的财政奖励。大润发超市客服部经理朱家春告诉记者，大润发的3家门店共获得34.42万元。

据了解，惠民菜篮子工程启动后，每天定点门店要在超市内张贴《价格对照表》，将规定品种惠民农副产品当日市场平均零售价格和本门店实际销售价格在《价格对照表》上进行更新和公示；同时，对各蔬菜品种要做到一货一签、货签相符。

“示范菜篮子将获得相应的财政奖补，而组织不力、社会反映不良的菜篮子，将被扣减相应奖补资金。”合肥市物价局价检局副局长高兵说。

优惠不等于质量差 物价部门将组织巡查

今年十一前夕，本报记者走访中曾发现，定点门店中出现了1元菜品种不全、优惠力度不够、蔬菜品相不好的情况。

对此，合肥市物价局总经济师高永说，“优惠不是质量差的代名词，定点门店要把质量意识放到首位，为市民提供品相好、价廉物美的农副产品。”这次惠民菜篮子工程启动后，物价部门将进行走访巡查，确保“优惠”落实到位。

此外，记者从合肥市物价局综合法规处了解到，市物价局正在力促“惠民菜篮子工程”入选合肥市政府“33+x”项民生工程，将把“惠民菜篮子工程”打造成合肥市的精品民生工程。

小链接

惠民菜篮子里都有啥？

咱们的惠民菜篮子共有20个品种的农副产品，而且是荤素搭配。

5荤： 猪后座肉、猪五花肉、洋鸡蛋、仔鸡、鲫鱼。

15素： 芹菜、大白菜、小白菜、黄瓜、萝卜、茄子、西红柿、土豆、胡萝卜、青椒、豆角、冬瓜、毛豆、韭菜、白干。

第五篇：内蒙菜篮子工程

内蒙古现代农业项目盯向“菜篮子” 中国农业网[资讯中心] 发布时间:2011-09-21 信息来源：农博网 [打印] [关闭] [查看评论] [专家答疑] [加入收藏夹] [推荐给朋友] [发布类似信息] [繁體中文]

今年,内蒙古财政将蔬菜列为现代农业生产发展资金项目支持的主导产业，总投资2.94亿元，支持呼和浩特、包头两大中心城市建设蔬菜生产基地3357.5万亩，着力提高蔬菜市场供应能力，确保“菜篮子”产品供给和价格稳定。

今年，中央财政下达内蒙古现代农业生产发展资金3.65亿元，其中支持粮食类产业（玉米、马铃薯）1.83亿元，占50.1%；支持畜牧类产业（肉羊）1.58亿元，占43.3%；支持其他经济作物类产业（蔬菜）0.24亿元，占6.6%。

蔬菜产业项目涉及5个旗、区，采取先建后补、以奖代补方式，重点支持以温室、大棚建设为主的生产基地建设。其中，蔬菜日光温室每亩平均补助1万—2万元，塑料大棚每亩平均补助0.6万—1万元。项目建成后，预计总纯收入7320.2万元，直接受益农户达3177户，人均受益5066.5元。

另据内蒙古财政厅有关负责人介绍,内蒙古今年以现代农业生产发展资金项目为平台，加大支农政策统筹和资金引导的力度。一是加强玉米、马铃薯产业项目旗县与小型农田水利重点县项目建设资金的统筹安排和集中使用，涉及15个项目旗县，每年安排资金1.68亿元。二是将农机购置、良种补贴、高产创建示范、测土配方施肥、旱作农业技术等农业政策措施向项目区倾斜，目前玉米、肉羊良种补贴和农机补贴已覆盖所有项目区。三是自治区预算每年安排现代农业产业化、农业技术推广示范和农民专业合作组织资金2.5亿元，与中央财政现代农业生产发展资金统筹使用，支持其产业发展、良繁体系建设和管护机制建立。四是进一步巩固涉农资金整合成果，安排资金整合先进县奖励资金和现代农业以奖代补资金，每年安排1.29亿元，与中央财政现代农业生产发展资金统筹使用