对北京市人民政府法制办公室(人参进入食品)

第一篇：对北京市人民政府法制办公室(人参进入食品)

对北京市人民政府法制办公室《关于在非药品柜台销售滋补

保健类中药材有关法律适用问题的请示》的答复

国法函［2005］59号

北京市人民政府法制办公室：

你办4月20日报来的《关于在非药品柜台销售滋补保健类中药材有关法律适用问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

依照《中华人民共和国药品管理法》第二十一条、第三十一条、第三十四条的规定，同意你办的意见，在商场、超市等非药品经营单位销售尚未实行批准文号管理的人参、鹿茸等滋补保健类中药材的，不需要领取《药品经营许可证》。

国务院法制办公室2005年4月27日抄送：国家食品药品监督管理局，国家中医药管理局

附：北京市药品监督管理局关于在非药品柜台销售滋补保健类中药材有关法律适用问题的请示

北京市人民政府法制办公室：

长期以来，在商场、超市等非药品柜台销售人参、鹿茸等滋补保健类中药材较为普遍。各地均未按照销售中成药、中药饮片的管理方式实施《药品经营许可证》管理。各有关方面和社会各界对此均没有异议。但近来执法过程中，有人对此提出异议，认为对此类中药材亦应实施《药品经营许可证》管理，并多次质询我局。对此，我们对照《药品管理法》有关条款认为：

1、根据《药品管理法》第一百零二条规定：药品，是指用于预防、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者

功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片……

基于人参、鹿茸等中药材具有医疗、保健双重性能。有些品种已被分期定义为药食两用品种。有些品种虽未列入“药食同源“的名单，但均作为滋补保健品销售使用。产品既不标示功能主治，也不以预防、治疗、诊断疾病为目的。这类产品广泛在商场、超市等非药品柜台销售，具有一定的历史渊源，已形成传统销售方式。

2、根据《药品管理法》第三十一条规定：国家对药品实施批准文号管理，生产药品必须取得批准文号，但对中药材是允许的例外。

3、根据《药品管理法》第三十四条规定：国家对中药材的购销未实施经营资质的《药品经营许可证》管理。

4、根据《药品管理法》第二十一条规定：城乡集市贸易市场出售中药材无须《药品经营许可证》。

鉴于城乡集贸市场与连锁超市、商场等同属零售市场，连锁超市、商场是农村集贸市场在城市的表现形式，且后者较前者在经营条件、管理状况等方面更具优势。在商场、超高可以比照城乡集市贸易市场销售中药材应是该法条应含之义。

综上，我们认为《药品管理法》并未对中药材经营实施《药品经营许可证》管理。因此，在商场、超市等非药品柜台销售滋补保健类中药材和以此为原料或内容物的礼品盒，可以适用《药品管理法》的上述规定，不实行《药品经营许可证》管理。

妥否，请批示。

北京市药品监督管理局

2005年4月14日

第二篇：北京市人民政府法制办公室关于

北京市人民政府法制办公室关于

2010年公开招聘事业单位工作人员公告

北京市人民政府法制办公室所属“北京市行政法制研究中心”是财政全额拨款的正处级事业单位。根据工作需要，现面向2010年在京普通高校应届毕业生公开招聘3名工作人员。根据《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》，现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位及人数

1、政府法制宣传工作岗位：1人；

2、政府法制研究工作岗位：2人。

二、报考条件

1、遵纪守法，品行端正，政治素质好，具有较好的敬业精神和道德修养，身体健康；

2、具备所报考职位所需的扎实的基础专业知识和能力；

3、具有较强的文字写作、语言表达和组织协调能力；

4、35周岁以下(1975年5月1日以后出生)；

5、具备报考职位要求的资格条件。

三、报名与资格初审

本次招考报名采取现场报名方式进行。具体步骤是：

1、2010年5月15日（星期六）上午9:00--12:00，下午1:30--5:30到北京市人民政府法制办公室报名，地址：宣武区槐柏树街2号一号楼四层大厅（地铁2号线长椿街站向南第二个红绿灯右拐50米路南）。每人限报一个岗位，并须携带以下材料：

（1）本人身份证、学生证、推荐信的原件及复印件；1

（2）本市常住户口的户口本原件及复印件（报考政府法制研究工作岗位的非北京生源不需要提供）；

（3）本人在校学习各科成绩单、英语水平证明原件及复印件；

（4）表明本人研究及工作能力、水平的其他相关材料、证书等；

（5）本人近期免冠1寸照片2张（背面写姓名）。

2、报名时进行资格初审，经审查合格的填写《应聘报名表》，并领取《准考证》按时参加笔试。

四、笔试与面试

笔试主要测试应聘者的综合及专业知识与能力。应聘人员须携带本人身份证、准考证以及钢笔或签字笔。考试时间：2010年5月22日（星期六）上午9:00-12:00；地点：北京市人民政府法制办公室（宣武区槐柏树街2号一号楼四层大会议室）。

根据笔试成绩，按照从高分到低分的顺序，确定每个岗位5倍人员参加面试。参加面试人员，须携带本人身份证、准考证原件。

笔试、面试成绩将在北京市人民政府法制办公室网站上公布，请登陆查询。

五、体检和考核

根据考试成绩，按照从高分到低分的顺序，确定每个岗位2倍人员参加体检和考核。体检标准参照《国家公务员录用体检通用标准（试行）》，费用由中心支付。对体检合格人员由市政府法制办人事处组织考核。

六、公示与聘用

拟聘用人员由我办按规定的程序和标准，从考试、体检及考核结果都合格的人员中综合考虑，择优确定，并在本办网站进行为期7天的公示。公示结果不影响聘用的人员，签订聘用合同，办理聘用手续。

七、工资福利待遇

受聘人员享受国家和本市规定的工资福利待遇。

附件：

1、招聘职位表

2、市政府法制办位置示意图

附件1：

招聘职位表

一、政府法制宣传工作岗位（1人）

（一）岗位描述：

主要承担政府法制新闻发布、宣传工作，负责《法治政府建设》和《北京市法规规章汇编》编辑工作，以及联系法学研究机构、专家，开展业务交流合作等。

（二）职位资格条件：

1、具有大学本科以上学历、学位，法学专业，具有中文或者新闻专业知识背景的优先；

2、英语大学四级以上，达到六级以上的优先；

3、2010年应届毕业生。

4、具有北京市常住户口（不含外地生源在京高校集体户口）；

5、能熟练使用计算机。

二、政府法制研究工作岗位（2人）

（一）岗位描述：

主要负责立法前期的调研工作以及政府法制工作研究，承担《政府

法制参考》编辑工作、本市法规规章外文文本的译审工作以及中心调研课题的管理等工作。

（二）职位资格条件：

1、具有法学硕士研究生以上学历、学位，宪法、民商法、行政法、法理学专业。大学本科专业为法学、行政学、公共管理学专业的优先。

2、英语大学六级以上，能熟练使用计算机。

3、2010年应届毕业生，属于非北京生源的毕业生必须符合进京审批条件。

附件2：市政府法制办位置示意图

第三篇：北京市通州区人民政府办公室

北京市通州区人民政府办公室文件

通政办发〔2008〕11号

北京市通州区人民政府办公室 关于表彰2007区政府系统 办公室工作先进单位及先进个人的通报

各乡、镇人民政府、区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：

2007年，全区政府系统办公室在各级领导的关心和支持下，紧紧围绕区委、区政府确定的各项工作，精益求精，扎实工作，各方面取得了可喜成绩。为进一步提高政府系统办公室工作水平，有效推动政府系统各项工作落实，区政府办公室对2007政府系统的督查、信息、机要、非紧急救助等各项工作进行了综合考评，决定对20个督查工作先进单位、30名在督查工作方

－ 1 － 面表现突出的优秀办公室主任和30名优秀督查员，20个信息工作优秀单位、22个信息工作先进单位、42名优秀信息工作领导和50名优秀信息员，30个机要文书工作先进单位、30名机要文书工作先进个人，20个非紧急救助服务工作优秀单位、20个非紧急救助服务工作先进单位、20名在非紧急救助服务工作方面表现突出的优秀办公室主任和30名非紧急救助服务工作先进工作者进行通报表彰。

二○○八年三月十六日

－ 2 －

2007区政府系统督查工作先进单位、优秀办公室主任和优秀督查员名单

督查工作先进单位（20个）

市规划委通州分局 区水务局 区发展改革委 区市政管委 区民政局 区文化委 区建委 区教委 区财政局 区安监局 区商务局 区劳动保障局 区城管监察大队 区卫生局 新城基业 通州国土分局 区农委 区国资委 通州公安分局 区人事局

优秀办公室主任（30名）

区财政局 黄好振 区发展改革委 新城基业 孙艳红 区种植业中心 区投资促进局 皮丽莉 区投资服务中心陈世忠李春民马伟哲 3 －

－区政府法制办 刘宝泉 区林业局 陈永梅 区工业局 金绍光 区人口和计生委 刘庆建 区文化委 杨家毅 区商务局 王常梅 区司法局 王晓民 区人事局 吴绍伟 区卫生局 高宝东 新华街道办事处玉桥街道办事处 刘明晨 北苑街道办事处中仓街道办事处 徐晓芳 张家湾镇 台湖镇 李立新 潞城镇 宋庄镇 金海河 永乐店镇 马驹桥镇 安源良 于家务乡 永顺镇 杨德春 梨园镇 漷县镇 白庆义 西集镇

优秀督查员（30名）

区市政管委 吕 伟 区国资委 区建委 薛 政 区农委 园区管委会 王 辉 通州国土分局市规划委通州分局 王莉莉 通州公路分局区劳动保障局 向 越 区民政局 通州工商分局 滕秋莹 通州交通支队区经管站 毕小京 区水务局 4 －

杜艳玲 叶国良 马俊艳 梁红英 刘凤春 陈丙库 罗占先 尹凤忠 张 凝 王岩军 陈 静 姚军英 刘广宇 王富强 封晓晖

－区教委 李继龙 区安监局 车广杰 通州公安分局 张云龙 区通政公司 安立华 区城管监察大队 张振宇 区交通局 陈 颖 通州药监分局 鲁宗利 区技术监督局 石 刚 区科委 区统计局 区审计局 金桥科技产业基地 李宝德候学明李静岭李 朋区信访办 区信息中心 区广电中心 区体育局 田少山 石 强 张娟娟 王 伟 5 －

－

2007区政府系统信息工作优秀单位、先进单位优秀信息工作领导、优秀信息员名单

优 区发展改革委 区建委

区财政局

区劳动保障局 区林业局

区安监局

区水务局

区投资促进局 园区管委会

张家湾镇

先区教委

通州公安分局 － 6 －

单 位（20个）

区农委

区市政管委

通州国土分局

区地税局

通州工商分局

区民政局

区商务局

区种植业中心

新华街道办事处

马驹桥镇

进 单 位（22个）

区文化委

市规划委通州分局

秀

区质量技术监督局

通州公路分局 区工业局

区城管监察大队 区经管站

区养殖业中心 商务园

北苑街道办事处 中仓街道办事处

永顺镇 梨园镇 宋庄镇 潞城镇

台湖镇 漷县镇

西集镇 永乐店镇

于家务乡

优秀信息工作领导（42名）

区发展改革委 李玉直

区农委 区建委 赵益富

区市政管委 区教委

胡晓东 区文化委 区财政局 徐思清 通州公安分局

区民政局

马金玉 市规划委通州分局通州国土分局 刘占恩 区安监局

区劳动保障局 姚华峰 区水务局

区地税局 牛明奇

通州工商分局 区商务局 巩如意 区质量技术监督局区林业局 李振海

通州公路分局 高 华胡大为彭士强王学忠詹懿琳袁宝玲王振成鲁 嵩王秀会李金钟 7 －

－区工业局

邵明红 区投资促进局 张 莹 区经管站

张 槐

区城管监察大队 闵乃水

区种植业中心 梁 民

区养殖业中心 陈长春 园区管委会

张友刚

商务园

柳德利 北苑街道办事处 李鲜娜 中仓街道办事处 张连福 梨园镇 安志江 张家湾镇 徐佩松 潞城镇 韩永林 漷县镇 孝 军 永乐店镇 何海龙

优 秀 信 息

区发展改革委 吴 洁 区建委 范金燕 区教委 刘 琼 区国资委

芮 丽 通州公安分局 高凤霞 区民政局 李 默 区人事局 张全书 区安监局 杨 帆 8 －

新华街道办事处 永顺镇 宋庄镇 马驹桥镇 台湖镇 西集镇 于家务乡

（50名）

区农委 区市政管委 区文化委 区财政局 通州国土分局 市规划委通州分局区劳动保障局 通州工商分局 付玉荣

曹东波 马劲松 朱军辉 陈立军

刘福生 钱玉东 张春生 魏胜男 王亚南 西 茜 陈 静 刘晓光 张 雪 康 荣

员 －区地税局 王秋平区水务局 封晓晖 区统计局 田 培 区质量技术监督局 石 刚

区林业局 姜新福

区投资促进局 周 鹏

通州公路分局 郑春影 区工业局 张大江 区环保局 区审计局 区商务局 区养殖业中心 区经管站 商务园 北苑街道办事处中仓街道办事处梨园镇 张家湾镇 潞城镇 漷县镇 永乐店镇

高莉莉 孟继丰 高士增 金英杰 付 艳 王 璟 李 雪 郭 伟 马继业 于 良 董冠楠 王春玲 李 芳 区司法局 区卫生局 区城管监察大队 区种植业中心 园区管委会 物流基地 新华街道办事处 永顺镇 宋庄镇 马驹桥镇 台湖镇 西集镇 于家务乡 张 璠 李 珺 秦来富 张文泉 张 伟 段 磊 邱伟明 刘 阳 王月男

刘 莹 王若莲 杨涛源 徐海龙 9 －

－

2007区政府系统机要文书工作

先进单位和先进个人名单

区发展改革委 区建委 区农委 区财政局 区审计局

区水务局 通州国土分局 新城基业 北苑街道办事处玉桥街道办事处梨园镇 张家湾镇 台湖镇 漷县镇 西集镇

－

赵 川 区教委 薛 政 区市政管委 高立平区国资委 暴连红 区劳动保障局

李忠馨 通州公安分局 翁 琳 市规划委通州分局陈 静 区种植业中心 宋佳冬 中仓街道办事处 李卫忠 新华街道办事处 庞洪利 永顺镇 赵宝贵 潞城镇 李玉雷 宋庄镇 王若莲 马驹桥镇 王春玲 永乐店镇 王欣苹 于家务乡 李继龙田洪涛芮 丽罗 颖施力娜王莉莉李春民赵初利陈秀娟王一青刘慧丽白中武郭进良杨存田徐海龙

－

2007区政府系统非紧急救助服务工作 优秀单位、先进单位、优秀办公室主任

和先进工作者名单

优 秀 单 位（20个）

区市政管委 区燃管办

市规划委通州分局 区交通局 区劳动保障局

通州公路分局 区城管监察大队 通州交通支队

北苑街道办事处 玉桥街道办事处 宋庄镇

张家湾镇 永顺镇

梨园镇

台湖镇 马驹桥镇

漷县镇

潞洲水务公司 通州供电公司 通州房地产开发公司

先 进 单 位（20个）

区发展改革委

区建委 区教委

区国资委 区文化委

区人口和计生委 区水务局

区环保局 区民政局

－ 11 － 区林业局 区卫生局 通州国土分局 通州公安分局

通州工商分局

中仓街道办事处 新华街道办事处

潞城镇

西集镇 永乐店镇 于家务乡

优秀办公室主任(20名)

区市政管委 张海燕

区燃管办 区交通局 王天哲 区劳动保障局 通州公路分局 李国强 市规划委通州分局 北苑街道办事处 叶国良

玉桥街道办事处 宋庄镇 贾春风

漷县镇

张家湾镇 马俊艳 梨园镇信访办 永顺镇 杨德春 台湖镇 马驹桥镇 安源良 区城管监察大队 通州交通支队 魏树林 潞洲水务公司 通州供电公司 王建和 通州房地产开发公司

先进工作者(30名)

区市政管委 苏 君

区教委 区发展改革委 赵乾坤 区国资委 12 －

张宝山杨玉洁赵少华刘明晨张亚忠辛 新李立新张志钢王铁生徐立军魏秀华于 淼

－区燃管办 王 健

区交通局 王春华 区水务局 翁 琳

通州公安分局

张 昆 区劳动保障局 郭雪莹 通州公路分局 姚军英 区环保局 张旭辉 新华街道办事处 赵兴永 北苑街道办事处 史乃杰 玉桥街道办事处 周玉霞 中仓街道办事处 张胜泳 潞洲水务公司 王世良 通州交通支队 王富强 区城管监察大队 周 莉 通州供电公司 马佩卫 市规划委通州分局 马会英 宋庄镇 白忠伍 张家湾镇 李玉雷 梨园镇 囤成维 台湖镇 齐国元

永顺镇 李 伟 马驹桥镇 郭进良 潞城镇综信办 裴建峰 西集镇 王思文 漷县镇 刘英丰 通州房地产开发公司 从占云

主题词：文秘工作

表彰 通报

抄送：区委各部、委、办，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区各人民团体，驻通各中、市属 单位。

北京市通州区人民政府办公室 2008年3月19日印发

－ 13 －

第四篇：北京市东城区人民政府办公室

北京市东城区人民政府办公室

主要职能:

一、协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。

二、负责区政府会议的会务组织工作。

三、对各街道办事处和区政府各部门以及其他机构请示（商洽）区政府的事项，提出审核意见，报请市政府领导同志审批；承办市政府、市政府办公厅文件。

四、负责区政府值班工作，及时向区政府领导同志报告重要情况，协助处理各街道办事处和区政府各部门向区政府反映的重要问题；协助区政府领导同志组织处理需由区政府直接处理的突发事件和重大事故；协助安排区政府领导同志参加重要政务活动；负责区政府的公务接待工作。

五、负责督促检查市政府文件的执行落实情况；督促检查各街道办事处和区政府各部门对区政府公文、会议决定事项及区政府领导同志重要指示的执行落实情况，并跟踪调研，及时向区政府领导同志报告。

六、负责为区领导同志提供重要信息。

七、负责组织区政府有关部门办理人大代表建议和政协委员提案。

八、根据区政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

九、承接区政府便民电话，办理相关事宜。

十、负责机要交换工作。

十一、办理区政府领导同志交办的其他工作。

北京市东城区人民政府街道工作办公室

主要职能: 东城区街道工作办公室设在东城区人民政府办公室。街道工作办公室是主管街道行政工作的区政府工作部门。

（一）贯彻执行国家和市、区政府有关街道工作的方针、政策和法规，并结合我区街道工作的实际情况制定实施意见或实施细则。

（二）督办区政府为街道制定的“折子工程”和“计划”的完成情况。

（三）协调街道在城市管理、社区建设方面的工作。

（四）负责承办街道系统的有关会议，催办和落实决定事项。

（五）收集和综合街道工作的信息，及时掌握街道工作情况，开展调研工作，为政府宏观决策提供依据。

（六）协调区政府职能部门与街道工作的关系及有关事宜。

（七）负责街道系统典型经验的总结推广工作。

（八）负责办理人大代表建议、议案，政协委员提案工作，办理和接待人民群众来信来访。

（九）完成区政府交办的其他事项。北京市东城区发展计划委员会

主要职能:

一、研究提出本区国民经济和社会发展的战略、中长期规划和发展计划，提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策、措施，衔接、平衡各主要行业的发展规划。

二、做好本区社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，促进本区经济协调、健康发展。

三、负责汇总和分析本区财政、税收、金融、价格及其他国民经济和社会发展情况，对本区国民经济运行进行预测、监测、分析和对策研究；参与研究本区财政政策；负责协调驻区金融机构的工作，负责协调各综合经济部门的工作。

四、提出本区全社会固定资产投资总规模、投资结构、资金来源和资金平衡方案，规划重大项目的布局；安排政府财政性建设资金、政策性贷款的使用；审批和上报政府投资建设项目和其他固定资产投资项目；做好重大建设项目稽察工作；参与编制建设项目土地开发利用计划。

五、参与研究提出本区利用外资的发展战略、目标和政策；审批和上报利用外资、境外投资项目。

六、负责本区科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会发展的衔接平衡；推进科技成果的产业化；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策；协调各项社会事业发展中的重大问题。

七、研究制定本区投融资、计划等体制改革方案并组织实施；参与有关地方性规章的起草和协调实施。

八、负责组织和协调区域经济发展和合作工作，研究提出区域经济发展建议和措施；协调税源建设和非公有制经济的发展；领导服务经济中心的工作；负责国民经济动员办公室工作。

九、承办区政府交办的其他事项。

北京市东城区信息化工作办公室

主要职能:

1、贯彻执行国家和北京市信息化工作的方针、政策和法律、法规；研究起草本区信息化工作的政策规定；研究制定本区信息化发展规划、总体规划、计划。

2、审核本区各部门、各行业的信息化发展规划及实施计划，并监督实施；负责审核本区重大信息化建设工程项目，并监督实施。

3、研究提出本区有关信息化建设技术标准的意见；负责组织本区重大信息化建设工程技术论证、评估验收工作。

4、负责本区电子信息技术的推广应用工作，组织协调全区信息资源的开发利用和信息化建设专项资金的管理、监督工作。

5、负责有关信息化工作的执法监督；组织建立本区计算机信息网络系统的安全认证体系。

6、负责本区信息化领域软课题的立项和验收；指导东城区政府网站的工作；组织和指导本区信息化宣传和教育培训工作；负责本区信息化对外交流和合作工作。

7、承办区政府交办的其他事项。

北京市东城区经济委员会

主要职能:

一、根据国家及北京市产业政策，结合东城区实际，负责制订和实施全区工业发展规划、工业布局调整规划及工业结构调整方案。

二、负责组织实施国家及北京市有关工业经济方面的法律法规；针对工业改革与发展中的重大问题开展调查研究，提出政策建议。

三、负责监测分析和调整全区工业经济运行；负责工业经济信息工作；解决处理工业经济运行中的重大问题。

四、指导本区企业技术创新及技术进步工作；指导全区资源节约和综合利用工作；组织协调工业环境保护；负责环境产业发展。

五、负责指导全区工业企业的改革与管理；组织贯彻国有工业企业改革的方针、政策、推进现代企业制度的建立；参与指导企业多元化投资及直接融资工作；指导工业系统企业减负增效工作；指导区工业企业的改革与发展，建立和完善服务体系；负责组织减轻企业负担工作；参与对工业企业国有资产的监管工作。

六、负责指导本区工业企业利用外资工作；指导企业开拓国际市场，发展工业产品出口；负责全区重要工业品、原材料的进出口初审工作；按照有关规定受理全区企业自营进出口权的审批并负责初审。

七、综合管理全区安全生产工作，对安全生产行使监督职权；负责对特种作业人员的培训规划和考核标准；负责调查处理重大安全事故。

八、负责全区电力行政管理职能工作，贯彻执行上级的各项方针政策；依法监督供用电双方行为；协调处理企业间的利益关系。

九、承办区委、区政府交办的其他工作。

北京市东城区商业委员会

主要职能:

根据上述职能调整，商业委员会的主要职责是：

一、贯彻落实国家、北京市有关方针、政策、法律、法规及本区有关规定，贯彻执行有关商业的地方性法规、政府规章及商业有关行业规定、规范。

二、根据北京市商业规划，研究拟定区域商业发展战略和行业规划并组织落实。按照区委、区政府对东城经济发展的总体部署，加强对商业服务业的调查研究，提出促进区域商业发展的目标和政策措施。加强重点商业街区的建设管理，引导和培育特色街区。

三、组织制定商业结构调整的政策措施，大力提升传统行业，引进新兴业态，推进现代营销方式和流通业态的创新、发展。研究提出市、区政府商业结构调整资金的安排意见，并负责组织实施。

四、指导区域内重点街区商业主管部门开展工作，加强区域内商业服务业社团组织的管理，积极支持和指导区商业联合会和各行业协会开展工作，加强行业管理。负责管理全区性商业中介组织。

五、加强区域内各类市场规划建设的管理工作，研究制定我区培育、发展、规范市场的政策措施并组织实施，掌握、分析、预测辖区内商品流通、餐饮、生活服务等市场信息，加强信息发布，维护市场规范运行。

六、负责区域内拍卖、旧货流通、实物租赁、再生资源回收等有关专业市场的管理工作。

七、负责粮食、食盐、民用煤等关系人民生活的重要商品的市场监督、管理和检查工作。

八、组织辖区内商业之间、辖区内商业与外部商业之间的交流与合作；为商业企业协调服务；促进辖区商业开拓国内外商品市场。

九、指导商业文明服务，落实商业服务规范，完善社区便民服务体系，促进商业整体服务水平的提高。

十、组织加强教育培训，提高从业人员素质。推广应用现代科学管理技术，加强商业信息化建设。

十一、负责辖区内住宅配套商业服务业用房管理。

十二、承办区政府交办的其他事项。

北京市东城区旅游局

主要职能:

1、贯彻落实国家和市有关旅游业的方针、政策、法律和法规，并负责指导和监督；组织对本区旅游资源的调研，结合实际编制本区旅游业发展规划和计划，并组织实施。

2、研究制订本区旅游市场开发战略，协调促进旅游产品开发、旅游纪念品的生产销售、旅游形象的对外宣传和旅游促销活动等市场开发工作并组织实施，扩大我区旅游整体对外宣传形象和旅游企业的知名度，推动我区旅游产业的发展。

3、组织对区域内景区（点）开业审批工作、定点企业初评工作、景区（点）质量等级初评工作及审核推荐工作、涉外宾馆的星级评定审核、审批工作；负责对区域内旅游定点企业的年审工作，加强对旅游定点企业的监督、检查与管理工作。

4、负责对旅游企业和从业人员的行业管理；贯彻执行旅游行业服务标准，组织对旅游业服务质量的监督检查，促进旅游服务质量的提高；指导本区域内旅游行业社会团体工作，开展旅游业务交流与合作，加强行业自律，促进全区旅游业的协调、健康发展。

5、受理国内外旅游者的投诉，督促检查旅游企业对投诉的处理工作。

6、依法对本区旅游市场进行管理，纠正查处违反旅游法规、规章的行为，维护旅游者合法权益；规范旅游市场，优化旅游环境，为旅游企业创造公平竞争的外部环境。

7、按照市、区旅游发展规划，研究审核全区旅游娱乐服务设施、附属设施建设、旅游区（点）的开发利用项目，提出旅游促销宣传、产品开发、设施建设等资金扶持安排意见。

8、负责本区旅游统计和分析工作，准确掌握旅游市场动态，及时发布信息，为领导决策服务，指导旅游企业经营与管理，促进旅游业经济效益的提高。

9、制订全区旅游行业教育培训规划；贯彻落实从业人员的职业资格制度和等级制度；指导、协调旅游企业的教育培训工作，提高从业人员素质。

10、加快推进旅游业信息化建设，促进旅游产业科技含量提升和政府办公效率的提高，带动全区旅游经济的良性发展。

11、承办区政府交办的其他事项。

北京市东城区建设委员会

主要职能: 北京市东城区建设管理委员会（以下简称建委）位于东城区和平里西街73号，是根据上级有关政策、方针、法令，代表区政府落实城市建设总体规划、进行城市建设的行政职能部门。担负着旧城改造、新区开发、重点工程实施、建筑行业管理、房地产管理和市政建设等各项任务，并对建委系统各企事业单位分别进行归口管理，实行宏观调控，在具体工作上体现服务、监督、协调、管理。

北京市东城区市政管理委员会

主要职能: 根据国家、北京市有关政策法规，主要职能是制定全区城市管理工作计划和中长期规划，担负城市环境综合整治、市政设施管理、防汛供暖、节约用水等项工作任务，并监督检查全区城市管理各项工作的执行情况。城管系统主要职能部门有：环保局、环卫局、园林局、房地局、人防办、城管监察大队、市政所。

北京市东城区计划生育委员会

主要职能:

区计生委的主要职责是：

一、认真传达贯彻中央、市、区有关计划生育工作的方针、政策，执行国家有关法律、法规，结合本区情况研究制定贯彻落实的意见和措施，并组织实施，监督检查各单位贯彻执行的情况。

二、根据市政府下达的人口发展规划和计划，拟定本区人口生育规划和计划生育计划，督促各基层单位完成人口控制指标，建立健全人口资料，收集人口增长、出生、节育等信息，及时准确地完成各种统计报表工作，实行计算机管理，督促基层做好计算机管理的基础工作。

三、负责本区计划生育部门和专职干部的业务指导工作，督促检查计划生育目标管理责任制的落实情况和企业法定代表人计划生育工作责任制的落实情况。

四、开展调查研究，掌握工作动态，分析计划生育形势，提出改进措施，为区委、区政府当好参谋。

五、做好与有关部门、团体综合协调的具体工作，实行人口与计划生育的综合治理。

六、负责本区人口与计划生育的宣传、教育、服务工作，普及人口与计划生育科学知识，做好区人口与计划生育基础知识教育学校教务教学的组织指导工作。

七、负责本区计划生育队伍的专业教育和干部培训的组织和实施工作，不断提高他们的工作能力和业务水平。

八、负责制定和编制全区避孕药具供应工作计划，做好避孕药具的供应管理工作，会同有关部门做好节育技术的指导，咨询服务工作，指导育龄妇女落实节育措施。

九、负责本区计划生育法制管理工作，监督执法情况，行使行政复议职权，对全区执法干部进行法制培训。

十、依照法规，严格审批二孩生育指导，组织有关申报、鉴定、审批工作。

十一、负责区人大代表、区政协委员的建议、提案的答复处理工作，接受区人大、区政协的检查、监督；负责接待群众来访人员，处理人民来信工作。

十二、负责计划生育事业经费的管理使用，做好预算编制和使用结算工作。

十三、负责计划生育经费、社会团体的工作。

十四、负责人口与计划生育方面的外事接待工作。

十五、承办区政府交办的其他事项。

北京市东城区对外经济贸易委员会

主要职能:

一、宣传、贯彻、执行党和国家关于对外经济贸易的法律、法规、方针政策。制定本区对外经贸的近、中期发展规划并组织实施。

二、负责审批在辖区内兴办1000万美元以下非限制性外商投资项目的合同、章程及所审批合同、章程的变更；对审批权限内批准设立的和批准变更的外商投资企业代发、代换《外商投资企业批准证书》；负责审批权限以外的外商投资项目合同、章程的初审与申报。

三、申报辖区内外商投资企业在外省市设立分支机构的申请。

四、负责辖区内各类企业（注册企业，包括私营企业）申请外经贸进出口经营权的初审，并转报市有关主管部门。

五、根据市外经贸委的授权，审批加工贸易业务，出具“加工贸易批准证”和“加工贸易企业生产能力证明”。

六、对辖区内的市属企业（包括外商投资企业）涉及技术引进合同进行初审后报市外经贸委审批。

七、对辖区内企、事业单位申请到境外开展投资、承包工程与劳务合作、服务贸易和援外项目、政府间双边与多边合作项目的申请，按照国家的有关规定进行初审并转报市外经贸委批准。

八、负责指导辖区内外经贸行业的外事工作。组织、协调重大涉外经贸活动；对本区所属企业、事业单位人员因公出国（境）开展经贸活动的申请进行初审并负责上报；办理或申报本区所属企业、事业单位邀请外商来华从事商务活动的申请。

九、负责本辖区的外商投资促进工作，组织、指导企业、事业单位开展境内外招商引资活动，组织协调政府有关部门对辖区内外商投资企业联合年检，督促、检查外资入资情况并负责利用外资的统计、分析工作。

十、负责辖区内企业申请开展对外经贸运输、仓储和国际货运代理业务的初审与申报。

十一、负责对辖区内外商投资企业的管理，受理外商投资企业投诉，协调解决外商投资企业矛盾纠纷。

十二、监督检查区内有进出口经营权的各类企业贯彻对外经济贸易法律法规及有关政策的情况，完成市政府下达的出口计划。

十三、协调指导中国国际商会东城商会、中国国际贸易促进委员会东城支会和北京市东城区外商投资企业协会工作。

十四、负责区同各省、市、地区、县建立友好关系的联络工作，组织有关来访和出访，做好咨询服务工作。

十五、负责区同各省、市、地区、县建立经济技术、物资的交流与合作，负责管理跨区、跨市、跨省的经济联营合作工作。

十六、承办区政府交办的其它事项。

北京市东城区人民政府民族宗教侨务办公室

主要职能: 本办公室负责行政区域内的民族、宗教、侨务工作，保障民族、宗教、侨界参与管理国家事务的权力；进行民族、宗教、侨务政策宣传。推动民族经济、教育、文化、体育事业的发展；督促民族政策的检查，推动民族团结进步创建活动。依法加强对宗教活动场所和宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及有关法规，维护归侨、侨眷的合法权益，发挥归侨、侨眷在发展经济方面的特殊优势，为祖国的经济建设服务。

北京市东城区外事办公室

主要职能:

一、贯彻执行国家的对外方针、政策和有关法律、法规以及市委、市政府和区委、区政府关于外事工作的决定。

二、研究制定全区外事工作制度、工作规划和计划；检查全区有关部门和单位贯彻执行对外方针、政策和法规的情况；协调、处理全区重大外事工作和涉外活动事务。

三、根据全区经济建设和社会发展以及对外开放的需要开展调查研究,为区委、区政府的对外工作提出建议和措施。

四、根据市政府和区政府授权，负责归口审核全区因公出国（境）任务和邀请外国人来华工作事宜；负责为全区因公出国（境）人员办理护照、签证事宜;审核、办理本区县因公出国及赴香港、澳门团组用汇申请。

五、负责以区政府名义举办的大型国际多边活动的对外联络、协调工作；组织接待来全区访问的党和国家重要外宾；统筹安排区委、区人大、区政府、区政协的对外交往事宜。

六、负责全区与外国友好城区（市）以及其他结好单位的有关工作；审核管理区属单位建立对外友好交流关系，授予外国人、香港、澳门人员荣誉称号;指导全区民间对外交往工作。

七、负责统筹协调聘请、管理来区工作的外国专家的有关事宜；负责受理来全区采访的外国记者和外国驻京新闻机构的申请；协调处理涉及外国人管理工作的重要事项，受理外国人来信、来访;区内中小学外国学生管理。

八、做好涉外管理工作；负责向全区各单位、各部门提供对外表态口径；负责全区对外开放单位的审批、设立、调整和建设；开展对外宣传工作，组织制作对外宣传品；负责对全区外事干部和涉外人员进行对外政策、外事纪律和业务培训。

九、配合有关部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。

十、负责区委外事工作领导小组的日常工作。

十一、承办区政府交办的其他事项。

北京市东城区法制办公室

主要职能: 东城区人民区政府法制办公室是区政府综合管理法制工作的职能部门，主要职责包括以下几个方面：

一、依法起草或审核以区政府名义制定的行政措施等规范性文件；为区政府的各项重要决策提供法律、政策依据和意见；依法对区政府所属各部门自行发布的规范性文件进行合法性审查；清理和编纂区政府发布的行政措施，及时提出废止和修改的意见。

二、规划和指导政府法制宣传工作；管理和指导行政执法监督检查队的工作，对全区行政执法情况进行监督，保证各项法律、法规在本区的贯彻实施；协调重大违法案件的处理和执法中的矛盾和问题；指导本区行政执法队伍的建设，负责行政执法人员的资格认证管理工作。

三、承办以区政府名义作出的具体行政行为；依法办理区政府行政复议案件、侵犯企业经营自主权投诉案件和行政赔偿案件；受区政府委托参加行政案件的复议、应诉工作；负责由区政府审批案件的审核工作；指导区政府各部门和街道办事处的行政复议和行政诉讼应诉工作，培训复议应诉人员；组织或参与区政府各部门和街道办事处重大或疑难行政案件的研究和处理。

四、承办法律、法规、规章、草案征求意见工作；组织政府法制工作和行政执法专题调查研究；收集整理政府法制工作信息、资料和行政执法情况的统计分析；负责有关法制方面的议案、建议和提案的办理。

五、为区委区政府及各委、办、局、区属企事业单位提供法律咨询服务。

六、参加依法治区规划的制定、落实；组织制定全区推进依法行政工作实施方案并组织实施，对全区各单位依法行政工作进行指导和监督、检查和考核。

七、组织开展全区行政审批制度改革工作，包括对全区各单位行政审批项目进行清理，规范行政审批行为，完善行政审批制度，加强对行政审批监督等。

八、承担全区文明执法科队所站的创建组织工作，推动行政执法系统社会主义精神文明建设。

九、在全区行政执法部门推行行政执法责任制和评议考核制，逐步提高全区行政执法水平。

北京市东城区经济体制改革办公室

主要职能:

一、研究制定全区经济体制改革的中长期总体规划。

二、研究制定全区经济体制改革方案与措施。

三、贯彻中央和北京市经济体制改革有关政策，结合东城区实际，研究制定具体有关改革实施意见。

四、围绕全区经济体制改革的一些重大问题，开展调查研究。

五、综合协调全区体改规划、方案制定和实施中的衔接配套问题，负责牵头协调推进全区重大综合性改革方案的实施。及时向区政府报告体

制改革的情况、问题和提出建议。

六、指导和推动各类企业改革工作，推进企业及发展，促进企业组织结构优化。牵头组织有关部门指导企业制定改革方案。

七、依法审批企业改革的有关事项。

八、研究经济体制改革理论，进行经济体制改革宣传、组织经济体制改革干部的培训工作。

九、综合汇集国外经济体制的现状、国内外经济发展动态，国内外企业发展、企业管理动态。综合汇集全国、全市、周边区经济体制改革的重要信息，为区政府领导决策提供背景资料和建议。

十、依法负责对集体资产管理协会的管理、监督工作。中共北京市东城区委北京市 东城区人民政府信访办公室

主要职能:

一、贯彻执行党的路线、方针、政策和法律、法规；协助区委、区政府制定本区信访工作的具体实施办法。

二、受理群众来信，接待群众来访，承办“数字东城”网站中的群众邮件。

三、负责指导全区信访工作；组织信访干部业务培训。

四、负责向区委、区政府提供信访信息。

五、负责信访工作的宣传和目标考核工作。

六、负责人民建议征集工作。

七、协助区委、区政府领导同志做好新时期重点人民内部矛盾纠纷排查调处工作。

八、承办区委、区政府交办的其他事项。

北京市东城区科学技术委员会

主要职能:

一、贯彻落实、党和政府科技工作的法律、法规、方针、政策，研究制定本区科技发展的行政措施和管理办法。

二、组织编制本区科技发展中、长期规划和计划。研究确定本区的发展布局和优先发展领域，推动本区科技创新体系和科技服务体系的建设。

三、促进民营科技企业及高新技术企业的发展。负责民营科技企业的审批和高新技术企业的推荐、初审、年审管理工作。

四、负责研究多渠道增加科技投入的措施，优化科技资源的配置。负责全区科技三项经费和科普经费的预算、决算和资金管理。

五、负责协调全区的科学技术普及工作。制定科普规划和计划，推动全区科普工作的进展。

六、负责技术合同认定和登记、技术市场和科技中介机构的管理工作，以及与科技相关的知识产权保护工作。

七、负责本区的科技外事、科技引智及科技保密工作。

八、科委是区科技民办非企单位、科技事业单位的业务主管理部门，负责以上单位及科技开发机构的审核和管理工作。

九、指导、协调区内各部门的科技管理工作。

十、承办区政府交办的其它工作。北京市东城区教育委员会

主要职能:

一、贯彻落实国家有关教育的方针政策、法律法规，编制区教育事业发展规划、计划并实施。

二、统一管理本区学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、社区教育，统筹协调指导全区教育工作。

三、依法审批本区各级各类社会力量办学机构；组织年审工作；协调有关部门对非学历教育的管理和执法；对办学质量进行监控。

四、指导本系统及企业、社区的综合教育改革工作；组织制定教学基本文件；负责教育教学质量监控；组织实施教育技术装备规划和物资设备配制。

五、实施北京市高等教育、中等教育、成人教育招生计划；制定本区初等教育、学前教育招生计划；负责本区各类教育考试的组织和管理工作；指导和管理本区初等以上学历教育学生的学籍工作。

六、管理本区各级各类学校德育、体育、美育、以及健康教育、劳动技术教育等，指导和协调学生的社会实践和校外教育工作。

七、负责规划、指导本区的教育科研工作。

八、负责指导本系统人事和劳动工资工作，指导学校内部管理体制改革；负责学校教职工的队伍建设。

九、管理本区教育类社会团体。

十、负责统筹管理区本级教育基建投资，教育事业经费和教育费附加、地方教育费附加、国外教育援助和教育贷款；管理区本级教育国有资产和教育基本建设项目。

十一、协调会同有关部门做好本区校内外环境整治工作，维护学校正常秩序；指导学校安全工作。

十二、管理并协调本系统对外交流工作。

十三、负责本区语言文字规范化建设工作；负责本区教育基本信息的统计、分析与报送；规划指导本区教育现代化信息技术发展工作。

十四、代管东城区人民政府教育督导室。

十五、承办区政府交办的其他工作。

北京市东城区财政局

主要职能: 东城区财政局是负责东城区财政收支、财税政策、国有资产基础管理、财务会计管理和财政监督工作的区政府工作部门。主要职能是：

一、根据国家有关政策、法律、法规、规章和北京市财政局有关规定，结合东城区发展战略，编制本区中长期财政计划；参与制订本区促进经济发展的措施，研究提出运用财政、税收及其他政策对经济运行调控和综合平衡本区财力的建议；执行市与区、国家与企业的财政分配政策，结合本区实际制订实施办法并组织落实。

二、贯彻执行国家、北京市财政管理、财务管理和会计管理的各项规章制度，负责制订本区具体实施办法并组织落实。

三、贯彻执行《预算法》及其实施条例，编制本区财政预、决算草案，经批准后组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告本区财政预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算。

四、管理本区各项财政收入和财政性资金，以及财政性资金银行帐户；制订并落实本区财政税收收入计划。

五、管理本区公共支出；执行国家、北京市有关支出政策并制订本区开支标准；制定本区财政性基本建设资金管理办法并组织落实。

六、负责办理、监督本区财政的经济发展支出、投资项目的财政拨款、财政的挖潜改造资金和科技支出。

七、负责管理政府债务，制订政府防范债务风险的措施。

八、贯彻执行国家、北京市国有资产基础管理规章制度，负责制订本区实施办法并组织落实。

九、贯彻执行国家、北京市政府采购政策，负责制订本区实施办法并组织落实；指导本区政府采购工作；负责本区党政机关汽车定编工作。

十、贯彻执行国家、北京市社会保障政策和财务管理制度；管理本区财政的社会保障支出；对社会保障资金的使用实施监管。

十一、根据《会计法》和北京市有关规定，负责管理本区的会计工作。

十二、监督财税方针政策、法律法规的执行情况；依法行使行政执法职能；承办行政复议和行政诉讼；检查、反映本区财政收支管理中存在的问题，提出加强本区财政管理的建议;负责财政登记工作。

十三、贯彻国家、北京市财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。

十四、承担东城区国有资产管理办公室的日常工作。

十五、承办区委、区政府和市财政局交办的其他事项。

北京市东城区民政局

主要职能:

一、根据本区国民经济和社会发展规划，拟定本区民政事业发展规划、工作计划并组织实施；贯彻落实党和政府关于民政工作的方针、政策及法规。

二、在区委区政府的领导下，在社区建设中履行职责。拟订本区社区服务事业发展规划，指导开展社区服务，推动社区建设；指导社区服务信息网络建设。

三、负责本区社区居委会建设和街道行政区划、变更及社区居委会的设立、调整和变更。

四、负责本区见义勇为行为确认和人员的奖励保护工作。

五、负责核准、承办革命烈士，因公牺牲、病故军人一次性抚恤；办理革命烈士子女申请入学照顾；负责非现役军人因战牺牲追认革命烈士和革命伤残人员评定的审核工作；负责在乡老红军、伤残军人、复员老兵、烈士家属的优待抚恤工作；协调有关部门做好现役军人及其家属的优待工作，组织协调拥军优属、拥政爱民活动。

六、负责核准本区社会福利企业设立及变更。

七、负责社会救济、救灾工作；核准居民最低生活保障及粮油帮困；负责本区接收捐赠工作和指导区、街接收捐赠站工作；负责本区征地超转人员有关待遇政策的落实。

八、负责本区设置养老服务机构的审批与管理。

九、负责本区殡葬管理工作，对殡葬服务进行执法监督。

十、负责为本区民政部门接收的地方退休人员落实各项政策和规定。

十一、负责核准外地入伍义务兵按政策进京的工作；办理义务兵优待补助；负责本区退伍义务兵、复员干部、转业士官的接收、安置、补助和培训等工作。负责途经北京站新老兵的接待转运工作。

十二、负责接收、安置、管理移交东城区的军队（含武警部队）离退休干部、无军籍退休职工；领导所属事业单位做好军队离退休干部的服务管理工作，指导各街道民政科做好无军籍退休职工的服务管理工作。

十三、负责本区民办非企业单位的登记和检查工作，查处民办非企业单位的违法行为。

十四、负责本区社会团体的登记管理，查处社会团体的违法行为和未经登记而以社会团体名义开展活动的非法组织。

十五、负责本区婚姻登记工作、出具婚姻关系证明；依法处理违法的婚姻行为；负责核准、承办本区公民收养子女工作。

十六、指导本区福利彩票的发行销售及福利基金的使用管理。

十七、负责民政事业财务工作，指导、监督本区民政事业费的使用和管理。

十八、承办区委、区政府、市民政局交办的其它事项。北京市东城区司法局

主要职能: 制定全区司法行政工作发展规划、计划；负责全区法制宣传教育的组织、指导、协调、检查工作；管理、指导、监督、检查街道司法和司法助理员的工作；指导人民调解工作；负责对刑满释放及解除劳动教养人员的安置帮教工作；负责基层法律服务所业务管理；负责对公证处、律师所的监督、管理工作；负责公证申诉和应诉工作；负责“148”法律服务专线的工作；负责法律援助工作；完成上级交办的其他任务。

北京市东城区人事局

主要职能:

一、贯彻执行国家和北京市关于人事工作的方针、政策、法规和法令，制定全区人事工作的有关规定和人事制度改革方案并组织实施。

二、负责拟订本区的人事人才事业中长期规划和计划；根据北京市下达的人员、工资总额计划，负责全区机关、事业单位的人员计划、工资总额计划的分解、下达和管理，并监督、检查各单位执行情况。

三、负责全区国家公务员的管理工作。研究制定有关政策，指导和协调各部门实施国家公务员各项法规，对全区实施国家公务员的考试录用、培训、考核、奖励惩戒、职务任免、辞职辞退、申诉、科级职数、处级非领导职务设置等工作进行综合管理；承办区政府各部门及直属企事业单位处级行政职务任免呈报及行文。

四、承办以区委、区政府名义及区属各系统表彰奖励工作；承办区属机关、事业单位行政惩戒工作。

五、负责全区机关、企事业单位人才余缺调剂和人事调配工作；研究实施外埠人才引进和吸引留学人员回国工作的政策。

六、负责本区人事人才智力工作的国际交流与合作；负责全区有突出贡献的专家和享受政府特殊津贴人员的推荐、选拔和管理。

七、负责应届大、中专毕业生的接收和就业指导工作，以及军队转业干部及随军家属的接收和安置。

八、负责全区中级以上专业技术人员和处级以上领导干部家属“农转非”的审核、申报；负责全区企事业单位聘用制干部的审批和管理。

九、贯彻落实国家和北京市关于工资福利和机关、事业单位工作人员工伤、退休退职管理的有关政策法规；负责全区机关、事业单位技术工人升考等级的审查管理工作。

十、负责全区专业技术职称改革和专业技术人员管理，组织专业技术职务资格的评审、考核及备案工作；负责外省市调入我区人员的专业技术职务任职资格的认定工作。

十一、负责区属机关工作人员的考核和奖励工作；负责区属事业单位工作人员升级奖励的审批工作。

十二、承办区属机关、事业单位人员自费出国留学、因私出境的有关工作。

十三、贯彻落实国家、北京市有关公务员培训和专业技术人员继续教育的政策法规，研究拟定实施办法并组织实施；对全区的国家公务员培训、专业技术人员继续教育及人事干部教育培训实施管理。

十四、按照国家和北京市人才流动的有关法规，依法对本辖区人才市场进行管理、规划、培育和指导工作，促进人才市场建设和人才资源的合理配置。

十五、负责本区人事争议仲裁和国家公务员申诉控告的综合管理工作；受理本区人事争议案件和国家公务员申诉控告案件。

十六、负责区政府各委办的人事日常管理工作；负责区政府各委办离退休干部的管理和服务工作。

十七、承办区委、区政府交办的其他工作。

东城区机构编制委员会办公室

主要职能: 东城区机构编制委员会办公室（简称区编办）是东城区机构编制委员会（简称区编委）的常设办事机构，是负责全区机构编制管理的区委、区政府工作机构，列入区委机构序列，与区人事局合署办公。

1、负责研究起草本区机构编制管理的规定和办法；统一管理本区党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，民主党派、工商联、人民团体机关的机构编制工作。

2、负责研究拟订本区行政管理体制和机构改革的总体方案；协调并组织实施本区行政管理体制和机构改革工作。

3、负责协调区委、区政府各部门的职能配置及调整工作，协调区委、区政府各部门之间的职责分工。

4、负责审核报批区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院机关和区民主党派、工商联、人民团体机关的机构设置。核定上述机关的内设机构。

5、统一管理本区行政编制总额；核定区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院机关和区民主党派、工商联、人民团体机关的行政编制。

6、负责核定本区机关及事业单位处、科级领导职数的配置标准；审核报批本区机关、事业单位处级领导职数；核定本区机关、事业单位科级领导职数。

7、负责审核报批本区相当正副处级事业单位的职能配置、机构设置和人员编制；统一管理相当正副科级事业单位的职能配置、机构设置和人员编制。

8、负责区委、区政府直属事业单位，区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院机关和区民主党派、工商联、人民团体机关所属事业单位及区域内各类事业单位的设立登记、变更登记、注销登记、年检等管理工作和业务指导。

9、统一管理区属议事协调机构和临时机构的设置、变更等事项。

10、负责监督检查本区机关、事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策、法规的情况以及机构编制的落实情况。

11、负责承办机构编制系统组织的业务培训工作。

12、承办区委、区政府和区编委交办的其他事项。北京市东城区劳动和社会保障局

主要职能: 东城区劳动和社会保障局是东城区政府综合管理全区劳动和社会保障工作的职能部门。主要职能是：

一、贯彻执行北京市劳动和社会保障事业发展总体规划、基本方针、政策和总体改革方案。根据国家劳动社会保障的法律、法规、规章制定本区贯彻实施意见，并负责组织施和监督检查。

二、根据本区国民经济与社会发展规划和计划以及国家宏观调控政策、措施，制定全区劳动和社会保障工作中长期和计划，并负责组织实施和监督检查。

三、贯彻执行国家和北京市制定的劳动和社会保障规范、基本标准，并负责监督检查。

四、统筹规划本区城乡劳动力的开发利用和就业工作。贯彻执行本市劳动力管理、劳动力流动和外省市进京就业政策并组织实施。规划、建设和发展全区劳动力市场，贯彻执行劳动力市场管理规划并监督其运行。规划、指导和发展劳动就业服务事业，协调指导全区劳动力的有序流动。管理本区公民境外就业和境外人员入境就业工作。

五、贯彻执行协调劳动关系政策和劳动关系基本规则，推动劳动关系调整体系的建设。指导用人单位与劳动者依法建立劳动关系。负责对劳动关系确立、劳动合同履行情况进行指导监督。管理劳动争议处理工作，劳动监察工作和处理群众来信来访工作。指导各类企业的劳动和社会保障管理工作。

六、对全区职工工资和劳动报酬进行宏观管理；贯彻执行企业职工工资及劳动报酬制度和管理体制总体、改革方案并组织实施。贯彻执行企业职工工资宏观调控政策和措施，对企业工资水平实施监控。指导协调各类人员工资及劳动报酬分配关系。贯彻执行企业职工最低工资标准和国有企业经营者收入政策。负责核定新建扩建项目及特殊行业企业的工资总额。

七、综合管理本区职业技能开发工作。规划和指导劳动者就业前的培训，在职培训，企业富余人员和社会失业职工转岗、转业培训，军地两用人才培训。审批管理职业技术训练机构，负责职业技能鉴定和资格认定工作。

八、综合管理本区城镇社会保险工作和社会保险事业机构。贯彻执行职工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险法规和政策，并组织实施。负责制定对全区享受社会保险人员的社会化管理与服务规划。负责劳动能力鉴定工作，组织、管理和工伤认定工作。

九、负责驻区中央、市、区级的国家机关、事业单位的公费医疗管理和医疗制度改革工作。依据国家和北京市制定的医疗保险的法律、法规政策，组织实施。

十、管理劳动社会保障统计和信息工作。定期分类发布统计信息和劳动社会保险工作发展情况报告。

十一、组织推动有关劳动和社会保障工作方面的调查研究以及成果的推广应用和宣传教育工作。

十二、指导协调辖区内企业劳动社会保障部门、街道劳动社会保障部门的业务工作，制定劳动社会保障干部业务培训规划并组织实施。领导本局所属企业、事业单位。

十三、承办区政府、市劳动社会保障局授权或交办的其他事项。

北京市规划委员会东城分局

主要职能: 做好《城市规划法》的宣传；编制控制性详细规划方案，不断充实和更新现状人、地、房资料；参与北京市规划局对划拨东城区用地和审核东城区范围内重大建设项目的可行性研究或规划方案的讨论；做好东城区范围内单位、居民院内违法建设的检查以及处理工作；审核、、办理各类建设工程规划许可证；运用《东城区城市规划管理与设计网络信息系统》，使规划、设计、审批、监督、检查等项内业工作全部在计算机网络上进行，以实现规划设计、规划管理工作的规范化和科学化；地名命名、更名的管理工作；接待群众来信、来访，办理人大代表建议、政协委员提案工作；承办区委、区政府及上级主管部门交办的其他事项。

北京市东城区国土资源和房屋管理局

主要职能:

一、贯彻执行国家及本市有关土地、房屋管理和住房制度改革的法律、法规和政策，贯彻实施土地基本国策和国土资源的可持续发展战略，具体负责各种国土资源和房屋、房改规划在本区的实施工作；

二、负责办理建设用地的相关手续；

三、负责本区土地和房屋的权属管理；

四、负责本区房地产市场的管理；

五、负责本区各类房屋的使用、安全鉴定及房屋设备的检查监督，协调本区房屋的防汛工作；

六、负责本区的房屋拆迁的管理工作

七、负责本区的物业管理工作；

八、负责本区住房制度改革的管理工作；

九、负责本区的房屋和土地的发证工作；

十、在本区内组织开展对房屋和土地执法情况的监督检查，依法查处各种违法违章行为，依法调解各种房地产权属纠纷；

十一、负责本区土地和房屋管理网络信息管理系统建设，负责信息、档案和综合统计工作；

十二、负责本区的供暖管理；

十三、承办市局和区政府交办的其他事项。

北京市东城区文化委员会

主要职能:

一、繁荣发展全区群众文化事业，负责组织、指导、协调全区群众文化活动开展，承担区社会文化工作委员会办公室工作；负责文化馆（图书馆）、街道文化站，居委会文化室三级群众文化工作网络建设；负责组织指导培训全区业余文艺骨干队伍；发挥文化馆、图书馆阵地功能和示范作用。

二、依法管理全区社会文化市场，负责全区文化娱乐市场、电影音像市场、书报刊市场、美术品市场、文艺演出市场的规划、登记、审批发证、法规宣传教育、日常管理、年检换证、执法检查、查处违纪违章案件，负责区扫黄打非领导小组办公室工作。

三、依法保护本区域内的所有文物古迹，负责对文物保护单位的教育培训、日常管理、执法检查、查处违纪违章案件；负责审批文物拆改建项目和拍摄文物活动；负责文物考古和流散文物的保护征集工作；负责对全区文物经营活动的监督检查，打击走私倒卖文物的犯罪活动；负责博物馆建设和文物的开发利用工作。

四、承办区委、区政府及市文化局、文物局、新闻出版局等上级单位交办的其它工作。北京市东城区卫生局

主要职能:

一、制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，实行国家公共卫生事务管理和卫生行业管理。

二、对食品卫生、公共场所卫生、放射卫生、妇幼卫生、医政管理、药政管理、传染病和职业病防治、公民无偿献血及动物卫生检疫等卫生法律、法规贯彻执行实施监督。发放卫生许可证。

三、负责对辖区内的医师、助理医师、护士，实行注册登记和资格管理。受理辖区内的医疗纠纷和医疗事故鉴定。

四、负责本辖区卫生防病、保健、精神卫生、康复工作以及托幼机构和学校卫生；计划生育技术指导工作和公民无偿献血工作。

五、负责辖区民内卫生技术人员的继续教育；医药卫生临床科研；技术成果鉴定和推广医学科学技术；负责专业技术人员的资格评审和推荐工作。

北京市东城区 审计局

主要职能:

（一）向区政府报告和向区政府有关部门通报审计情况，提出宏观决策建议。

（二）依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：

1、本区及各街道财政预算执行情况和决算及其他财政收支。

2、区政府各部门、区属事业单位、各街道办事处及其下属单位的财务收支。

3、本区国有企业、国有资产运营机构与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业、区政府指定的其他企业的资产、负债、损益状况。

4、国有资金投资建设项目、财政投资建设项目和危旧房改造项目预算的执行情况和竣工决算及项目涉及的财务收支和经济活动。

5、区政府各部门管理和受区政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

6、根据市审计局授权，审计辖区内国有金融机构的资产、负债和损益情况。

7、根据市审计局授权，审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

8、其他法律、法规规定应由区审计局进行的审计。

（三）向区政府和市审计局提出东城区预算执行情况的审计结果报告；受区政府委托向区人大常委会提出东城区预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。

（四）组织实施对东城区贯彻执行财政政策和措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。

（五）组织实施对本区处级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计。

（六）组织实施对内部审计的指导和监督；组织实施对社会审计组织审计业务质量的监督检查。

（七）根据市审计局授权，依法审计中央、市属在区单位的财务收支情况。

（八）承办区政府、市审计局交办的其他事项。

北京市东城区环境保护局

主要职能:

东城区环境保护局是东城区人民政府的环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。主要职能是：

一、贯彻落实国家和北京市的环境保护法律、法规，并负责监督、检查和协调实施。

二、依法对本辖区内新建、扩建、改建项目执行环境影响评价制度和“三同时”制度。

三、监督管理东城区的废水、废气、噪声、振动、电磁波、固体废物等污染的防治工作；对辖区内的环境污染事故和污染纠纷进行调查、处理。

四、依法开展排放污染物申报登记、注册，发放排污许可证，对超标单位征收超标准排污费；依法对施工工地环境保护进行监督管理。

五、开展环境综合整治工作，落实可持续发展战略。

六、组织环境质量监测和污染源监督监测。

七、组织环境宣传教育。

八、办理人大、政协建议、议案和提案；接待和处理群众关于环境保护的来信、来访。

九、保证按时完成上级下达的各项任务。

北京市东城区统计局

主要职能: 其主要职责是：

一、负责会同有关部门组织完成国情国力、市情市力和区情区力的普查及各类专项调查，统一组织协调本区各街道和各部门的社会经济统计调查，并审查统计调查的计划和方案。

二、负责搜集、整理、提供本区基本统计资料，并对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向区委、区政府及有关部门提供咨询和建议。

三、依照国家及北京市有关法律、法规、政策和计划，起草有关统计方面的行政措施，制定统计现代化建设规划和统计调查计划、统计调查制度；依法行使统计违法案件的查处权；宣传贯彻统计法律、法规和行政措施；监督检查本区实施统计法律、法规和行政措施的情况，并负责向区人大常委会、区政府和国家、北京市有关部门报告。

四、贯彻执行国家及北京市建立的新国民经济核算体系、各类统计标准和全国、全市统一的基本统计报表制度；组织领导并综合协调各街道和各部门的统计和国民经济核算工作；研究制定本区统计改革方案和实施办法，组织贯彻实施。

五、统一核定、管理、公布、出版全区性基本统计资料，制定发布本区国民经济和社会发展情况的统计公报；规划协调本区社会经济统计信息咨询服务行业；有偿承接区内外客户对统计信息的委托调查。

六、建立、健全、组织、协调和管理各街道和各部门的统计数据库和传输网络。

七、协助北京市统计局管理和领导区城市社会经济调查队，协助组织完成国家、本市和本区城市社会经济统计调查任务。

八、负责指导本区统计教育、统计干部培训工作，组织开展统计科学研究和区内外统计学术交流与合作。

九、组织管理本区统计专业职务评审及资格考试工作；组织、指导基层统计机构建设和业务培训。

十、承办区委、区政府交办的其它事项。

第五篇：吉林把人参进入食品作为振兴产业新战略

吉林把人参进入食品作为振兴产业新战略 在我国，人参早已成为珍贵的药材。它始载于《神农本草经》，列为上品。具有大补元气、固脱生津、安神益智的功能。在我国中药发展史上，人参被称为“百草之王”。它在中药、保健品中占有举足轻重的地位。与很多动植物资源一样，人参在我国已属“药食同源”，用人参泡酒、泡茶、炖鸡在民间被广为食用。笔者近日了解到，吉林省把人参进入食品作为振兴人参产业的新型战略。为此，该省首先进行了人参在食品中应用的安全性毒理学研究、人参食用安全性评价工作。省卫生厅组织吉林省中医药科学院、吉林大学、省疾病预防控制中心等7家单位的百余名科技人员，选取红参、生晒参等12种人参试验样品进行研究。结果表明，12种人参样品各成分含量在推荐水平下没有毒性反应，长期食用安全、可靠。同时，由长春中医药大学附属医院承担的人工种植人参人体试食试验研究中，招募筛选健康受试者300例进行试食试验，经天津中医药大学第一附属医院医学统计分部试验结果证明，健康人群服用“5年人参片”，每日3克，连续服用12周，安全可靠。

近年来，吉林省不断提高人参规范化、规模化生产水平。制定了人参无公害规范化栽培生产技术操作规程（SOP），在全省14个人参主产区示范推广，并先后组建了长白参隆集团等6个人参规范化种植基地。并已有4个人参规范化种植（GAP）基地通过了国家GAP认证。

完善人参产业园区建设，促进精深化加工项目的集约化发展。从2010年开始，启动了抚松人参产业园等6个人参产业园区建设。注重引导优势精深加工项目集中向园区发展，加速园区内企业的技术研发、品牌培育和食品、药品、保健品、化妆品开发等。

推进发展重大人参产业化项目。修正药业人参产业园、康美新开河药业人参产业园、集安益盛药业平地栽参等6个新建和续建人参产业项目，预期实现产值

4.2亿元，利润1.2亿元，税金3136万元。由吉林森工集团和修正药业集团联合建设的抚松人参健康产业园项目，总投资4.58亿元。目前，已经投入近1亿元建设人参保健品GMP生产车间。敖东药业人参饮片加工及产品开发项目，已完成车间改造、产品试制等工作，预计可实现产值5亿元。

不断增强人参企业研发能力。依托长春中医药大学、省人参科学院分别组建省人参科学研究院、人参化学与药理重点实验室、人参工程技术研究中心、人参产品研发中试中心、人参创新药物开发工程研究中心等人参产业研发实体，构建起从人参规范化种植、产品开发到中试检测的人参公共研发和检测平台，人参产业创新服务体系初步建成。