牢记宗旨、心系群众、深化转型、二次创业

第一篇：牢记宗旨、心系群众、深化转型、二次创业

牢记宗旨、心系群众、深化转型、二次创业

用热血和行动来隆重的书写国泰君安人的豪迈情怀

2010年2月4日至6日 ,在公司 2010年度工作会议暨党代表会议、先进表彰会议上，董事长作了《公司2009年党建工作总结和2010年党建工作要点》和总裁作了题为《迎接二次创业，奋战2010》的工作报告。在这份重要报告中，公司高层提出并规划了公司三年发展和积极推进二次创业目标。按照报告的精神要求，陕西分公司及西安东关营业部领导针对报告内容带领大家做了仔细认真的学习，并对学习的结果利用实践科学发展观进行客观的分析，探讨如何破解营业部当前面临的发展难题，确保促进公司的发展目标得到全面协调可持续发展。

第一部 加强理论与先进经验学习

通过学习报告内容，得到以下心得，首先，加强思想政治和党的建设方面学习，明确以“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”等为目的，发挥基层党组织作用，把“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的方面更加深入。通过学习，形成了对公司战略发展规划的清晰准确和统一认识。为更快实现公司发展目标打下坚定的基础。

其次，加强先进经验方面学习，深刻认识开展学习是科学发展的迫切需要，把各分公司、营业部在实现公司战略发展规划过程的先进经验，尤其是经纪业务的创新思想和成功的先进经验吸收移植

到我营业部，结合营业部实际情况上下同心协力，形成了“变压力为动力”、“变活动为行动”、“变开展为发展”生机勃勃的局面。

最后，加强自我创新能力，鼓励相互学习。虽然个人创新思维可能与现行的政策相矛盾，短时间或不被公司和领导认可，但是这并不否定创新作用，每项公司目标的制定首先要考虑绝大数分支的实际情况和执行，或则说有些“折中或中庸”。对于公司的“二次创业”，创新就显得更为可贵。举一个例子，小刘小张两个大学生毕业分配到我证券公司工作，两年过后，公司老总提拔了小刘大学生，小张大学生心理不平衡了，找到老总问原因，老总非常有耐心说，你现在帮我做一件事，你到会客室接待的C客户，问问他有什么需要的。小张到了会客室回来后告诉老总，这个客户要开户上海股东户。老总又问C客户大概有多资金？我没问，我去问一下，回来后告诉老总投资300万。老总又问客户期望佣金多少？小张又去了一次后告诉老总，万分之五。老总又问客户对交易有什么要求。小张又去了一次后告诉老总，客户想要一间大户室。老总看他跑了四趟，汗水出来了，端一杯热茶过去，坐下。又把小刘叫过来，小刘你到你到会客室去接待的C客户，回来给我讲一下。小刘去了一会儿回来了说。老总，客户C要开户上海股东户,起步投资300万，经过我的说服，客户愿意接受千分之一佣金，投资额增到五千万。老总问客户有什么条件？小刘说，客户第一要求加入君弘会员，第二要有一间大户室，我已经征询客户部门，可以安排

一间大户室，第三客户要求我做他的客户经理，客户最快明天可以开户，我已经向营运部门预约明天的VIP通道。听到这里，小张不说话了。

此故事告诉我们，公司的发展战略除了需要有踏实肯干的人才，还希望分支机构有实现发展战略与开拓市场的创新思维，自觉地理解公司的意图，创造性的理解的公司的意图。一旦在各方面条件成熟推出新政时，公司最希望看到新政被准确的执行，并且新政执行的效果优异。

第二部 围绕工作目标，把核心工作做实

按照公司发展战略部署要求，分公司及营业部围绕人力资源、网点位置和市场拓展渠道，开展零售业务工作。在人才吸纳方面，首先，通过在华商报纸上刊登招聘广告，与大专院校联合开展专场招聘会，在每期证券期货考试地点做现场招聘宣传，利用分公司营业部员工的推荐想加入的，或猎头公司和行业渠道挖掘等多种形式招揽营销人才，使营业部营销人才迅速的得到了扩大。其次，利用FC员工薪酬待遇为吸引力和营业部自主宽松的佣金政策对其他营业部优秀团队人才与高价值客户进行挖掘。

证券市场的发展局势，随着证监会在2009年年中出台了设立营业部网点的新规定，放宽了证券公司设立营业部的资格条件。也打破了大公司具有相对优势的平衡，带来了血淋淋的竞争。陕西证券营业部每年以数十家的增长，加上现有营业部利用搬迁之

际以超低佣金和疯狂派送电脑手机等物品吸引抢夺客户资源，在经纪业务战役中，陕西进行着一场最惨烈的近身肉搏战役。

对此陕西分公司领导以明锐的思维和多年征战的经验，首先把这种变化看成机遇，迎难而上，准确的抓主胜负的关键，就是营销队伍大力扩编和制定灵活的营销策略。营业部在扩大招募的同时，陕西分公司及营业部领导带领现有全体员工要发扬国泰君安人特别能战斗的光荣传统，敢打硬仗，敢于持续不退缩进行攻坚战，不仅是营销线自身和非营销线的员工一起为打赢、打好这场经纪业务保卫战了，同公司领导一起穷其全力，克服重重困难，实现着公司的战略目标。

其次，公司领导与员工也充分认识和利用公司的创新业务，为股指期货和融资融券业务制定长期的发展策略，因为新业务推广需要长期及客户认知度的提高才能见到效果，业绩不是一朝一夕就能体现出来，但是对于这蔚蓝的领域，陕西分公司制定了勇于尝试、理性有度、扬长避短、潜心精进，把核心竞争能力做深做大。

第三部 提升公司核心服务

首先，服务是树立公司信誉品牌的关键，一次愉快温馨的服务可能会给客户带来终身美好的记忆，也可能使该客户成为公司品牌的推广者。改善服务态度，提供满意服务，并没有增加多少成本，却能提高客户满意度，赢得客户的信任。对于高价值客户更愿

意在高档优质的服务公司办理业务，仅依靠低佣金竞争已经难以取胜，美国哈佛商业杂志发表的调研报告指出：“公司若能降低5%的客户流失率，就能增加25%以上的利润。陕西分公司领导更是看到这一点，制定了把开发君弘会员作为现有客户提升的重点工作起点，营业部客服部门按分公司营业部工作部署，详细筹划方案，精心细分客户类别，逐户开展君弘的宣传推广工作，有时候客户不问情况直接挂掉电话或则不文明回应，客服人员忍着满肚子委屈，为了一个金卡会员开通和君弘佣金标准的实现，客户人员需要花上几个小时或则几天的时间向客户详细说明君弘的价值，坚持不懈的最终取得客户信任。在营业部君弘会员达到一定数量后，营业部开始充实君弘的内涵，开展一些列与客户投资或生活相关的活动，拉近公司与客户的距离，提升客户忠实度。

在营业部为提升客户满意度方面，营运部门开展了一系列服务比拼大赛，让客户在办理业务时享受高效、尊崇的服务。这些与营运员工的刻苦训练、专业知识积累和诚恳为客户服务态度分不开的。2010年以来，陕西营运部门对提高服务水平有了更高的要求，以西安现代控制技术研究所为例，营业部得知该客户将要开立股东账户，首先，根据客户开户需求营运指定专人准备所需手续资料，并与营销人员上门贴心的指导客户表单和资料填写，主动协调银行三方办理过程；其次，与客户预约开户时间，通过VIP专柜为客户高效愉快的办理开户手续。但因特殊原因该客户股份未能转入到我部席位上，营运经理通过耐心的与客户沟通和详细资料的查询，找

出了客户1.5亿流通股份误确认到深圳华泰联合与广发证券的席位上。对证券公司来说大资产都视为国宝，都会想尽办理挽留。营运经理不辞辛劳，利用多年积累的专业知识和睿智的沟通技巧，经过上百次沟通协调，最终取得另外两家证券营业部信任并制定出准确详细的行动计划，最后非常顺利的将大额资产转回营业部。

第四部 抓住机遇，迎接挑战

公司三年发展目标时期正中国资本市场跨越式大发展的关键时期，中国成为世界上最大的经济体指日可待，作为经济大国最重要资本市场最大的证券公司之一，我们应树立高度的自豪感和远大理想，全情投入，为公司的“二次创业” 锐意进取、埋头苦干、勇于拼搏、敢于担当。永热血和行动来隆重的书写国泰君安人的豪迈情怀。

第二篇：牢记宗旨 心系百姓

牢记宗旨 心系百姓 龙华街新村社区为群众化解矛盾

事情是这样的，近半个月以来，龙华街新村社区东岭屯棚户区改造居民由于对棚户改造政策的不理解，带着气愤的情绪到区政府上访。当时，街道领导和社区书记得知此情况，第一时间深入基层调查，领导尤其是社区孙书记站在群众的立场上，他看在眼里，急在心上，真正把群众的呼声作为第一信号，马上组织相关部门进行系统调研并及时把情况汇报给上级，一定要千方百计把群众的困难问题解决好，向群众又耐心把棚户改造政策详细讲解，由于大家先前的理解程度有限，经过详细讲解和孜孜不倦的耐心答疑，进行沟通后，政府理解群众并给予满意答复，百般努力使得东岭屯棚户区改造的居民露出了笑容。大家平静了心情，化解了矛盾。社区感到，只要我们牢记宗旨，心系百姓，全心全意为人民服务，想群众之所想，急群众之所急，站在群众的路线为群众服务，社会才会更加和谐！

新村社区2014-5-12

第三篇：牢记宗旨,深入基层,服务群众

牢记宗旨，深入基层，服务群众

龙岗区城管局与南澳街道四个社区开展“一对一”结对活动

5月6日上午，龙岗区城管局党总支下属支部兵分四路，深入南澳街道东涌、南隆、东渔、南渔四个社区开展调研，了解结对联系社区基本情况及主要存在问题，受到社区干部群众的热烈欢迎。

区委下发《关于开展机关党组织和党员干部“进社区、进家门、促和谐、保稳定”活动的通知》后，区城管局党总支高度重视，周密部署本次活动，制定切实可行的实施方案，并及时组织支部委员分头深入结对联系社区进行调研，认真听取社区领导介绍社区基本情况及主要存在问题，详细了解结对社区开展“扫雷”、“查违”及社区换届选举等中心工作开展情况，为下一步具体开展帮扶活动奠定了良好的基础。据了解，龙岗区城管局现有党员干部66名，该局领导表示，要通过此次“一对一”结对联系活动，让机关党员深入基层、深入群众，切实了解基层群众所想、所需、所急、所难，力所能及地帮助群众排忧解难，进一步密切机关与基层的联系，增强党员宗旨意识和服务观念，以实际行动让基层、让群众感受到党的温暖和关怀。

通讯员：宋炯龙吴玉雷

联系电话：84877799

第四篇：二次创业,力促转型

助推二次创业力促转型发展

——神木经济腾飞必由之路

在社会主义建设过程中，我们经常强调的一句话是‚聚精会神搞建设，一心一意谋发展‛。这是经济平稳时期的重中之重。如今，受宏观经济下行影响，我县曾经辉煌一时的经济出现下滑，发展面临阻碍。面对困境，是失魂落魄、一蹶不振，还是鼓足信心，砥砺前行，这完全取决于我们自身。‚沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春‛，年初，县委果断出台《关于全面推动神木经济社会转型升级的决定》，提出了6大方面30项内容的改革创新措施。4月，又适时在全县号召发起了关于‚二次创业，转型发展‛的大讨论。这表明，神木政府已将重振民众信心、推动经济转型发展作为当前的头等大事。全县人民将以此为契机，鼓足勇气，坚定信心，以创业求转型，以转型谋发展，实现省委对神木‚四个定位‛的希冀和县委‚两区‛发展目标，打造神木经济升级版。

让思想冲破樊笼

推动二次创业，促进转型发展，要从转变思想做起。一要认清现状。在经历了煤炭黄金十年发展期后，以资源型经济为主导的神木经济增长速度明显放缓。煤价下跌，下游市场萎缩，工业用电量减少，导致神木煤产销两难。煤炭行业不景气，非煤后续产业尚未壮大，加之民间借贷危机的爆发，摆在我们眼前的现实是，创业环境已大不如前，创业形势异

1常严峻。二要转变观念，要深刻认识到，仅靠走单一的煤炭资源开采的路子早已过时，必须想法设法延长产业链条，逐步淘汰落后产能，发展现代新型煤化工，清洁、环保发展；打造新的经济增长点，着力发展非煤产业，走可持续发展新道路。三要重塑信心。要理性看待当前经济下滑的局面。经济速度放缓不意味着会永远停滞下去，创业机会变差不意味着毫无机会。要辩证看速度，理性看发展，从求发展速度转变为求发展质量上来。‚莫忘浮云遮望眼，风物还宜长远量‛，要从长远着眼，从多角度着手，善于抓住新契机。煤炭行业不景气，给了其他行业更多发展空间。比如，适时发展现代文化旅游产业、新型能化产业以及材料加工和装备制造业等等。要相信低迷是暂时的，只要选对路子，坚持发展，经济一定能复苏。

将转型付诸实践

推动二次创业，促进转型发展，要从实际行动出发。当前，受困于经济萧条，神木就业形势严峻。许多大学生毕业几年仍处于待业状态，企业下岗职工人数增多。以创业带动就业，能有效降低我县失业率，缓解就业压力与社会矛盾，进而保障我县稳定、和谐的大局。值得注意的是，二次创业的主体具有多元化倾向，既可以是大学生、下岗职工、农民、妇女、残疾人，也可以是各类大中型企业、小微企业。这就

2要求不同主体结合自身实际，发挥各自优势，找准突破口，发展与自身禀赋相适应的创业模式。

转型的实质是改革，发展的核心是创新。对于工业领域的企业，关键是要牢牢把握‚低碳、环保、可持续‛这一发展主题，提高管理水平，加大创新力度，结合产学研相结合发展模式，突破技术难题，发展壮大企业规模，进而推广项目。学习陕煤化神木天元公司通过发展自主创新取得成功的经验，逆势而为，实现二次创业下的新腾飞。

对于村镇农业企业，要把握因地制宜的原则，突出地域品位，结合地域特点，除了搞好传统种养殖产业外，大力发展生态农业，开发、引进特色农产品，发展农家乐、采摘园、风情游，打造新型商贸服务业，如网上开店、连锁配送等新型经营模式。对于第三产业领域的企业，如酒店、传媒公司、商场等，要坚持诚信守法经营，在提升服务的同时，推出特色，打折让利，吸引更多的‚回头客‛。

针对广大百姓创业需求，关键是找到合适项目，理性投资，量入为出，精细化管理。注重一点一滴积累，切不可盲目跟风，追求‚一口吃一个胖子‛，重蹈炒作煤矿、房地产的覆辙。广大创业者要从实际出发，一方面实地考察市场，做好创业预算，另一方面寻求合作伙伴，降低创业失败风险。此外，还应从创业者生理特点、专业特长等实际出发，扬长避短，实现有针对性创业。如果创业者是妇女，可发挥女性

3心灵手巧、耐心细致的长处，考虑从事家政服务、育婴早教、食品加工等行业；如果创业者是大学生，可针对所学专业或兴趣爱好，考虑进行传媒广告、网店营销、休闲运动、教育培训等方面的创业，及早摒弃‚啃老‛、‚月光‛等为人所诟病的坏习惯，坚决改掉‚唯体制内不干、唯‘铁饭碗’不端‛的惰性思想；如果创业者是农民，可根据农业区域特色，引进科学种田新技术、新品种，推广地膜种植，发展农产品深加工、生态农庄等产业；如果创业者是残疾人，可从事一些符合生理特点、身体负荷较轻的行业，如按摩疗养、工艺品制作等等；如果创业者是企业下岗职工，如能发挥原有技术特长，自主创业最好不过，如没有施展余地，也不应灰心，可从底层工作干起，不怕吃苦受累，学习雪峰食品厂郭文光、焦琴琴夫妇白手起家创业的事迹，用勤劳的双手和智慧的头脑实现人生价值。

助理想之船远航

推动二次创业，促进转型发展，离不开政府政策扶持。如果把创业理想比作一艘轮船，那么好的政策就如同广袤的海洋，有了海洋，船舶才能启程远航。在推动二次创业过程中，政府要多措并举，从顶层制度设计到具体产业扶持，给予创业者切实帮助，创造优良环境。

一是要促进民间资本流转。针对创业主体融资难问题，政府要想方设法盘活民间资本，推动金融改革。通过银行金

4融产品、服务的创新吸收社会闲散资金，将其规范引导至经济发展大局中。具体来说，做好以下几点。1.做好银企保对接。可效仿山西长治，通过资本投入、风险补偿等方式推进中小企业信用担保、机构建设，同时组织担保、金融组织深入企业开展‚一对一‛服务，提高有效供给；2.发展现代金融服务业。探索成立产业基金、村镇银行、民营银行，发挥新成立的神木县金融综合服务中心的作用，规范民间资本管理，促进民间借贷阳光化、合法化，给创业主体提供融资便利。

二是要加大创业直接扶持力度。1.农业方面，依靠‚金桥工程‛，进一步落实对创业农民以奖代补的奖励方式，鼓励走科技兴农道路；依靠‚阳光工程‛，进一步加强对农民的专业技能培训，引导、扶持农村剩余劳动力就业；2.工业方面，继续加大企业规费减免，减轻企业负担。认真执行已出台的关于减免煤炭行业部分规费的政策，减免价调基金、安全费等费用，使企业轻装上阵，减负发展。

三是要优化创业投资环境。1.简化行政审批，列出权利清单和负面清单。十八届三中全会决定在地方各级政府、各部门推行权利清单制度，探索建立负面清单制度。凡是政府有权审批、管理的事项要列入权利清单，接受群众监督，除此以外，不得擅自审批其他事项；列出负面清单，明确禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充

5分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动，做到‚法无禁止即可为‛。2.搭建产业信息平台，方便企业交流。逐步建立煤炭物流平台、中小企业服务联盟、创业指导中心等技术合作平台，为创业者加强沟通联系、联合发展壮大提供便利条件。3.加大创业宣传，树立典型。利用广播、电视、微博等各种形式积极开展‚二次创业、转型发展‛大讨论活动，形成全民参与讨论创业、参与创业、服务创业的良好氛围，对提出建设性方案的个人或集体以及创业模范给于表彰奖励。

‚雄关漫道真如铁，而今迈步从头越‛。伴随着铿锵有力的步伐，神木人民将怀揣‚心若在，梦就在‛的信心，拿出‚看成败，人生豪迈‛的勇气，在二次创业热潮中挥洒汗水，稳步实现神木经济转型升级的宏伟目标！

郝乾亮

2014年5月12日

第五篇：心系群众，与时俱进地深化“凝聚力工程”

中共@@区xx街道工作委员会书记xxx

各位领导、各位同志：

自1993年起，@@区xx街道开展的“凝聚力工程”已经走过了十个春秋。10年来，xx辖区面积变大了、人口变多了、领导班子变换了……但“了解人、关心人、凝聚人”的工作目标没有变、“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的传统没有变、全心全意为人民服务的宗旨也没有变。在这10年的风风雨雨中，中央、市、区各级领导对“凝聚力工程”倾注的关爱和扶持，犹如温暖的阳光沐浴着这棵稚嫩的幼苗，社区群众、社区单位对“凝聚力工程”建设的支持和参与，又使这棵幼苗深深地扎根于人民群众的土壤中，汲取着充足的养料，幼苗茁壮成长起来，年年开出新花、年年结出新果。

今天，我从三个方面就深化“凝聚力工程”建设向在座各位作一汇报：一是10年来深化“凝聚力工程”建设的理念与具体实践；二是深化“凝聚力工程”建设的主要成效和体会；三是下一步深化“凝聚力工程”建设的总体发展思路。

一、深化“凝聚力工程”建设的理念和具体实践

XX改革开放的深入、经济社会的发展和党的建设水平的提高，为我们深化“凝聚力工程”建设不断带来新的理念。认识上的与时俱进，丰富了我们对“凝聚力工程”内涵的理解，观念上的不断更新，促进了“凝聚力工程”建设的开拓创新，使“凝聚力工程”建设始终保持继承性、连续性、开创性，大体经历了“三个阶段”：

在“凝聚力工程”开创阶段，我们把“凝聚力工程”理解为送温暖工程，是关心弱势群体的载体，把工作重点放到关心“弱势群体”上，通过访贫问苦，进一步密切党与群众的血肉联系。当时，经济成分、社会组织、就业方式、分配方式、利益关系的“多样化”情况逐步显现，发展中人民群众收入情况呈现出不平衡。在“一部分人先富起来”的同时，华阳社区内还有一部分群众的生活比较困难。xx社区内凸显出的“十多”现象，即下岗失业人员多、帮困对象多、精神病患者多、残疾人多、闲散青少年多、外地回沪人员多，并随之产生马路市场多、流动摊贩多、违章搭建多、二级以下旧里多的情况，这些困难群体要自食其力地摆脱困境，有些心有余而力不足。华阳的干部们正是怀着对这些弱势群体的深厚感情，走出办公大楼，“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，开展了以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容的“凝聚力工程”，与社区居民打成一片。每逢大热天、大冷天、大雨天、大雪天，社区里到处都是干部们的身影。我们还相继建立了干部联系困难户的走访制度、缴纳特殊党费制度、帮困基金制度、社区单位助养制度、一门式服务制度等，扩大了帮困、救助、服务的覆盖面。华阳的干部正是以民呼我应顺～、深入社区察民情、服务到位暖民心的实际行动，向困难群体传递着这样一个信息，党和政府并没有忘记他们，使他们切实感受到了被关怀的温暖，从而把他们的心紧紧地凝聚在党组织周围。

进入第二阶段，在党的十五大召开前后，我们进一步认识到，“凝聚力工程”是基层党的建设的总抓手，是从总体上推进基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力的载体。随着体制转轨、社会转型，“单位人”向“社会人”转变，企业在市场竞争中逐步将社会性事务剥离出来，需要社会来承担，但当时社会的各种保障体系发育还不健全。同时，“两级政府、三级管理”新体制的实行，又为社区解决各类社会矛盾拓展了空间。

面对这些新情况，“凝聚力工程”的内涵必须深化，工作必须拓展，不能仅仅停留在“帮困”、“送温暖”的认识上，而要全面推进街道各项工作上台阶，以满足社区内各类不同层次的居民群众的不同需求。为此，我们把工作对象从户籍人口向实有人口，向居注工作、学习在社区的所有居民全面拓展，这其中既有本市居民、又有外来人口和外籍人士等新上海人；工作领域要从访贫问苦、关心弱势群体向兼顾社区各类群体、多层次需求拓宽，工作方式要从以被动地物质上帮困为主向经济上自救、精神上关心转变。我们滚动实施贴近老百姓生活的社区“五个一工程”，解决了一大批与老百姓息息相关的热点、难点问题。1998年，我们制定了经济发展、社区党建、精神文明建设三个“三年计划”。1999年，我们建立了社区党建、经济、文化、法制、稳定、保障、服务、监督、群众工作和信息网络等社区工作发展的十大体系，使街道各项工作全面提升，“凝聚力工程”建设向五个方面延伸，增强了五个力。

街道党建向社区党建延伸，增强了社区党建的推动力。根据市城区工作会议和市委（97）7号文件精神，我们建立了党建研究会，下设8个分会，还关注新兴力量，在1997至1999年的三年间，迈出了三大步，从内联企业党员联络站到新经济组织党总支再发展到社区经济联合党委，对有条件的及时组建党支部，对条件不成熟的，派出指导员开展工作，把党建工作的触角有效地延伸到这些组织中,并通过载体和党组织的运作，加强了对新经济组织党员的关心、培养，这其中也包括外省市党员。同时，我们在退休党员中开展“保持共产党员先进性”主题教育，使他们焕发了新的活力。

街道“三级管理”向“四级网络”延伸，增强了政权建设的影响力。我们通过社区居民自治，实现“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”，使“自我教育、自我管理、自我服务”的功能真正落到实处，并在居民区里开展法制与德治点评活动，建立了由居民代表参与的文化教育、社区服务、社会保障、事务管理、计生保舰调解治保等六个工作委员会，进一步推进了基层民主政治建设。

街道由条线管理向综合管理延伸，增强了社区管理的渗透力。我们由原来综治、市容等分头管理向争创文明小区综合管理拓展，在1996年实现了文明小区零的突破。此后，我们的工作又由争创文明小区向争创文明社区拓展，形成了五位一体的考核制度，提出了“三年建成文明社区”的目标，加大了拆除违章建筑和马路市场的力度，成功地创建了21个文明小区，使50%以上的居民生活在文明小区中，1999年初被授予“XX市文明社区”称号，提前一年实现了目标。

街道由社区帮困向社区再就业工程延伸，增强了社区稳定的保障力。我们积极化解由于改革、发展带来了利益调整产生的矛盾，较早地建立了劳动力市场和再就业学校，对下岗人员做到底数清、家庭情况清、上岗需求清，还积极引导他们树立正确的择业观，鼓励他们学习新技能，建立了一周承诺制度，并主动联系社区单位，先后与156个社区单位签订了用工协议，设立了12个社区再就业工程基地，平均每年为社区居民提供3000人次左右的就业岗位。

街道经济从区域内向区域外延伸，增强了经济发展的持续力。我们拆除围墙，加大了招商引资的力度，通过积极挖掘和收集社区招商引资资源，发展了一批企业，通过优化服务，积极支持企业发展，留住了一批企业，为社区建设和管理提供了有力的财力支撑。

迈入第三阶段，我们迎来了新的世纪，通过进一步学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，我们深刻认识到，进一步搞好“凝聚力工程”建设，是基层党组织成为“三个代表”重要思想组织者、推动者和实践者的重要途径。深化“凝聚力工程”，就是要把工作重点拓展到社区各个领域包括新经济组织和新社会组织，积极创新党的工作载体，全方位、多层次地满足居民群众健康、生活、科学、文化、法治、政治等各方面的需求，为发展先进生产力，为传播先进文化，为维护最广大人民的根本利益搭建舞台，不断增强党组织在群众中的凝聚力、影响力和战斗力，坚持执政为民，增强党的阶段基础，扩大党的群众基础，夯实党的执政基矗同时，随着政府职能的转变，社区管理模式的转变，我们需要通过“凝聚力工程”整合社区各方力量，增强社区建设和管理合力，在建设物质文明、精神文明的同时，进一步推进政治文明建设。

为此，我们积极探索街道党工委在社区“四性”事务中发挥领导核心作用的途径，建立以党工委为核心层，工会、共青团、妇联等群众组织为中间层，培育各类党的工作载体为外围层的工作格局。针对不同对象创新党的工作载体，先后建立在职党员活动指导站、群众团队活动指导站、社团党建联络站、社区党风廉政监督站、人大代表工作站、同舟联谊站等，既在社区内实现了党的工作的全覆盖，又畅通了社区内所有对象反映社情～的渠道。并在此基础上，建立了“社区党组织和党员代表会议”制度，选举产生社区党建工作协调委员会，通过加强对各党建工作载体的联系、指导和协调，有效地整合了各种资源，拓展了工作的渠道，形成了社区建设和管理的合力，不断增强党组织在社区的创造力、战斗力和凝聚力。同时，为满足群众的不同需求，建立了相关的服务窗口，如社区法律顾问室、司法信访服务窗口、居民事务代理所等，有效推进了政治文明建设，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这主要表现在：

为党建工作提供了有力支撑。我们充分发挥社区党建工作协调委员会作为社区党组织和党员代表会议常设机构的积极作用，依托各类党建组织载体，增强社区整体合力，如在职党员活动指导站形成三级工作网络，正、副站长深入26个居民区，定期组织开展以在职党员为骨干的志愿者服务活动，有效地凝聚了社区在职党员，增强了党员群众对社区的认同感。同时，社区党建工作协调委员会建立了工作例会、分工负责、联系报告、考核评议、工作保障等制度，调动了社区单位和党员参与社区“四性”事务的积极性，增强了党的工作的影响力、渗透力和凝聚力，提高了街道党工委统揽全局、协调各方的驾驭能力，形成了“街道党工委领导，各方广泛参与，整体合力推进”的社区党建新格局。

为社区建设整合了各类资源。我们通过各载体的运作，整合社区资源，拓展为民服务的途径，增强为民服务的能力。如在新华书店长宁区店的大力支持下，我们较早地开办了社区“新华书苑”，把文化食粮送进社区，受到居民的好评。又如以社团组织、民办非企业作代理，以社区民间服务队伍为实体，推出了居民个人事务代理制，为居民提供40项服务项目，既满足了居民的需求、提高了政府的工作效率，又增强了社区居民和单位的主人翁意识。

为促进人的全面发展搭建了舞台。我们在满足居民群众日益增长的物质生活需求的同时，全方位、多层次地满足他们各方面的需求。如群众团队活动指导站结合居民的喜好，组建了文化娱乐、体育健身、志愿服务等三大类109支团队，先后举办了“凯桥之春”、“千人捐帮千家”等文艺演出。知识女性工作站还吸纳刚转化的“xx功”练习者参与活动，依靠非权力性影响力的作用，使他们重新融入到社区大家庭中。又如在优化社区环境、丰富社区文化的同时，我们利用社区单位和社区各种资源，分别参与社区法律顾问室、司法信访综合服务窗口的活动，为社区依法决策、为居民依法维护自身权益创造了条件，促进了居民素质的全面提高。

二、深化“凝聚力工程”建设的主要成效和体会

10年来，深化“凝聚力工程”建设取得了可喜的成效，主要表现在三个方面：首先，“凝聚力工程”的深化，使街道各项工作迈上了新台阶，经济持续发展，2002年税收达到1.2亿元；保持“文明社区”称号，至今已建成文明小区33个，70%以上的居民生活在文明小区当中；有力推进社区党建工作，2000年10月，国家民政部发文推广华阳的社团党建经验；2002年，在全国党建研究会社区党建工作专业委员会第一届年会上，街道党工委介绍了社区党建工作经验。

同时，“凝聚力工程”的深化，扩大了居民群众的受益面。10年来，我们始终把工作的着力点放在扩大居民群众的受益面，不断加大社会救助力度，组织社会各方力量关心居民群众的就业、动迁、拆违、绿化以及助学、助老养老等问题，化解了一大批社会矛盾，解决了大量的实际问题，改善了居民群众的生活质量，使他们共享改革发展的成果。

另外，“凝聚力工程”的深化，增强了居民群众对我们工作的认同感，并转化为自身的实际行动。在1998年抗洪救灾中，居民群众主动奉献爱心，一些困难