赴黄山学习考察茶业发展之体会

第一篇：赴黄山学习考察茶业发展之体会

赴黄山学习考察茶业发展之体会

黄山市是全国重点名茶产区和安徽省主产茶区，主产黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、屯溪绿茶等名茶，茶产业发展水平较高。为学习其成功经验，开拓视野，谋求丁香镇茶产业发展新思路，5月13－14日，在县茶业局的联系和陪同下，镇党委书记吴亚虎、镇党委委员程千志率林茶、石泉等村的主要负责人和镇农技站一行，赴宣城进行为期两天的学习考察。

本次我们参观了3个基地和2个茶叶加工企业，分别为祁门县祁红茶业有限公司历口生态示范茶园基地、休宁县荣山茶厂有机茶基地、休宁县谢裕大茶文化基地；祁门县祥源祁红茶业有限公司、休宁县开神茶叶有限公司。

一、考察点的茶产业发展亮点

（一）基地建设起点高、投入大、规模大，具有前瞻性。

1、基础设施齐全，茶园道路全部硬化、喷灌设施布局合理、病虫害治理设施先进。

2、基地定位高，标准都是创建有机茶，附合当前和未来的茶叶发展方向。

3、茶叶和旅游结合紧密。

（二）企业规模大，园区建设标准高，品牌创建得力，茶叶加工机械先进，销售能力强。茶企不仅解决当地人就业能力大，而且为当地茶叶增收发挥了重要作用。

二、我镇的发展现状及存在差距

（一）丁香镇茶叶发展现状

“十二五”期间，丁香镇党委政府重点打造茶叶这一主导产业,在茶叶这方面，我们根据地理环境和茶叶品质引导茶叶向高山名优茶和平地中低茶两个方向发展，从而形式两个各具特色的优势生产布局。

一是巩固高山名优茶生产。将林茶、库山、西柏、红桃四个村的海拔500米以上高山茶园划为传统品种发展区域，引导生产名优茶。通过茶园低改强基地，通过提高机械化制茶水平创品牌，通过规范合作社建设促营销，大力挖掘高山茶的潜力。目前，我镇的雾基坡茶叶、大小南茶叶、胡西坑茶叶、还有林茶茶叶具有广泛的消费市场，尤其雾基坡名优茶在市场上有着不错的声誉。

二是低山平地中低档茶产区：省道沿线各村（丁香、新中、石泉三村为主）以发展红茶、炒青等中低档茶为主，重点发展机采茶园。

近几年，我们通过实施国家茶叶示范园项目、现代农业茶叶生产发展项目，大力发展无性系茶园，建设了一个又一个标准化茶叶基地。全镇无性系茶园面积达到5000余亩,茶园总面积为9000余亩，各类干茶年产量300余吨。

（二）存在的差距

茶叶是我镇的农业支柱产业，茶叶发展现状与我们考察点及主导产业要求有着很大的差距。

1、基地建设有差距，主要表现在：

一是茶叶基地连片规模小，制约了进一步发展的空间。二是基础设施及配套设备落后。

三是集中经营目前还是空白，基本上还是散户连片经营为主。

四是全镇没有一个高标准的样板点。

2、企业建设差距巨大，主要表现在：

一是茶企量多质次，规模小，没有竞争力。

二是企业园区建设还停留在作坊建设层次，无特点。三是企业架设备相对落后，加工能力无法进一步提升。四是企业营销能力不强，品牌意识淡薄。

三、丁香镇茶产业发展努力方向

为了做好我镇茶叶生产，我们仍要坚持走高山名优茶和平地中低茶两个优势布局共同发展的路子，重点从以下几个方面着手开拓创新。

（一）做大做强基地

1、引导做好茶叶集中经营。名优茶在林茶村建设一个集中经营示范片，目前该村有家茶叶有限公司已与农户签订了200亩的茶园承包合同，开始了集中经营的模式。我们还将鼓励能人或 通过引资的方式在石泉创建一个无性系茶叶集中经营示范基地。

2、抓好一至两个样板点建设，起到示范带动作用，在林茶村打造一个名优茶示范基地，在石泉村打造一个无性系茶园基地。

3、进一步加强茶叶基地的基础设施建设，对规模大、条件优的茶园加快路、渠、病虫害治理、喷灌等设施建设，争取一年

建设一个高标准的示范基地。

（二）促进茶叶产业化发展

1、名优茶加工要整合，小茶厂要整改合并，通过改设备、提能力、创品牌等措施，创建一个规模大、竞争力强的名优茶加工企业。加强茶产品的研发，加大市场营销力度，进一步提升高山茶的经济效益。

2、中低档茶要进一步做大做强日新茶叶实业有限公司建设成为石台县出口创汇大户。同时在石泉建设一座集红茶与炒青茶加工为一体的茶叶加工企业，引进一套先进的自动化加工设备。

3、加强涉茶农民合作社建设。首先是要规范现有合作社的运作，改变部分合作社流行形式的现状，要让合作社正常能够带动茶农增收。其次是要整合些合作社，改变目前存在一个村注册多个合作社的局面，每村村只建设一个茶叶专业合作社，便于管理和提高。

4、加强茶品牌建设。我镇茶叶品牌建设还处于初始阶段，小品牌有几个，知晓范围极低，全镇茶叶制作没有统一，产品销售很难规范，茶品牌建设难于有效推进。我镇应借石台县统一打造的“石台硒茶”、“石台香芽”等品牌，推出具有自己产地特色的茶叶产品，在大品牌的带动下，整合全镇的名优茶资源，打造自己的地域特色品牌。

（三）开创茶叶旅游相结合的模式

尝试开拓三条茶旅游线路，一是林茶沿河观光品名茶风景

线，二是红桃休闲采茶生产体验旅游线路，三是新中休闲山庄生活体验旅游线路。

第二篇：赴南京学习考察体会

赴南京学习考察体会

东方红中心校 赵玉铁 2011.10.26

2011年10月下旬，我有幸参加了莫旗教育局组织的校长任职培训考察团，到南京、山东的五所学校南京五老村小学、中山小学、石鼓路小学、瑞今北村小学、杜郎口中学进行了实地考察学习，对这几所先进学校的先进经验、成功做法有了深刻的认识，对他们的干部教师真抓实干、不甘人后、凸显特色、树立品牌的精神感到由衷的敬佩，同时对自己学校今后要重视教研科研、提升办学条件、展现办学特色等方面的工作形成了一定的思路，先把个人学习体会汇报如下：

一、旗教育局举办校长培训班大有益处。

教育局每年暑假期间举办校长封闭学习班，集中培训，听取专家报告，介绍名校经验，学习教改思路等，这些培训为校长们充实了头脑，指明了道路，为莫旗中小学办出水平，办出特色提供了活生生的范例，同时，局领导的亲自参与，亲切指导以及殷切期望都给校长们提供了一定的工作压力，但更多的是前进的动力。

考察回来后，根据旗教育局领导的要求和安排，旗考研培训中心组织校长进行了认真的讨论，要求各学校结合考察学习，举一反三，因校制宜，学习借鉴外地学校的办学经验，把学校办出特色，办出水平。二、五所学校各具特色。

（一）走进名校南京中山小学

下面我就对我所在的南京市中山小学所见所闻所感略作讲述：

南京市中山小学，原名中山门小学，是陶行知的学生陈性松于 1928 年创办的一所乡村小学。原来学校条件简陋，教学质量落后，连当时村长都不愿意自己的孩子就读该校。然而，经过70多年的风雨春秋，现已成为一所办学理念新，教育特色鲜明、社会效益显著的南京市实验小学。学校现有18个教学班，师生八百余名。遵循“科教兴国”的教育战略，该校确立自强、求实、争先的校风。

中山小学王丽萍校长在中山小学连任校长23年。她积极倡导孙中山先生“博爱天下”和陶行知先生的“六大解放”教育思想，她以学生为本，培养学生的创新精神。提出了“顺天致性，天人合一”的办学理念，“公平公正、博学博爱、和蔼和谐”是学校办学风格。让每个学生的童真、童趣、童性得到满足和张扬；让每个学生有自信、有追求、有活力、快乐学习、健康成长；要为学生加油，不为学生提速是学校办学一大亮点。

为了发展学生的个性，让学生得到更加自由地成长，大队部设立问号台和博士站，在激发兴趣、质疑求异中让每一位孩子愿想、敢想、能想、会想。学校开辟了“想写就写、想画就画；想说就说，想唱就唱；想滚就滚，想爬就爬；想问就问，想做就做”四大自由放飞的平台。“涂鸦墙”给孩子一个宣泄的空间，学生可以在这里自由画写；一块滚爬地，让学生自由翻滚、随便嬉闹，让学生的烦恼和快乐都得到尽情的宣泄和释放；心愿成果树，可以让学生定期将自己的心愿及获得的成果挂学校特色办学制度：

（1）作业免写、选写制

1.对于每天能按时交作业且作业完成情况较好的同学，连续两周按时交作业或者累计获得过10个红花的同学，可获得一次作业免写卡。2.每星期被班长表扬3次以上或被老师表扬4次以上，则可以获得“表扬星”的称号，可以免作业一次。3.被多门课程的教师表扬有很大进步，则可以获得“进步星”和称号，并可以免写一项作业。4.语、数、外作业连续获得5个优，则可以获得“科目小明星”称号，并可免写作业一次。作业选写是指，由科任教师根据学生各科目成绩，决定可以选择做某些科目作业或不做某些科目作业。

作业免写和选写成为了中山小学学生的一种荣誉。

中山小学还有一些有特色的办学制度，如：

（2）免试生:可以由个人提出申请，经家长同意，由任课教师、班主任核准，学校教导处讨论后批准实行期未免考。免试的学生占班级总人数的5%。

（3）跳级制:对于学习成绩优异的学生可以提前进入下一阶段学习；

（4）半天制:只要家长有需求，学生每天下午可以不来上学，为个性特长生的发展创造条件，学生可以到外面学自己更感兴趣的东西。

学校还有校园“小先生”，“错题本”，菜单式家长会等等很独特的制度。

这些办学制度，理念很独特，很创新，很有意思，为学生的个性发展起到很显著的效果。

在中山小学的短短半天，让我感受到中山小学独特的办学理念，优美校园文化，惊叹学校近几年的跨跃式发展，以及在教学实践中的人性化管理!

（二）南京市五老村小学是江苏省实验小学，位于白下区文昌巷74号。学校建于五十年代初，在80年代和2003年学校分别进行了两次改造扩建。校园现占地8800平方米，校舍面积8300平方米。2007年，学校有36个教学班，1584名学生，教职工80人，市优秀青年教师以上的骨干教师10人，占全校教师总数的12、5%。其中两名特级教师。

五老村是五十年代全国文明的甲等卫生先进单位，周恩来总理和50多个外国领导人曾来此视察、参观。学校利用社区优势开展卫生和健康教育，成立了“少年卫生学院”。学校三次代表南京市接受“全国创卫生城”活动的学校卫生和健康教育检查，获好评。学校被评为南京小学唯一的“十佳卫生院校”。

近年来，学校提出为培养“胸怀世界的中国人”奠定基础的理念，以课程改革为突破口,采取“读中华经典文章，明理睿智；玩民族体育游戏，强体健身；赏民间传统艺术，优雅气质；看世界优秀电影，放眼全球”的措施提高学生综合素质。为小学生开设了“电影课”，将中华经典文章，民族体育游戏和民间艺术引入课堂，取得丰硕成果。2006年，省教育厅推荐学校参加教育部和中央电视台联合举办了“校园风采”展播活动。央视少儿频道播出了反映学校校园文化建设的专题节目《经典伴我成长》。学校先后获得江苏省和南京市“模范学校”、江苏省“两基教育先进集体”、“南京市文明单位”江苏省“现代教育技术示范学校”“全国电影课示范学校”“全国红旗大队”等荣誉。

（三）南京市石鼓路小学是一所具有悠久历史的百年老校，目前该校是一所易地重建的新校，位于新街口地区西南侧，总投资6000万元，占地面积10000平方米，建筑面积8280平方米，现有教学班24个，在校学生1100人，教职员工62人，是一所功能设施齐全，高标准、高质量、环境优美的现代化学校。该校自1979年被确定为江苏省重点小学以来，在基础教育和素质教育探索中一直起着示范与先导作用。改革开放以来，尤其是近十年来，该校充分发挥教育整体效能，全面提高学生素质，逐步形成了以教科研为先导，以教学为中心，以构建立美教育为特色教育的办学模式。尤其是艺术教育在该校得到长足发展，形成了自身的办学特色。

南京市石鼓路小学始建于1875年，由法国传教士倪怀伦建学，校设天主教堂内，无校名，隶属天主教会。民国十九年（1930年），更名为“类思小学”，校址在石鼓路100号天主教堂内。南京 解放后，政府与 1951年10月将“类思小学”改名为“爱国小学”。1952年11月15日，由南京市第四区人民政府文教科接办，改名为南京市石鼓路小学至今。学校1975年被确定为江苏省首批实验小学，2000年，学校异地新建，位于新街口地区东侧，是一所高标准、高质量、高美誉的现代化学校。石鼓路小学历经沧桑，已有一百三十多年的历史，足迹坚实，辉煌铸就，堪称南京小教发展的“活化石”，金陵教育之林的“不老松”。

学校立足审美教育，以版画教学为特色，走立美教育办学之路，受到各级领导、专家及社会的一致肯定。近年来，学生创作了近1000件版画作品参加全国、省、市各级儿童画展，有300多件作品分获各类奖项；有200多件作品被选送美国、日本、意大利、波兰、加拿大等14国展出，其中获国际金奖5件，有200多件作品被《人民日报》、《人民教育》、《中国美术教育》等全国40多家报刊杂志选登，学校集体数十次荣获团体优秀奖；有70件儿童版画作品曾登上中国最高艺术殿堂，在中国美术馆展出。2002年，石小在省美术馆成功组织了全国部分城市版画邀请展，受到各级领导及专家的肯定。自92年以来，学校先后被评为“全国艺术教育先进集体”、“全国‘五自’学习实践活动优秀课题小组”、“江苏省示范家长学校”、“江苏省现代化教育实验学校”、“江苏省国际和平全国中小学金钥匙科技竞赛先进学校”、“江苏省中小学党建工作先进集体”、“南京市德育先进集体”、“南京市实施素质教育先进学校”、“南京市艺术教育特色学校”、“南京市电化教育先进单位”等，校长余多慈曾多次被党和国家领导人接见。

我们在教学楼下短暂的等待之后，校长接见了我们，带队的杜书记讲明了我们此行学习的目的和意义后，校长热情地领我们参观了教学楼，以版画、校史、科技为主题的图片分层张贴在楼道内的墙壁上，图书室、教师阅览室、音乐室、舞蹈室、小乐队室、电教室、多功能室等各种功能室齐全，尤其是图书室、教师阅览室藏书多，布置有格调，给人印象最深的是学生图书阅览室的设计具有漫画卡通风格，地板砖采用了七彩色，寓意学生七彩的少年生活。从楼上窗户放眼校园，面积不大，但干净整洁，富有色彩：红色的跑道，绿色的足球场、篮球场，彩色的教学楼，构成了多彩的石鼓路小学。

（四）南京市瑞金北村小学创建于1984年9月，是随着小区建设配套建立的全市第一所小学，座落在瑞金路和解放路交界处附近的大清河18号。校园占地12670平方米，绿化面积2600平方米。现拥有在职教师80名，35个教学班，1600多名学生。2003年1月被评为江苏省实验小学。这是一所在市、区有较高知名度，深得社会赞誉，学生和家长向往的学校。学校的办学理念：让学校成为创造幸福生活的地方；教师的管理理念是：让教师教育着、快乐着、幸福着；学生的教育理念是：享受幸福教育，体验幸福人生。“幸福教育”将成为学校的“十一五”课题。学校拥有自己的内部综合性刊物《幸福学苑》，此刊已成为师生展示幸福教育和享受教育幸福的阵地之一。多年来，学校已形成了“为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生”的校风。近几年我校在各方面取得了显著成绩。曾获 “江苏省优秀少年军校”、“江苏省科技教育基地” “江苏省科技教育五星级先进集体”“省档案达标先进集体”、“市德育先进学校”、“市优美校园”、“市教科研实验基地”、“市教科研先进集体”、“市绿色学校”等荣誉称号。

三、此次南方之行，我得到了两点启示：

(一)开阔的办学视野，学习先进的办学理念

纵观我们所参观的学校，都有着先进的办学理论，这些先进的教育观念体现了前瞻性和科学性。可以说，学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念。正如苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”正因为这些参观学校的校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论，才真正找准了学校管理的切入点，从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。

我觉得，作为校长必须立足本土、放眼世界、继承创新、与时俱进。在素质教育改革的大潮中认清形式，理念超前，目标远大，勇于创新，不断进取。努力把自己的学校打造成一个高品位的名牌学校。(二)创造条件，总结提升，培植特色品牌学校。

在参观考察中，我越来越强烈意识到，要想在众多学校中占有一席之地，必须打造出属于自己的品牌，也就是创出自己的特色。正像一位同行所说：“学校如同一架钢琴，像一支交响乐队要演奏出动听的音乐，必须由不同的琴键或不同的乐手奏出不同的声音。如果大家都发出同一个音，这个交响乐就奏不出来了。”学校首先要找准自己的坐标，形成自己的办学特色，有了特色，就有了生命力。

和这些示范校一样，我校也有自己的教育亮点，但由于缺乏理论层面的指导和总结提升，这些亮点都处在璞玉未琢的原生状态，难以对大面积的教育教学改革产生带动、引领作用。今后，我们要努力创造条件，搞好学校硬件建设和学校文化与特色建设，全面提升学校的办学品位，努力打造具有先进的办学理念、鲜明的办学特色的学校。

第三篇：赴俄罗斯学习考察体会

赴俄罗斯学习考察体会

非常有幸在今年7月20日到7月23日对俄罗斯进行了为期四天的学习考察活动，访问城市是我们的近邻海参崴市，此次考察不仅领略了俄罗斯的风土人情，而且对俄罗斯的教育有了一定程度的认识。

俄罗斯的国民素质之高令人赞赏。行走在俄罗斯的街市环境整洁，没有乱丢垃圾的现象，车辆很多，但不论车辆和行人普遍遵守交通秩序。在餐厅用餐俄罗斯人都很文明，没有大声喧哗的现象，坐公交车或者购物人们自觉排队，非常有秩序。俄罗斯人热爱大自然，特别注重环保。

国家对教育十分重视。从小学至大学一律实行免费教育。免费发放教科书。中小学生在学校用餐有补助，各个学段都有奖学金制度，对学优生免费发放假期旅游券。优等生在假期免费参加夏令营，在夏令营活动，有辅导教师全程陪同，活动丰富多彩，注重培养素质，孩子们假期过得十分充实、开心！

此次旅程沿途的自然风光、气候与我国东北没有太大差别，海参崴的城市环境现代化程度不如中国的中等城市。海参崴地理位置在东亚，甚至比中国还“东方”，但文化以及饮食习惯都是绝对“西方”，与周边的日本、韩国、朝鲜、中国形成巨大的反差，在这里可以体会正版的欧洲文明。海

参崴在短短100多年中完成了从沙俄封建帝国到苏联社会主义领袖，再到俄罗斯民主国家的历程，留下大量的历史遗迹。许多欧式建筑得到很好的维护，迄今仍在使用。由于远离欧洲大陆，城市建设水平不够现代，相对原始和宁静。

俄罗斯人普遍受教育程度和文化修养较高，因而整体国民素质较高，在他们的言谈举止中透着一种让人心仪的气质、教养和内涵。俄罗斯普通中等教育保持了高水准。这主要表现在：中学生参加国际奥林匹克竞赛获奖很多；教材的种类、文科教材的内容有了较大的更新，选修课有所增加（政治学、社会学、经济学、法学等）。开设了一批新课程，譬如信息学，环境保护，个人安全知识等。民族学校有较大的发展。全国共有3000多所民族学校，使用33种民族语言（除俄语之外）授课。

课外教育机构有少年宫、少年儿童活动中心、体校、体育俱乐部，以及技术、环境保护、地方志等，课外教育体系在不断发展。参加课外活动的儿童增加到学生数的40%。

俄罗斯一直沿袭着“小学中学一贯制”的办学体制，或“10年一贯制”或“11年一贯制”。俄罗斯学校每年分四个学期，新学期从9月1日开始，这一天相当于俄罗斯的一个重大节日，全国的学生和教师都穿着崭新的漂亮的服装，每一个学生都手捧着鲜花，拜见他们的校长和老师。10月末第一学期结束，放秋假一周，元旦前后放寒假三周，3月末

放春假一周，6月1日至9月1日暑假。多数学校分二部制（上、下午班），7年级以上的学生每周32节课，学生每天在校时间5至6小时。班额一般不超过25人（上外语课时，这样的小班还要分为两半进行授课）。俄罗斯坚持实施“一贯制”、“小班额”的教育模式，其理由是：教师可以用几年的时间充分地了解每一个学生、便于发现每一个学生学习的或道德的缺欠，从而实施个别帮助。便于发现每一个学生的爱好或特长，从而培养和发展学生个性。教师们认为，每个学生都有权利从学校和教师那里得到同等的受教育机会，得到同样的帮助，使每个人都得到发展。学校教育应该使每个孩子都学会做人、学会做事、学会愉快地生活。

作为一名教育工作者，这次到海参崴考察有一种特殊的感觉，有初次到来的兴奋，也有一种遗憾。因为150多年前这里是中国的领土。历史已经不能改写，现在唯一能做的就是牢记历史，教育好自己的学生，是他们成为祖国建设的栋梁之才。

2013年7月25日

第四篇：赴浙江学习考察体会

赴浙江学习考察后，感慨万千，我认为浙江改革发展的主要特点和经验：一是经济实力雄厚。突出表现在经济增速快，运行质量高，发展气魄大，人民生活水平高;二是产业特色鲜明。工业所占比重大,且已形成块状经济,知名企业和大个企业较多;三是体制机制灵活。浙江在发展过程中，比较早地认识到了单一所有制的弊端，比较早地进行了市场取向的改革，形成了灵活的机制优势和举全民之力、集社会之财推动发展的良好局面。2003年，民营经济占全省GDp的70．1％，全国工商联公布的中国民营企业综合实力500强中，浙江占188家，居全国首位。在“中国十大民营企业”排名中，浙江占4家。我们要以这次考察为契机，认真学习浙江经验，统一思想，坚定信心，进一步调动全市上下的积极性，瞄准建设经济强市、文化名市、旅游大市的目标，奋力谱写邯郸经济社会发展的新篇章。我认为邯郸市与浙江等沿海先进地区经济发展上的差距，主要差在民营经济这一块。要实现全市确定的宏伟战略目标，把邯郸建设成为经济强市，加快民营经济发展是重要的途径，也是必然的选择。认真学习借鉴浙江经验，就必须强力组织民营经济发展的新突破，尽快把民营经济培育成为市域经济的主体。

一、要在思想上再放胆。党的十六大报告强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十届人大二次会议通过的宪法修正案，也作出了国家保护非公有制经济合法权益，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，对非公有制经济依法实行监督和管理的明确规定。理论是实践的指南，思想是行动的先导。当前，我们要进一步解除一切思想禁锢，切实消除一切对发展民营经济的疑虑，坚决摈弃一切对民营经济的偏见，树立“发展民营经济光荣、为社会做贡献有功”的思想观念，像浙江人那样，放心放胆放手发展民营经济。

二、要在认识上再提高。当前，我国大力提倡发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，大力提倡发展多种所有制经济。民营经济因其自身所具有的与生俱来的天然优势，近年来在中国蓬蓬勃勃，发展极快。在沿海发达地区，民营经济早已成为当地经济和财政收入的主要支柱，成为新生的主力军。相比之下，我们这里民营经济发展严重滞后。因此，必须奋起直追。对于民营经济来说，能发展多快就发展多快，能占多大比重就占多大比重。民营经济自主投资、自主经营、自负盈亏、自担风险，具有机制灵活、适应市场能力强等特点，是最具爆发力的经济增长极。在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用。我市要缩小同先进地区的差距，亟须民营经济的新突破。

三、要迅速壮大民营经济群体。我市民营经济总量少，企业个头小。要把民营经济培育成为市场经济的主体，首先要扩充数量，进而提高运行质量、增加科技含量。在量的扩张上，一是全方位扩大开放，加大招商引资力度，催生一批新企业。要紧紧抓住沿海产业向内地梯度转移的机遇，千方百计扩大同浙江等沿海地区的合作，引进项目、引进资金、引进技术、引进品牌、引进管理、引进人才。要以民营企业为招商主体、项目主体，促其各类生产要素与沿海地区对接，尽快把企业做大做强。一要在洽谈项目上下功夫，争取比去年取得更大的成效。二要采取切实有效的措施，鼓励支持社会各界有胆有识之士投身发展民营经济，自主创业兴业。要在市场准入、政策扶持、信贷发放、场地提供、简化手续等方面，为民营经济发展大开绿灯，使民营经济脱颖而出，大展身手。

四、要在政策上再放活。从我市民营经济发展的现状看，发展氛围还不够浓，政策运用还不够活。要放手发展民营经济，必须坚决取消一切对它们的限制性、歧视性政策规定。国民待遇，人人平等。凡非国家禁止的领域，一律让民营经济进入，凡是国有企业享受的待遇，一律让民营企业享受。要在不违背国家法律的前提下，制定更加灵活的地方政策放水养鱼，对民营经济实行先发展，后规范，先予之，后取之。要在“鼓励”二字上做文章：鼓励民营企业参股、控股、收购、租赁国有企业、集体企业，鼓励民营企业参与城镇经营、基础设施建设、农业开发、旅游开发等社会公益事业和新兴服务业，鼓励金融资金向效益好信誉好的民营企业倾斜、各类人才向民营企业流动，鼓励民营企业进行机制、技术、管理、制度创新，向外向型、科技型、集团化发展。

五、要进一步优化发展环境。环境不够宽松是制约和妨碍我市、我区民营经济发展的突出因素，要解决经济发展环境上存在的问题，一靠教育。主要是通过教育使各部门、各级公务人员牢固树立企业至上的服务意识，依法行政，提高效率。二靠制度。要借鉴外地的经验，实行“优化发展环境工作考核制”和“妨碍经济发展环境责任追究制”，消除一切发展民营经济的羁绊。三靠政策。加大政策对民营经济发扶持力度，在国家法律法规允许的条件下，让政策向民营经济倾斜，保障民营企业的合法权益，加快民营经济建设步伐。四靠人才。要加强与先进地区的交流与合作，换脑筋、拓思路，特别要注重引进高级人才，广辟人才渠道，重奖开放功臣，重用开放能人，服务全区民营经济发展。复兴区作为我市的重化工业区和城乡结合部，区情特点鲜明而独特，蕴涵着巨大的发展潜力。辖区内市属以上大中型企业众多，工业经济相对发达，经济总量和社会贡献在全市19个县（市、区）中分别列第一和第二。我市确立的“工业立市”之路，更将使辖区以工业为主导的经济焕发新的生机与活力，必将给复兴区的发展带来大好机遇。复兴区的经济走势，潜力在民营、活力在民营，希望在民营。我区民营企业较多，且大多已经完成资本的原始积累，面对民营企业的进一步投资兴业、扩张规模的有利时机，我们要在思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开，激发民营主体的发展积极性，按照“民营当先、民营突破”的要求，继续把发展民营经济置于突出位置，认真落实有关优惠政策，积极搞好服务，支持民营企业通过兼并、联合、重组等形式，参与国企和集体企业改革，让民营经济在邯郸复兴这块得天独厚的适生环境里，像雨后春笋般地丛生，得到充足的阳光雨露和肥力，长成一棵棵枝繁叶茂的参天大树。

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第五篇：赴无锡学习考察体会

创新意识是推动经济快速发展的不竭动力

------赴无锡市学习考察的体会

作者：覃彦儒

根据市委组织部、市委党校的安排，我们于2003年3月29日至4月7日赴江苏省无锡市干部学校（国务院发展研究中心无锡培训基地）进行学习考察。在锡期间，聆听了无锡市有关领导、专家、企业家所作的《无锡市发展战略》、《无锡市乡镇企业第二次创业的思考》等7个专题报告，并参观考察了无锡市高新技术开发区、滨湖旅游经济区及阳光集团、海澜集团、红豆集团等著名企业。通过学习考察，不仅增长了见识，领略了无锡市高速发展的成就，而且更重要的是思想观念得到了更新。我们体会最深的是：无锡人的观念更新与思维创新是推动无锡市经济快速发展的不竭动力。

无锡市位于长江三角洲平原，南临太湖，北靠长江，是沪宁线上的特大型城市之一，它有三千二百多年的悠久历史，是中华民族工业和乡镇企业的发源地。该市辖江阴、宜兴两个县级市和7个区，总面积4650平方公里，人口438万。2002年，全市国内生产总值1601.7亿元，在全国大中城市中排第10位，人均国 1

内生产总值3.66万元，在全国大中城市中排第6位；财政总收入200.9亿元，城镇居民人均可支配收入10860元，农民人均纯收入为5860元。像无锡市这样一个基本上没有自然资源的城市取得如此高速的经济增长，他们靠的是什么呢？无锡人骄傲地说：靠观念更新与思维创新。无锡经济可称之为“观念型经济”。无锡人的创新意识主要体现在他们的一系列新思想、新观念上。

一、敢想敢试敢干，创造性地执行上级方针政策的观念 上世纪七十年代，中央曾就发展乡镇企业提出“三就地”方针，即就地取材、就地生产、就地销售。由于无锡缺乏原材料，很难“就地取材”，对如何贯彻执行中央政策，他们创造性地提出了“四服务”，即为农业服务、为工业服务、为商业服务、为城乡居民生活服务；以及“资源少，向外找；市场小，往外销”的崭新观念。在这些新观念指导下，他们从外地购进原材料进行加工，产品不限于“就地销售”而且还销往外地，初步形成大工业、大生产、大流通、大市场的格局，为八、九十年代乡镇企业的快速发展和腾飞奠定了基础，积累了经验。在执行上级的方针政策上，有两种似乎是相同，其实有本质区别的思维方式：一种是保守的消极的------“上级要求干的都干了”（其他上级没有要求干的，就不敢想、不敢试、不敢干）；另一种是开放的积极的------

“上级不允许干的坚决不干”（其他上级没有说不允许干的，都敢想、敢试、敢干）。可以看出，无锡人的思维方式属于后一种。

二、负债经营，借别人的钱发展自己的现代融资观念 无锡人的观念不是“有多少钱就办多少事”，而是“需要办多少事就去筹集多少钱”。他们敢于负债经营，举债兴业，而且举债的方式也不断创新。该市发展乡镇企业所需的资金，起初主要是靠集资。但是由于集资数额有限，满足不了需要，而且由于市场风险大，集资到期不能归还容易引起社会不稳定，后来开始转向银行贷款为主。为此，无锡市政府成立了17个担保公司，为乡镇企业解决贷款问题。但是毕竟贷款是要付息的，而且到期要归还，因此，无锡市乡镇企业逐步转向通过上市公司出售股票来筹集资金。目前这种融资方式在无锡市已成为一种新的趋势。仅县级江阴市就有12家上市公司，融资额达30多亿元，形成了中国股市上独具魅力的“江阴板块”。以靠资本经营提升传统产业的上市公司经济已成为无锡经济的新亮点。

三、创造机遇，开拓市场的观念

平时我们说“抓住机遇而不可丧失机遇”，“以市场为导向，跟着市场走”。无锡人的观念更为超前，他们提出了“创造机遇而不是等待机遇”、“开拓市场，牵着市场走”的新观念。中央电

视台无锡外景基地和世界第一大佛-----88米高的灵山大佛，就是他们创造机遇、大胆策划、开拓市场的成功杰作。如今与这两个景点有关的旅游收入每天都超亿元，而且还因此吸引了大量的外商投资，并带动了其他产业的快速发展。还有一个非常典型的例子，就是宜兴市万石镇的石材批发市场。论自然条件，该镇没有一块天然露出的石头，却凭借着“万石”这两个字和镇领导一班人敢想、敢试、敢干的精神，建成了全国规模最大、品种最全的石材批发市场。值得一提的是，上述几个创造机遇、开拓市场的大胆而成功的策划，均出自镇、村干部之脑。

四、打造强势品牌的观念

无锡人认为，产品是会过时的，而品牌是长久不衰的；产品是可以被模仿的，而品牌是独一无二的；品牌是核心竞争力的一个重要组成部份。这就是他们着力打造强势品牌的观念。例如，在提升城市形象、建设旅游名城方面，他们的指导思想是“打太湖牌，唱运河歌，建山水城”，特别是“打太湖牌”，可谓不遗余力。无锡市人大常委会已决定把《太湖美》这首歌作为无锡市的市歌，最近还建成了全市最大、最气派的广场----“太湖广场”；还有全市最宽、最长、最美的城市大道-----“太湖大道”。无锡市很多企业集团，如海澜集团、阳光集团、红豆集团等，都非常重

视打造自己的强势品牌，以此作为“争取决赛资格”的战略举措，极力宣传推介并纷纷邀请名人做自己的“形象代言人”。

五、转变政府职能，为企业发展搞好服务的观念

无锡市各级政府切实转变观念、转变职能，千方百计为投资者和企业搞好服务。他们提出了“三个围绕”和“三个转向”，即上级围绕下级转，机关围绕基层转，一切围绕经济转；由政府直接办企业转向培养、引进经营者办企业，由政府直接为企业筹资转向由企业自主引进各种资本金，由政府抓企业发展转向为企业发展创造良好的外部环境。为此，各级政府围绕企业的发展，切实做好各种服务工作。一是制定政策，放手发展乡镇企业和个体私营企业；二是打开围墙，吸引外地客商来锡经商办企业；三是建设好各种载体，促进企业的发展------主要是建设好工业园区，使工业企业向园区聚集；建设好市场，发挥带动作用；建设好城镇，发挥幅射作用。

以上就是我们这次赴锡学习考察了解到的无锡人具有典型意义的新思想、新观念。无锡市经济高速发展的经验固然有很多方面，而他们的观念更新与思维创新无疑是其中最关键、最重要的方面，也是最值得我们学习、借鉴的地方。

（作者系中共广西来宾市委政策研究室副主任）