第一篇:赴江苏无锡培训学习考察体会
赴江苏无锡培训学习考察体会
十月上旬,我有幸参加了市委组织部组织的第一期工业领导干部无锡培训班学习考察。培训班设置了多种课程,还安排了到华西村、红豆集团、阳光集团等名厂、名村学习考察。通过学习考察,我的思想观念得到了更新,思维方式得到了校正,知识水平得到了提高,发展信心得到了增强。我认识到:要发展,必须坚持不懈地创新(观念、制度、技术、管理);必须理清发展思路;必须始终如一地实干;必须营造良好的环境;必须理论研究及时跟进。
一、要坚持解放思想、实事求是
解放思想、实事求是,我们也喊了几年,但就是还不够到位。我认为要从以下几个方面下功夫:
——要有打破一切框框的胆识。无锡人敢为天下先,敢涉禁区,敢做超出人们想象的事。他们有的工业园区,并没有得到上级的认可,但他们闷声不响办起来再说,等到办成了、办好了,就成了省级、国家级的园区了,就有了身份和户口。我们要去掉等、靠、要的思想,去掉前怕狼后怕虎的思想,要努力打破传统观念的束缚,想事做事不要去看是否符合传统和习惯,要看是否符合事物的发展规律,是否符合经济运行规律,是否能促进发展,凡是符合科学发展观要求的,就坚决地去做,去试,去闯。
——要有正视自己不足的勇气。每个地方都有不足,这是极正常的事。正视不足,才能正确估价自己,才能扬长避短。确实,我们与发达地区相比有很大的差距。因此,我们要有危机感,要下决心奋起直追。无锡已经发达了,但他们总是跟上海比,跟国际水平比,不断给自己加油。我们就更应该加倍努力去追赶。同时,我们还要对我们所有不实事求是的地方进行检查,把各项工作做实。
——要有发现和运用事物发展规律的能力。市场经济有它特有的规律,我们地处内陆,对它接触不多,认识不够,运用不熟。这也使得我们的思想观念难以摆脱经济的影响。因此,我们要在增强发现和运用事物特别是经济发展规律能力方面下力气。客商投资、资本运营等等都有规律可循。
二、要坚持全力以赴抓发展
—— 定位要科学。在发展中怎么定位,定到什么位置上,这是发展的一个十分重要的问题。通过多年的探索,我们市已经进行了初步定位,这对发展起到了极大的推动作用。但是,事物总是不断发展的,认识也总是不断提高的,我们的定位还需要不断完善。这就要认真分析国际国内形势和我市实际,特别要充分研究市场和我市优势与劣势。就优势而言,我市有着发达地区不可比拟和不可复制的地方,比如:生态优势、自然资源优势、地区文化优势。这些方面,我们还远远没有研究够,远远没有宣传够,远远没有利用够,因此有着巨大的潜力。
——气概要超群。无锡人气概不能不让人佩服,他们在发展上树立了要完成“五天五地”事业的雄心斗志:城市建设和基础设施建设,要改天换地;大企业,要顶天立地;小企业,要铺天盖地;农业产业,要翻天覆地;三个产业,要欢天喜地。可以说,我们在精神上输了他们一截。
——职能要转变。要树立有限政府的新理念,只要市场能解决的就交给市场解决,即使是公共服务也可以市场化;要规范部门职能,精简、优化人员,相对集中行政执法,防止多头执法。我们在无锡市锡山区参观考察时,发现他们在这一点上做得比较到位。在转变政府职能方面,我们也可以进行有益的尝试。同时,干部的作风要真正转变,要真正迷经济,想经济,抓经济,找出经济路子,创造经济实绩。
三、要坚持走出去、请进来
一方面,招商引资要发动大家走出去,跑上跑外,抢项目,抢投资;要把客商当朋友请进来看一看,感受我们的自然、文化优势和来商的态度。另一方面,培训上,既要派骨干出去学知识、长见识、增胆识,学来真经;又要把专家学者和实业家请进来,考察、调研、诊断、授课,以扩大培训面,节约培训经费,请进来授课的人员,要有高层次的专家让我们获得前瞻性的知识和信息,更要有理论和实践兼优的行家里手让我们懂得实际操作方法。
第二篇:赴无锡学习考察体会
创新意识是推动经济快速发展的不竭动力
------赴无锡市学习考察的体会
作者:覃彦儒
根据市委组织部、市委党校的安排,我们于2003年3月29日至4月7日赴江苏省无锡市干部学校(国务院发展研究中心无锡培训基地)进行学习考察。在锡期间,聆听了无锡市有关领导、专家、企业家所作的《无锡市发展战略》、《无锡市乡镇企业第二次创业的思考》等7个专题报告,并参观考察了无锡市高新技术开发区、滨湖旅游经济区及阳光集团、海澜集团、红豆集团等著名企业。通过学习考察,不仅增长了见识,领略了无锡市高速发展的成就,而且更重要的是思想观念得到了更新。我们体会最深的是:无锡人的观念更新与思维创新是推动无锡市经济快速发展的不竭动力。
无锡市位于长江三角洲平原,南临太湖,北靠长江,是沪宁线上的特大型城市之一,它有三千二百多年的悠久历史,是中华民族工业和乡镇企业的发源地。该市辖江阴、宜兴两个县级市和7个区,总面积4650平方公里,人口438万。2002年,全市国内生产总值1601.7亿元,在全国大中城市中排第10位,人均国 1
内生产总值3.66万元,在全国大中城市中排第6位;财政总收入200.9亿元,城镇居民人均可支配收入10860元,农民人均纯收入为5860元。像无锡市这样一个基本上没有自然资源的城市取得如此高速的经济增长,他们靠的是什么呢?无锡人骄傲地说:靠观念更新与思维创新。无锡经济可称之为“观念型经济”。无锡人的创新意识主要体现在他们的一系列新思想、新观念上。
一、敢想敢试敢干,创造性地执行上级方针政策的观念 上世纪七十年代,中央曾就发展乡镇企业提出“三就地”方针,即就地取材、就地生产、就地销售。由于无锡缺乏原材料,很难“就地取材”,对如何贯彻执行中央政策,他们创造性地提出了“四服务”,即为农业服务、为工业服务、为商业服务、为城乡居民生活服务;以及“资源少,向外找;市场小,往外销”的崭新观念。在这些新观念指导下,他们从外地购进原材料进行加工,产品不限于“就地销售”而且还销往外地,初步形成大工业、大生产、大流通、大市场的格局,为八、九十年代乡镇企业的快速发展和腾飞奠定了基础,积累了经验。在执行上级的方针政策上,有两种似乎是相同,其实有本质区别的思维方式:一种是保守的消极的------“上级要求干的都干了”(其他上级没有要求干的,就不敢想、不敢试、不敢干);另一种是开放的积极的------
“上级不允许干的坚决不干”(其他上级没有说不允许干的,都敢想、敢试、敢干)。可以看出,无锡人的思维方式属于后一种。
二、负债经营,借别人的钱发展自己的现代融资观念 无锡人的观念不是“有多少钱就办多少事”,而是“需要办多少事就去筹集多少钱”。他们敢于负债经营,举债兴业,而且举债的方式也不断创新。该市发展乡镇企业所需的资金,起初主要是靠集资。但是由于集资数额有限,满足不了需要,而且由于市场风险大,集资到期不能归还容易引起社会不稳定,后来开始转向银行贷款为主。为此,无锡市政府成立了17个担保公司,为乡镇企业解决贷款问题。但是毕竟贷款是要付息的,而且到期要归还,因此,无锡市乡镇企业逐步转向通过上市公司出售股票来筹集资金。目前这种融资方式在无锡市已成为一种新的趋势。仅县级江阴市就有12家上市公司,融资额达30多亿元,形成了中国股市上独具魅力的“江阴板块”。以靠资本经营提升传统产业的上市公司经济已成为无锡经济的新亮点。
三、创造机遇,开拓市场的观念
平时我们说“抓住机遇而不可丧失机遇”,“以市场为导向,跟着市场走”。无锡人的观念更为超前,他们提出了“创造机遇而不是等待机遇”、“开拓市场,牵着市场走”的新观念。中央电
视台无锡外景基地和世界第一大佛-----88米高的灵山大佛,就是他们创造机遇、大胆策划、开拓市场的成功杰作。如今与这两个景点有关的旅游收入每天都超亿元,而且还因此吸引了大量的外商投资,并带动了其他产业的快速发展。还有一个非常典型的例子,就是宜兴市万石镇的石材批发市场。论自然条件,该镇没有一块天然露出的石头,却凭借着“万石”这两个字和镇领导一班人敢想、敢试、敢干的精神,建成了全国规模最大、品种最全的石材批发市场。值得一提的是,上述几个创造机遇、开拓市场的大胆而成功的策划,均出自镇、村干部之脑。
四、打造强势品牌的观念
无锡人认为,产品是会过时的,而品牌是长久不衰的;产品是可以被模仿的,而品牌是独一无二的;品牌是核心竞争力的一个重要组成部份。这就是他们着力打造强势品牌的观念。例如,在提升城市形象、建设旅游名城方面,他们的指导思想是“打太湖牌,唱运河歌,建山水城”,特别是“打太湖牌”,可谓不遗余力。无锡市人大常委会已决定把《太湖美》这首歌作为无锡市的市歌,最近还建成了全市最大、最气派的广场----“太湖广场”;还有全市最宽、最长、最美的城市大道-----“太湖大道”。无锡市很多企业集团,如海澜集团、阳光集团、红豆集团等,都非常重
视打造自己的强势品牌,以此作为“争取决赛资格”的战略举措,极力宣传推介并纷纷邀请名人做自己的“形象代言人”。
五、转变政府职能,为企业发展搞好服务的观念
无锡市各级政府切实转变观念、转变职能,千方百计为投资者和企业搞好服务。他们提出了“三个围绕”和“三个转向”,即上级围绕下级转,机关围绕基层转,一切围绕经济转;由政府直接办企业转向培养、引进经营者办企业,由政府直接为企业筹资转向由企业自主引进各种资本金,由政府抓企业发展转向为企业发展创造良好的外部环境。为此,各级政府围绕企业的发展,切实做好各种服务工作。一是制定政策,放手发展乡镇企业和个体私营企业;二是打开围墙,吸引外地客商来锡经商办企业;三是建设好各种载体,促进企业的发展------主要是建设好工业园区,使工业企业向园区聚集;建设好市场,发挥带动作用;建设好城镇,发挥幅射作用。
以上就是我们这次赴锡学习考察了解到的无锡人具有典型意义的新思想、新观念。无锡市经济高速发展的经验固然有很多方面,而他们的观念更新与思维创新无疑是其中最关键、最重要的方面,也是最值得我们学习、借鉴的地方。
(作者系中共广西来宾市委政策研究室副主任)
第三篇:赴无锡常州学习考察高新技术产业体会
赴无锡、常州学习考察高新技术产业体会
这次市委组织党政代表团赴无锡、常州学习考察,三天下来感到收获很多,感受很深,启发很大,特别是无锡、常州在发展高新技术产业方面,有许多经验和做法值得我们借鉴和学习。下面,我围绕“解放思想、科学发展”主题,就加快发展我市高新技术产业,谈一些个人想法。
一、无锡、常州发展高新技术产业的深刻体会。无锡、常州在发展高新技术产业给我的总体印象和体会是:思想解放,观念创新,规划超前,措施到位,推进有力,成效显著。体会一:发展高新技术产业规划早,定位高。体会二:产业特色优势鲜明,集聚度高。体会之三:产业配套环境完善,支撑力强。
二、对比无锡、常州我市在发展高新技术产业过程中存在的差距。我市高新技术产业,通过几届党委政府和全市上下的共同努力,取得了一定的成绩。但是对照无锡、常州两市我们依然存在较大差距:2008年我市高新技术产业产值仅仅是无锡的九分之一,是常州的五分之一;我市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重不到25%,而无锡、常州均超过40%;我市尚未培育出超百亿的高新技术大企业大集团,而无锡市仅高新区就有超百亿的企业4家。
对比数据,分析差距,剖析原因,我个人认为以下三个方面的问题是我们在今后工作中需要改善的:一是发展的意识还不强。从政府层面上看,创新意识、风险意识和超前意识还不够强。从金融层面上看,我市金融机构相对比较保守。从企业层面上看,求稳守业的思想意识比较浓厚,企业跳出原有传统产业来发展高新技术产业的寥寥无几。二是推动的力度还不大。各类要素资源还没有得到有效整合,要素保障机制还没有真正建立,缺乏统一调配和共享机制。扶持政策执行力度不大,扶持资金总量不多,资金使用分散,针对性不强,引导作用不明显。三是平台建设相对滞后。缺乏能承载高新技术产业发展的平台,现有工业园区规划布局不够合理,园区内主导产业定位不高。
三、解放思想,科学发展我市高新技术产业。通过赴无锡、常州的学习考察,我们看到了巨大差距,也感到了沉重压力,但我们千万不能失去发展的信心。我国改革开放30年的成功对我们来说是一个很好的例子。1978年,中国与西方发达国家的差距比我们现在和无锡的差距大的多,但30年来,由于全国上下解放思想,转变观念,实事求是,脚踏实地,勤奋努力,我们国家拉近了与西方发达国家的差距。因此,差距并不可怕,关键是要找到存在差距的原因;压力并不是坏事,关键是要化压力为动力,通过解放思想,实现科学发展。
对于发展高新技术产业来说,解放思想就是回答我们要为什么要发展的问题,科学发展就是要回答我们要发展什么、怎样发展的问题。从我市目前的产业基础来看,发展高新技术产业是我市推进产业结构调整,加快发展方式转变,实现经济转型升级的有效途径。要学习无锡、常州的经验和做法,围绕“科学、超前、先进、和谐、强势”加速推进我市高新技术产业发展。围绕“科学”突出发展重点,着力发展生物医药和新能源产业,实施重点突破,实现超常规发展。围绕“超前”做好发展规划,立足当前,着眼未来,抓紧编制高新技术产业发展规划,明确高新技术产业布局。围绕“先进”打造发展平台,结合区域发展重点,整合资源,集聚要素,打造适合高新技术产业发展的先进平台。围绕“和谐”营造发展环境,进一步研究分析已有相关政策,制定并出台扶持高新技术产业发展的政策性文件,营造和谐的产业发展环境。围绕“强势”抓好产业项目,加快引进项目,优选产业项目,强势推进项目,在短时间内形成“超常不违规,创新不走样”的发展氛围。
第四篇:赴江苏考察现代农业体会
赴江苏考察现代农业体会
作者:崔用慧
文章来源:本站原创
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更新时间:2012-11-16
通过赴江苏省考察现代农业,使我对发展现代农业这一使命进一步提高了认识、增强了信心、坚定了决心,同时也学到了经验、看到了差距、明晰了发展路子。
一、江苏发展现代农业经验可学可用
通过认真梳理这次江苏考察所到之处成功做法,我认为至少有以下经验值得学习借鉴:
(一)高起点规划。所到之处,无论是农业园区还是产业园区,都是按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的要求,明确园区产业定位,科学规划,合理布局,从而形成清晰的产业导向,结合承接产业特色完善园区承载功能,使园区逐步达到了种养、物流、加工、信息服务、科技研发、生态旅游观光、休闲度假等多种功能的高度融合。如沛县生态肉鸭产业作为该县三大农业主导产业之一,从一开始就高起点科学编制了发展规划,制定了切实可行的发展措施以及推进步骤,并在良种繁育、养殖模式、生态种养、饲料配方、防控防疫、精深加工等一系列环节进行技术跟进和科技创新,大力发展种养加循环、废弃物综合利用的生态农业模式,取得了显著成效。重啤集团盐城有限公司项目一开始就聘请世界顶级丹麦设计团队进行规划设计,由于规划起点高,工艺和装备先进,引进的德国和丹麦具有国际先进水平的全套啤酒酿造、灌装生产线,生产出的每一瓶啤酒都是精品。
(二)园区化承载。农业园区化发展是现代农业发展的必然趋势,园区是承接产业转移、促进产业聚集的载体,通过拓展农业的生产、生活、生态和文化功能,实现集观光、休闲、科普、体验和购物于一体,不仅推进了农业产业化发展,提高了农业生产效益,同时也拓展了农民增收致富的途径。考察所到之处,均是高起点、高标准、高水平建设现代农业园区,园区化推进、产业化发展。许多现代农业园区效益显著、功能完善、示范带动作用明显。如南京傅家边现代农业园,通过丘陵、山区综合开发,目前园区已形成“四万五千”的特色主导产业布局,开发出12类100多个产品,已成为全市最大的青梅、水晶梨、大棚草莓生产基地,最大的设施农业产业基地和省内外有一定影响的农业观光旅游景区。由市场交易区、加工集中区、仓储物流区、生活服务区四大功能区组成的盐城农副产品加工交易园区,已成为集农副产品生产、加工、交易、批发、服务于一体的大型现代化综合聚集区。
(三)市场化运作。现代农业具有资源配置市场化、要素投入集约化、生产手段科技化、产业经营一体化等特征。只有遵循市场规律,按照工业经营理念,吸引、动员市场主体进入建园区,才能真正实现规模化经营、标准化生产、产业化开发,才能帮助更多农民就业,有效增加农民收入。如沛县生态肉鸭产业,通过完善的市场体系建设和龙头企业的引领,建立“企业+基地”、“企业+合作社+基地”等模式,强化利益联结,共同抵御市场风险。维维集团是国家级农业产业化龙头企业,拥有30多个豆奶、牛奶生产基地,100多条现代化食品生产线,是全国最大的豆奶食品生产企业,长期以来把“企业发展,农民致富”作为自己的经营理念和追求目标,带动千家万户农民增收致富。
(四)科技化服务。科技进步和科技创新是建设现代农业的强大动力。只有技术领先,产业才有生命力,产品才有竞争力,生产者才有较好收益。如徐州久久农业科技示范园,以现代农业高新技术和新型先进实用技术的应用为核心,以现代农业工程为主体,进行太空蔬菜和特色蔬菜的种植及新技术、新材料的示范和推广,引进“神五” “神七”上搭载的蔬菜新品系(品种)20多个,种植各种特色蔬菜示范品种40多个。徐州远景羽绒有限责任公司,通过和中国矿业大学建立联合实验室将IT技术和传统生产设备相结合,自主研发了6项羽绒生产加工核心技术,大大提高了羽绒加工生产的效率,显著降低绒损耗和能耗。盐城翡翠湾花卉交易中心与南京农业大学、扬州大学、盐城高等生物专科学校等科研院校合作,组培花卉苗木,打造中高档花卉市场。雨润集团已成为我国食品行业首家同时拥有“国家级重点实验室”、“博士后工作站”和“院士工作站”的民营企业。
(五)多元化投资。现代农业园区集种养加、贸工农于一体,是资本富集型产业,在土地、劳动力、资本、科技四大农业生产要素构成的农业生产力中,资本的比重已占主导地位。江苏园区建设的经验告诉我们,以龙头企业为主体,加大财政扶持,加大金融支持,吸纳和引进社会各类资本投资园区,构建多元投入格局,是解决现代农业园区建设资金的有效途径。工商资本投资农业产业,不仅构成了多元化的投入格局,而且带来工业化经营理念和企业化管理模式,推进了园区更好更快发展。如傅家边现代农业园,出台优惠政策,吸引社会资本进入。目前园区已有10个重点农业龙头企业、10个不同类型的专业合作组织,共同打造 “全国农业名园”,傅家边村已由昔日的穷山村跨入了“市百强村”、“县十强村”行列。雨润集团广泛融资、多元投资,形成了集食品、物流、商业、旅游、房地产、金融、建筑等产业于一体,实现销售总额超600亿元,生猪屠宰产能居世界首位,中国肉食品加工业第1位。维维集团、沛县生态肉鸭、樱桃谷肉鸭等,都是通过 “企业+合作社+基地”等模式,多元投资,最终实现共赢。
(六)品牌化营销。农产品竞争实质上是市场竞争,市场竞争的核心是品牌竞争。创品牌就等于开拓市场。江苏这些知名园区,都是通过加强品牌包装、定位和宣传推介,扩大品牌的知名度和美誉度,创建名牌产品,放大品牌效应,提升园区效益。雨润食品在中国内地拥有一流的品牌,也正是依靠一流的品牌,吸纳了大量社会资本,占领了社会优势资源,实现了自身跨越发展。无锡阳山水蜜桃产业的做法是围绕提高阳山水蜜桃品质,倾力打造阳山品牌效应。阳山镇桃农协会向国家工商局申请注册了“太湖阳山”牌商标和“阳山”水蜜桃地方证明商标,获得了阳山水蜜桃原产地标记,如今“阳山”水蜜桃已成为惠山区农民致富的“摇钱树”、“致富果”。维维集团、沛县的肉鸭产业等无一不是主打品牌战略,达到占有市场之目的。
二、加快“百园建设”,推进我市现代农业发展
江苏实践告诉我们,建设现代农业是转变农业发展方式的破题之举,是“三农”工作之首,是统筹城乡发展之要。学习借鉴江苏现代农业建设经验,我市今后一个时期,必须坚持把建设现代农业园区作为推进区域特色现代农业发展的基本抓手,以全市现代农业园区示范体系建设为重点,突出抓好“百园建设”,引领农业发展,促进农民增收。
(一)突出五个重点,抓好园区培育
一是突出园区规划。科学规划是科学发展的前提,是推进“百园建设”的首要任务。按照“布局合理、定位准确、适度超前、整体规划、分步推进、突出特色、错位发展”原则,以《安康市现代农业园区示范体系建设规划》中规划的精品示范园区的为重点,高起点、高标准、高水平的编制好建设规划,以规划引导园区发展,充分发挥精品园的示范带动作用。
二是突出市场主体。现代农业园区是设施化建设、规模化经营、产业化发展的载体,需要市场主体投资建设。园区建设的核心是市场主体培育,近年来我市各县区的建设实践证明,园区发展的快慢直接决定进入园区市场主体的多少、强弱。按照“招大引强、扶优扶强”的思路,加强政策引导,加大扶持力度,加大招商引资,吸引以龙头企业为重点的市场经营主体投资建设现代农业园区,全部落实好现代农业园区示范体系中规划示范园的建设业主。
三是突出土地流转。土地规模经营是发展现代农业的关键环节,也是目前的难点问题。在充分尊重农户的土地流转主体地位前提下,按照 “依法、自愿、有偿”的原则,积极创新土地流转方式,鼓励园区内农户以土地入股的形式建立农民专业合作社,通过土地合作社集中统一向园区业主供地,切忌采取简单、粗暴的方式强行流转农民的土地。同时,镇、村基层组织也要按照规划,主动做好园区土地流转工作,为投资业主建设园区提供平台。
四是突出配套服务。一是搭建科技服务平台。进一步健全农业科技服务体系,创新农业科技推广机制;加强农业实用技术培训,提升园区从业人员素质;积极帮助和支持园区业主引进科技人才等,多措并举不断增强园区科技支撑水平。二是完善市场服务体系。加快园区冷链物流、市场营销体系建设;不断完善和加强农业信息服务;加强农业投入品和农产品检验检测,力争示范园区内的农产品无公害认证率要达到 100%,倾力打造安康农产品“绿色、富硒”品牌。三是加快农民专业合作社发展。通过示范引导、规范指导,加快农民专业合作社发展,充分发挥合作社的在园区建设的桥梁和纽带作用。五是突出包抓责任。现代农业园区建设是一个系统工程,涉及方方面面,需要社会各界齐抓共建,实行县区、部门包抓是行之有效的办法。今年,市政府已将现代农业园区建设纳入市对县区政府和市级包抓部门重点工作考核内容,按照包抓任务,进一步夯实包抓责任、加大督查检查、完善考核机制。尤其是要加大督促检查,对园区建设包抓工作中的好经验、好做法及时总结宣传,提供学习借鉴,对存在问题及时通报批评、责令整改。对规划园区,特别是精品园,实行动态管理,聚集要素,扶优扶强,优胜劣汰。
(二)建设五大产业,加快园区发展
一是做优畜牧养殖。继续把以生猪为重点的畜牧养殖放在更加突出的地位,按照“十二五”末全市出栏商品猪500万头目标,不断夯实发展措施,努力抓好良种繁育、科学饲养、疫病防治、精深加工等关键环节,不断提高规模化、标准化、产业化水平。养殖带动加工,加工促进增收,努力把畜牧产业发展成为我市循环农业的重要产业。今年力争完成园区配套的46规模养殖场建设,通过园区和规模大厂大户带动,全市生猪出栏达到308万头,肉类总产达到26.5万吨、禽蛋3.3万吨,实现畜牧业产值54亿元。
二是做强设施蔬菜。一是月河川道六个县区,按照已经启动的园区建设规划,加强项目整合,加大资金投入,大力发展高档、精细、无公害蔬菜,尽快建成设施蔬菜示范带。今年全市力争新建设施蔬菜2万亩。二是以绿色循环发展为重点,推进宁陕食用菌示范县和两个示范乡镇建设;积极发展无公害、绿色、有机蔬菜基地建设和产品认证,打造蔬菜“绿色、富硒”品牌。三是加快气调库布局建设,积极培育一批蔬菜加工、营销龙头企业,加快建设蔬菜批发市场,逐步形成以园区促市场、以市场带园区的良性发展格局。
三是提升富硒粮油。粮油虽不是我市优势产业,但富硒粮油是我市特色产业,富硒粮油加工在我市有一定基础。一是围绕我市富硒大米、富硒油菜、富硒玉米、富硒杂粮以及马铃薯等产业发展,推广富硒优良品种和高产栽培技术,提高富硒粮油单产和品质。二是推广订单农业,鼓励加工企业订单生产,建设富硒粮油商品基地。三是扶持富硒粮油加工企业发展,帮助加工企业开展精深加工,打造富硒、有机品牌,促进农民增收。力争全市粮食总产稳定在80万吨以上,油料总产达到10万吨以上。
四是壮大特色瓜果。我市南北过度的地理位置,决定了特色瓜果在我市的发展潜力。充分发挥园区的设施、技术、管理优势,以市场为导向,大力发展品质优良、特色明显、附加值高的特色瓜果,提高园区效益。继续加强汉滨、汉阴、石泉的西瓜、草莓、枇杷,旬阳的狮头柑、樱桃,白河的木瓜等特色瓜果基地建设,尽快形成一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的特色瓜果“专业村”和“专业乡镇”。同时,因地制宜,加快引进一批适宜当地气候特点的特色瓜果新品种、新技术,围绕一村一品,实行区域布局,整村推进,逐步形成标准化集中连片的特色瓜果园。
五是培育休闲农业。休闲农业是拓展农业功能,推进现代农业发展的一个重要途径。一是按照“规划先行、布局合理、整体开发、资源整合、特色鲜明”的发展思路,把休闲农业与现代农业园区、新农村建设、土地利用和生态环境保护等有机结合起来,重点打造旅游线路、农家乐专业村、特色主题农园、休闲农庄、农业节庆等各具特色的休闲娱乐主题,满足多元需求。二是坚持政府引导,市场化运作,广泛吸纳各类企业以及广大农户参与休闲农业开发。精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好的休闲农业项目,通过资本嫁接和引入先进的管理模式,发展一批主题突出、特色鲜明、科技含量高、设施配套齐全的休闲农业项目,带动全市休闲农业向集约型、产业化方向发展。三是抓好示范引导,通过以点带面,促进全市休闲农业发展。
(三)配套五项措施,夯实发展基础
农业部门的工作职能,决定了农业部门必须必须进一步转变发展方式,转变工作作风,调整工作思路,创新工作机制,全力投入现代农业园区建设。
一是工作重心到园区。新时期农业部门严格说主要有两项任务,即现代农业园区建设和农业公共服务管理。现代农业园区,是我们各项农业技术研发、推广的平台,抓点示范的窗口,教育培训的载体,农民增收的样板。农业部门要变千家万户服务为园区示范引导,农业干部要变面上“走读”为园区驻点。农业技术服务部门要把试验示范、技术推广、科技培训、项目建设等倾斜在园区实施,各项技术服务要在园区开展。依托园区,示范带动、引领发展,促进增收。
二是技术人员驻园区。全面推行农业科技人员联系园区、龙头企业或规模养殖场工作制度和包抓联系人首问负责制,实行联系包抓成效与技术人员年终考评、晋职挂钩。同时,结合近期全市农业系统正在开展的“千名干部进园区,三同三送三增(同吃住、同劳动、同谋划,送政策、送科技、送服务,园区增产、农民增收、农业增效)促发展”活动,积极组织广大农技干部送政策、送科技、送服务到园区,通过领导干部进园、进场、进点实名制包抓,技术干部驻园、驻场、驻点实名制帮扶,切实转变工作作风,促进园区发展。
三是科技培训入园区。结合今年农业科技培训年,以提升园区科技支撑为目标,进一步加强农业技术推广普及,加快新品种、新技术、新经验、新农机的引进与推广应用,加强疫病防控、防灾减灾、质量安全等技术的推广普及,加大就业农民培训,使园区生产、经营管理保持技术领先。同时,继续推进“平利模式”的深化和创新,不断健全和完善农业科技服务体系,充实和加强农业科技队伍,围绕现代农业园区建设,做好产前、产中、产后全程服务。
四是项目聚合到园区。整合涉农资源,形成推进合力,是加快园区建设的关键。在整合涉农资源上,按照 “三个优先(项目申报园区优先、资金分配园区优先、政策支持园区优先)”的原则,落实专人,积极帮助园区包装项目、争取项目、实施项目,发挥财政资金引导作用,主动协调有关部门,争取更多涉农项目在园区实施,促进园区水、电、路、土地整理等配套设施落实到位。
五是干部成长在园区。园区是现代农业样板,也就是农业干部展示才华的窗口,要在园区这个主战场锻炼队伍、培育干部。各级农业部门都要把农业技术骨干、优秀后备干部选派到园区驻点,同时建立健全包抓、考核责任体系,推进工作,培养人才。对园区包抓成效显著的干部,优先晋升职称、评优树模,推荐提拔任用
发展现代农业是我们农业部门、农业干部的光荣使命。我们要站在转变农业发展方式、推动城乡统筹发展的战略高度,立足当前,着眼长远,园区承载,企业引领,确保全市区域特色现代农业持续推进,为实现“十二五”奋斗目标做出更大的贡献!
第五篇:赴江苏无锡培训考察报告(精选)
10月中旬,县委组织部组织我县四十余名干部组成**县学习贯彻科学发展观专题研讨班,前往江苏省无锡党校学习培训,同时考察了华西村新农村建设及华东其它城市经济发展情况。经过学习考察,使我开阔了眼界,增长了见识,也更深切的感受到我们与发达地区的巨大差距,切实增强了加快**经济发展的责任感和紧迫感。现将这次学习考察心得报告如下:
一、无锡经济发展印象
现在无锡市正按照该市“十一.五”规划高标准、高起点建设“五个中心”(即:国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(即:最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城),他们正在为建设经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优雅、社会文明、和谐宜人的新无锡、为兑现“无锡是个好地方”的诺言而奋斗。
二、无锡市经济社会快速发展的主要原因和特点
(一)力求创新,狠抓机遇,突出发展
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无锡成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,解放思想、大胆创新,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,树立了以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,实现了跨越式发展。他们在发展过程中抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。
(二)发挥优势,大力发展民营经济。
上世纪八十年代以来,无锡市紧紧抓住靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带,凭借其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势的优势,率先发展机制灵活、产权明晰的乡镇企业,创建了闻名全国的“苏南模式”,涌现出了一批产业集团。
在发展个体私营经济中,无锡主要采取了五项措施:一是制定了“放心、放胆、放宽、放活、放大”的“五放”方针,并制定了42条具体政策。二是清除歧视,实行“三位一体”,无论是乡镇企业还是城市企业,无论是民营企业还是私营企业,不论企业大小,在政策上一视同仁,一律平等。三是招商引资,吸纳发展。四是建好载体,促进发展。五是积极引导,做大做活。
(三)推进农业产业化和农村城镇化。
无锡市把发展龙头企业作为农业产业化的突破口,加大培植力度。为了应对激烈的市场竞争,无锡市在农业产业化方面,努力探索以特取胜的道路,建立了特色化、优质化、标准化的农产品生产基地,形成了“锡山大米、阳山水蜜桃、太湖边无公害蔬菜”等6大特色农业经济区。为了产销畅通,无锡市积极引导农民成立了专业协会、专业合作社、农民股份合作公司等专业合作经济组织,真正实现了产、加、销一条龙。同时,探索实施了以土地承包经营权入股的土地股份合作社和多种形式的农村专业合作经济组织及村级集体经济股份合作制度。
(四)招商引资力度大,经济外向度高。
(五)大力开发人力资源,推动技术创新。
国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。无锡乃至华东地区经济的飞速崛起,很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。无锡市为了招揽人才,承诺为创业人才提供300万元的创业资金,据授课老师讲,无锡市正在推行“530”计划,即计划在“十一.五”期间,用5年时间引进30名领军型海外留学归国创业人才,引进海归人才千名以上。目前,全市有各类人才36.1万,且拥有相当数量的高层次优秀人才,在无锡的两院院士有7人,国家级专家有150人,有享受国务院特贴人员600人,每万人中拥有人才800人,位居江苏全省前列。
三、无锡之行给我们的启示
这次无锡之行,给我留下印象最深的是:无锡工业园区起点高、农业产业化水平高、产业结构层次高、招商引资力度大、投资环境引力强、人才储备雄厚。通过这次考察,我们清醒地看到,我县当前加快发展还面临着一些不足,主要表现在:一是创业条件先天不足。我县地属西部老少边穷山区,创建大规模的工业园区难度相对比较大;缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全县既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。我县仅有的武溪工业园区配套设施不完善,规模档次低,带动作用不明显。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽。四是服务环境不够优化,与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,工业企业大多是一批“三高一低”企业,利用科技进步推动经济发展相对不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神等与先进地区相比,尚有差距。
当然,无锡市农村的发展变化是我感触最深的,看无锡,谋**,我县的“工业立县、产业富民”的发展方略是符合县情民意的,但农村改革和新农村建设任重而道远。我认为,我县在农村改革和新农村建设方面应该做到:
首先,努力调整农业产业结构,促进农民增收。生产发展、农民增收是建设社会主义新农村的首要任务和基础。一是依托现有的椪柑、辣椒、烤烟等产业生产基础,进一步做大、做精、做强,同时,按照市场需求,精心组织和引导群众调整品种结构和种植时令,着眼于“名、特、优、新”品种大胆引进、试验、示范,以“好品种+加订单”的形式在全县予以推广。二是以绿色农产品为依托,大力发展加工型农业。三是大力发展农村专业技术协会,提高农民的组织化程度,架通群众小生产与大市场对接的桥梁,最大限度的降低农产品的市场风险,激发群众的生产热情。四是竭力开拓市场,疏畅农产品销售渠道。四是打造“氧吧之都”,加快旅游兴县促农增收。我县旅游资源丰富独特。应该大力宣传和弘扬盘瓠文化,提高**知名度,同时以“双创”为契机,建好白沙新城,要突出特色,独树一帜。五是大力发展私营企业,发展个体经济。
其次,要整合资源加大投入,加快农村基础设施建设。要针对全县农村公共基础设施落后、村容村貌与农村经济发展水平极不协调的现状,多方筹措,有效整合交通、农业综合开发、水利、电力、林业、能源等项目资金,加快以村道路硬化、村庄环境美化和兴建村民活动室以及改水改厕建沼气等为主要内容的农村规范化建设。
再次,要培育新型农民,树立农村新风尚,扎实推进和谐新农村建设。积极开展“送戏、送书、送电影”三下乡活动、乡村也充分利用各种农闲时节组织开展形式多样、内容丰富的文体活动;要对农村群众坚持不懈地开展科技培训,大力引导农村群众学用科技调整种植结构和经济结构增收致富。另一方面,要进一步完善村务公开和民主议事制度,加强村级财务管理。
另外,要着重抓基层党组织建设,为开展新农村建设提供组织保证。我县应结合农村党员正在推行的“四联责任岗”,激发广大农村党员的积极性和创造性,充分发挥他们的先锋模范作用,把一些想干事、能干事、会干事的人选配到村党支部班子中去,将农村党支部建设称为开展社会主义新农村建设事业的坚强堡垒,党员干部要力求做到西村吴仁宝所提倡的:“立党为公,执政为民,有富民享,有难官当”。
此次无锡之行,我们深受触动,同时也倍感责任重大。但是我们坚信,有县委、县政府的正确领导,有全县30万人民的共同不懈的努力,只要我们知耻而后勇,励精图治、奋发图强,我们的**一定会越来越好。