珠街镇中心学校关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

第一篇：珠街镇中心学校关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

何家沟小学关于农村义务教育学生营养改

善计划实施情况汇报

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》精神，确保在珲春开展的试点工作顺利实施，现将我镇农村义务教育学生营养改善计划实施情况作一汇报。

一、营养餐试点基本情况和工作进展情况

（一）学校基本情况

珠街镇中心学校下辖8所一级完小，8所二级完小，教学点1个，共有教职工193人,113个教学班，学生3407人，其中寄宿生766人。现有新建食堂1个，298平方米，租用食堂6个，194平方米，每年租金2.33万元，临时伙房11个，400平方米，食堂设备添置资金11万元，打灶资金1.26万元，食堂从业人员38人，月平均工资800元/人。

（二）前期工作开展情况

农村义务教育营养改善计划是一项系统的社会工程，任务繁重，责任重大。学校领导对此项工作高度重视，及时召开专项会议对全镇农村义务教育学生营养改善计划进行安排部署。一是成立了学生营养改善实施工作领导小组，黄杰校长为组长，张成元副校长，赵荣玖副校长为副组长，其他班子成员，各完小校长为主要成员，并在中心学校总务处成立营养餐办公室，由赵荣玖同志兼办公室主任，总务处具体负责“计划”的组织实施与指导，明确工作职责，实行全程公示，接受社

会监督。各完小成立相应的工作领导小组，按照供餐方式和流程，建立管理的专门队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位。二是按照省教育厅《关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施工作方案的通知》精神，就我镇农村义务教育情况、学校食堂现状和学生在校膳食情况等开展深入细致的调查和分析，对计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式和工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等事项进行认真研究，制订了《珠街镇中心学校农村义务教育阶段学生营养餐试点工程实施方案》，并上报县教育局。各完小也根据校情学情，制定了学校实施方案。三是制定了《学校食品安全事故应急预案》和《学生实名管理制度》等相关规章制度。落实了供餐验收、储存、组织学生就餐、台帐档案、食品安全等专项制度，规范了食品储藏，加工，分发和食用等操作规程，保证各项工作的各个环节都有章可循。

二、《方案》涉及的内容、措施、标准等情况

（一）为确保饮食安全，学校食堂采取学校自主经营，由学校具体负责管理。学校食堂一律不得对外承包，食堂聘用人员必须经健康体检、培训合格后持证上岗。学校食堂聘用人员工资由政府拨款。

（二）营养改善计划推进时间表

2011年12月—2012年2月，完成摸底调查工作和制定农村义务教育营养改善计划实施方案。

2012年2月，成立市农村义务教育学生营养改善计划领导机构。

2012年2月—2012年3 月，完成农村义务教育学生数统计和食堂学生相关制度的初步制定。

2012年3月，启动农村义务教育营养餐试点供餐工作。

（三）农村义务教育营养餐供餐方式及供餐内容

供餐模式为学校食堂供餐，科学制定营养膳食食谱。

三、存在的问题、困难

目前，学生营养改善计划准备工作已经进入关键阶段，在推进过程中遇到如下问题：一是我镇农村学校食堂基础设施薄弱，建设任务重，资金投入大，短期内难以全部解决。二是学生营养餐计划工作流程复杂，涉及学生营养健康和卫生安全。从根本上保障食品安全问题，单靠个人、学校或一个部门难以完成，必须以政府为主，各部门充分发挥职能作用，加强统筹，协同推进。

四、意见和建议

1.加大投入，不断完善学生食堂硬件建设和配套设施建设，保证食堂硬件建设和配套设施建设满足学生就餐要求。

2.必须以政府为主导，多部门齐抓共管，保障学生营养改善计划资金和学生饮食双安全。

3.积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来，营造社会氛围，不断提高学生营养餐标准。

4.在试点工作实施过程中，不断摸索新经验，总结实施中的不足，并加以改进，形成有效机制，为学生营养改善计划的全面实施奠定坚实基础。

第二篇：实施农村义务教育学生营养改善计划

实施农村义务教育学生营养改善计划“营养计划”告家长书 尊敬的家长：

您好，您的孩子从 9月1日起在校期间（一年以200天计）每天将免费获得价值3元的营养品，这就是我县的“农村义务教育阶段学生营养改善计划”。

一、实施学生营养改善计划的目的意义。

党中央、国务院决定实施农村义务教育学生营养改善计划，是国家集中连片贫困地区扶贫攻坚计划的重大战略举措，是一切为了学生，为了学生一切的一项民生工程，对利国利民具有重要意义。中小学是青少年身心发展的关键时期，实施学生营养改善计划，为学生膳食创造良好的条件，对学生营养进行科学的干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径，将为青少年学生的全面发展打下坚实的基础。实施学生营养改善计划，对于巩固九年义务教育成果，提升国民素质有作重要的作用，必将对经济社会发展产生深远影响。

二、实施学生营养改善计划的政策要求。

（一）实施范围：农村义务教育阶段学校学生均纳入学生营养改善计划范围，不包括高中阶段教育学生和幼儿园学生。

（二）补助标准：每生每天3元，全年按学生在校时间200天计算，每人全年可享受600元营养膳食补助，补助由县划拨到各学校实施。中央和地方政府提供的资金是营养膳食补助，不是免费供餐，不得直接发放给学生个人和家长。

（三）启动时间：合江县从6月起全部启动实施。

（四）供餐模式：没有食堂的学校采取“奶+N”（N：面包、鸡蛋等），有食堂且有餐饮服务许可证的采取供营养午餐方式（小菜饭加荤菜）。

三、实施学生营养改善计划的管理措施。

（一），实行实名监管。建立与学籍管理系统相统一的学生营养餐信息管理系统。

（二），严格资金管理。要确保资金使用安全、规范、有效，做到专款专用，按时划拨。实行财务公开，期末将收支情况进行结算，并向师生和家长公示，接受监督，同时报送教育局备案。

（三）及时应急处置。各校（含村校）要强化食品采购、储存、加工、配送、食用等各环节的监管。要成立学生营养改善计划安全应急领导小组，分工明确，责任落实。制定详细的《食品安全事故应急预案》并建立应急保障机制，各个环节落实责任人，熟悉处置办法，一旦发生事故，立即启动应急处置机制，相关人员进入应急处置状态，按照处置程序和措施及时处置。

（四）准确报送信息。学生营养改善计划实施情况实行周报制，各校要确定专人负责信息上报等日常工作。如有学生发生不良反应，学校要第一时间到场处置，并按照程序上报。

四、举报电话：镇学生营养改善督管理办公室：

回合江县焦滩乡初级中学校实施“营养计划”告家长书回执单

学生姓名：所属班级：年级班

学生有无食用鸡蛋或牛奶过敏症状：学生有无“乳糖不耐症”：

家长已阅读学校 “营养计划”告家长书并签字：

2012 年 9 月 1 日

第三篇：实施农村义务教育学生营养改善计划

实施农村义务教育学生营养改善计划学校必做的十项工作

各学校要周密部署，统筹安排，做到“十个完善”，达到“十个确保”。

一、完善领导班子，确保“计划”抓实抓好。

1.出台本乡镇工作方案，成立相应的营养改善计划实施工作领导小组和监督小组。

2.要建立健全权责一致的工作机制，“一把手”要亲自抓、负总责。各乡镇学校校长要肩负起第一责任人的责任，要安排专人负责。

二、完善后勤保障，确保“计划”有效推进。

1.已对外承包的食堂，暂依托现有的经营模式进行供餐，由经营业主做好人员招聘、餐具的配备、计算机售饭窗口建设等工作，满足学生就餐的基本需要；

2.中心校暂无食堂的，对现有的伙房进行功能改造，基本达到“三分开，一方便”，按规定临聘工人，确保顺利供餐；

3.村小在原有的“一小三热”实施的基础上，利用公用经费添置必要的设施设备，由村校教师负责给学生供应热饭、热汤、热水。

4.现有食堂不得再对外承包，学校食堂逐步由由学校自主经营，统一管理，封闭运营；学校投资建设的食堂已承包的，给予一定的过渡期，逐步转型。由社会投资方建设、管理的学校食堂，合同期满或给予一定过渡期，由学校收回管理。

三、完善实名制管理系统，确保受益人数准确。

根据国家要求，为确保受益人数准确，将要建立实名制管理系统。目前我县已先期启动试行，目前要建好两个层面的实名制系统。

1.建立县级层面学生实名制管理系统，做到与学籍管理系统一致，严禁各校将学前教育学生纳入该系统，严禁伪造学生信息。目前基础信息采集工作已完成，通过审核发现，全县存在学生同身份证号码、身份证号码错误如性别不符，年龄与就读年级不符、部分学生无身份证号码，这些问题将影响受助人数的核实，请各校与计财股联系，再次核实，严禁套取冒领现象，确保受益学生人数准确。

2.建立健全学校层面学生食堂实名充值卡管理系统。实行计算机售饭管理的学校，管理系统中须补充学生姓名、身份证号码、学生年级及班级信息，并与县级实名制管理系统相符。数据库每天备份一次；数据库备件文件每周上报一次到计财股，做到使用情况动态管理查询。

四、完善营养食谱，确保学生吃出健康。

根据我县实际，先是解决吃饱的问题，再是解决吃出营养的问题，要由过去 的你煮什么我吃什么向现在的我需吃什么你就煮什么转变。因此，各校必须根据当地情况，初步拟定周食谱，每天不重复；目前全国做得较好有重庆市，相关资料已放在县教育网营养改善计划专题网站，请参考。

五、完善供餐内容及方式，确保可操作性。

目前我县农村义务教育学生有的寄宿，一日三餐都在学校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情况比较复杂。我们在制定政策过程中，遵循的一个基本原则就是因地制宜，创新机制，不搞一刀切，需要各校开动脑筋，发挥主观能动性，从当地实际出发，合理选择供餐内容，科学制定供餐模式。

1.供餐内容。目前我县确定的供餐内容包括三个方面：一是供应完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐；三是其他营养品补充。各校根据当地实际情况确定供餐内容，关键是要合理搭配，保证营养。

2.供餐模式。目前我县确定的供餐模式，采取学校食堂(伙房供餐模式，实行三种供餐方式。一是包餐制；二是自购制：三是蒸饭制。

六、完善供餐价格，确保食品等值优质。

各校要召开学校膳食管理委员会和家长委员会会议，完善两方面的价格指标：一是要完善完整午餐价格，根据周营养食谱初步确定午餐价格；二是要完善营养制品价格，通过政府采购方式确定成品奶、鸡蛋、水果等其它营养品的价格。各校要结合本地原材料采购市场价格，提出参考价格，确保给学生提供的食品等值优质。

七、完善原材料采购验收制度，确保学生吃得放心。

各校要建立原料、营养制品采购、准入、验收、登记等制度。

一是现场签收制度。食堂管理人员现场签字验收，确保原料、营养制品的数量、质量和安全。

二鼓励食品原料采购本地化制度。通过政府集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励食品原料采购本地化，学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅料和营养制品由县政府采购中心通过公开招标确定协议供货商，将食品配送服务纳入招投标合同或采购协议。蔬菜、肉禽类等农副产品实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。

八、完善安全监管机制，确保学生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、农业等监管部门对学校的监督检查；学校要与食堂承包经营者签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。总 之，要严格执行食品安全相关法律法规，特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，不仅要让学生吃得放心、吃得安全，还要吃出健康、吃出营养。

2.资金安全。教育将会同财政部门定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发生问题一经查实，必须依法严肃处理。

九、完善食堂财务管理，确保资金管理公开透明。1.健全食堂财务机制。各校食堂设兼职会计1人，可由学校学校报帐员兼任。食堂财务帐簿要反映每月学生充值情况、每月消费汇总等收入数据；原材料采购、水电费及燃料费、食堂人工成本及设备设施购置等支出数据；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉类、蛋类、营养制品的出库、入库情况，有效监控食堂运行成本。

2.执行财务月报告制度。每月将食堂财务运行情况在一定范围内公开。实行计算机售饭管理的学校，每月上报县营养办学生就餐信息数据库文件及导出电子报表；未实行计算机管理的学校上报专门制作的财务月报表。

十、完善宣传机制，确保政策家喻户晓。

1.通过召开全体教师会议、学生及家长会议等，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等，争取教师、学生、家长及社会的大力支持。

2.通过发放给家长的一封公开信的方式，消除学生家长关于实施农村义务教育学生营养改善计划后，就不要再交学生伙食费的错误理解。

3.同时要以实施营养改善计划为契机，充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

第四篇：观风海镇中心学校农村义务教育学生营养改善计划实施方案.

观风海镇农村义务教育学生营养改善计划 实施方案

根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号），《省人民政府办公厅关于印发贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》（黔府办发[2011]134号）和《威宁县人民政府关于印发威宁自治县农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》（威府通[2012]9号）及《威宁县教育局关于印发威宁自治县规范学生营养餐供餐工作若干规定（试行）的通知》（威教发[2012]11号）文件精神，为推动我镇农村义务教育学生营养改善计划顺利实施结合草海中心校实际，特制定观风海镇中心学校农村义务教育学生营养改善计划实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善农村义务教育学生营养为重点，以提高农村中小学生健康水平为目标，以促进教育公平为根本，按照“政府主导、部门协作、因地制宜、分校实施”的原则，积极探索“营养改善计划”实施工作的新机制、新路子，将“营养改善计划”实施工作作为一项重要的民生工程，作为教育均衡发展的重大任务，不断推进全县教育科学发展。

二、组织领导

（一）建立组织机构。

观风海镇农村义务教育学生营养改善领导小组：

组 长：舒成斌（镇人民政府镇长）常务副组长：王 宏（镇纪委书记）

副 组 长：刘永贵（镇人民政府副镇长）

成 员： 陈海龙、毛树林、李兴超、苏宁、王健、马三学、赵英学

镇长是“营养改善计划”的第一责任人，具体负责学校“营养改善计划”的实施工作，负责督促各学校成立学校供餐领导小组和监督小组，明确职责，细化分工，落实责任，确保学生营养餐用餐工作落到实处；领导各学校切实承担起“营养改善计划”的组织实施和相关管理责任，按照相关法律法规，标准做好食堂建设和设施设备配备，严格管理、规范操作，保证各个环节为食品卫生安全，妥善组织和管理好学生用餐，严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使我镇的学生能够利用营养知识终身受益，身体素质得到明显提高，保持健康的身体，积极努力学习。

中心学校全程监督各校资金使用，每笔款项必须经中心校分管领导审核后符合使用条件方能予以报销。

（二）明确工作职责。领导小组及其办公室全面领导全县“营养改善计划”的实施工作，主要职责：贯彻落实国家“营养改善计划”的相关政策；贯彻国家有关食品安全的法 2 律、法规和政策，建立健全学生食品安全目标管理责任制，并组织考核、奖惩；建立职责明确的学生食品安全监管领导小组，配备足够的监督力量，完善食品安全监督管理机制，并将食品安全综合监督经费列入财政预算；组织学生食品安全重大事故的应急救援；对重大学生安全事故及时查处并执行问责制；研究和解决“营养改善计划”实施过程中遇到的困难和问题；草拟全县“营养改善计划”实施方案和配餐指南，确定供餐模式和供餐内容；制定工作管理制度，督促检查有关部门工作落实情况。

各成员单位、乡镇人民政府及农村义务教育学校的主要工作职责： 财政所：监督资金使用与管理，确保提高资金的使用效益。

中心校：负责把学生营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同相关部门组织实施全镇学生营养计划的实施方案，完善管理制度，加强学校卫生、健康知识教育，牵头组织全镇各校学生营养改善工作的具体实施；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业等进行食品安全检查；制定食品安全应急预案并加强演练；配合卫生部门对学生进行体质健康监测工作。

卫生院：负责制定不同供餐模式的准入办法，对学校食品卫生进行日常监管，定期开展学校食品安全检查；建立学生营养健康状况跟踪监测，对学生进行体质健康监测工伤；开展从业人员和食品管理人员卫生知识培训，对学生营养食 3 谱和营养改善提出指导意见，组织制定营养配餐标准及操作指南，处置学校食品卫生安全突发事件，对重大食品安全事故进行查处。

纪委办：负责学生营养改善计划实施过程进行监管，若在实施过程中有违规违纪现象将依法进行追究。

各学校：学校校长是“营养改善计划”的第一责任人，具体负责学校“营养改善计划”的实施工作，负责成立学校学生供餐领导小组和监督小组，明确职责、细化分工、落实责任，确保学生营养餐用餐工作落到实处；学校要切实承担起“营养改善计划”的组织实施和相关管理责任，要按照有关法律法规、标准做好食堂建设和设施设备配备，严格管理、规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生用餐；要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益，身体素质得到明显提高。

三、实施时间、范围及标准

（一）实施时间：从2012年春季学期起实施。

（二）实施范围：县以下（不含县城）农村义务教育阶段一至九年级学生。

（三）补助标准：每生每天3元，全年按学生在校时间200天计算，共计每生每年补助600元。补助资金全部用于为学生提供营养食品，不得直接发放给学生个人和家长。严 4 禁用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出。

四、供餐方式及工作流程

（一）供餐方式

1、学校有食堂者实行食堂供餐300人左右，其余实行校外供餐，每结合轮换供餐，学校组织实施并统一管理。

2、对不具备食堂条件，离县城较近，交通较为方便和中心校本部等学校实行校外供餐模式。

采取校外供餐模式的学校，要将食品卫生安全保障作为确定供餐模式的首要条件，要在县级确定的推荐名单中选择供餐企业，原则上应优先选择最安全的供餐企业。制定校外供餐的基本条件和评审办法，形成交流更替和优胜劣汰机制，每学期要组织家长、学生和教师代表，对校外供餐企业进行两次测评，并向社会公布评审结果。

3、对交通不便，地处偏僻贫困山村的阳关石龙梨营等不便企业供餐的教学点，在严格规范准入的前提下实行农户或教师家庭（个人）托餐模式供餐。

要求各学校从本地实际出发，在供餐模式，营养食谱，原料供应食品安全，监管体系等方面积极探索，科学合理配餐。

供餐内容可包括完整的午餐，或提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果的加餐或课间餐等。

（二）供餐工作流程

1、学校食堂供餐方式工作流程：

确定每周食谱—学校人员采购—进入学校食堂加工烹饪—留样—分餐—就餐

2、供餐企业供餐工作流程

确定每周食谱—企业人员采购—进入企业食堂加工烹饪—留样—配送—分餐—就餐

3、托餐方式供餐工作流程

确定每周食谱—家庭（个人）采购—家庭食堂加工烹饪—留样—分餐—就餐 各学校要建立健全企业，学校食堂供餐，家庭（个人）托餐的验收，储存保鲜、分餐、发放组织学生食用，食品安全，食品留样，废料回收，宣传教育等方面的操作规程，形成规范的操作流程，各种流程及制度张榜公布，装订成册，整理归档。做到按制度管理，按制度办事。

五、工作措施

（一）改善供餐条件。针对我县目前农村中小学生活设施不足，食堂缺口大的现状，教育部门要统筹全县农村中小学各项工程项目资金，特别要把食堂建设和改造列为重点内容，积极争取上级资金的支持。学校食堂建设要按照节俭、安全、卫生、实用的原则，做到不超标准建设。规模小的学校，可根据实际改造、配备零时伙房等实施。

（二）严格供餐服务管理。要切实结合学校自身实际，6 根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》精神，我县农村义务教育学校可采取学校食堂供餐、企业送餐、家庭（个人）托餐三种供餐方式。各乡镇、各有关部门、学校要精心组织、密切配合、加强协调、认真组织筛选，指导学校做好供餐模式的选择。

（三）加强食品安全监管。坚持以人为本、学生生命安全高于一切的理念，把食品安全摆在首要位置，严格执行国家有关规定，确保学生用餐安全。新建学生食堂一律不得对外承包，已承包的在2012年春季开学前收回，严把食堂饭菜卫生、质量关，完善食品安全管理制度，对从业人员实行考核，持证上岗。严格执行食堂原材料进货查验索证登记、食品留样、安全检查、餐具消毒、校领导付费陪餐等制度。完善学生食堂监督机制，学校成立伙食委员会，由教师、学生、家长、媒体和教育、卫生、乡镇负责人共同参与食堂管理和监督。严格中小学食堂管理责任制，校长是第一责任人，一旦发生食品安全事件，校长镇人民政府镇长及教育局长必须第一时间到场妥善处置，防止事态扩大。

（四）加强应急处理能力建设

坚持“预防为主，积极处置”的原则，制定学校食品安全事故应急预案，规范和指导应急处理工作，最大限度地减少学校食品安全事故的危害。建立学校食品安全事故救助体系和运行机制，保障学生身体健康与生命安全，维护正常的学校秩序。成立以政府分管领导担任指挥长，相关部门负责 7 人及乡（镇）长担任成员的学校食品安全事故应急处理指挥 部，应急指挥部下设办公室于县应急办。乡镇政府和学校相 应成立本乡镇学校食品安全事故应急处理领导机构，负责学 校食品安全事故的应急处理工作，对重大问题进行决策处 理。

（五）加强资金管理。为保证“营养改善计划”资金全

部用于学生伙食，食堂工勤人员的工资支出、按规定缴纳的 各项社会保险、劳务补贴、添置、维修各种燃具、炊具、餐 具、冷藏设备、交通等相关费用由县级财政性经费予以保障，不得从学生伙食费中开支；食堂煤水电等相关费用可由学校 公用经费中给予补贴；

相关部门和义务教育学校应严格资金管理，确保在国家 规定开支范围内合理使用资金，学校应实行校长负责制，对 学校的预算进行管理、审核，并设专人负责管理此笔资 金的支付。涉及资金支付的有关附件应及时索取正规票据并 加以审核，所有票据必须“三签字”（即经办人、分管领导、校长签字）方可报账。工勤人员工资的发放必须具备花名册 及合同等相关印证材料。

（六）学生实名制管理。全县中小学学籍实现电子化管 理,对初中、小学各年级学生进行实名登记，严格转学、休 学等管理程序。县教育局负责初中的学籍审批和管理；各乡

镇中心校负责小学的学籍审批和管理。

县教育局要建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学

生人数、补助标准、受益人数等情况进行实名动态监管，掌握各学校在校生人数，坚决杜绝套取学生补助资金和冒领学生生活补助资金的行为发生。

（七）建章立制。要积极探索学生营养餐供餐管理新机制，制定全面、具体、科学的管理制度，确保学生营养餐供餐管理规范化、制度化、科学化。

（八）开展培训工作。相关单位要不定期对全县中小学校长、具体负责实施营养改善计划的人员及供餐单位负责人、托餐点相关人员进行学校食品卫生安全知识和技能的教育培训。同时要开展二级培训，做到培训全覆盖，通过培训增强食品安全意识和责任意识，全面提高食堂管理水平。

（九）鼓励参与。鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善组织，在县人民政府的统筹下，积极参与推进农村义务教育学生营养改善工作。

(十)加强宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传“营养改善计划”实施工作的重大意义、主要内容、实施步骤和政策措施，营造良好的舆论氛围，切实提高群众知晓率和满意度，引导和促进全社会参与支持“营养改善计划”的实施，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的饮食习惯。

（十一）设立监督举报电话和信箱。为确保“营养改善计划”规范、安全、有效实施，防止校园腐败现象的发生，9 及时查处违规违纪行为，特设立公开举报电话和邮箱，接受广大学生、家长和社会各界的监督。

举报电话：

邮箱：gfhjfz0156@163.com

第五篇：农村义务教育学生营养改善计划汇报

珲春市关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）精神，确保在珲春开展的试点工作顺利实施，现将我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况作一汇报。

一、营养餐试点基本情况和工作进展情况

（一）学校基本情况

我市共有18所农村义务教育学校。其中，小学 8 所，中学5所，特殊教育学校1所，九年一贯制学校4所。在校学生2619名，现有食堂面积3250平方米。

（二）前期工作开展情况

农村义务教育营养改善计划是一项系统的社会工程，任务繁重，责任重大。市委、市政府对此项工作高度重视，及时召开专项会议对全市农村义务教育学生营养改善计划进行安排部署。一是成立以市长为组长，常务副市长为副组长，教育、卫生、财政、药监、审计、质监等部门主要领导为成员的“珲春市农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，具体负责“计划”的组织实施与指导，明确各相关部门的工作职责，实行全程公示，接受社会监督。各相关学校成立相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立管理的专门队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位。二是按照省教育厅《关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施工作方案的通知》精神，就全市农村义务教育情况、学校食堂现状和学生在校膳食情况等开展深入细致的调查和分析，对计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式和工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等事项进行认真研究，出台了《珲春市农村义务教育阶段学生营养餐试点工程实施方案》，并上报省州相关部门。各相关学校也根据校情学情，制定了学校实施方案。三是制定了《学校食品安全事故应急预案》和《学生实名管理制度》等相关规章制度。各有关部门落实了供餐验收、储存、组织学生就餐、台帐档案、食品安全等专项制度，规范了食品储藏，加工，分发和食用等操作规程，保证各项工作的各个环节都有章可循。

二、《方案》涉及的内容、措施、标准等情况

（一）供餐模式为学校食堂供餐和企业供餐方式相结合。正餐以学校食堂供餐为主，课间营养餐以企业供餐为主，科学制定营养膳食食谱。供餐企业统一进行成品加工，按份包装，配送到校。

为确保饮食安全，学校食堂采取学校自主经营，由学校后勤校长或后勤主任具体负责管理。学校食堂一律不得对外承包，食堂聘用人员必须经健康体检、培训合格后持证上岗。学校食堂经营以成本经营为主。

（二）食堂建设要严格按照教育部、住建部、国家发改委颁发的《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准（试行）》和教育部、卫生部关于《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求进行。新建食堂必须做到科学合理、安全卫生、面积达标、功能齐全、设施完备、环境优美。学校食堂要有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所，设施设备以及饮用水等必须达到有关卫生标准。消防设施设备要严格按照消防部门的要求配置。安全疏散通道必须保持畅通，并设置符合规定的安全疏散标志。不符合要求的食堂要及时进行改造与维修，严禁将危房和存有安全、卫生隐患的房屋再作为学校食堂使用。

（三）非寄宿制学校和农村村小、教学点虽生源逐年减少，但短期内不能撤并和取消的，食堂基本建设应纳入财政预算计划，确保边远地区学生享受营养改善计划。

（四）农村留守儿童在县城或城市就读，应一并列入营养餐计划。

（五）目前，我市共有6所学校尚未设立学生食堂。其中，春化中学和哈达门小学已列入2012财政预算计划，其余4所学校没有列入2012年财政预算计划。学校食堂聘用人员工资暂时没有纳入财政预算，主要以成本经营为主。

（六）营养改善计划推进时间表

2011年12月—2012年2月，完成摸底调查工作和制定农村义务教育营养改善计划实施方案。

2012年2月，成立市农村义务教育学生营养改善计划领导机构。

2012年2月—2012年3 月，完成农村义务教育学生数统计和食堂学生相关制度的初步制定。

2012年3月，进行供餐企业招标，签定供餐合同并启动农村义务教育营养餐试点供餐工作。

（七）农村义务教育营养餐供餐方式及供餐内容

我市农村义务教育学生营养餐实施全部由企业供餐，统一配送。

三、存在的问题、困难

目前，学生营养改善计划准备工作已经进入关键阶段，在推进过程中遇到如下问题：一是我市农村学校食堂基础设施薄弱，建设任务重，资金投入大，短期内难以全部解决。二是学生营养餐计划工作流程复杂，涉及学生营养健康和卫生安全。从根本上保障食品安全问题，单靠个人、学校或一个部门难以完成，必须以政府为主，各部门充分发挥职能作用，加强统筹，协同推进。

四、意见和建议

1.加大投入，不断完善学生食堂硬件建设和配套设施建设，保证食堂硬件建设和配套设施建设满足学生就餐要求。

2.必须以政府为主导，多部门齐抓共管，保障学生营养改善计划资金和学生饮食双安全。

3.积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来，营造社会氛围，不断提高学生营养餐标准和覆盖面。

4.学生营养餐改善计划实行月报制度。

5.在试点工作实施过程中，不断摸索新经验，总结实施中的不足，并加以改进，形成有效机制，为学生营养改善计划的全面实施奠定坚实基础。