2010年全国民爆器材行业工作会议情况汇报

第一篇：2010年全国民爆器材行业工作会议情况汇报

2009年12月9日至10日，“2010年全国民爆器材行业工作会议”在**省**市召开。**副主任带队，组织我市民爆行业有关企业参加了会议。

工业和信息化党组副书记、副部长**出席会议并做重要讲话。**副部长传达了中央经济工作会议精神，要求民爆行业坚决贯彻中央经济工作会议精神，坚决推进结构调整，加快企业经营方

式转变；坚持技术进步，提高行业自动化、信息化水平；加强行业管理，建立安全生产长效机制。

工业和信息化部安全生产司司长吴风来做题为“深化结构调整、加快技术进步，促进民爆行业安全、健康、稳定发展”的大会工作报告，总结了2009年工作，部署了2010年各项工作任务。

关于2010年及今后一段时期的工作，**司长说：2010年要继续认真落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”理念，深化结构调整，优化产业布局；加快技术进步，全面提升全行业技术水平；促进民爆行业信息化进程；严格依法行政管理，加强安全生产和质量监管；理顺政府管理职能，推动民爆行业市场化进程，不断开创民爆行业科学发展的新局面。

（一）深化结构调整，优化产业布局

以兼并、重组、关闭为主要环节的结构调整是解决民爆行业“小、散、低”问题的主要途径，是民爆行业可持续发展的必由之路。一是坚持技术进步、科学发展的原则；二是坚持控制增量和优化存量相结合的原则；三是坚持淘汰落后、压缩余量(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）的原则；四是加大对大型企业集团和优势企业的政策指导和扶持力度，不断推进民爆企业做大做强，鼓励企业跨地区兼并重组，着力推进企业在资本层面进行实质性整合；五是着力推进科研、生产、销售、爆破服务一体化服务模式，推广混装车等移动式炸药生产方式。

（二）加快技术进步步伐，全面提升全行业的技术水平

企业是科技创新的主体，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果向现实生产力转化。企业要不断加大技改投入，加快先进成熟技术和设备的推广应用。围绕安全、技术进步、节能降耗、信息化搞技术改造。通过技术改造，加快行业技术进步步伐，加大淘汰落后产能工作力度，提升民爆行业整体实力和本质安全生产水平。

（三）促进民爆行业信息化进程

下一步要全面完成生产线视频监控系统，要在工业炸药等主要工序全部实现连续化自动化生产的基础上，使生产运行参数信息化，做到主要危险点安全状态实时监控。同时，建立民爆行业生产经营动态信息系统，实现民爆物品从生产企业下线直到销售企业出库的全程动态流向监控，从而准确有效地监管民爆物品的生产数量，防止“四超”等违法行为的发生。

（四）严格依法行政，加强民爆行业安全生产和质量监管

要继续按照有关规定，严格依法行政，采取多种形式，开展对企业的安全生产和产品质量的监督检查，促进企业按照有关规章制度规范工艺纪律、规范生产经营行为。一是严格依法行政，加强安全生产监管，加大安全执法力度，坚决治理“四超”，打击“三违法”行为。二是加强质量监管。

（五）理顺政府管理职能，推动民爆行业市场化进程

一是加强民爆行业行风和作风建设，有序调整不符合市场经济原则的行政行为，解决治理地区封锁和地方保护。二是进一步建立和完善行业有关政策、法规、制度及标准体系，做好民爆行业“十二五”规划的编制工作，使其真正体现行业的时代特色，切实指导行业发展。三是鼓励具备条件的民爆企业参与国际市场竞争，选择部分具备条件的企业给予民爆产品的出口权。四是建立民爆行业公平、公正、公开的诚信机制，为企业创造公平竞争的市场环境。

会后，张广勇副主任与我市各民爆企业负责人一起参观考察了云南安化有限责任公司等企业，并就生产、销售、安全生产管理等各环节的有关问题进行了交流。

第二篇：工信部副部长苗圩在2009年全国民爆器材行业会议上的讲话

工信部副部长苗圩在2009年全国 民爆器材行业会议上的讲话

树立科学发展理念

推进民爆行业走新型工业化道路

——工业和信息化部党组副书记、副部长 苗圩

2008年12月10日

同志们：

这次会议的主题是，以科学发展观为指导，总结今年工作，研究在新形势下如何确立民爆行业科学发展理念，提高企业本质安全水平，部署明年的工作，推动民爆行业走新型行业化道路。下面，我讲三点意见。

一、认真学习实践科学发展观，坚持走新型工业化道路

深入学习实践科学发展观，具体到工业领域，就是如何走中国特色新型工业道路，促进工业由大变强。党的十六大提出，在全面建设小康社会的新时期，我们必须从我国的国情出发，“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”

党的十七大又提出，“要坚持走中国特色新型工业化道路”，“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力”。什么是中国特色？中国特色就是要符合我国的国情，符合我们工业现阶段发展的阶段性特征。我们既不能滞后于这个阶段，也不能超越整个阶段。具体来说，我们可以把新型工业化道路的基本要点概括为四个方面：一是充分利用当代新科技革命的成果，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，改造和提升传统产业，推进产业经济的优化和升级。二是发挥科学技术为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益，促进我国经济增长由粗放型向集约型转变，加快科技成果向现实生产力转化。三是坚持把可持续发展放在十分突出的地位，统筹人与自然和谐发展，保护环境，节约和保护资源，不以牺牲生态环境为代价来实现经济社会的发展。四是发挥我国人力资源丰富的优势，坚持以人为本，大力实施人才强国战略。

新型工业化道路的提出，极大地促进我们充分考虑我国资源短缺、环境脆弱的基本特点，不断提高工业化的科技含量，建立起适合中国国情的资源节约和环境友好的工业化发展道路。

近年来，民爆行业大力推进产业结构调整，淘汰落后的产品、技术、工艺和装备，重组经济规模小、技术水平低、竞争力差的企业，就是践行科学发展观的具体做法。通过多方面的共同努力，企业数量大幅减少，产品结构明显优化，工艺比较先进、安全水平比较高的生产线得到进一步的推广，行业本质安全水平迅速提升，保持了安全生产平衡态势。但是，与世界先进水平相比，与中国特色新型工业化道路的要求相比，民爆行业企业还存在一些问题，走新型工业化道路的任务很艰巨：一是技术水平、装备水平低，产品性能、质量不稳定；二是生产方式落后，安全生产水平不高，安全生产长效机制尚未建立；二是产业集中度偏低。即使是整合后的企业，有些还没有完全按照一体化的要求落实到位。

二、把安全生产作为民爆行业可持续发展的重要前提

今年以来，连续出现食品安全事件和安全生产事故，严重损害了人民生命健康，造成了及其恶劣的社会影响，教训十分深刻。安全生产是工业企业关系职工最关心、最现实、最直接的利益问题，是重大民生问题，我们绝不能以牺牲职工生命来换取企业的效益增长。在这个问题上我们上上下下都必须有清醒的认识。

民爆行业虽然年销售收入仅有约400亿。但对国民经济发展却是非常重要的一个行业。对经济规模相对较小的这么一个行业，国家实行十分严格的管理，就是因为民爆行业在安全方面具有明显的特殊性。我国的矿产资源相对匮乏，小规模、地下开采模式仍占有相当的比例，与之相适应的小直径包装炸药仍有广泛的市场需求。这是我国国情和实际使用情况所决定的。小直径包装炸药的本质安全程度低，生产、流通、使用等诸多环节均存在较高的安全风险，在短时期还难以改变，因而也就决定了我国民爆行业的高危险性将长期存在。因此，我们对民爆行业的管理，一定要从我国的国情出发，把安全生产作为民爆行业可持续发展的前提，坚持以人为本，保障劳动者生命和健康安全。

一是加大企业安全技术改造和安全监管力度。一方面，要通过技术改造提升本质安全水平。各级管理部门要采取多种措施，强制或鼓励企业加大技术改造力度。企业要在安全生产、质量品质、环境保护、节约能耗、提高设备的自动化水平上下功夫。通过技术改造，实现关键工序、关键环节上的人机隔离、自动操作，减少在线人数；通过技术改造，加强工艺流程中的质量检测与控制，保证产品的质量稳定性；通过技术改造，有效解决废水、粉尘、噪音、职业危害等问题，增强环境和职业健康保护；通过技术改造，提升企业设备、工艺的整体技术水平。另一方面，要加强安全生产监管，促进企业落实安全生产主体责任。要严格执行安全生产操作规程和规章制度，强化视频监管手段；加强安全培训教育，提高人员素质，建设企业安全文化；加强安全检查，严格执行事故、隐患和重大险情报告和限期整改制度；进一步加大事故查处和惩处力度，对于未有效整改的企业，要责令其停产整顿，不查清事故原因、不消除事故隐患的，不得恢复生产。

二是要加大安全技术研究力度。要发挥大型企业集团的骨干作用，以企业为主体开展安全技术研究。加强政府对科技管理的作用，完善鼓励企业增加研发投入的机制，加强对安全科技研究和成果推广的引导，推进安全科技成果产业化。要加强技术交流与合作，积极引进、消化吸收国外先进技术，加快提升行业技术水平。

三是要加快探索延伸产业链，提高各环节的安全水平。促使企业转向生产、销售、爆破服务一体化经营方式，通过延伸产业链，逐步解决产品生产、销售、使用等环节的整体安全水平。首先，要着力解决生产与销售分割问题。各级民爆行业主管部门，要采取必要政策引导措施，促进生产企业与销售企业的重组，形成生产与销售一体化模式，建立合理的利润分配机制，使利润回归生产环节，为生产企业为技术进步、提高安全水平进行投入创造条件；其次，要鼓励生产企业通过市场竞争，进入爆破服务领域，发挥行业优势，建立专业化的爆破服务队伍，形成商品从生产、销售到售后服务的完整链条，逐步提高我国资源开采的效率和民爆产品使用的安全水平。

三、树立科学发展理念，实现行业的可持续发展

一是进一步深化行业重组。提高产业集中度，发挥规模经济效益，淘汰落后生产能力，提升行业的整体技术水平，是下一步我们工作的目标和方向。要推进民爆企业跨地区重组，推动生产企业和研究机构、销售企业的重组，促进优良资产不断向优势企业集中，发展一批对行业发展有重大带动作用的大公司、大企业集团，加快形成一批有自主知识产权和知名品牌的优势企业。对已经完成初步重组工作的企业，要深化企业集团内部的融合，建立以资本为纽带，形成一体化的企业集团。重组工作要遵循市场规律，有利于提高企业规模效益，减少生产厂点，形成合理的产业集中度。

二是严格政企分开。政府不能参与企业经营，也不能有利益关系。实施行业管理，要主要运用法律、经济手段和必要的行政手段，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，要更多地通过行业标准、政策、规划，规范行业发展。更加注重加强安全生产和产品质量的日常监管，采取多种形式，开展对企业的安全生产和产品质量的监督检查，开展基层现场、基础管理达标活动，促进企业规范工艺纪律、规范生产经营行为。要强化对新技术安全的管理，进一步规范技术转让工作程序，防止不成熟的技术或装备转让给生产企业，给安全生产带来事故隐患或经济损失。

三是建立适于自主创新的体制和机制。自主创新是在激烈的国际竞争中使企业不断发展和提高水平的关键，是转变经济发展方式的中心环节。各级管理部门要积极探索，在关心产业竞争力，产业结构升级、提高本质安全度、资源节约、环境保护、行业可持续发展能力等多个方面，建立、逐步完善适于自主创新的体制机制。要注意在发展过程中培育、扶植有自主知识产权、自主品牌的重点骨干企业。

四是完善安全生产基层监督管理体系。在本次地方政府机构改革宗，对于市县两级安全监督部门落实不到位、监督负责不明确的，各省级民爆主管部门要加强与当地政府的协调沟通，按照权责统一、提高效能的原则，将民爆企业安全监督管理属地化责任落实到位。在机构改革期间，各级民爆主管部门一定要做好民爆企业的安全监管，保持安全监管责任的连续性，做到机构调整与安全监管两不误。

五是应对当前国际金融危机。目前正在演变成经济危机的这场危机，既是挑战也是机遇。全行业要抓住原材料降价、企业生产成本降低的时机，大搞技术改造，强化管理、苦练内功，使技术和安全水平上一个新台阶。同时也要密切观察国际风云、国内市场，及时应对，占领先机。谢谢大家。

第三篇：民爆器材管理制度

第八节 民爆器材管理制度

一、本矿的民爆器材包括：工业炸药、工业雷管。

二、民爆器材的购买：

1、由运销科长向县级人民政府公安机关提出购买申请，申请应注明申请购买的品种、数量，公安机关进行审查。

2、审查通过后，到县物资局（晋中鸿安民爆器材专营有限公司灵石分公司）购买民爆器材，购买时应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

三、民爆器材的运输和入库：

1、民爆器材的运输凭《民爆器材运输许可证》，《民爆器材运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点、民爆器材的品种和数量。

2、民爆器材的运输由县物资局运输，县保安公司押运。

3、民爆器材的装载要符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人。

4、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标示。

5、按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。

6、民爆器材到矿库区后，火工品保管员进行入库程序，装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入。

7、运输车辆不应直接进入建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业，车辆必须熄火、制动。

8、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；装卸作业严禁烟火。

9、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸民爆器材，并且民爆器材的装卸工作，应在白天进行。

四、民爆器材库房管理：

1、民爆器材库房应取得国家有关部门核发的相关许可证；

2、民爆器材库房应设仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。值守人员按公安部门规定配备必要的警用器具，设置固定岗哨和流动岗；门岗应执行严格的民爆器材进出库检查制度。

3、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

4、外来人员进入仓库应经本企业审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并进行登记。

5、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品应妥善存放。

6、仓库区内入口处应设防火提示牌。每幢危险性建筑物入口处明显位置应有警示牌，警示标牌应符合WJ9049-2005中7.2.4的规定。

7、各类民爆器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民爆器材时，应按规定执行。各种民爆器材包装应是完整无损的成品方能同库存放。

8、化学性质不稳定的废旧民爆器材或未进行相容性试验的新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。

9、民爆器材储存库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定：

（1）产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民爆器材分垛堆放；

（2）堆垛之间应留有检查、清点火工品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线。

（3）堆各种民爆器材整箱堆放高度，工业雷管不应超过1.6m，炸药不应超过1.8m，宜在墙面画定高线。

（4）储存库内不应存放无关的工具和杂物。

10、民爆器材储存库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库周围8m无杂草、库区周围15m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞。

11、维修民爆器材储存库时，应采取可靠的安全措施。门窗小修可移至室外指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫干净方可进行。

12、入库人员严格在定员标准以内，特殊情况经安全部门领导批准后方可入库；

13、产品出入库必须做到手续齐全，准确无误，认真填写记录，火工品要按出厂的先后顺序进行发放；

14、必须每天核对民爆器材库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，并将进出库数量、流向和储量信息录入民爆器材信息管理系统；

15、坚持每日巡查，发现雷管、炸药丢失、被盗，必须立即向企业主要负责人和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。

五、民爆器材的领发、清退

1、由掘进队组根据当班进尺任务和工作面条件确定当班雷管、炸药使用数量，填写火工品领用申请单，由爆破员、安全员和班组长签字作为申请依据。

2、根据申请单到调度室由调度值班人员开具火工品批准单，由爆破员、安全员和生产矿长签字批准。

3、放炮员持本人爆破卡、安全员持批准单到民爆器材库区，火工品保管员进行复核无误的情况方可进行发放。

5、火工品保管员务必做好当班的雷管发放工作，不能推迟。

6、务必做好井口到井下再到民爆器材存放地点的警戒工作，当班火工品保管员要做好清点工作，做好出入库台账记录。民爆器材下放沿途不能停运，直至到井下工作地点。

7、火工品保管员坚持“四不发放制度”：

(1)没有批准单不发。

(2)放炮员不持爆破卡，不带瓦斯便携仪，不对号不发。(3)不是专用批准单，申请过程有一人没有审批不发。(4)不是安全员和放炮员双人申领不发。

8、各队组雷管、炸药现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库到民爆器材储存库，火工品保管员查收，做好库存的管理工作，若发现不按规定办理，一次记录不详细，不清楚的。直接每次对火工品保管员罚款100元，情节严重者重处。

六、民爆器材的运输

1、矿安全员将炸药运到副斜井卸药，沿途保安公司人员实行押运员职责要设置警戒，进行盯守，直到运送到井口。装运火药必须轻搬轻放，每人一次只准搬一箱，不准扛运。

2、雷管由放炮员亲自背专人雷管箱携带，沿途不得停留，直到工作地点。

3、安全员往井下运送火药，必须保证车辆优先通行，不准在井口停留。

4、炸药必须用专用矿车，炸药在矿车内，不得超过矿车边沿并加锁，禁止在交接班时间内运送炸药。

5炸药在平巷运输时，矿车行驶速度不得超过2米/秒。

6、禁止用顶车法运送炸药。在井底车场需用顶车时，顶车速度不得超过1米/秒，矿车不准在井底车场或运输巷停留。

7、装炸药的矿车运行时，不准同时运送其他人员、物资材料。

七、民爆器材的销毁、处理

1、报废的炸药、雷管必须定期销毁，销毁后必须记录清楚报废原因和数量、厂家和批号日期，必须制定安全措施，写报告经矿长批准，报县公安机关，并由公安机关组织安全科、供应科、综合办公室等有关人员，共同销毁。

2、销毁电雷管使用放炮器引爆，手柄钥匙必须由专职放炮员携带，其他人员撤离后，方准连线销毁。

3、销毁电雷管应先把脚线剪下，放入纸盒内，最多不超过300发，埋在土中或废井内引爆销毁，禁止销毁无外装的电雷管，销毁的炸药、雷管必须符合有关要求规定，有组织、有措施、有记录签字。

4、销毁炸药、雷管后，必须清理现场，搜集崩散的炸药、雷管，集中起来销毁处理。

5、销毁炸药用溶解法进行，将炸药放入水中，全部溶 化后，将不溶化的捞出来进行处理，绝对杜绝私人使用。

6、销毁处理完后，要在销毁登记表上在场人员逐一签字，保存到销毁火药档案中存档备查。

八、民爆器材的检查、考核

1、根据《民用爆炸物品安全管理条例》之规定，进行严格的检查和考核。

2、安全副矿长定期检查民爆器材储存库，对库区消防设施、技术防范设施、库房的管理等进行检查考核，检查不合格处，对库房负责人进行200-500元经济处罚，并限期整改。

3、矿供应科定期检查出入库领取、清退登记，核对库存数量，因人为原因造成帐物不符的，对火工品保管员进行200-500元经济处罚，并责令查找原因进行纠正。

4、矿综合办公室不定期抽查、暗访火工品运输过程，发现有运输民爆器材不设置警戒、沿途停留、不按规定装运等问题，对押运人员进行200-500元经济处罚，并组织押运人员学习。

5、安全副矿长不定期检查井下运输民爆器材过程及井下爆破作业现场，对不按规定运输、存放、违规爆破等现象，对当班爆破员、班组长、安监员进行500-1000元经济处罚，并责令停工学习《民用爆炸物品安全管理条例》，进行深刻反省。

6、矿安全科定期和不定期组织全矿人员学习相关条列，矿综合办公室对煤流系统、检身房等处要严把关，防止民爆器材流向社会，发现有雷管、炸药等民爆器材遗失，追查雷管编号及源头，对违规人员进行严厉处罚，情节严重者直接开除或报县公安局追究刑事责任，对发现或举报者，进行奖励和嘉奖。

第四篇：民爆器材管理办法

民爆物品管理办法

第一章

总则

第一条、本办法所称民爆物品是指各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和公安机关认为需要管理的其他民爆物品。严禁违规向外单位提供或者代管民爆物品。

第二条、项目经理对民爆物品的安全管理负总责。安全管理部负责人协助项目经理，分管民爆物品管理。设备材料部门负责保障运输、储存过程中的安全，爆破作业班组负责落实爆破作业中的施工安全。

涉及爆破施工项目的项目部每年初组织民爆管理人员、爆破作业人员的职业技能培训和安全生产教育，着力提高其职业技能、业务素质和安保能力。

第三条、储存、运输、使用民爆物品的部门或者班组，必须按照安全技术操作规程，建立岗位责任制。涉爆作业的人员必须政治可靠，责任心强，身体健康，并经当地公安机关培训取得上岗证。其中，民爆用品仓库保管员必须由公司内部职工担任。

第四条、项目经理部安全管理部对管内民爆物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。项目部每月组织至少一次的民爆物品安全管理情况的全面检查。发现隐患，立即下达《隐患整改通知书》，限时整改；对存在重大隐患或拒不整改的，有权责令作业班组停用民爆物品，消除隐患。

第五条、项目部民爆用品管理，应当随时接受当地公安部门监督检查。

第二章、关于民爆物品存储的规定

第六条、民爆物品仓库设置在较空旷的地区，远离人员聚集区，并设立独立的看守值班室。民爆物品仓库执行库房安全管理制度、门卫管理制度和领发制度，做到有章可循，按规定办事，责任落实到人，严禁脱岗失控。值班室配备必须的通讯工具，实行专人管理，保证24小时有保管员在位值班。民爆物品仓库要执行严格的出入登记管理。除专职的保管员，或者迎接业主单位、监理单位和项目部的安全专项检查，未经项目部分管领导批准，不得擅自闯入库区。经批准进入库区的人员和车辆，必须遵守管理规定，并配合保管员做好入出登记。

第七条、保管员负责检查仓库安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理。必要时向项目部分管领导汇报并提出处理意见。保管员必须是政治可靠、责任心强且由公安机关政审合格的内部职工，并经过考核合格并持证上岗，负责执行仓库日常管理，加强防火防盗的安全保护工作，不得擅离职守。保管员要执行交接班制度，当班的发放、结存数量要当面交接清楚，做到班清、日结，账、卡、物、票“四对口”，发现问题及时处理或汇报。

第八条、库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志，库房建筑应具备良好的防盗、防火、防潮、防雷击、防爆炸性能。库房应设置监控视频、自动报警器、看守犬等技防、物设措施。库区应设置避雷装置，并应当定期检测，特别是在每年雨季前确保性能稳定、正常作业。

第九条、炸药库和雷管库必须分别建库，两库间距离不得少于30米。值班室与雷管、炸药库间的距离均不得少于30米。库内要通风良好，相对湿度一般控制在45～70%范围内，温度控制在15～30℃的范围内。保持好库内清洁卫生，及时清理垃圾。库内及周边区域要经常检查，确保周围20米内无杂草，严禁焚烧杂物，严禁堆放其他易燃易爆物品，防止自然自爆。严禁将火种或其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁在库区内吸烟，严禁使用明火做饭、烧水等。库房要不准存放和使用铁制品用具，要配置足够的消防灭火器材（灭火器、水源等），并保证可正常使用。

第十条、保管室内存放的物品必须按照规定分类摆放整齐，并贴上显著标签。库内储存的民爆物品要设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间应留有通道。民爆物品要分类专库存放，同一库内严禁存放性质相抵触或易引起爆炸的其他物品。民爆物品堆码处应垫高20～30cm，堆码整齐：雷管库必须铺设胶质皮垫。硝铵炸药垛高一般不得超过1.8m，胶质炸药垛高不得超过1.5m；雷管要按照登记编号存放。严禁超过设计容量存放。起爆点火器材不得与炸药同一库房存放。炸药、雷管必须分库存放，严禁挤压、碰撞、摩擦、重压、敲击、掷滚、摔落和火烤。

第十一条、建立健全严格的出入库审批、检查、登记制度，做到制度健全，账目清楚，手续齐备，帐物相符。收存发放民爆物品应立即进行造册登记，做到帐目清楚，帐、物、卡相符。库存账目、领取料台账等，要照实填写。保管员要定期（周、月）与放炮员核实清楚民爆物品的使用情况。所有账目必须一日一清、每周一次结算、每月一次盘存。若发现问题，如差错、补缺等。必须立即向工区负责人、项目部分管领导汇报，并积极配合查清。

第十二条、严禁发放含水分超过5%和硬质不能手搓松的炸药。对于过期的、失效的民爆物品，保管员要及时向项目部分管领导汇报，并提出处理意见。禁止随意丢弃或掩埋民爆物品。变质和过期失效的民爆物品，应及时清理出库，认真清点，登记造册，报当地县公安局治安部门批准，在指定地点妥善销毁，并及时清理销毁现场，经当地公安局和项目部记录签字，确认责任。

第十三条、在民爆物品的施工作业、运输和存储中，相关人员要严格遵照管理规定。在爆破的作业中，现场人员严禁吸烟，不得携带一切点火物品，不准与带电物体、缆线相接触。

第十四条、提高警惕，落实民爆物品防范制度，严防储存物资被盗。库房实行双门双锁，库内出入口、通风口要防护严密。采取有效措施，驱除鸟兽蛇虫，严防小动物进入库内，杜绝鼠害和动物破坏。

第十五条、民爆物品仓库管理应该严格执行“六严禁”：（1）严禁非工作人员进入库区。（2）严禁在库区吸烟、动用明火。（3）严禁携带易燃、易爆物品到库区。（4）严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进入库区。（5）严禁在库房内住宿、会客和进行其他活动。（6）严禁在库房周围燃烧杂物、燃放烟花爆竹。

第三章、关于民爆物品发放的规定

第十六条、使用民爆物品要建档建册，要认真规范填写，领取民爆物品时由现场负责人，保管员、爆破员、安全员核对无误后，签字申请领取和核实当班使用量。施工班组必须按照当班现场爆破作业的工作量，准确估算、申请和领取炸药、雷管及放炮器材等民爆物品的用料数量。不得以任何理由，违规超量领取民爆用品，更不得为图方便省事一次代领几次爆破作业的用料。

民爆物品的领取程序是：由施工班组负责人开取领料单，并注明民爆物品的使用地点、品名、数量、用途，经现场施工员和安全员签字核准发放后，方可派指定的放炮员到炸药库领取。

第十七条、民爆物品的领取，由经过培训且执证上岗的放炮员手执经审批的领取料单据到仓库领取。严禁无据领用和发放炸药等民爆用品。保管员要认真核对经审批的领取料单和手执单据的人员身份。民爆物品只对放炮员发放，领料人员不得进入库内。

第十八条、保管员应当严格按照领取料单的记载事项，亲自分别发放雷管、炸药及放炮器材，当场检查、分清种类、点清数量、实行编号，由领取人员签字认可，场交付。领取雷管等，必须按标号登记备查。所领取的民爆用品，必须按照领取料单的记载事项，符合爆破指令单和爆破设计规定的要求，进行爆破作业；严禁多领少用；严禁遗失或转交他人；严禁擅自销毁和挪作它用。同时，保管员要向放炮员交待清楚关于民爆物品安全运输和保管的注意事项。第十九条、产地、类型不同的炸药和雷管不要在一次发放。严禁混装的雷管、炸药，要分别用带锁的木箱保管好。保管员有权及时纠正将雷管、炸药等混装的违规行为。必要时，有权拒绝发放和收回当次的民爆物品，并责令领料人员悔过，并予以整改。

第二十条、放炮员领到火药、雷管后，要分装在不同的火药容器内，尽量分别运送到爆破作业现场。

民爆物品严禁随意乱扔乱放。装卸民爆物品，必须用手工作业，手轻拿轻放，一人一次搬运不得超过20公斤或者原包装一小件。雷管和炸药必须分车运送，押运和护送人员要单独备车，不准乘坐在装有民爆用品的车厢上。从装车开始，押运行驶和护送人员就要注意沿途的道路情况，严防装载的物品丢失和发生其他事故。运送途中，不准逗留。

第二十一条、施工现场使用的民爆用品及爆破作业器材要集中收发管理，在临时存放点暂时单独存放。

民爆物品临时存放点的设置，必须符合安全使用条件，应远离居民区、交通要道及重要建筑物。临时存放点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜或者配锁的木质（箱）柜，选择安全可靠的地方单独存放，并安排专人值班保管、看守、建账、登记。雷管、炸药等必须分箱存放。临时存放点民爆物品的数量要严格控制在当班使用的用量之内。

第二十二条、民爆用品发放应该严格执行“八不准”：

1、无领取料的完整批准手续不准发放。

2、不遵守库区管理规范的不准发放。

3、手续证件涂改不准发放。

4、超期变质的民爆物品不准发放。

5、未经培训或者无上岗证的爆破员不准发放。

6、无炸药、雷管箱或者箱上无锁子不准发放。

7、雷管未编号不准发放。

8、运输工具不合格不准发放。

第四章 关于民用民爆物品运输的规定

第二十三条、民爆用品运输，特指从仓库到施工现场的区间运送。运输民爆物品，必须由合格的押运员押运。押运前要仔细检查运输车辆状况，确定车况良好、燃油充足和消防器材完好可用。

运载车辆应符合安全要求。车辆的排气管应加装灭火花装置，挂防静电接地链条和危险标志，严禁超高超载。运输途中，禁止无关人员靠近，严禁在民爆器材附近吸烟和用火。严禁用具有翻斗、自卸功能的汽车、拖车、拖拉机、机动（人力）三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机等运输民爆用品。民爆用品的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或者硝化甘油类炸药的装载不得超过两层。

第二十四条、民爆用品包装应牢固、严密、装载稳妥，禁止人货混装或者搭载其它易燃易爆物品。严禁混装性质相抵触的民爆物品。

第二十五条、民爆用品的装卸现场由专人负责协调，设置警戒，禁止无关人员进入。装卸应当尽量在白天进行，装卸人员必须接受过安全教育。民爆物品的装卸，必须按规定人力作业，用手工搬运，安全操作，轻拿轻放，严重拖拉、抛掷、翻滚、摇动。搬运雷管要更加小心，不能有任何的跌落或撞击。装卸过程中，要尽量保持包装完整，在指定位置按照规定要求分类堆放。

第二十六条、车辆在运输中，应当遵守施工便道限速的规定：时速不超过15公里。分别装运民爆用品的车辆，前后应保持避免引起殉爆的距离，即间距不得少于50米。在施工中的隧道运输时，尽量选用带净化装置的柴油机动力车辆，严禁燃烧汽油的车辆。严格遵守限速要求：在作业地段时速不超过10公里，非作业地段不超过20公里。

第五章 关于民爆物品使用的规定

第二十七条、严禁无证爆破作业、违规爆破作业。爆破作业人员必须经爆破培训、安全培训、考核合格后，执证上岗；必须严格履行岗位职责，按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，按章操作，规范爆破，注意安全。

第二十八条、爆破现场要设专人指挥，在做好防护封盖的同时，还应当加强不同高度作业面的协调，落实“五个统一”，即统一指挥、统一时间、统一警戒、统一信号、统一操作技术。各工区负责管段内的安全生产工作，定期和不定期组织专项检查，及时查处安全隐患；必要时，向项目部分管领导汇报。

第二十九条、在爆破作业的危险区边界（距离爆破作业点的距离不少于200米）置警戒区，悬挂警戒标志牌。根据施工进度情况，合理安排好作业时间，张贴安民告示。原则上每天安排爆破二次，即上午10:30-11:30，下午16:30-17:30。如有特殊情况，可作适当调整，但工区要对爆破时间和次数要严格把关。

第三十条、工程技术人员必须对涉爆施工进行风险识别，制定可靠的安全措施和应急预案，消除在民爆物品使用中可能导致造成事故的隐患，并将安全措施及要求进行技术交底。爆破员严格按照技术交底中的爆破技术要求作业，针对不同地质情况、岩层倾向、裂隙和周边环境采取不同的爆破方案。隧道施工、桥梁人工挖孔桩施工、路基施工的爆破作业必须严格按爆破设计方案执行。

第三十一条、每次爆破前，爆破员、安全员等相关人员必须各就各位，专职安全员负责现场安全检查、布置和检查爆破警戒。必须检查防护封盖是否完好，并在各路口设立固定的和流动的境界哨和警戒人员，按规定鸣哨警戒。

爆破作业时，爆破员严格执行岗位职责，遵守安全操作规程，检查作业面的安全情况；如有不安全因素存在，要在经过处理后才能上班作业。在不同台阶作业时，除了注意周边安全因素外，还要采取积极措施，佩戴好安全帽，系好安全带等，确保操作人员的安全。

第三十二条、炮眼打好好后，装药前，必须将眼内及周边的泥浆、碎石和水等杂物处理干净，以免装药时脱节。发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。装药前，必须将爆破区进行警戒，严禁非爆破人员进入爆破区域。违反规定的，给予劳务队按每人次罚款5000元。火工品加工必须在距离作业区不少于50米的经过隔离的固定场所加工，并有施工人员监督和警戒。监炮员应当在火工品加工的固定场所准备炸药和爆破器材，再将其运送到作地点，到达作业点先要检查炮眼质量，确认合格之后，才能加工起爆药包和准备炮眼装药。爆破药量应当根据实际效果逐步调整。装药前必须完成打眼和洗孔，严禁与装药交叉混合作业。

第五篇：民爆器材安全生产责任制

爆破工作领导人岗位责任制

一、认真贯彻执行党的路线、方针和政策，按照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定做好本职工作。

二、负责制定本单位爆破工程的全面工作计划、各项规章制度，并负责实施。

三、监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度。组织领导，安全检查，发现不安全因素采取积极有效措施，及时整改，确保安全。

四、负责本单位重大或特殊爆破工程设计、施工和总结工作。

五、参加本单位爆破事故的调查和处理。

六、负责组织爆破安全、业务的培训工作和审查和考核爆破人员、爆破器材仓库管理人员，严防民爆器材的丢失、被盗和爆炸事故与爆炸案件的发生。

民爆物品安全员岗位责任制

一、认真执行《民用爆破物品管理条例》，受公安机关委托，对储存、购买、使用、运输民用爆炸物品的各个环节的安全监督管理，确保各种规章制度的落实。

二、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全，爆破后要核对炮数，并协助爆破员处理盲炮，按规定时间和安全情况解除警戒。

三、及时纠正违章作业，发生事故要查明原因，遇有特殊情况，有权制止爆破。

四、对领取的爆炸物品使用情况，要认真填写记录。

五、接受本单位领导和公安机关监督检查。

爆破员岗位责任制

一、遵照《民用爆破物品管理条例》和上级有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。

二、严格遵守爆破作业安全操作规程细则，确保安全爆破。

三、按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破。

四、严格执行领取清退制度，剩余的爆破器材当班清退，严防丢失、被盗、并严禁私自存放、赠送他人和炸鱼炸兽等。

五、爆破后要检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素，应及时上报和处理。

爆破员安全生产责任制

一、严格遵守班前会制度，对当天任务进行安全布置。

二、严格遵守《民爆器材管理制度》在领取、运输、使用、现场保管、退库各环节中严格控制，不得发生损坏、丢失现象。

三、爆破作业中，警戒到位、信号明确、保证安全。

四、爆破后，必须检查爆区有无盲炮。

五、大爆破出现盲炮，必须由采矿技术人员提出处理盲炮方案，报主管爆破负责人同意后实施，并分析原因，做好记录。六、二次爆破穿孔作业时，按标准，先确认后作业。

七、每月进行自检、自纠活动和周安全会议，要有记录。

爆破器材保管员岗位责任制

一、遵照《民用爆破物品管理条例》和上级有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。

二、民用爆炸物品，必须存放在专用的库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混在一起。

三、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月清和账目清、账物相符。

四、发放爆炸物品时，要查对各种证件、手续，按批准的品种、数量发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品，要认真检查清点后入库，严格登记手续。

五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮和变质的爆炸物品要及时处理，需要销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准后方可销毁。

六、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，校能良好，拒绝发给非爆破人员民爆器材，做好防盗、防潮、防爆、防洪和防破坏等安全防范工作，保证储存安全。

爆破班组长岗位责任制

一、遵照《民用爆破物品管理条例》和上级与本单位的有关规定、制度，认真做好本职工作。

二、领导爆破员进行爆破工作。

三、监督爆破员切实遵守安全操作规程细则和民爆器材的保管、使用和搬运制度。

四、有权制止无《爆破员作业证》的人员从事爆破工作。

五、检查爆破器材的使用情况，现场的遗留物剩余的民爆器材，及时清退入库情况。

民爆器材仓库管理制度

一、民用爆破器材的仓库应符合国家仓储设计安全规范。

二、民用爆破器材的仓库应设仓库负责人，并配备相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具，设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的民用爆破器材进出库检查制度。

三、仓库管理人员应熟悉掌握产品安全性能，防火、防爆的知识，熟悉仓库各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

四、外来人员进入仓库应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库安全管理有关规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并按规定办理出入库登记。

五、民爆器材必须严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双账本、双锁”的五双管理制度。对出入库产品严格检查验收产品合格证，坚决杜绝复印合格证产品出入库。

六、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民用爆破器材时，应按WJ9049规范要求执行，包装完整无损进行存放。

七、民用爆破器材存放应遵守下列规定：

1、产品按生产批号城垛堆放，不同规格的民用爆破器材应分垛堆放。

2、仓库内装运的主要通道宽度不小于0.8米，人行检查清点通道宽度不小于0.6米，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距离墙体不应小于0.2米，堆垛之间距离不应小于0.6米。

3、堆放炸药成品箱的堆垛高度不应大于1.8米，雷管不应大于1.6米。

4、库房应按规程要求执行定置定位标准，按不得超过最大定量的规定，定出合理的摆放位置及定出高度线。

八、民用爆破器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防鼠、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无渗水、无事故差划、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草、库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无堵塞（十二无），库内设置干湿温度计表。

九、严禁在民用器材库内开箱取产品，如需开箱取货，移至发房间进行，用不产生火花的安全工具开启。

十、维修库房时，应采取可靠地安全防范措施，小修移至指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫后方可进行。

十一、严格按照库房的安全定量储存民用爆破器材，储存量不得超过最大临界储量。

十二、入库人员严格在定员标准以内（2人），特殊工作需要请示企业主管领导批准后方可入库。

十三、要做到库存产品账物相符、账票相符、账卡相符，出入库产品必须进行登记并做到日清月结。

十四、产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，按先进先出的原则发放民爆器材产品。

十五、对库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置定期检查、保养、防护犬要定期体检。

十六、坚持每日巡查制度，发现民爆器材丢失、被盗，必须，必须立即向公司主管领导和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。

安全管理例会制度

一、每月召开一次民爆物品安全管理工作例会，研究部署当月安全经营工作。

二、每月召开一次公司全体员工参加的安全经营综合会议，分析本企业当季的安全生产经营情况，总结好的做法和成效寻找存在的问题和薄弱环节，通报各部门和人员落实安全管理责任制情况，研究部署下一阶段安全工作重点和任务，根据需要聘请公安、民爆行业的专家开办安全讲座。

三、根据需要，召开临时安全办公会议，传达贯彻上级有关安全工作的指示精神，落实上级有关部门安全检查意见，研究处理有关安全工作的突发性问题和事件。

四、仓储、运输、内保等部门安全工作，明确职责和任务，就存在的问题提出解决办法。

五、每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议，邀请公安部门等参加，表彰奖励安全生产经营的先进人物和事迹。

六、做好会议记录，以备督办检查。

安全检查制度

一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，及时发现和消除企业存在的安全隐患，积极对事故进行预防，全方位、多角度排查存在的安全隐患，检查中发现的问题要定时间、定人员、定措施进行处理。

二、公司每季度组织一次安全大检查，由公司安全组织机构人员及其相关人员组成检查组，对各部门及作业场所实施检查，检查的重点是各部门有关安全规章制度执行情况，各项安全技术措施，劳动保护等贯彻落实情况，各岗位安全操作规程的落实情况。

三、公司主管副经理及安全管理领导小组成员可随时实施对公司有关安全经营、劳动保护、各项规章制度执行情况及不安全因素进行检查。

四、仓库主管每周检查一次库区的消防设施、防雷设施、报警系统、防盗等安全装置、并督促相关人员定期检查及维护保养，确保各种装置、设施可靠有效的使用。

五、公司在“五一”、“十一”、“春节”等重大节假日前必须进行安全检查，检查的重点为民爆器材储存库房、运输、防火、防盗情况等；安全员、保管员、警卫人员重点检查安全装置、消防设施、防雷设施、安全防范设施、危险场所、违章违纪等，确保节假日和重大会议期间的安全。

六、对各种检查中发现“三违”要立即制止，对发现的隐患问题，要做好安全检查的各项记录，并按“四定”（定资金来源、定措施、定项目负责人、定完成时间）及时下发隐患整改通知，对于一时整改不了的，制定整改计划并组织整改，整改期间要制定可靠地安全防范措施。

安全教育培训制度

一、公司主要负责人及安全主管和专（兼）职安全员必须取得相关部门的安全培训证书，获得安全管理资格。积极参加行业和主管部门组织各项专业对口的法律、法规知识和技能的培训学习，不断补充吸收新的安全管理理念，提高企业安全水平和员工安全意识。

二、培训对象

1、主要危险岗位的从业员工必须经管理部门培训取得相应资质证书后方可上岗。

2、对新上岗和变换工种的员工进行岗前培训，培训考核合格的方可上岗工作。

3、每季度对从事危险岗位作业的一线员工进行安全培训，通过考核合格的继续上岗工作，不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。

4、公司法定代表人参加国家举办的上岗资格培训并取得相应资质，公司中层以上管理干部由公司积极选派参加上级管理部门组织的学习培训。

5、每年开展一至二次全员安全教育。

三、各部门结合本单位实际情况，对本部门员工进行业务知识和公司各种规章制度学习，从而不断提高本部门员工的安全素质，增强员工的安全防范意识。

四、按计划有步骤地落实培训内容和组织考试。

五、各部门的各项培训要有详细的记录和考核结果，并备案存档。

六、培训内容

安全方面法律法规、爆炸物品管理条例、安全防范救援常识、岗位技能专业知识、安全设施的维护及正确使用方法、行业和主管部门的安全规定，本企业的安全要求和规章制度。

七、安全教育培训计划

第一季度：培训内容：民爆管理法规；培训形式：集中培训。

第二季度：培训内容：安全技术知识教育；培训形式：课堂学习和实际操作相结合。第三季度：培训内容：《安全生产法》；培训形式：集中培训。

第四季度：培训内容：消防安全技能培训；培训形式：聘请消防人员现场指导培训。

安全保卫制度

一、公司法定代表人是公司安全保卫工作的第一责任人，对本公司的安全保卫工作负责。

二、成立以公司经理为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。

三、爆炸物品的购进、运输、储存、销售应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定。

四、加强技术防范措施，配养防护犬和配备电子报警设施，有条件可以与110联网。

五、民爆器材仓库坚持每日巡查制度，发现情况立即采取防范措施并及时报告公司领导。

六、严格执行爆炸物品出入库登记和进入库区人员登记制度。

七、做到安全用电、用火，确实做好防火、防盗、防破坏工作。

八、严格执行本制度及有关安全规范，凡违章造成事故的，一律追究责任。

危险源巡查制度

一、公司所属的炸药库、雷管库为重点危险源巡查部位，用电、用火、避雷装卸作业场所为常规巡查部位。

二、制定炸药库、雷管库的巡查路线，重点部位必须巡查到位。

三、夜间必须坚持巡查，巡查的路线、时间、方法，采取不定期变更形式，并要严格保密。

四、守卫人员交接班时，双班人员逐位、逐点进行交接，并详细做好交接班记录。

五、守卫人员和保管人员必须每天仔细检查库房的门窗是否固守，墙体有无异常。

六、充分利用先进的远红外线报警监测系统和守卫人员流动巡逻，对危险点重点看护。

七、增加足够的看护犬，利用技术等措施，设置在危险点部位，保证危险点附近周围无死角，确保重点危险部位的巡查到位。

八、守卫人员和各级部门在巡查中对发现的隐患或疏漏必须立即向公司领导汇报，进行整改，并认真做好记录。

交接班管理制度

一、目的：保证交接班工作的顺利进行，促进安全生产。

二、适用范围：本制度适用于民爆器材仓库交接班管理。

三、工作规定

1、接班人员必须提前10分钟到岗位交接班，交接班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。

2、三班制工作人员不准顶班、替班、换班。严禁岗位无人，做好各种原始记录。

3、交接班必须在现场面对面交接，并办好交接手续，由双方班长签字或盖章。

4、交接班内容：传达领导交代的事项和工作内容；操作中的工作情况和存在的问题；供水、供电、供气情况；设备运转情况；有无检修项目、注意事项、安全措施；交接保管的工具与物品。

消防安全管理制度

一、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，严格按照公司《消防保卫部门安全责任制》履行职责。

二、消防设施、器材实行专管专用，未经许可不得随意撤除、移动和改装，并定期做好维修保养和更新。

三、库内保持整洁干净，不得堆放任何杂物和废品。

四、禁止使用电炉，生活用火应做到人离火灭。五、五级以上大风天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。

六、建立管理责任承包制，确保避雷、消防设施完整，做到“二会”（会保管、会使用），“三定”（定人、定位、定期——管理、挂置、换药），“四不”（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）。

七、发现火患按属地原则立即处理；发现火警报公司安全保卫部门组织处理；发现火灾事故现场人员应及时向公司报告，并根据火势情况组织报警，重大以上的火灾事故或险情应请示上级领带，启动安全事故应急预案。

八、健全公司防火档案，关键危险点和重点部位制定出切实可行的消防灭火预案，并进行演练。

动火动焊管理制度

一、民爆器材库区内为禁火区，火源必须严格管制。

二、禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁携带打火机及其他引火物品进入。

三、禁火区内若发生仓库设施损坏（金属部分）需使用焊接维修时，必须先经公司领导批准，再报县消防部门审批。

四、动火动焊审批手续完整后，必须有消防部门人员现场监督指导，采取安全可靠措施，在确保万无一失的情况下方可动火动焊。

五、仓库设施维修好后，焊接设备及其他引火物及时撤离现场，做好清理打扫工作后，报消防部门注销。

定人定量管理制度

一、危险场所实行定人定量管理，不得超员超量。

二、民爆器材库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责，公司安全管理部门负责监督执行责任。

三、各库房严格执行定员定量管理，在危险品库房醒目位置设置标牌，标明定员定量。

四、进入库区正常人数不能超过2人，如因工作需要增加入库人数时，要向主管领导申请同意后方库入库。

五、库存危险品定量管理，不得超过行业主管部门核定的最大存量规定。

六、外来人员参观学习，检查人员到达危险场所时，必须严格执行安全定员的管理规定。

七、临时性作业需进入库区的人员，经公司领导批准后，由公司安全保卫人员陪同并做好现场监督。

库房定置定位管理制度

一、民爆器材库房储存的爆破器材必须严格按照《民爆安全规程》的定置定位标准划出定置限位，以便装卸搬运工作有序进行，避免造成不必要的忙乱，出现安全隐患。

二、在规定好的位置摆放何种爆破器材不得随意改变摆放位置。如有特殊工作要求时，保管员要请示批准后，才能进行。

三、爆破器材的存放要按不同的品种、生产日期、数量等分类，定置定位、做到规范化、标准化管理。

四、民爆器材的储存不得超过设施储存量的规定。

出入库区人员须知

一、库区管理人员必须保持高度安全防范意识，严防无关人员进入库区。

二、因工作需要进入库区的人员，必须按规定登记。

三、进入库区的人员必须遵守库区各项规章制度，服从库区管理人员的指挥，不得到无关场所随意走动。

四、进入库区的人员和车辆，严禁将火种、火具、易燃易爆等危险品带入库区。严禁在库区内从事对库区构成安全威胁的一切活动。

五、发现可疑人员靠近或强行进入库区，应劝阻、劝离，严格监控并及时报告上级主管部门和公安机关。

爆破器材运输管理制度

一、运输民用时，应严格执行《道路危险货物运输管理规定》及有关交通安全规则。

二、运输民用爆破器材产品的车辆应定期接受车辆安全检验，逾期未经检查的车辆和检验不合格的车辆不得承运民爆器材产品。

三、采用厢式专用运输车，专用运输车应符合国家有关标准，各项设施和手续合格、齐全。

四、运输民爆器材应配备押运人员，承运司机、押运员应随身携带符合行政许可审批要求的有关证件，掌握押运产品的数量、质量、规格、批次和装载等情况，了解所载物品的主要危险特性和安全防护知识。押运员在接受民爆器材时应与库房管理人员当面点清数量，运至接受地点应与接收人员办理好有关交接手续。

五、运输民爆器材的车辆，不应在人口密集的地方、宿舍区、交叉路口或火源附近停车。

六、运输车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距离建筑物不少于2.5米处进行装卸作业。民爆器材装卸应符合危险货物配装、码放要求、中途卸货后应及时调整货物堆放高度，防止高位坠落的撞击，装载量不应超过额定负荷。车辆启停时，应避免突然起动和急刹车。

七、在暴雨和雷电等恶劣天气下，不得装卸、运输民爆器材。

爆破器材装卸管理制度

一、危险品装卸须有专门的装卸队负责，老、弱、病、残和儿童不得从事民爆器材装卸作业，配备装卸人员须经企业保卫部门同意。

二、装卸作业前要对装卸工进行安全教育，执行企业有关安全管理制度。作业时不应穿戴化纤衣服或带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火具、火种。

三、装卸人员应服从仓库管理人员指挥，按指定的仓库、产品的品种、生产日期、数量装卸作业。

四、装卸时要轻拿轻放，不论危险品的包装形式如何，一律双手抱件进行，严禁手抓捆扎带和对危险品翻滚、拖拉、撞击、抛掷、脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

五、装运雷管时，装车高度应低于车厢栏板10厘米，包装箱放置平稳，不得倒置或侧放。其他类危险品载重不得超过额定载重量，运输时严禁装卸工站或坐包装箱上。

六、装卸作业时，车辆必须熄火、制动。同车不得装载性能相抵触的危险品，其他车辆不准在同时、同地进行装卸。

七、雨天装卸时要做好危险品的防潮工作，盖好篷布，严禁暴风雨或雷雨天进行危险品装卸作业。

八、包装箱破损，数量不清的危险品不准出、入库。

九、工作人员作业前认真检查运输车辆的完好状况，清除车厢内的一切杂物，装卸结束后，作业场所须清理干净，不得遗留危险品，清理的药粉等危险品须送至指定地点，定期销毁。

安全标志管理制度

一、目的：为了规范和加强企业各类安全警示标志的管理，确保各类安全警示标志的完好，促使员工对威胁安全和健康的物体和环境尽快做出反应，避免发生事故，特制定本规定。

二、适用范围

适用于工（库）房、内部交通运输以及有必要提醒员工注意安全的其他场所。

三、定义

1、安全标志：是由安全色、边框和以图象为主要性图形符号及文字构成的标志，用于表达特定的安全信息。

2、补充标志；是安全标志的文字说明，必须与安全标志同时使用。

四、职责

1、安全保卫部门负责各类安全标志的归口管理。

2、使用单位负责安全标志的日常管理和日常的维护、检修。

五、工作规定

1、安全标志的类型：

（1）标准标志：分禁止标志、警告标志、命令标志、提示标志四大类型。

（2）禁止标志是禁止或制止人们想要做的某种动作，警告标志是促使人们提防可能发生的危险，命令标志是必须遵守的规定，提示标志是提供目标所在位置与方向性的信息。

爆破器材押运员岗位责任制

一、认真按照《民用爆破物品管理条例》和上级有关规定以及本单位的各项规章制度，做好对民爆器材的押运工作。

二、购运爆炸物品，必须持有公安机关批准签发的爆炸物品《运输许可证》和《爆炸物品购买证》按指定的时间、路线安全运输。不准在市内、繁华街道、人员密集和主要建筑设施停留、严防丢失和发生意外。

三、押运爆炸物品时，不准乘坐在驾驶室内，要上车押运，严禁携带火种和动用明火。

四、押运爆炸物品时，装车要牢固、严密，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，同时不准载运旅客和其它易燃易爆物品。

五、装卸民爆器材要轻拿轻放，并在白天进行，运输时不准在阴雨天气进行。

民用器材看守员岗位责任制

一、要严格遵照《民用爆破物品管理条例》和上级有关规章制度做好本职工作。

二、严禁非工作人员进入库区，不准在警卫室饮酒会客和容留外来人在住宿，对因公入库的人员，要认真查验有关证件，填好入库登记薄。

三、坚守昼夜值班制度，白天注意观察周围动向，晚上不准睡觉，在库区巡逻，发现问题报告，切实做好检查、防盗、防火、防破坏等安全工作。

四、对进入库区的送货车辆进行警戒，直至车辆出库，库区严禁烟火。

五、值班期间，不准擅离职守，做到安全设施齐全，性能有效，如有损坏失修应及时报告解决。

民爆物品保管员安全生产责任制

一、严格执行国家及各级《民爆物品管理条例》，隐私发放造成后果负主要责任。

二、储存、保管、发放要做到账、物、卡相符，因工作失误造成事故负主要责任。

三、必须对使用的单据、证件及入库人员进行防火、防爆的监督管理，因监督检查不到位导致事故负管理责任。

四、对所属的库内、库区、卫生、防火隔离要经常检查清理，因工作失误造成事故负主要责任。