盟市旗县营销工作调研汇报材料1

第一篇：盟市旗县营销工作调研汇报材料1

营销工作调研汇报材料（阿尔山）

一、主要营销指标、同业对标指标、企业负责人业绩考核主要指标完成情况

1.售电量（2013年和2014年1至4月份）

2013年售电量5845万千瓦时，2014年1至4月份累计售电量2009万千瓦时。

2.平均售电单价（2013年和2014年1至4月份）2013年平均售电单价686.43元/千千瓦时，2014年1至4月份累计平均售电单价为685.69元/千千瓦时。

3.10千伏综合线损率（2013年和2014年1至4月份）2013年10千伏综合线损率10.46%，2014年1至4月份累计完成4.46%。

4.电费回收率、应收电费余额占比（2013年和2014年1至4月份）

2013年电费回收率100%，2014年1至4月份电费回收率100%。

5.目前客户业扩报装时限达标率100%；

6.目前优质服务评价指数；

7.目前市场占有率及其增量100%；

8.目前营销管理规范率；

9.目前营销服务规范率；

10.目前市场开拓、节约电力电量指标9万千瓦时；

11.目前远程自动抄表核算比率89.89%；

二、开展的主要工作

我公司已按照“大营销”体系建设要求基本完成，开展

精益化管理年活动，完善营销制度、标准、流程考核，根据营销指标所属专业，落实责任。

开展营销普查工作，根据普查的数据全面清理SG186系

统内垃圾数据，完善客户档案信息，提高营销基础数据可用率；理清线损管理现状，解决高损的线路和台区；

定期开展客户安全用电大检查，提高设备的健康水平，保证企业用电量的稳定增长。

密切关注市场经济发展形势，跟踪电力客户生产经营动

态，建立完善电费回收风险防范和预警机制，确保电费回收月结月清。

加强电力设施保护，建立完善长效机制，落实人防、技

防措施，依法严厉打击破坏电力设施和窃电犯罪行为。

加强电力需求侧管理，落实电网迎峰度夏、度冬措施，加强各类应急预案的修编完善和演练，提高应急处置能力，确保电力有序供应。

提前开展营销项目的储备可研，辖区内所有公、专变已

全部完成改造并已实现全覆盖、全采集，低压用户95%已完成智能表更换工作，正在进行超负载、低电压、低可靠性台区的的改造。

对老居民户进行一户一表改造，通过增加配变容量，整

改老化线路，缩小供电半径，增设服务网点等途径，解决线路的“卡脖子”问题，增加居民用电量，切实提高供电服务质量。

强化内部管理，加快业扩报装速度。认真贯彻执行“三

不指定”政策，对业扩报装实施“一口对外”、“一条龙”服务，简化业扩报装手段，理顺工作流程，围绕一切方便客户，最大限度地满足客户用电需求开展工作，变坐等上门为上门服务。为客户提供从业扩申请、业扩审批、方案勘察、工程设计、费用划拨、委托施工、工程验收到装表接电的全过程

优质服务，全力保障客户便捷用电、满意用电、和谐用电。

成立采集运维班，强力推进采集系统建设，切实提高采

集覆盖率、日均采集成功率。

三、存在困难和问题

1.指标方面：

电费回收压力依然很大，营销基础管理还需进一步加

强；

线损精细化管理难度仍然较大。由于大、小月关系，月

度线损波动，给线损分析和月度考核带来一定难度。

2.安全生产：

营销工程管理基础薄弱，在工程储备、申报、实施、管控以及各项业务的衔接、各部门的职责和相互沟通、管理体系建设等方面还存在很大漏洞。

按照蒙东公司的统一部署和要求，对住宅小区供电设施

进行接收，由于部分弃管小区供电设施投运年久，运行环境恶劣，对弃管小区的改造和接收存在一定难度。

3.优质服务方面：

各营业厅未按照国网公司标准化营业厅要求建设，服务环境存在很大差距，已申报2015年营销项目，希望在2015年予以解决。

供电所及营业厅人员配备不全，收费员只有一人，抄表员在抄表催费的同时，还需负担故障抢修抢修工作，工作任务较重。

4.经营管理方面：

由于“大营销”体系建设调整，部分人员工作岗位调整、新入职员工等原因，营销工作人员业务技术能力不平衡，全面型人员短缺，有些新型业务对员工来说较陌生，急需学习扩充知识面，强化员工的业务与技能水平。

5.其它方面：

我公司辖区内供电所抄表、收费人员均为劳务派遣制农电工，农电工的服务观念、风险意识、竞争意识不强；供 电所的营销规范化、精细化管理尚有一定差距。且人员流动性较大，给长期连续性工作带来较大难度。

四、有关建议与措施

1.高度关注营销各项指标的提升工作，按专业分解落实责任人，制订提升措施，强化监督考核。

2.继续加强量、价、费、损营销传统业务的管理，圆满完成全年任务。

3.加强优质服务工作，关注投诉、举报、业扩报装等工作，重视民生工程，密切跟踪重点项目进展，不断完善服务体系，持续提升服务能力，以实际行动践行“四个服务”的宗旨。

4.继续深入开展营销专业化管理，促进营销管理同步提升。

5.加强员工队伍建设。注重员工综合素质培养，加大培训力度，提升员工业务水平、服务能力、工作能力。

6.深化细化营销工程管理，加强工程储备、申报、实施、管控以及各项业务的衔接，提升营销工程质量。

7.继续夯实营销基础管理，综合治理，实现降损增效，继续开展营业大普查工作，对台区设备进行全面排查，对系统数据进行清理，提高基础数据准确率。

国网阿尔山市供电公司2014年5月23日

第二篇：自治区调研.喀旗汇报材料

赤峰市喀喇沁旗新型农村社会养老

保险试点工作情况汇报

2010年10月，赤峰市喀喇沁旗被列为全国第二批新型农村社会养老保险试点地区。2010年12月，喀喇沁旗委、旗政府召开了新农保启动大会，正式启动了全旗新农保试点工作。半年多来，在上级业务部门的指导下，在全旗上下各级的努力工作下,新农保试点工作进展顺利，并取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：

一、喀喇沁旗基本情况

喀喇沁旗地处内蒙古自治区东部，赤峰市南部，蒙、辽、冀三省区交汇处，全旗土地面积3050平方公里。全旗共辖8个乡镇2个街道办事处，161个行政村4个社区，1584个村民小组。到2010年末，全旗农业户籍共79514户，农业人口共305704人。2010年，全旗农民人均纯收入4984元。

二、新农保试点工作开展情况

从新农保试点启动到2011年7月末，全旗新农保累计参保人员105689人，占全旗应参保人员的66%，累计收缴农保费1611万元；全旗按月发放新农保养老金人员共29827人，发放率达到99%。可以说，全旗新农保试点工作进展顺利，态势良好。

（一）旗内各级单位和领导高度重视新农保工作

1、旗四大班子高度重视新农保试点工作。2009年，国家开始在全国10%的县实施新农保试点时，喀喇沁旗委、旗政府高度重视，明确提出了要积极争取列入国家新农保试点地区，并在2010年初将此项工作写进了旗政府工作报告。被列为全国第二批新农保试点地区后，今年又将做好新农保工作列入旗政府承诺的10件为民实事之首。旗委、政府主要领导和分管领导定期听取全旗新农保工作汇报，在多种场合对新农保工作进行过多次部署、督查。

为保证新农保工作顺利开展，旗政府专门成立了以政府旗长为组长、常务副旗长为副组长的新农保试点工作领导小组，领导小组由旗政府办公室、旗委组织部多个部门组成，明确了各成员单位责任。近日，又针对工作人员少的实际，专门为全旗新农保工作增加编制25人，其中为旗社会保险局增加编制5人，为乡镇劳保所增加编制20人，现正在进行人员考录工作，预计在8月末新增工作人员将会安排到位。

旗政协专门组织政协委员，于2010年7月到旗社会保险局及有关乡镇(街道)，对开展新农保工作进行了前期调研。同年9月，旗政协又组织政协委员和相关单位赴黑龙江省宁安市、绥芬河市、河北省隆化县等地区考察了新农保试点工作。

旗人大非常关注新农保试点工作开展情况，2011年初即将新农保工作调研列入工作要点。4月12-13日，旗人大组成调研组，由旗人大两位副主任带队，深入小牛群镇、牛营子镇、锦山镇、西桥镇等四个乡镇开展了农保调研工作。5月13日，旗人大常委会又专门召开常务会议听取了旗政府新农保试点工作报告。

2、旗人力资源和社会部门高度重视新农保工作。旗人力资源和社会保障局作为全旗新农保行政主管部门，将新农保试点工作列入全旗人力资源重点工作，并将农保工作任务分解到各乡镇（街道），制定了相应的奖惩办法，完成任务奖，完不成罚。

旗社会保险局作为全旗新农保业务经办机构，将新农保工作作为全局的中心工作，重点来抓：为农保办公室配备了最多的工作人员，在新农保启动后，专门配备了一名计算机专业硕士研究生负责新农保信息工作；在经费比较紧张的情况下，优先为农保办配备了必要的设备，优先保证农保办下乡用车；领导班子定期听取农保工作汇报，及时研究解决农保工作中出现的新情况和新问题；班子成员经常与农保办公室工作人员深入乡镇、村、田间地头、农村集市和农民家中进行宣传、扩面。

3、乡镇（街道）党委、政府将新农保工作作为乡镇（街道）政府的重要职能，真正负起了新农保工作责任，全力推进。如王爷府镇在全旗新农保工作会议的第三天即召开了由各村两委班子主要负责人和镇下乡工作队参加的全镇新农保工作会议，安排部署本镇新农保工作，党委、政府一把手参加会议并提出工作要求，做到了早安排，该镇扩面工作也位列全旗各乡镇首位。又如西桥镇政府分管领导积极下乡，及时发现并积极解决扩面中出现 的问题，采取各种措施调动村两委班子和劳动保障协理员的工作积极性，快速提升了扩面和农保费征缴。

（二）认真开展人口调查工作，摸清了新农保基础数据

1、旗政府召开会议安排部署调查工作。

喀喇沁旗被列为国家新农保试点旗后，为摸清全旗参加农村人口信息，旗社会保险局专程赴自治区公安厅拷取了全旗户口信息，并到自治区人社厅汇报了我旗新农保试点工作准备情况。

2010年10月28日，旗政府组织召开了全旗实施新农保农业户籍人口信息调查工作会议，参加人员为各乡镇（街道）政府乡镇长（办事处主任），分管人力资源和社会保障工作副书记或副乡镇长（副主任）、乡镇（街道）劳动和社会保障事务所工作人员、旗公安局局长、分管户籍工作副局长、户政科科长、乡镇派出所所长及户籍内勤共83人。旗委常委、常务副旗长于俊峰同志到会讲话，并详细部署了信息调查工作，重点强调了此次数据调查的重要性，要求各乡镇（街道）必保按要求一丝不苟地完成工作任务。

2、认真组织开展调查工作。

一是全旗人口调查会议结束后，各乡镇（街道）也都召开了调查会议进行安排部署，并对各村工作人员进行了调查业务培训；二是乡镇（街道）党政领导对调查工作高度重视，经常过问工作进展情况，并对调查信息和数据严格把关；三是调查工作开始后，旗社会保险局及时深入乡镇、村指导工作，要求乡镇、村 按要求开展工作，做好入村、入户调查工作记录，确保实事求是，准确记录各类人员情况。

3、汇总数据，及时公示，确保信息准确。

全旗新农保人口信息调查工作历时1个半月，到11月15日结束，通过调查，摸清了全旗16-59周岁农业户籍人员和60周岁以上农业户籍人员及其16-59周岁子女的基本情况。截止2010年10月31日，全旗农业人口305934人，其中16-59周岁农业人口共216546 人、60周岁以上农业户籍人口共31157 人。全旗16-59周岁农业人口中：在校学生13036 人、参加城镇养老保险的农民工和外出务工人员10037人、现役军人334人、正在服刑人员118人、出嫁入赘未起户口人员7440人、长期户口在人不在人员24491人，经请示上级业务部门，全旗符合参保条件人员共161090人。数据汇总结束后，旗社会保险局出三辆车分三组，抽调人员，将调查数据中的60周岁以上人员情况逐村进行了公示，确保各类人员信息准确。

（三）召开了规模大、层次高的启动大会

2010年12月28日，喀喇沁旗委、旗政府召开了全旗新型农村社会养老保险启动会议，标志着全旗新农保工作正式启动。此次会议是近几年来全旗召开的规模最大的一次会议，参加会议人员有赤峰市人力资源和社会保障局局长、赤峰市社会保险局局长、旗四大班子主要领导、各乡镇政府、各街道主要负责人和分管领导、乡镇（街道）劳动社会保障事务所工作人员、全旗各村 党支部书记（村委会主任）及全旗各村劳动保障协理员等共400余人。会上，宣读了新农保实施方案和试点办法，市人力资源和社会保障局领导对喀旗的新农保试点工作提出了明确要求。旗人民政府旗长就全旗新农保试点工作做了重要讲话，要求各乡镇政府、各街道要进一步统一思想，明确任务，强化措施，扎实推进，确保新农保试点工作取得圆满成功，明确了工作任务和工作要求。会上，旗政府与各乡镇政府、街道签订了2011年新农保扩面工作责任状，要求各乡镇、街道政府要采取多种措施，加大新农保工作力度，必保完成下达的新农保扩面工作目标，必保完成自治区要求适龄人员参保率达到90%的新农保试点工作任务。

（四）强化政策和业务培训

一是进行了政策和业务培训。为保证顺利推进新农保试点工作，旗社会保险局在全旗新农保启动会议后立即召开了全旗新农保工作培训会议，对乡镇分管领导、劳保所工作人员、村两委班子主要负责人及村劳动保障协理员进行了政策和业务培训。随后，各乡镇政府也都召开了本乡镇新农保工作会议及培训会议，参加人员扩大到了村民组长。旗社会保险局工作人员也分头参加了各乡镇（街道）启动会议和培训会议，再次深入细致的讲解政策和业务操作规程。通过培训，全旗各级新农保经办人员掌握了新农保政策，能够熟练操作业务，并及时开始了新农保参保缴费工作。

二是进行了新农保系统上线和档案管理业务培训。按照上 级新农保上线工作要求，及时与自治区新农保信息系统联接，导入了已领取待遇人员信息，并在旗政府为各乡镇（街道）统一配备了新农保信息管理专用微机后，旗社会保险局组织乡镇（街道）分管领导和劳保所全体工作人员进行了全旗新农保管理信息系统上线和档案管理业务培训。

（五）采取多种形式大力宣传新农保政策

新农保是一项新生事物，对于全社会来说都是陌生的，如何让全社会都能认识、理解、支持和积极参与这项工作，宣传工作特别重要，尤其是对实施新农保的意义、新农保的主要政策、新农保业务如何办理等，只有这些内容让广大农民及农保工作者熟知，那么这项工作才能顺利开展。

全旗新农保工作会议后，旗社会保险局和各乡镇政府利用广播、电视、报纸等新闻媒体和走村入户等形式大张旗鼓地进行新农保政策宣传：旗社会保险局按照每户1册宣传手册、每人1张宣传单，共印制宣传手册8万册、宣传单20万份及时发放到全旗广大农民手中；在《喀喇沁时讯》发专刊2次；联合旗广电局在旗电视台制作播出政策解读专题两次；在《喀喇沁之声》做专题节目两次；编印《喀喇沁旗新农保工作简报》四期，及时通报了全旗新农保工作开展情况。最近，又针对部分农民对新农保政策理解上存在偏差的重点问题，印制了宣传单30000份及时发放到了村组和农户家中。各乡镇（街道）分管领导、劳保所工作人员也经常深入到村组和农户家中开展政策宣传解释工作，并采取 各种方式充分调动村、组干部的积极性和主动性促进扩面，同时还采取了新闻报道、滚动播放电视字幕等形式进行新农保宣传。

（六）按时发放新农保养老金

为保证及时发放新农保养老金，旗社会保险局与旗农村信用社、农业银行积极协作，及时收取相关证件，简化手续，加班加点，仅用10天时间就办理了新农保养老金发放卡26000多张。2010年春节前，旗社会保险局及时为全旗符合领取新农保基础养老金条件的60周岁以上28169人发放了基础养老金，占全旗农村符合条件人员的93%；到7月末，全旗已按月发放基础养老金人员共29827人，发放率为99%。基础养老金的发放，有效提高了广大农民群众的参保积极性。

（七）实行目标责任制，确保完成上级下达的各项任务

1、实行扩面目标责任制。一是旗政府与各乡镇（街道）签订了新农保目标责任状，要求各乡镇（街道）必保完成参保率90%的工作任务；二是旗人力资源和社会保障局将新农保工作任务分解到各乡镇（街道），制定了相应的奖惩办法，完成任务奖，完不成罚；三是乡镇（街道）政府也将新农保工作列为考核各村两委班子指标，分解任务到各村，并与村委会经费和村干部工资挂钩。

2、实行系统上线目标责任制。旗社会保险局对新农保系统上线等工作也实行目标责任制，要求各乡镇（街道）要做到落实 8 责任主体，精确管理，规范操作，按时保质保量完成系统上线工作任务。

（八）多措并举，全力扩面

扩面是当前新农保试点工作的重点，在大力进行政策宣传和实行目标责任制的同时，各乡镇（街道）、村也都采取多种有效措施，全力推进扩面。

一是乡镇（街道）党委、政府主要领导和分管领导经常督促扩面工作，如西桥镇政府制定了工作进度日报告制度，及时通报各村工作情况，调动了各村班子工作的积极性和主动性。

二是村班子能够采取各类办法促进扩面工作，如王爷府镇马场村在旗里刚刚参加完启动大会后，回到村里就召开了村民组长会议传达会议精神，要求村民组长立即召开村民会议进行宣传，使村民对新农保政策有了初步认识，再通过一对一的细致讲解，进一步提升了村民的认识水平，由原来的“你要我参保”变成了“我要参保”，现参保率已达到94%；大庙村干部为了让群众全面了解新农保政策并积极参保，分片包组、包户实行地毯式动员，针对不同认识程度做多方面、多层次的细致讲解，大大提高了村民对新农保认识程度，积极参保缴费，参保率已达到80%。

三是充分利用各种条件推进扩面，如王爷府镇白太沟村充分利用退耕还林等多方资金和多种优惠政策为群众缴纳农保费；西桥镇高营子村、牛营子镇牛营子村利用集体资金补助参保，参保率均达到100%。四是充分利用村委会职能，制定相互制约措施提高参保率，如十家乡四道营子村和上烧锅村两个村在村民到村委会申请出外打工、结婚、盖房等手续时，村干部就对其进行新农保政策的宣传讲解，动员其积极自愿参保缴费。

五是严格实施“捆绑式”参保办法，即领取新农保养老金人员符合参保条件的子女必须参保缴费，如有任何一个子女不参保缴费，就不发放其父母的养老金。

六是利用先参保人员现身说法，讲明新农保的好处和参保的必要性，带动周边群众参保缴费。

（九）规范个人账户管理，新农保上线工作进展顺利 一是按照自治区社保局和市社会保险局新农保管理作息系统上线和个人账户管理工作要求，成立了喀喇沁旗新农保管理信息及个人账户管理工作领导小组，明确了领导小组成员工作职责，要求按照职责全力做好新农保管理信息系统上线和个人账户管理各项工作。

二是结合新农保个人账户管理主要内容，制定了并完善了新农保业务经办制度、新农保基金管理制度、新农保数据管理制度、个人账户对账制度、领取人员资格公示制度、领取人员生存认证制度及个人账户查询制度、举报制度等多项制度。

三是为保证新农保上线工作顺利进行，旗政府专门为各乡镇（街道）统一配备了台式微机、笔记本电脑、打印机、传真机等 新农保信息管理专用设备，旗社会保险局专门印发了《关于做好 新型农村社会养老保险专用设备管理工作的通知》，要求各乡镇（街道）政府要充分认识做好新农保信息网络和专用设备管理工作的重要性，成立网络维护和专用设备管理领导组织，明确责任，健全制度，做到严格管理，规范操作。

四是旗社会保险局于6月15日专门召开了由各乡镇（街道）分管领导和劳保所全体工作人员参加的全旗新型农村社会养老保险管理信息系统上线及档案管理工作会议。会上，要求全旗各乡镇（街道）要充分认识新农保信息管理的重要性，强力推进，特别是要做好参保信息管理等基础性工作，做到精确管理，严格按要求规范操作，强化时间观念和质量意识，以保证新农保制度健康有序发展。在会后，进行了上线操作培训。

五是旗社会保险局积极协调联通公司及时与自治区新农保系统进行网络连接，并逐个乡镇（街道）进行测试，及时解决了出现的多个问题。

六是全旗新农保上线工作会议后，各乡镇（街道）政府认真安排部署，均成立了本乡镇新农保上线工作组织，层层建立责任制，抽调精兵强将，细化任务，明确时限，狠抓工作落实。

通过前一阶段的努力，新农保参保人员信息录入工作进展顺利，取得了阶段性成果：截止8月15日，已全部完成2010年9月30日前年满60周岁人员信息导入系统工作，牛营子镇、美林镇、锦山镇、河北街道将新增参保缴费人员信息录入完毕，其他乡镇（街道）新增参保缴费信息录入工作也在加班加点进行，将 会于8月末完成全部工作。

（十）认真进行工作督查和业务指导。

按照新农保经办规程要求，旗社会保险局积极做好新农保的督查和业务指导工作。一是在全旗新农保试点工作会议后，旗社会保险局立即组成三个工作组，深入各乡镇（街道）、村进行长期性的督查和业务指导；二是为确保基础性工作规范化，旗社会保险局分组织三组工作人员，不分节假日，长期深入到各乡镇、村，进行业务指导并解答相关政策，目前，已累计出车300多台次，工作人员下乡1200多人次。

三、实施本旗地方农保政策试点工作情况

（一）自行农保试点工作情况

喀喇沁旗的农村养老保险工作开始于1996年末，当时由旗民政部门经办。2004年8月，根据国家社会保障改革方案的要求，农保工作由旗民政部门交到旗人事劳动和社会保障部门管理经办。2004年11月，喀喇沁旗在内蒙古自治区各旗县中较早重新启动农村养老保险工作。

农保工作重新启动后，结合全旗实际情况和农保工作现状，积极进行农保制度改革和探索，到2009年7月先后四次修改农保政策。2010年10月15日，按赤峰市社会保险局要求，全部停止了地方农保政策，当时，全旗参加农村养老保险人员44200人，农保基金累计结余12849万元，领取农保养老金人员共3650人，月发放养老金131.2万元，人均月领取养老金359.39元，养老金均通过信用社、农业银行、邮政银行等金融机构实行了社会化发放。

（二）自行试点政策与新农保政策衔接情况

喀喇沁旗原来自行农保试点政策的农保费筹集由个人缴费、集体补助、财政补贴三部分组成，养老金由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，领取养老金的保证期为6年。列入国家新农保试点后，经计算对比，本旗地方农保政策待遇水平大大高于新农保待遇水平，若对原已按我旗政策领取标准的人员再加发新农保基础养老金，势必造成待遇水平进一步拉大，不利于政策的统一，也不符合上级关于新农保政策衔接要规范统一的要求。

为使新老制度平稳衔接，旗社会保险局多次与自治区和市业务主管部门请示、汇报，旗政府先后两次召开常务会议进行论证，在保证新老农保政策的连续性、稳定性，同时又保证参保人员利益的基础上，按照上级要求，出台了地方政策与新农保政策衔接办法。一是对已按本旗原农保政策领取养老金人员，继续按原标准领取养老金；对已年满60周岁人员，按新办法重新计算养老金，原养老金与新养老金相比较，就高执行；二是对按原办法参保未领取养老金的参保人员，不再按原政策继续缴费，但其达到原政策规定领取养老金年龄时，按原政策规定计发养老金；待达到国家新型农保规定的领取养老金年龄时，按新型农保办法计算养老金，新养老金与原养老金比较，就高执行；到龄人员基金积累额达不到按月领取标准的，一次性将积累总额转入新型农保基 金，按新型农保办法计发养老金。

政策出台后，旗社会保险局和各乡镇（街道）积极宣传解释，从目前工作看，广大农民对新老政策衔接比较认可，做到了平稳妥善衔接。

四、新农保试点工作存在的主要问题

（一）参保率较低。

自治区要求纳入新农保试点的地区，2011年适龄人员参保率达到90%，目前，喀喇沁旗距自治区要求还差26%。造成参保率低的主要原因有下面几个方面：

1、部分农民的思想认识存在偏差。部分农民还未真正认识到实施新农保政策的重要作用，很大一部分年轻人考虑到参保时间长，特别是16-35岁左右的这个年龄段年轻人认为享受养老待遇还有很长的等待期，不愿参保缴费。

2、宣传工作还不到位。虽然新农保启动后，全旗上下各有关部门做了大量的宣传工作，但仍有很大一部分农民对政策还持怀疑态度，还有宣传工作的死角，需要进一步加大宣传工作力度，改进宣传方式。

3、经费不足。由于国家对各级经办机构的新农保经费标准没有政策规定，特别是对村级新型农保工作人员待遇标准没有明确，加之新农保工作政策性强、业务要求高、工作量大，致使乡镇（街道）劳保所工作人员和村干部、村劳动保障协理员工作主动性、积极性不高，很大部分人有畏难思想，只是被动应付工作。

4、新农保待遇水平低。新农保每月55元的基础养老金对贫困地区的农民能解决部分生活困难，但对相对富裕地区的农民不具有吸引力。

（二）新农保业务培训不够。

一是自进入新农保试点地区以来，无论是国家还是自治区、市等上级主管部门对新农保政策没有进行过专门的培训，致使基层工作人员对部分新农保政策不能完全正确的掌握；二是新农保业务操作培训特别是上线培训太少且时间短，速度快（国家未进行上线培训，自治区只进行了两次视频培训，市级也未进行培训），致使基层工作人员未能全部弄懂业务操作规程，对有些业务不能及时办理和熟练操作。

（三）新农保政策还不够完善。

一是将农村低保户和重度残疾人列入政府代缴农保费人群，但却未将“五保户”纳入政府代缴群体，致使大部分五保户无力缴纳农保费，群众也有意见；二是对缴费时间长、选择高档次缴费等还未有统一的缴费激励政策，不能调动长期缴费和高标准缴费人员的积极性；三是没有建立统一的养老金定期调整机制。

（四）新农保业务操作规程还不完善。

一是还未制定对特殊参保人群个人缴纳农保费的具体操作办法，新农保管理信息系统也不能进行相关操作；二是新农保管理信息系统对参保人员缴费时间以旗级经办机构“到账确认”时 间为准，不能体现实际参保时间，并对参保人员缴费利息造成损失；三是自治区还未制定出将我旗原按地方政策参保人员缴费信息并入新农保操作办法，新老参保人员缴费还无法并轨，无法在新农保系统中对原按地方政策参保未领取人员计算养老金待遇标准。

五、工作建议

（一）国家应制定新农保各级经办机构业务经费标准，并要求各级财政做到及时足额拨付，以保证各级经办机构顺利开展工作；特别是应全力保证村级工作经费，保证新农保最基层工作人员的稳定性，同时也能调动村级经办人员积极主动地开展新农保各项工作。

（二）国家和自治区及市级业务主管部门应定期集中开展新农保政策和业务培训，使基层新农保经办人员能够及时全面掌握新农保各项政策，熟练进行各项业务操作。

（三）进一步完善新农保政策。一是应参照城镇职工基本养老保险做法，建立基础养老金定期调整机制；二是应制定缴费激励政策，对于长期缴费人员，基础养老金应该略有提高；三是应及时制定新农保与城镇基本养老保险的衔接办法。

（四）进一步完善新农保信息管理系统。一是要尽快出台特殊参保人员个人缴费操作办法；二是要修改缴费时间确认办法；三是要尽快开发新老参保缴费信息并轨程序。

第三篇：盟卫生系统党建工作调研报告

锡林郭勒盟卫生系统党建工作调研报告 中共锡盟委组织部组织一科

近年来，锡盟卫生系统充分发挥党在推动卫生改革发展中的核心作用，持续深入开展“三好一满意”活动，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到全面加强，有力地促进了各项卫生工作的全面进步和行业作风的明显转变。

一、基本情况

全盟卫生系统共有基层党组织116个，其中党委4个、党总支17个，党支部91个、联合党组织4个，隶属医药卫生系统党组织管理的96个，隶属地方党组织管理的20个。现有职工总数4952人，其中党员1324人、党务干部237名。

二、主要做法体会

（一）坚持四项基本原则，实现卫生行业“三好一满意”工作目标

积极调动各级各类医疗卫生单位特别是窗口单位的主动性和创造性，增设党员示范岗、党员先锋岗，普遍推行亮身份、亮职责、亮承诺，比奉献、比技能、比服务和以自评、领导评、群众评为主的“三亮三比三评”活动，为群众患者提供优质的服务，社会满意度不断提高。围绕医改，全面加强学习型、服务型、效能型、廉洁型党组织建设，通过加强党组织建设，不断提高党组织的核心作用，体现党的先进性。以“三好一满意”目标要求为标准，对卫生单位基层党组织进行分类定级,按照“分类指导。

组织生活台账、好人好事台账和党员管理手册为内容的“三账一册”制度，实现了党员教育管理的制度化和规范化。坚持党务公开工作制度，不断提高党的建设科学化水平。通过组织队伍的加强，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了更好的发挥。

（四）围绕业务抓党建，抓好党建促业务

全盟卫生系统各级党组织和党员充分发挥在医药卫生体制改革中的先锋模范作用，主动投身实践，不断探索创新，成为推动医药卫生体制改革的生力军。一是领导班子成员认真落实党建工作指导员制度，通过定期考核、基层调研、帮教指导等途径，引导基层党员在推进医改和创新工作思路上起好带头作用。二是在服务群众、创先争优的工作实践中，积极发挥党员先锋模范作用。通过开展“党员示范岗”、“卫生下乡”等活动，进一步强化了党员立足岗位作贡献的责任意识。同时，不断拓宽党员联系和服务群众的途径。三是在治病防病中，充分发挥党员先锋模范作用。教育引导党员干部以创新的进取意识，以排头兵的模范带头作用，爱岗敬业、严谨求实，在本职岗位上多做贡献。四是在奉献爱心活动中，充分发挥党员先锋模范作用。积极组织党员干部在扶贫济困、社会慈善等活动中，发挥示范带头作用。五是采取派党员专家到社区坐诊、农牧民“家庭小药箱”等方式把优质服务送到基层。

（五）加强党建活动载体建设，建立创先争优长效机制

认真总结创先争优活动经验和有效做法，并禁锢为推动党建工作、为民服务的长效机制。紧紧围绕“群众满意”这一要求，持续深入开展“三好一满意”、“联一带三”、“下基层、办实事、转作风”等主题实践活动。把在改善服务、提升质量上创先争优，在立足岗位比做奉献上创先争优，在推动医改上创先争优作为党的建设和卫生发展的永恒主题，充分发挥党组织、党员带头作用，在改善服务设施，美化服务环境，方便群众就医等方面不断做出贡献，持续争创“优质服务品牌”、“优质服务窗口”，着力解决群众不方便、不放心、不满意的突出问题。

坚持开展联系帮扶1个基层党支部，帮扶1户贫困户、培育1户典型户、扶持1户转移户的“联一带三”活动。下基层送政策，听民意明思路，经常深入帮扶社区，宣传党的路线方针政策和医改成果，指导帮扶单位做好党建工作；走牧户伸援手，帮民富谋发展，结合卫生资源优势，与困难群众结成对子，引导困难群众转变思想观念和生产生活方式，并努力通过支持帮扶，使困难群众尽快脱贫致富。

坚持开展“下基层、办实事、转作风”活动。以“干部作风更加扎实、突出问题得到解决、基层组织更加坚强、推动发展更见成效”为目标，围绕党的卫生政策宣传、开展社情民意调研、排查化解社会矛盾、抓好结对帮扶、强化基层党建工作五项重点任务，广泛深入开展干部“下基层、办实事、转作风”活动，行业作风得到明显转变。

（六）加强卫生文化建设，不断丰富党建内容

以学习型党组织建设、学习型行业建设为抓手，大力推进效能型党组织、效能型行业建设，不断健全完善服务规范、运转协调、公正透明、科学高效的运行机制。以“三好一满意”活动目标要求为出发点和落脚点，以纠正医疗服务不正之风和治理医药购销商业贿赂为重点，以廉洁从政、廉洁从医为准绳，着力加强党风廉政和行业作风建设，塑造卫生行业良好的职业形象。不断加强卫生文化建设，以“廉政文化进机关”、“医疗质量万里行”、“优质护理示范服务工程”等活动为载体，持续开展5.12护理主题演讲比赛、个人才艺大赛、乒乓球比赛等文体活动，树立了行业新风。

实践证明，党的建设在卫生改革发展中至关重要，只有党的建设加强了，才能有效发挥党的先进核心作用，才能更好的服务中心工作，党组织才能保持旺盛的战斗力和持久的生命力，才能领导好、实施好各项卫生工作。两年来，通过开展“三好一满意”活动，极大程度地调动了广大党员立足岗位、带头奉献的积极性，党员的服务行为更加规范、服务能力不断提高，成为行业标兵。特别是通过党员的示范带动，使卫生队伍整体面貌发生了深刻变化，逐步形成了良好的行业风气。

三、存在的问题及建议

近年来，全盟卫生系统基层党建工作总体水平有了一个明显的提高。但我们也清醒地认识到，还存在一些困难和问题。一是基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。党组织和党员思想不够解放，开拓创新意识有待加强，工作方法不多，党组织的执政能力和党员的自身综合能力有待提高，与群众和组织的要求仍有一定距离，不能完全适应改革和发展的需要。

第四篇：市纪委专题调研汇报

市纪委专题调研汇报

接本次调研通知，现在我结合彭高镇纪检工作实际，就乡镇纪检工作现状向市县领导和同志们作个简要汇报，并简要谈几点个人不成熟的建议：

一、加强制度防腐力度，进一步推进全市惩防体系建设。惩防体系建设通过近几年的努力，已初步形成了基本框架，对科学防腐和制度防腐提供了坚实保障。今年我市在全市范围内全面推行风险岗位廉能管理工作，该项工作的顺利开展，有利于进一步加大制度防腐和科技防腐力度，进一步推进全市惩防体系建设，对于从源头上预防和惩治腐败起到了未雨绸缪的作用。

各乡镇近期通过该项工作开展的进度和成效来看，本人认为该项工作还未完全引起各级党委的高度重视，未把风险岗位廉能管理工作向更深层次发展，多多少少有一些只停留在工作表面的现象。风险岗位廉能管理工作，是按照“对事、对权、对责”的原则，通过“自已找、群众点、领导帮、组织定”的方式，进行自查和互查，找到各自岗位所存在的廉能风险点，并对风险进行评估，制订相应防控措施，最终达到更加明确部门工作流程和各自岗位权与责的一个系统目的。从风险岗位廉能管理的流程不难看出，虽然明确了部门工作的流程和各自岗位的权与责，但如何限制各自岗位的权与责没有作详细的规定和说明，建议再出台更明细的规定进行规范；其次是该项工作已经初步形成了一个体系，建议加强该项工作在防腐体系建设中的权重比例，使该项工作能够向更深层次推进。

二、加大乡镇纪检队伍专业化建设管理力度，进一步加乡镇纪检组织建设。中央纪委、监察部在今年中旬印发了《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》，足以表明高层对于我们乡镇纪检组织的高度重视和关怀，三、务虚和务实结合，通过载体带动主题教育落到实处。

第五篇：汇报材料-市纪委调研

汇 报 材 料

各位领导：

首先，我谨代表XXX全体党员、职工，对市纪检委的各位领导到我场检查指导工作表示热烈欢迎！

下面我把我林场基本情况介绍一下：

XXX现有住户1035户，总人口2478人。在册职工467人，离退休职工288人。班子成员4名，总支书记、场长、工会主席、副场长各一名。林场党总支下设4个党支部，党员总数78人。

我场党风廉政建设工作按照市、区纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的战略方针，着力加强作风建设，围绕林场中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为手段，不断完善组织、制度体系，强化监督整治力度，全力推动党风廉政建设步入良性发展轨道，为实现经济强场、构建和谐伊敏提供坚强的政治保证。现将党风廉政建设工作情况汇报如下：

一、抓组织领导，推进基层党风廉政建设深入开展

年初，我们根据区纪委党风廉政建设工作会议要求，及时组织学习上级会议精神，召开班子会专题研究党风廉政建设工作，成立党风廉政建设工作领导小组，签订《党风廉政建设责任状》、《领导干部廉洁自律承诺书》，切实加强对全场党风廉政建设工作的领导。为了更好开展工作，我们建立了党总支部统一领导，班子成员齐抓共管，部门干部各负其责，依靠党员群众支持和参与的领导体制和工作机制。每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议，针对群众普遍关心的党风 廉政建设问题和班子建设问题，查找问题、分析原因，及时研究、制定整改措施，认真抓好落实，有力地促进了各项工作开展。通过加强学习教育，完善各项制度，强化监督检查等措施，狠抓干部作风建设和班子建设。把党风廉政建设作为支部建设和民主政治建设的重要内容，纳入班子工作目标管理，与林场经济、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

二、抓党风廉政宣教工作，增强党员干部廉洁自律意识 我场以党性、党风、党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。以电教室、图书室等为教育基地，定期举办法制教育、道德教育的学习，组织党员干部及时参加廉政教育培训，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识；在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同林场经济建设结合起来；同开展解放思想大讨论活动结合起来；同牢记“两个务必”教育结合起来；同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来；同自己的现实思想和本职工作实际结合起来；进一步完善反腐倡廉宣教工作制度，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，自觉增强党性观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，增强党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三、抓基层民主监督，构建林场廉政监督体系

林场党总支把场务、党务公开作为发扬民主、强化监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力，及时公开相关制度、政策、决策、决议。大力推行“五公开”制度。即政务上如实公开，财务上及时公开，人事上全员公开，收费上全额公开，以公开求公正，不断深化民主监督的推进力度，自觉接受党员群众的监督，场务、党务公开在群众中完全透明，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成全场职工群众的监督，在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”，党员、干部队伍建设进一步得到了加强。

四、抓工作作风建设，规范林场党员干部行为

为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于转变工作作风、密切联系群众的工作要求，组织全场干部职工认真学习了乌马河区纪委印发的《关于开展加强机关作风建设专项整治活动的实施方案》，在全场范围内开展 “五查五看”活动加强机关作风建设，通过查工作进度，看年初制定的工作目标是否存在滞后的问题；查纪律制度，看是否存在不按制度办事、纪律松弛、办事不公的问题；查工作职责，看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题；查工作效率，看是否存在推诿扯皮、效率低下等问题；查精神状态，看是否存在作风漂浮、工作不实的问题。认真的查找“浮、庸、懒、散”方面存在的不良行为；同时，加强制度建设，坚持和完善首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度，制定了《XXX加强机关作风建设专项整治活动的实施方案》。通过严明执纪的强有力手段，真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的，促进林场干部职工工作质量和服务水平的不断提高。

五、抓经济发展，实现基层党风廉政建设的根本目标 通过党风廉政建设，在经济发展建设中，XXX领导班子充分发挥战斗堡垒作用，始终坚持以维护群众利益、增加职工群众收入为目标，因地制宜，采取多种形式，大力发展林场经济，通过多渠道、多形式、多途径深入开展创业活动，引领职工建立起了自己的发展项目。目前，全场75%的职工群众在种、养、采、加，运、建、服等行业建立519个发展项目户，其中种植项目152户，养殖项目103户，餐饮服务项目15户，其它项目249户。通过大力推进创业发展，使XXX呈现出产业兴、人气旺、社会稳定的良好局面。

XXX党风廉政建设工作，在区纪委的具体指导帮助下，通过全场广大党员干部职工的共同努力下，虽然取得了一定成绩，但与区委、区政府、上级纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：一些党员干部学习不深入、不系统，在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题；少数干部对重大决策和工作部署学习领会不够，工作缩手缩脚，落实不到位；党风廉政建设工作与推动经济跨越式发展的要求还有不相适应的地方。这些问题的存在，制约了工作进步，降低了工作效能。为此，在下半年工作中，我们将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变工作作风为目标，主要开展好以下工作：

一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，为民服务；二是进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制；三是加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。四是认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和区委、区政府制定的各项规章制度的贯彻落实。五是引导和促进干部职工进一步加强纪律建设，树立良好形象，加强督促检查，强化考核力度，确保完成年初确 定的党风廉政建设各项任务。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。