第一篇：建设优质农产品基地发展现代蔬菜产业
建设富硒产品基地发展现代蔬菜产业
近年来，县委、政府高度重视农业农村工作，依托得天独厚的富硒土壤条件，大力发展富硒蔬菜产业。引进企业新田县秀峰蔬菜公司采取“整体租赁土地、返聘农民种菜”的模式，建成2800亩的富硒蔬菜生产基地，年产优质蔬菜1.5万吨，产值近2亿元，解决周边农民就业1500人左右，农户人均蔬菜年纯收入达1603元。秀峰蔬菜基地已发展为湘南最大的“外销型富硒蔬菜生产基地”。我们的主要做法是：
一、促流转，扩大生产规模。2000年，县委、县政府流转土地50亩租赁给在广东经营蔬菜生意的刘道忠，引导他回到家乡莲花乡新屋场村创办秀峰蔬菜基地。2009年，县委、县政府引进广东东升农场，与刘道忠合资创办秀峰蔬菜开发公司。通过县直相关部门和莲花乡政府干部进村入户做工作，将土地流转面积扩大到300亩，租期为15年。2012年，县委、县政府进一步加大土地流转力度，流转总面积达到2800亩，返聘当地农民260人，保底工资1000元每月。通过土地流转，避免了由于劳动力外出务工或经商等原因而造成耕地抛荒浪费，增加了农民收入，也为公司集约化生产创造了条件，扩大了蔬菜生产规模。
二、强基础，提高生产能力。近年来，县委、县政府整合 1
资金，整区推进农业基础设施建设，大力发展现代农业。目前，县委、县政府整合涉农资金3000多万元，公司投入3500万元，累计投入6500多万元在新屋场蔬菜基地新修机耕道6条，硬化基地道路5公里，新建渠道7公里，在蔬菜基地安装了节水喷灌、滴灌设施，进一步完善了蔬菜基地的各项基础设施。为提高土地利用率，2012年，县委、县政府在莲花乡秀峰蔬菜基地岗上村实施土地整理项目，投资500多万元。通过综合运用工程、生物和技术措施，进行水、电、路、讯、林综合治理，完善田间工程配套，达到了旱能灌、涝能排、田成方、渠相通、路相连、林成行的稳产高产蔬菜基地，抗御自然灾害的能力明显增强，蔬菜综合生产能力显著提高。
三、重品质，增强市场竞争。秀峰蔬菜公司始终坚持科技兴菜的方针，充分发挥科学技术是第一生产力的作用。大力引进推广先进实用农业技术，全面推行多茬生产、间作套种等高产高效生产模式，普遍推广抗病虫良种、频振式诱蛾灯等绿色、有机蔬菜生产新技术，引进、示范新品种、新技术27项，积极推行施用“沼渣、沼液”等有机肥。广东东升农场派驻了农业技术指导员，具体负责对基地的经营管理和技术指导，特别是对基地经营操作过程和农药、化肥的使用，严格按照“三品”（无公害食品、绿色食品、有机食品）技术规程操作，并建立了完备的标准化生产记录，实行农产品和食品全程追溯管理制度。县委、县政府多次号召该公司积极参加国内外各种农博会、展销会，认真开展农产品质量认证。2004年和2007年该公司生
产的红菜苔和南瓜通过国家无公害农产品认证；2007年被中国烹饪协会评为“中国湘菜百强基地”；2011年，公司生产的甜菜心、芥蓝心、红菜苔等10个品种成功通过国家有机食品认证；公司注册的“馨秀峰”商标也获得国家工商总局的认定，秀峰蔬菜知名度、市场竞争力得到不断提升。由于产品质量好，又安全，菜心等蔬菜在广东等地销售价格达到16元/公斤，一车13吨重的净菜就可销20多万元。
四、抓流通，增加产业效益。随着种植规模的扩大，蔬菜销售瓶颈开始突显，销售成了头等大事。县委、县政府多方协调、联系，公司负责人刘道忠等人四处跑市场，了解市场行情，先后在广州江南大市场、深圳市海吉星农产品批发市场和珠海市、上海市建立了蔬菜销售网点；2012年，公司新建了低温保鲜储藏库两栋，360立方米的冷库4个，新增载重量达30吨的运输车6辆、耕整机5台等，较好地解决了蔬菜销售问题。同时，依托香港区泰记农副产品有限公司销售渠道，公司生产的菜心、芥兰、椰菜、南瓜、紫椰菜、超甜玉米等10多个优质蔬菜品种销售到珠三角各大城市的沃尔玛山姆、百佳、吉之岛、好又多、菜蓝子、华联等超市，部分产品还远销日本、加拿大、美国、欧洲、新加坡、香港等国家和地区。通过与他们的合作，建立起稳固的、对市场反应灵敏的销售网络。
第二篇：优质农产品基地建设意见
XX县～-2010年优质农产品基地建设意见
1998年以来，我县农业得到了较快发展，成为国民经济中发展颇具潜力的增长点。但根据县委安排，农业产业结构调研组，进行全面调研后，就总体而言，农业生产发展还不能适应整个经济和社会发展的需要，尤其是农产品加工水平和质量较低，专门用于加工的农产品不足，产加销各环节联结不紧密，农产品质量安全标准不健全、加工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为切实抓好优质农产品基地建设，加快农业结构调整及农业产业化经营步伐，全面完成农业和农村经济工作。实现县第十次党代会和第十四届人代会审议通过的实施“农业稳县”战略，将“八大”优质农产品基地建设作为重点工作的切入点。现提出建设意见，望认真研究落实。
一、充分认识建设优质农产品基地的重要意义
建设优质农产品基地，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。建设优质农产品基地，并开展农产品加工，可以促进优化农产品区域布局和延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过建设优质农产品基地及加工，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，增加农民收入。
二、建设优质农产品基地的指导思想和目标
（一）指导思想。
紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，科学规划，合理布局，依靠科技进步，建设优质农产品基地；在避免重复建设、提高农产品综合生产能力的同时，逐步实现农业从数量型向质量效益型转变；从关注农产品供给向关注农民增收转变；从短期经营农业向注重可持续发展转变；从依靠政府行政手段推动工作向依靠市场营造环境的转变。
（二）发展目标。
经过５年的发展，形成与优势农产品产业带相适应的优质农产品基地，并建成一批农产品加工骨干企业；建立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增3%左右，农民人均纯收入年递增5%，达到2050元。并培植企业与农民形成稳定的利益连结体，促使农民人均纯收入的增收部分有60%左右来自农业产业化经营；使全县50%以上的优质粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链；农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重达到40%以上。
三、建设优质农产品基地的主要原则和重点领域
（一）主要原则。
１．以市场需求为导向。遵循市场经济规律，发展优质、安全、生态、方便、营养的农产品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场，不断适应和满足市场需求。
２．发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地有机结合。
３．适度规模经营。建设优质农产品基地，要与发展农产品加工业的规模和市场需求相适应，既要有龙头骨干企业，又要有有市尝有特色、有潜力的农业企业来带动。
４．采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统技术，选用先进适用的技术和绿色、无公害生产技术装备，鼓励积极引进和开发高新技术。
５．发展和保护相结合。坚持高标准、严要求，采取保护生态环境的措施，切实发展可持续农业。
６．加强宏观指导。通过制定和实施优质农产品基地建设规划、优惠政策等，引导优质农产品生产基地合理布局，防止盲目铺摊子和低水平重复建设，新上项目一开始就要做到高起点、高水平。
（二）重点领域。
1、优质粮食生产基地。建设优质粮食基地15万亩，其中无公害农产品生产基地13万亩。其中：一是在南部七乡镇海拔1500米以下地区，建设热区优质软米基地5万亩，我县荷花、中和等南部乡镇，海拔1500米以下地区，具有5万亩的热区优质稻优势，年产1400万公斤左右，为满足县内外消费者的需要，通过政府给予贷款贴息扶持，建设精米加工生产线一条，日处理50吨，年产1.5万吨的规模，年产值8000万元，实现税收700万元的龙头企业。农业局负责建无公害基地建设，企业按无公害生产规程进行生产，打出无公害食品品牌。
二是在腾越、小西、打苴、曲石、界头、中和、荷花等乡镇，海拔1500—1700米地区建设特色饵丝专用米基地5万亩，腾冲饵丝这一品牌已被省内广大消费者接受，已逐步打入省外市场，为了把腾冲饵丝品牌做大做强，通过政府给予贷款贴息扶持，具有一定基础，经营机制灵活的民营、私营企业、加工大户，三年内实现年产1万吨规模，产值上1亿元，税收1000万元以上的龙头企业。农业局负责建无公害饵丝基地，企业按无公害生产规程进行生产，打出无公害食品品牌。
三是在曲石、界头建设糯稻、优质粳稻基地2万亩。农业局负责无公害基地建设，通过政府给予贷款贴息扶持，将龙口酒厂培植成年产值上500万元的农业企业，带动全县酒业加工产值达到2000万元以上。
四是在明光、瑞滇、固东、马站等乡镇建设荞麦基地3万亩，其中在明光建设无公害基地1万亩。农业局负责基地建设，通过政府给予贷款贴息扶持，将明光荞粉厂培植成年产值上500万元的农业企业。
2、优质油料基地
腾冲油菜生产属全省第二大县，并且优质“双低”油菜所占比例大，年产近2000万公斤，现有毛油加厂250多个，但除和顺双虹植物厂年产400吨精炼油外，无一家企业生产精炼油、高烹油，来拉动全县毛油生产的再次加工升值。抓住全国建设长江油菜带和省
政府将我县列为滇西油菜片区中心的机遇，一是建设优质油菜生产基地20万亩，总产2500万公斤，其中无公害农产品生产基地2万亩；并加大扶持私营、个体企业，创建日处理50吨精炼、高烹油、三年内实现年产1.5万吨规模的双低油菜深加工生产线一条、产值上亿元，实现税收1000万的龙头企业。政府每年扶持500万元贷款的贴息补助42万元（县财政补助22万元、县农业局向上级争取扶持20万元）连扶持3年，农业局负责建设无公害原料基地、企业按无公害生产规程进行生产，打出腾冲菜油品牌，不仅打入市场满足国内需要，而且抵御国外进口菜油的冲击。
二是在腾越、中和、曲石、马站等乡镇开发红花油茶5万亩，其中无公害农产品生产基地0.5万亩。
3、无公害、有机生态茶园建设
以提高质量和效益为中心，实施龙头带动和无公害战略，重点抓好中低产茶园改造及良种更新，建设清凉山、高黎贡山两个无公害、有机生态茶园。带动茶叶生产实现，茶叶总产量3500吨，茶叶总产值3600万元，茶农收入2500万元，茶叶总税收160万元。
4、优质烟叶基地
贯彻国家“双控”、“双提高”政策，合理规划、择优布局、向最适宜地区集中发展，强化科学管理，提高科技含量，主攻单产和质量，以界头、曲石、固东等乡镇主产区为重点，抓好6万亩优质烟生产基地。按市场需求逐步推进我县晾晒烟发展，创建国家级腾冲火山牌烟叶品牌。实现总产量650万公斤，农特税1100万元，烟农收入5100万元，综合合格率85%。
5、优质畜禽生产基地
着力开发绿色畜产品，在稳定提高生猪生产的基础上，充分发挥特色畜牧业资源优势，优化畜牧业结构，使草食畜群产品与猪肉产品比例达到30:70，建成优质肉牛、黄山羊生产和出口基地，实现出栏优质肉牛4万头，其中外销2万头，出栏黄山羊5万只，外销3万只，建设20万只肉鹅基地、百吨绿色山桂花蜜基地，万头肉牛、羊出口基地，旅游观光畜牧业示范基地和土鸡养殖等六大基地，以满足保山保农绿色食品有限公司加工的需要，实现肉产量4万吨，畜牧业产值4.2亿元，占农业总产值的50%以上，农民人均增收400—600元。具体措施是：实行舍饲管养，大田种草10万亩，建饲养能繁母牛20头以上的专业养殖大户2000户，建养牛示范村40个，每村养牛户达100户，每户饲养能繁母牛3头以上，每村建一个冻改点。
6、优质中药材、香料基地
依托高黎贡山生物多样性优势，大力培植以草果为主的香料作物6万亩，其中无公害农产品生产基地0.5万亩。新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材示范园500亩。
7、优质林（果）基地
充分发挥资源优势，优化林果结构，建设干水果基地20万亩，其中核桃发展到2万亩，板栗发展到1.5万亩，银杏种植稳定在10万亩，梅子5万亩，在北部建设2万亩木瓜基地，在南部建设1万亩桠柑基地；因地制宜发展珍稀优质用材林10万亩；工业原料林5万亩；名优经济林5万亩。通过政府给予贷款贴息扶持，培植5-10户龙头加工企业，带动果脯（果汁）加工产值达到8000万元。
8、特色农产品基地
依托“订单农业”，木薯种植发展到1万亩，～年种植2000亩，山葵种植发展到1万亩，～年种植400亩；巩固和培植蔬菜基地7万亩，其中依托县城大型农产品产地批发市场及无公害农产品专柜，建设无公害蔬菜基地1万亩，开发高黎贡山野菜200亩；建设钢架大棚开发花卉及绿化苗木示范园15亩；利用好田好地开展甘蔗高糖、高产、降低成本技术攻关2万亩；在城区坝子利用低洼、冷浸低产田开挖精养商品鱼生产基地5000亩，向市场提供鲜鱼5000吨，继续探索价值较高的虹鳟鱼等冷水性鱼类的养殖技术，使之尽快得到推广应用。
四、促进优质农产品加基地建设的重点工作
（一）制定和实施发展规划。
各乡镇要根据实际资源等优势及本基地建设意见，制定本乡镇的发展规划，并认真组织实施。县级各涉农部门要做好乡镇发展规划编制和实施的指导，防止盲目发展和重复建设。
（二）建立生产经营新机制。
鼓励各基地的龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。企业向农民订购绿色、无公害原料，要以超出市场价5%—10%的价格收购，并给农民原料价5—10%的利润返还。
（三）鼓励和扶持龙头企业。
支持农产品加工骨干企业，实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有竞争力的农产品加工龙头企业。支持农产品加工龙头企业多方引进资金、技术和管理经验，提高农产品加工水平，增强农产品加工制品市场竞争力。
（四）健全质量安全体系。
参照国际标准，制订和健全农产品的质量安全标准和技术规范。加强绿色、无公害农产品生产、加工的技术培训，举办绿色、无公害农产品生产、加工样板，建设绿色、无公害农产品专柜，加强农产品质量安全体系建设，不断完善检验检测手段，抓好质量申报、认证、管理工作。加强对农产品生产、加工质量安全的监督、检测和检查，完善有关法规并严格执法。
（五）扶持和发展中介组织。
加强农产品生产、加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协助解决国际贸易争端等方面的作用。
五、发展农产品加工业的政策措施
（一）加大国家投入力度。
提高优质农产品基地建设投资占整个基本建设投资的比
重，增加对优质农产品基地建设的投入。财政支农资金和农业综合开发、扶贫以工代赈等有偿、无偿资金，要重点支持优质农产品基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。科技、农业、乡镇企业等行政主管部门的科技开发资金、教育培训资金，应有一定比例用于优质农产品基地建设。外经贸等部门应加大对农产品加工制品出口的支持和协调服务。
（二）给予相关的金融支持。
商业银行要将支持优质农产品基地建设作为信贷工作的重要内容，及时满足农产品加工企业合理的资金需求。对农产品加工企业向农户收购农产品和完成订单生产所需流动资金，有关银行应积极予以支持。对农产品加工企业申请贷款，应视项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。应把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象。
（三）落实税收支持政策。
对农产品出口实行与法定退税率一致的退税政策，出口退税率尚未达到法定征税率的农产品，应优先考虑适当提高出口退税率。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和进口农产品加工设备，符合国家有关税收政策规定的，免征关税和进口环节xx。对重点农产品加工骨干企业从事种植业、养殖业和农产品初加工所得，要落实免征３——５年企业所得税的政策。
（四）其他配套措施。
龙头企业从事农产品经营和重点农产品批发市场的建设用地，要优先安排审批，其征地费用按下限标准执行，地价按征收成本价（征地费+税费）执行。龙头企业用于建设大棚、非永久性畜禽饲养尝水产养殖场及农产品收购场所用地，均视为农业用地。电力、自来水部门要保证对农产品加工企业的供电、供水。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；凡自愿从事农产品生产、加工、营销、领办、创办龙头企业的农科人员，经主管部门批准，可保留职称，带薪五年，经本人要求，可回原单位工作，也可以办理辞职手续。鼓励党政机关，事业单位和干部职工以资金、技术入投等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。
六、加强领导，健全组织机构
县成立领导小组，由县政府县长张惟建任组长，县委副书记普建辉、县政府副县长李其邦任副组长，成员由县委办（含政研室）、政府办（含扶贫办）、农业局、财政局、发展计划局（含粮食局、招商局）、林业局、水务局、国土资源局、科技局、交通局、经贸局（含乡企局）、供销社等主要领导为成员。下设办公室在农业局，由农业局长XX任主任，副局长XXX、XXX、XX、XXX任副主任，成员由局办公室、市场信息股、种植业股、畜牧兽医股、农业中心、畜牧中心、种子公司、烟办、茶办等抽人组成。各基地责任到单位，各单位主要领导为责任人。优质粮食生产基地、优质油料基地、优质畜禽生产基地，由农业局具体实施，财政局、发展计划局协助实施；特色农产品基地，由农业局具体实施，财政局、发展计划局、扶贫办、经贸委等单位协助实施；无公害、有机生态茶园，由农业局（茶办）实施；优质烟叶基地由农业局（烟办）实施；优质中药材、香料基地，由供销社实施；优质林（果）基地，由林业局实施。
第三篇：培育发展奶产业 建设优质奶源基地
培育发展奶产业 建设优质奶源基地
文章来源：惠农区农牧局 发表日期：2010-10-12 8:33:05 文章录入：姚玮 点击率：114 字体：[ 大 中 小 ]
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近年来，随着农业结构战略性调整和社会经济的快速增长，为奶产业发展提供了新的机遇和发展空间，区委、政府因势利导，抓住机遇，突出把奶产业做为调整农村经济结构，实现农民增收的一项优势产业优先发展，加大政策、资金、技术扶持力度，按照区域化布局、规模化养殖、产业化经营和社会化服务发展思路，通过加快奶牛品种改良，推进规模化养殖及标准化养殖，优化饲草料供给，规范原料收购，使奶产业的主导地位进一步巩固，有力地促进了农业增效和农民增收，使得奶产业得到健康、稳步发展。
一、我区奶产业发展现状
截止目前，全区奶牛存栏达到19890头。年产鲜奶5.1万吨，成奶牛年均单产突破6750公斤，比全自治区平均水平高4.8％。各个园区(规模场)由于饲养水平不同，奶牛单产也有差别，其中：卉丰农林牧场年均单产达到8900公斤左右，长城奶牛场年均单产达到7200公斤左右，先农奶牛养殖科技示范场年均单产6900公斤左右，产量最低的园区年均单产6600公斤左右。预计到年底奶牛养殖业实现产值1.1亿元，农民人均来自奶产业的收入达到600元左右。
1、鲜奶市场收购价格大幅上升，销路畅通。进入7月份以来，全自治区奶产业呈现出产销两旺的发展势头，据宁夏乳制品工业协会7月份统计数据显示，目前我区鲜奶收购价居全区最高，平均为3.2-3.5元/公斤（全自治区平均为2.9-3.5元/公斤），个别奶牛场鲜奶收购价达到3.8元/公斤以上，鲜奶收购价达到历年最高。收购价格不断上涨，奶牛养殖利润增加。加上我区70%的鲜奶销往蒙牛集团，7月份蒙牛集团将其全国优质奶源基地的第一块牌匾授于我区，将我区作为蒙牛集团优质奶源基地之一，收购所产的全部优质牛奶，并将继续加大对惠农区奶产业的支持力度，每年向规模以上园区、企业提供一定数额的资金支持。这对提升我区奶产业发展水平，促进农民增收，推进统筹城乡发展步伐，具有积极的推动作用。
2、积极探索和实施了奶牛扶贫托管机制，并取得良好的社会效益和经济效益。针对我区养殖园区规模小、集约化程度低，产业化程度不高，农户家庭小规模分散经营仍占奶产业发展的主导地位，在一定程度上制约了我区奶产业的快速发展的实际。近年来，区委、政府制定了一系列扶持奶产业发展的优惠政策。在园区改扩建上坚持以企业投入为主体，政府补、项目投、银行贷为补充的多元化投资机制，2009年改扩建的3个奶牛园区总投资达到680多万元，全部是由企业投入为主，政府对达到验收标准的奶牛园区以奖代补50万元，在资金的使用上也不是无偿投入，而是以政府扶贫资金的形式投入，将50万元以奶牛的实物形式投入，折算成奶牛，企业每头牛每年上缴财政1500元,用于扶持贫困大学生，连续5年为一个周期，既保证了政府资金对企业支持，又做到企业对社会弱势群体的扶助。同时，我们积极探索和实施了奶牛托管机制，在卉丰农林牧场和天明奶牛园区建立奶牛托养中心，制定了奶牛托养管理办法，养殖户将自己饲养的日单产20公斤以上的奶牛进行托养，每头奶牛每年返还利润2500元左右，养殖户没有任何风险，而且五年后养殖场返还养殖户同样年龄段的奶牛。6月份，有24户托牛户在卉丰农林牧场领取64万元分红资金，最高领取分红资金13.7万元，最低领取分红资金8000元。在先农奶牛养殖场实行奶牛托养和股份制，对于养殖户存栏奶牛20头以下的实行托养，政策不变；养殖户存栏奶牛20头以上的，将奶牛以评估折价的方式入股，由养殖场经营管理，养殖户也可参与园区管理、奶站经营，每年每头奶牛分红最少可达2600元，最多可达4500元以上，极大地降低了养殖户的养殖风险。在政策驱动下，全区当年托养养殖户奶牛500多头，既创新了政府扶持资金机制，又降低了奶牛
养殖户的风险，实现奶牛场养殖规模捆绑扩张，达到国家、企业、农民的“三赢”。奶牛托管模式成为我区乃至全市奶产业发展的样板，受到了自治区、市各级领导的高度评价，3、牛群结构进一步优化，品种改良步伐加快。自2002年自治区开始实施《宁夏奶牛品种改良》项目，2006年启动《奶牛良种补贴》项目，我区累计引进共引进优质冻精 30400支，改良奶牛14500头，2009年引进国内外优质性控冻精1000支，在长城奶牛场试验推广奶牛性控繁育技术，为提高良种覆盖率和单产水平奠定基础。建立健全系谱档案、佩戴管理耳标、并录入计算机，进行档案管理，从而为奶牛养殖园区和规模养殖场做好良种引进、选育和繁育工作奠定良好基础。
4、秸秆综合利用能力增强。优质牧草种植面积达到4.68万亩，其中优质苜蓿2.58万亩，共完成秸秆综合利用10.5万吨，其中制作带穗玉米青贮饲料4万吨，使我区秸秆综合利用率有了明显提高。
5、园区建设进一步规范。2010年新建奶牛场2个、改扩建奶牛场3个，目前全区有各类养殖?扒⒐婺Ｑ吵?15个，奶牛入园率达到100%，机械化挤奶率达到100%。
二、发展的优势
1、奶业市场需求潜力巨大。奶产品已成为我国人均占有量大大低于世界平均水平最为突出的大宗农产品。奶产品消费水平的偏低，已影响到全民族体质的增强与智力的提高，影响到中华民族的复兴大业。只有奶，存在广阔的市场前景，孕育着极大的产业潜力。据农业部农村经济研究中心预测，到2010年我国乳品消费总量将达到25015千吨，人均消费达到17.87公斤。
2、政策环境有利。近年来，国家和各级政府相继出台了一系列扶持奶业发展的政策措施。在农业部《奶业优势区域发展规划》中，宁夏被列入西部奶业主产区；自治区出台实施了《宁夏奶业提质增效计划（2007-2010）》，惠农区被列为宁夏奶产业发展的主产区。这为全力推动我区奶产业转型升级、实现跨越式发展提供了有力的政策支撑。今年，国家和自治区对奶牛改良、奶牛保险和规模养殖场给予了一定数额的资金扶持，以激励奶产业良性发展。惠农区政府也出台了奶产业发展的优惠政策，以推动奶产业向规模化、集约化方向发展。
3、饲草料资源丰富充裕。惠农区现有可耕地26万亩，宜农可垦荒地15万亩，各类农作物每年播种面积35万亩左右，草原面积可达21万亩，其中留床苜蓿25900亩，年产各类秸秆130万吨。
三、发展思路
我区奶产业发展的基本思路是：以市场为导向，以科技进步为动力，进一步加强奶源基地建设，坚定不移地推动奶产业的现代化发展，按照推进奶产业现代化的要求，树立科学发展观，以奶产业增效奶农增收为目标，以机制创新科技创新为手段，建立规模养殖集中管理产业化经营的局面，完善质量检验检测的体制，实施绿色奶源工程。
(一)要进一步坚定信心，坚持做优做强奶产业的思路不动摇
这几年奶产业发展取得的显著成绩证明：我区确定的突出发展奶牛、肉羊产业，加快形成优势奶产业带，以此为突破口推动传统畜牧业向现代畜牧业转变的思路是正确的。同时，随着新农村建设和城乡居民生活水平的提高，区内、国内乳制品消费量持续增长的趋势不会改变；随着我区全方位对外开放战略的实施和地缘优势的发挥，乳制品增长的趋势不会改变；随着龙头加工企业技术的进步和乳制品品种结构的调整，对奶源需求增长的趋势不会改变。奶产业发展中的“三个趋势不会改变”，将继续推动着我区奶产业的快速发展。只要我们立足我区资源优势，正确把握奶产业发展的自身规律和特点，积极主动应对当前奶产业发展面临的困难和挑战，着眼于提升奶产业整体竞争能力，就能推进我区奶产业持续、稳定、健康快速发展。
(二)要以科学的发展观，指导奶产业的可持续发展
今年是实施西部大开发战略10周年，要认真学习贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，以科学的发展观，指导我区奶产业的可持续发展，要从速度扩张型向质量效益型转变。要充分利用当前我国奶产业发展调整期的机遇，把我区奶产业的发展从速度扩张型调整到质量效益型上来，努力使我区奶产业发展符合市场发展的规律，按照市场的需求组织生产，把发展速度与质量效益统一起来，以效益推动奶产业的发展，实现奶产业发展的良性循环。
(三)要实行必要的政策扶持，确保奶产业持续健康发展
从这几年发展的情况来看，奶产业是一个高投入、高效益、高风险的产业。同时，由于奶产业带动作用强，特别是在新农村建设中，奶产业对拉动农牧民收入有着重要的作用。因此，我们认为：应进一步完善奶产业发展扶持政策。在现阶段应着重解决以下几个问题：一是各级政府继续加大对奶产业发展的政策保障，进一步完善奶产业发展扶持政策，树立以政策为引导、项目为支撑的投入体系，鼓励一些有资金实力、懂管理的个体经营业主在奶产业上来投资，建设高标准、高起点的的奶牛园区或者是托牛所；二是加大对新建园区的基础设施的投入。各级政府要在奶牛园区的基层设施投入上给予一定的支持，在征地、水、电、道路等公共设施上，加大投入，实行以奖代补的原则，对每一个新建的园区，凡是达到标准都要给与一定的资金奖励。三是信贷部门要加大对养殖户的信贷资金投入力度。仍然推行政府补、银行贷、农民筹的模式，尤其是作为各级信贷部门要加大对奶产业的资金扶持力度，在贷款规模上、贷款金额和利息上要制定一些惠民的优惠政策，确实解决在奶产业发展上的资金制约因素。
(四)要全面提升奶源基地建设水平
一是要按照自治区党委、政府关于推进新农村建设要点，把奶原基地建设作为畜牧业推进新农村建设的一个重要问题来抓，要在政策上给奶源基地以扶持，鼓励企业和个人加大奶源基地建设的投入，引导优质奶牛向优势牛奶产业带集中，全面提高奶牛规模化、集约化养殖水平。鼓励和支持奶牛养殖合作社，推广规模化养殖园区建设，要建设一批高标准的奶牛养殖园区，切实加强对奶站的管理，根据国务院《乳品质量安全监督管理条例》，对现有奶站进行清理整顿，建设符合规定要求的标准化奶站，对2吨以下奶站进行兼并优化组合，力争我区奶牛养殖园区建设上有新的突破，使我区奶产业产业化结构调整格局基本完成；二是要加快推广科学的奶牛养殖技术。从我区的实际情况来看，农民养殖奶牛技术水平不高，是影响奶牛效益的一个重要因素。当务之急是要抓好奶农的饲养技术培训，全面提高养殖户的科学饲养水平，进一步增加养殖效益；三是要加快建立奶牛自繁自育体系，优化奶牛品种结构。要充分利用国家科学工程实施计划，落实奶牛良种直补政策，利用冻精冷配、人工授精、胚胎移植等先进繁育技术，积极开展奶牛性能鉴定（DHI）工作，促进牛群品种结构不断优化，使我区奶牛整体质量水平上一个台阶；四是要配套建设稳定的饲草料基地，预计在今后一个时期，饲草料价格仍将持续偏高。因此，要千方百计扩大饲草料种植，把发展饲草料作为调整种植业结构的重要内容，继续鼓励农民广开渠道，充分利用各种农作物秸秆养牛，提高草料综合利用率。同时，要推动饲料加工业加快发展，向奶农大力推广普及配方饲料、复混饲料，提高奶牛个体产奶量。
(五)推行奶牛标准化生产
推行标准化生产是提高我区奶牛养殖水平，确保消费者权益的关键。下一步要按照“扩总量、抓管理、增效益”的思路，把工作重点放在提高生产管理水平上来，在我区全面推广奶牛标准化生产技术，把奶牛养殖方式的转变与标准化生产结合起来同步进行。一是指导规模牛场和奶牛园区要按照标准化要求进行生产，在标准化生产园区必须实行“统一防疫、统一饲养规程、统一管理、统一挤奶、统一销售”，科学化饲养，规范化管理，对鲜奶生产全过程进行质量监控；二是加强奶牛标准化技术规范的宣传推广和普及，重点加强标准化技术培训和知识宣传，提高奶农和挤奶站经营者质量标准意识和应用能力；三是严格投入品质量
管理。
(六)建立完善的疫病监控及防疫体系
在畜牧养殖生产中，传染病是大敌，给畜牧业造成的损失是众所周知的，因此必须做好以下几个方面工作：一是继续建立完善的疫病监控体系，加强疫病防治管理，推行官方兽医制度，搞好疫病监测，严格动物疫情报告制度，及时掌握奶牛疫情流行动态，指导奶牛生产者搞好防疫；二是建立和完善奶牛健康防疫体系，养殖小区要有配套的防疫、消毒、疫病诊断和无害化处理设施，严格执行防疫规程，变定期防疫为全年防疫，做好查漏补缺，提高疫病的控制和预防能力；三是加大两病（布病、结核病）检疫和净化；四是做好非传染病的诊治工作，加大对兽医人员的培训和管理力度，提高其专业素质和服务水平。
(七)进一步完善奶产业发展的保障机制
一是协调解决当前制约奶产业发展的资金问题。建议金融部门，适当加大农业信贷投入，为奶农发放一定规模的小额贷款和延长贷款时限。二是继续实施奶牛政策性保险。通过实施奶牛政策性保险，积极帮助广大奶农规避和化解自然灾害风险，增强奶产业抗风险能力，为奶产业发展提供有力保障。三是继续实施奶牛风险资金降低养殖风险。从2007年开始在我区全面实施奶牛风险基金，按照自治区政府、石嘴山市政府、惠农区政府、?槠芳庸て笠怠⒛膛Ｑ郴Вǔ。?1∶1∶1∶1∶1的比例筹集资金100万元，风险基金专户储存、专项管理、专款专用、封闭运行，成立风险基金管理委员会、鉴定委员会、仲裁委员会等风险基金管理机构，负责风险基金的管理使用。率先从所有的奶牛养殖园区开始实施，通过奶牛风险基金的实施有效的应对行业危机，提高抵御市场风险的能力，避免奶产业可能遭遇的自然、市场、食品安全风险，保护奶农的切身利益，促进奶产业持续、协调、健康发展。（惠农区动物疾控中心）
1、经济效益：项目达成后，扩建养殖小区可达150多亩的养殖场地，实现存栏奶牛1500头以上，年产优质鲜奶6000吨，实现产值1500多万元，可实现当地农作物秸秆转化收入达560万元，转化牛粪做为食用菌基科，创收入达400万元。
2、社会效益：项目实施后可转化安排农村剩余劳动力、下岗工人300多人当地再就业。
3、环境效益：该项目每年可消化所在地农作物秸秆16500多亩，杜绝了当地农民焚烧秸秆现象，生态环境效益明显。秸秆做为牛奶饲料过腹还田，既可产生大量的有机肥料，又为当地农民使用沼气提供优质原料及双孢菇种植茎料子，使用沼气后产生的废渣、废液又是绿色无公害蔬菜必备的有机肥，带动农民用于农作物种植减少、节约农药化肥的使用量及农用成本，可直接带动20000亩的耕地农作物进行有机作物的种植，无形中成了一个从绿色有机作物种植――农作物秸秆养牛――鲜牛奶深加工销售——牛粪转化为食用菌种植基料（或沼气原料）——食用菌深加工出口销售（沼气供人日常生活）――食用菌种植废料、沼气废料可用作美国红提葡萄的有机肥――生长出绿色无公害农产品的循环经济链条。因此，实施本项目环境效益十分明显。
第四篇：优质农产品基地建设意见
XX县2005-2010年优质农产品基地建设意见1998年以来，我县农业得到了较快发展，成为国民经济中发展颇具潜力的增长点。但根据县委安排，农业产业结构调研组，进行全面调研后，就总体而言，农业生产发展还不能适应整个经济和社会发展的需要，尤其是农产品加工水平和质量较低，专门用于加工的农产品不足，产加销各环节联结不紧密，农产品质量安全标准不健全、加工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为切实抓好优质农产品基地建设，加快农业结构调整及农业产业化经营步伐，全面完成农业和农村经济工作。实现县第十次党代会和第十四届人代会审议通过的实施“农业稳县”战略，将“八大”优质农产品基地建设作为重点工作的切入点。现提出建设意见，望认真研究落实。
一、充分认识建设优质农产品基地的重要意义建设优质农产品基地，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。建设优质农产品基地，并开展农产品加工，可以促进优化农产品区域布局和延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过建设优质农产品基地及加工，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，增加农民收入。
二、建设优质农产品基地的指导思想和目标
（一）指导思想。紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，科学规划，合理布局，依靠科技进步，建设优质农产品基地；在避免重复建设、提高农产品综合生产能力的同时，逐步实现农业从数量型向质量效益型转变；从关注农产品供给向关注农民增收转变；从短期经营农业向注重可持续发展转变；从依靠政府行政手段推动工作向依靠市场营造环境的转变。
（二）发展目标。经过５年的发展，形成与优势农产品产业带相适应的优质农产品基地，并建成一批农产品加工骨干企业；建立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增3%左右，农民人均纯收入年递增5%，达到2050元。并培植企业与农民形成稳定的利益连结体，促使农民人均纯收入的增收部分有60%左右来自农业产业化经营；使全县50%以上的优质粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链；农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重达到40%以上。
三、建设优质农产品基地的主要原则和重点领域
（一）主要原则。１．以市场需求为导向。遵循市场经济规律，发展优质、安全、生态、方便、营养的农产品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场，不断适应和满足市场需求。２．发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地有机结合。３．适度规模经营。建设优质农产品基地，要与发展农产品加工业的规模和市场需求相适应，既要有龙头骨干企业，又要有有市场、有特色、有潜力的农业企业来带动。４．采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统技术，选用先进适用的技术和绿色、无公害生产技术装备，鼓励积极引进和开发高新技术。５．发展和保护相结合。坚持高标准、严要求，采取保护生态环境的措施，切实发展可持续农业。６．加强宏观指导。通过制定和实施优质农产品基地建设规划、优惠政策等，引导优质农产品生产基地合理布局，防止盲目铺摊子和低水平重复建设，新上项目一开始就要做到高起点、高水平。
（二）重点领域。
1、优质粮食生产基地。建设优质粮食基地15万亩，其中无公害农产品生产基地13万亩。其中：一是在南部七乡镇海拔1500米以下地区，建设热区优质软米基地5万亩，我县荷花、中和等南部乡镇，海拔1500米以下地区，具有5万亩的热区优质稻优势，年产1400万公斤左右，为满足县内外消费者的需要，通过政府给予贷款贴息扶持，建设精米加工生产线一条，日处理50吨，年产1.5万吨的规模，年产值8000万元，实现税收700万元的龙头企业。农业局负责建无公害基地建设，企业按无公害生产规程进行生产，打出无公害食品品牌。二是在腾越、小西、打苴、曲石、界头、中和、荷花等乡镇，海拔1500—1700米地区建设特色饵丝专用米基地5万亩，腾冲饵丝这一品牌已被省内广大消费者接受，已逐步打入省外市场，为了把腾冲饵丝品牌做大做强，通过政府给予贷款贴息扶持，具有一定基础，经营机制灵活的民营、私营企业、加工大户，三年内实现年产1万吨规模，产值上1亿元，税收1000万元以上的龙头企业。农业局负责建无公害饵丝基地，企业按无公害生产规程进行生产，打出无公害食品品牌。三是在曲石、界头建设糯稻、优质粳稻基地2万亩。农业局负责无公害基地建设，通过政府给予贷款贴息扶持，将龙口酒厂培植成年产值上500万元的农业企业，带动全县酒业加工产值达到2000万元以上。四是在明光、瑞滇、固东、马站等乡镇建设荞麦基地3万亩，其中在明光建设无公害基地1万亩。农业局负责基地建设，通过政府给予贷款贴息扶持，将明光荞粉厂培植成年产值上500万元的农业企业。
2、优质油料基地腾冲油菜生产属全省第二大县，并且优质“双低”油菜所占比例大，年产近2000万公斤，现有毛油加厂250多个，但除和顺双虹植物厂年产400吨精炼油外，无一家企业生产精炼油、高烹油，来拉动全县毛油生产的再次加工升值。抓住全国建设长
第五篇：建设优质农产品基地大力发展现代农业（范文模版）
建设优质农产品基地大力发展现代农业
南古镇党委、政府
近年来，南古镇以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，按照“以品质提升品牌，以品牌拉动市场”的理念，建设了一批农业标准化生产基地，生产了一批优质农产品，培育了一批农业龙头企业，农业产业化水平不断提升。目前，全镇已流转土地15000亩，占全部耕地总面积的30%，获批市级农业标准化生产基地5000亩。基地农产品通过国家绿色食品认证、有机食品转化认证22个，注册品牌商标15个。市优质农产品基地和品牌建设现场会、观摩会、推进会，市农业产业化暨品牌建设现场会等多次会议先后在我镇召开，国家农业部、省、市等各级领导多次莅临我镇检查指导和视察调研工作，对我镇的优质农产品基地建设工作给予了充分肯定和高度评价。主要做法如下:
一是在土地规模化流转中推进基地标准化生产。通过成立镇村土地流转服务机构,搭建土地交易平台，推进了土地流转健康有序进行。目前，我镇现代农业示范区核心区域面积已达1.2万亩，示范带动区域3万亩。今年以来，全镇共新增流转土地4200亩，其中湾里、王庄、前醋庄新发展葡萄1000亩，徐贺、建设村新发展长生园蔬菜基地2000亩，贺城新发展薄皮核桃
基地600亩，临沂大田公司在干沟渊村新发展肉鸡养殖基地300亩，大连雪龙公司在埠前村新发展肉牛基地500亩。在农业规模化种植的基础上，我镇把实施农业标准化生产作为增强市场竞争力、保障食品安全和建设现代农业的重要抓手，成立了农业综合技术服务中心，每个基地都派驻了农技指导员，具体负责对基地的经营管理和技术指导，特别是对基地经营操作过程和农药、化肥的使用，都建立了完备的标准化生产记录，实行农产品和食品全程追溯管理制度。同时, 积极引导企业、种养大户、农村能人成立农民专业合作社，合作社为企业提供优质农产品，企业为合作社统一提供良种、技术、农资、销售等服务，形成“农业龙头企业+农民专业合作社+农产品基地”三位一体的农业产业化经营模式。
二是在基地发展中推进农产品质量提升。2008年以来，各企业基地和农民专业合作社普遍对自己的基地采用了 “六统一”（统一标准、统一操作、统一检测、统一品牌、统一包装、统一销售）的农业生产企业化运作模式。去年12月，我镇有5000亩优质农产品生产基地通过市级检查验收。后醋庄村的武心杰、前醋庄的武心会、贺城村的禚从伟等人牵头成立的鑫果、鑫发、绿云等葡萄专业合作社承接农户土地流转6000亩，对基地进行统一管理，提高了农产品的档次和效益。绿云基地种植的“琼浆果”有机葡萄，今年销售价达到了每公斤100元，产品供不应求，深受消费者青睐；鑫惠葡萄种植专业合作社的“御
口甜”牌葡萄，今年初次挂果亩收入就达到了5000元。截至目前，全镇合作社组织产品交易量3万吨，经营总额近7000万元。通过规范操作和科学管理，农产品质量进一步提升，品牌进一步叫响。
三是在科学规范管理中推进农业品牌建设。我镇把“品牌兴农”作为发展精品高效农业的重要手段，从制定产业导向、发展龙头产品、注册农业品牌、培养品牌核心竞争力等环节入手，加大品牌塑造力度，优化农产品品牌资源配置。2008年以来，全镇各企业自控基地和农民专业合作社的22种农产品通过了绿色食品认证，单位时间和区域内认证率名列全市前茅。已申请注册了 “武状元”、“琼浆果”、“御口甜”等一批农产品商标品牌。其中“喜万年”牌土豆、“雪韭”牌韭菜获得了今年上海世博会的直供资格；长生园有机蔬菜注册了“新蔬泥香”、“奥格丽克”商标，并与北京沃尔玛连锁超市签订产品直供合同；“武状元”、“琼浆果”牌葡萄被评为“首届沂蒙优质农产品知名品牌”。“武状元”牌葡萄在获得了绿色食品认证和注册商标之后，直接打入大型超市和商场，价格由原来的每公斤4元，增至今年的每公斤8元，亩均收入达到了12000元以上。同时，为进一步拓展品牌效应，我镇成功举办了临沂市首届南古葡萄采摘节，进一步提升了我镇葡萄的知名度，促进了全镇葡萄产业的发展。
四是在现代农业建设中促进了农业龙头企业发展。我镇规
划建设的万亩现代农业示范区，运用市场化手段引导“四个一批”基地项目进入示范区，使土地的规模效益得到了最大发挥。即引导一批农产品加工企业入区投资建设基地，目前已建基地10个、2000亩；引导一批专业合作社入区建设生态林果示范基地，目前已建基地8个、7500亩；引导一批农村能人投资领办科技示范基地，目前已建基地4个、2000亩；引导一批农业开发项目投资建设基地，目前建基地1个、1500亩，形成了基地连基地、项目连项目的连片化、规模化格局。目前，全镇已建成葡萄、蒙山红桃、有机大棚蔬菜、薄皮核桃等农业科技示范基地30个。同时，现代农业示范区幅射带动的1.5万亩粮田，也通过土地流转实现了规模经营，作为优质粮食生产基地已通过国家有关部门批准，该基地将严格按照粮食安全要求组织生产，计划建成山东省最大的标准化连片优质粮食生产基地。目前，我镇规模以上农业企业已达7家。
现代农业的创建将企业资本和金融资本引入农村，同时根据市场信息，引入新品种、新技术，提高了市场竞争力和生产附加值，土地整体效益得到提高。我镇农户依托农产品的品牌效应，亩均纯收入达8000元以上，是种植传统农作物收益的8-10倍。企业也通过规避国际绿色壁垒，增加了经济效益，企业年可实现销售收入3.5亿元，实现出口创汇5000万美元。
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