第一篇:2014年经济运行谨防五大风险
2014年经济运行谨防五大风险
2014-02-01
中央经济工作会议在分析2014年国内外环境时指出,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩严重,保障粮食安全难度加大,宏观债务水平持续上升,结构性就业矛盾突出等。同时,全球经济新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向存在不确定性。总体上看,2014年经济工作中需要高度关注并着力化解以下五大风险。
第一,资金供给宽松与价格攀升。从宏观看,近年来货币供应量增速明显高于GDP名义增速,社会融资规模快速扩张,流动性总体充裕。我国是全球主要经济体中货币供给最宽松的国家,预计2013年末M2占GDP比重超过200%。与此同时,货币市场流动性偏紧,实体经济资金成本高企,“融资难”、“融资贵”等问题普遍存在,且日趋严重。其根源在于金融系统资源错配、期限错配等,资金链条不断加长,对央行的流动性政策越来越敏感,资金价格攀上新台阶。大量新增资金被直接或间接配置到房地产、基础设施等领域,工业企业负债并没有与货币、社会融资出现同步增长。房地产泡沫和隐形政府担保,支持货币信贷的快速扩张,扭曲金融资源配置,推高市场利率,并挤出中小企业的资金需求。
第二,房地产市场趋势性分化,泡沫膨胀与崩溃风险并存。以往一、二线城市和三、四线城市,房地产市场变化趋于一致,而且一线城市往往具有先导、带动作用。但经过近年来的迅猛发展,房地产市场区域格局发生了趋势性变化。
三、四线城市呈现住房和土地供给“双松”状态。由于住房供给持续增加,人口集聚速度趋缓,三、四线城市开始出现供大于求局面。但在现行财政框架下,为了推动市政建设和维持财政平衡,政府仍继续供应土地,导致住房供求关系更加宽松,一些城市泡沫开始破裂。与此相反,一、二线城市则呈现住房与土地供给“双紧”状态。由于就业吸纳能力提高和公共服务较为完善,城市规模仍处于持续扩张状态,刚性需求旺盛,但这些城市住房用地占比偏低,土地和住房供给相对不足,价格上涨压力较大,导致泡沫进一步膨胀。第三,地方财政收支压力与债务风险增加。近年来,地方融资平台融资、负债规模急剧膨胀。部分融资平台存在资产不实、资本金不足、过度依赖土地升值预期、抽逃优良资产等现象。2010年以来,银行对地方融资平台的新增贷款有所控制。地方融资平台被迫转向“影子银行”融资,银行表外理财产品、信托产品等规模不断扩大,金融加速“脱媒”。“影子银行”融资,存在法律关系不明确、期限错配严重、资金池产品与投资标的不对应、监管不到位等问题。经济增速回落使税收收入增长放缓,房地产市场波动影响土地财政收入,而支出刚性强,地方财政收支矛盾比较突出,一些地方融资平台面临资金链断裂,局部地区爆发债
务风险的可能性增加。风险一旦爆发,不少在建项目将被迫停工,成为烂尾工程,银行不良资产增加,平台贷款占比过高的金融机构将十分困难。同时也将影响债券市场稳定,并波及基金、信托以及银行等机构投资者。
第四,产能过剩严重,调整缓慢。当前,我国产能过剩呈现行业面广、绝对过剩程度高等特点。在中长期增速放缓背景下,经济增长下行压力和产能过剩矛盾日益突出。市场需求不足,往往导致整个行业处于利润低下甚于亏损状态,企业大面积破产倒闭风险增加,有可能引发金融和财政风险。同时,低水平恶性竞争,使优秀企业无法脱颖而出,行业不能顺利实现优胜劣汰和转型升级,将较大程度削弱中长期增长动力。加快产能调整,是实体经济重新恢复稳定盈利能力的关键。但众多产能过剩行业,正是地方保GDP、税收和就业的重点,往往得到地方政府的多种扶持,加上没有形成有效的退出机制,很多“僵尸”企业被迫艰难维持,产能调整步伐缓慢。
第五,出口竞争力有所下降,国际市场份额缩减。近年来,随着劳动力、土地、资金等生产要素价格大幅上涨和人民币升值,我国传统竞争优势逐步削弱。自2011年起,我国贸易占全球贸易的比重开始低于GDP占全球的比重。传统劳动密集型产品的国际市场份额在2011年和2012年连续下降。在国内完成劳动密集型加工环节,以加工贸易方式出口的产品的国际市场份额在201
2年出现十多年以来的首次下降。预计未来一段时间人民币仍将对美元缓慢升值,而与我国形成竞争关系的其他国家的本币大多保持弱势,将继续削弱我国出口产品的价格竞争力。值得欣喜的是,我国资本、技术密集型产品的国际市场份额仍呈增长态势。但这能在多大程度上以及在多长时间内替代原有的出口增长点,取决于出口竞争力升级和技术进步的速度。
作者: 国务院发展研究中心宏观经济研究部部长 余斌
第二篇:时事新闻:2013年上半年我国经济运行呈现五大亮点
时事新闻:2013年上半年我国经济运行呈现五大亮点
人民网北京7月22日电(记者李彤)近日,国家统计局发布我国上半年国民经济运行情况,上半年国内生产总值同比增长7.6%,城镇居民的人均可支配收入同比增长了6.5%,居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%。
五大亮点成为上半年经济发展突出表现
国家统计局新闻发言人盛来运用“经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质”来概括上半年经济运行的特点。尽管面临的复杂的国际国内形势,但经济运行仍不乏亮点。
亮点之一:经济增长比较平稳。一季度GDP增长7.7%,二季度增长7.5%,回落幅度很小,且连续五个季度增速保持在7.4%—7.9%的区间。上半年增长
7.6%,也还在7.5%的预期目标之上。
亮点之二:在经济增速有所放缓的情况下,就业形势基本平稳。根据人力资源和社会保障部的数据,上半年城镇新增就业人员700多万人。国家统计局的农民工监测调查显示,农民工新增外出打工的人数是444万人。今年新增就业岗位还是在增加的。
亮点之三:物价总体平稳。上半年,居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%,比去年同期增速回落了0.9个百分点。
亮点之四:城乡居民收入增长基本稳定。上半年,城镇居民人均可支配收入扣除物价之后实际增长6.5%,农村居民人均现金收入实际增长9.2%,增长基本稳定。
亮点之五:转型升级稳中提质。农业基础地位进一步巩固,今年夏粮再获丰收,畜产品增长基本稳定。现代服务业和战略性新兴产业发展势头良好,第三产业同比增长8.3%。企业产品结构调整有新进展,区域发展协调性增强。节能减排工作继续推进,单位GDP能耗下降了3.4%。
系列措施保障经济持续健康发展
上半年,政府采取了一系列政策措施,保障了经济持续健康发展。
转变政府职能是本轮行政体制改革中最大亮点。新一届政府组建之后,陆续取消和下放了一大批行政审批事项。不仅体现了发挥市场机制配置资源的基础性作用,而且也给各类资本竞争提供了公平市场环境。
结构调整出现积极变化,从三产结构看,上半年第一产业增加值18622亿元,增长3.0%;第二产业增加值117037亿元,增长7.6%;第三产业增加值112350亿元,增长8.3%。从区域结构看,我国的经济重心逐步向中西部转移,中西部经济增速在产业梯度转移的作用下加速上扬。一季度增速最快的10个省区市中,中西部地区占据了8个席位。从要素投入结构看,今年上半年单位GDP能耗下降了3.4%,六大高耗能产业用电量一季度增加值增速同比下降1.1个百分点。
“营改增”是财税体制改革的重头戏,有助于提高经济增长的质量和效益。今年以来扩大了地区试点和行业试点,全部试点地区企业将减轻负担约1200亿元,择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。
专家:经济增速处于合理区间
此前,国务院总理李克强曾多次强调,要避免经济大起大落,使经济运行保持在合理区间。其“下限”就是稳增长、保就业,“上限”就是防范通货膨胀。多位专家表示,目前经济增速处于合理区间,下半年有利因素不少。
财政部财政科学研究所所长贾康对人民网记者表示,无论是保障经济增长率与就业水平的“下限”,还是物价涨幅的“上限”,归根结底都是坚守民生的底线。发展经济不是为了增长而增长,是为了保障民生。“目前,中国经济增速在合理区间范围内。”他说。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表达了相似的观点。他表示,二季度GDP增长7.5%与此前市场预期一致,虽然二季度GDP增速回落,但仍处于可接受的区间。
有专家表示,从当前经济运行情况看,下半年我国经济保持平稳增长的态势,存在不少有利因素和条件。比如,原油、煤炭、铁矿石等大宗商品价格处于较低位置,有利于改善企业生产经营状况和利润空间。
日前,国家统计局通过互联网调查了近25万家规模以上大中型企业,包括工业企业、房地产企业和零售企业,结果显示,2/3左右的企业对后期走势、对中国经济环境的基本面表示乐观。
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第三篇:有效防范项目运行中的经济风险
健全制度
压实责任
有效防范项目运行中的经济风险
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要抓手,从经济问题着手,查处了大量违规违纪人员,并全力推进国家财政体制改革,确保行政事业单位经济管理法制化、规范化、透明化。在此大背景下,作为管理使用大量财政资金的国家地质事业单位,将国家投入的资金管得住、用的好、出成果、出效益是我们的必然责任。近年来,随着改革不断深入,职能任务不断拓展,项目资金投入逐年增加,项目经费变成了我们经费管理的大头,如何管好用好项目经费,防控野外项目经费使用风险,是当前面临的一道必然课题。今天,我们结合学习情况,与大家一起交流探讨如何预防野外经费管理经济风险问题。
一、野外项目经费管理存在的经济安全风险点
通过学习上级纪委案例通报,与地方单位沟通了解,总的感到,野外经费安全风险存在以下三个方面问题:一是虚报冒领。主要是虚报野外油料、津补贴、青苗补偿等费用,有的车辆加油频繁,野外行车里程与油耗不相符;有的虚开工程用油,虚报青苗补偿面积、标准,套取项目资金;有的野外期间出差,既报销出差费,又领取了野外津贴;有的高套野外地区系数、虚报出野外天数,多领取野外津贴;有的多开住宿费发票报销,套取野外食宿包干费用。二是虚假合同。主要是利用虚假合同套取雇工、租车等劳务费用。有的合同中虚构车型、天数,套取租车费用;有的合同约定不清,报销应由租车公司承担的维修费用;有的合同中虚构雇佣人数、天数,虚报雇工费用;有的未聘用野外用工人员,伪造假合同,套取项目资金。三是违规使用。主要是违规使用备用金和委托项目资金,有的把备用金转存到个人账户,用于购买理财产品,支付个人消费;有的未专款专用,一事一借,长期挂账和跨占用备用金,不及时归还,且数额较大;有的为提高预算执行率,不按合同约定及工程进度支付委托项目款项。四是收受回扣。主要是利用职务之便,在租车、雇工、装备购置、外委项目中,接受宴请、收受好处,在受托单位报销费用和领取劳务费。
二、问题产生的主要原因
一是预算管理不规范。
项目预算缺乏依据或依据不充分,市场调研不深入,对采用什么技术手段、需要多少工期、雇佣多少人员、需要多少材料费用等预估不够准确,往往怕不够多预算,为自己预留空间。有的故意提高预算标准,二是内控机制不健全。相关内控管理制度不健全,或根本没有建立内控制度等。项目技术管理、预算、车辆燃油费、不相容岗位、备用金、劳务雇工、人事考勤考核、探矿工程野外验收、野外房租等相关内控制度不完善。没有形成系统、行之有效的项目和项目经费管理的内控制度建设。技术业务和项目
资金管理部门职责不协调,造成管理出
现脱节、经费使用监管出
现漏洞等现象。比如野外雇工劳务费技术人员只关注工作量的完成,财务人员只注重经费的支付标准。岗位设置不合理,职责不清,个别岗位没有达到不相容岗位相分离的要求,比如加油主卡密码和实物卡都由一个人管理。
三是廉政意识不够强。
个人法律意识淡漠,有的甚至知法犯法;党支部对党员教育、管理、监督作用发挥不够;职能部门管理存在薄弱环节,内控制度宣传、执行和监督不到位;“一岗双责”意识不够,对部门职工的日常管理、监督不到位;警示教育不够,纪律规矩意识、风险防控意识不强,没有经常排查廉政风险点并采取有效措施进行防控;没有充分认识到反腐败工作的严峻性,监督管理不到位,甚至是缺失。
三、抓好野外项目经费管理的几点对策
一是加强项目经费预算管理。
加强项目经费的预算管理,从源头抓项目
资金使用的监督管理。
科学合理地编制项目
预
算,严格执行国家《预算法》、财政部有关预算管理办法及中国地质调查局关于预算编制的要求等相关文件。
在项目
立项和设计阶段,技术部分应尽可能科学合理地设计工作量或工作
内
容,使预算编制具有可操作性,从而为项目
资金合理使用和预算执行提供源头保障。
如:
在项目
立项和项目
设计时,应按照野外设计的工作量,科学编制用车计划及车辆燃油费
预算。
同时按时编制燃油费月
度用款计划,使其作为衡量支出
与借款金额的标尺。
确因特殊
情况实际费用不足时可按原程序提出
补充计划。
严把项目
预算编制审核关,在项目
设计或工
作方案中要全面反映野外雇工的必要性、内
容、工作量、聘用方式、时间或次数、人数以及
雇工标准。
严控预算执行过程,强化刚性预算,预算一经上报批复后,应是预算执行的主要
依据,未经批准,不允许调整。
对于实际工作有变化确需要调整预算时,各部门各负其责,严格按照地质调查项目
实际,及时履行调整程序。
二是建立健全内控制度机制。
全面梳理相关环节的内控管理,针对日常财务管理发现的风险点和管理难点,倒逼制度建设。内部控制主要是以制度为依据,以资金事前控制为主,使之形成事前有预算和计划,事中有验收,事后有报销付款审核的闭环。内控始终遵循全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性原则,补齐短板,让风险由不可控转化为可控,最后降低到最小化。如:修改完善车辆管理制度,在野外车辆加油费的管理上,要建立“一车一卡一台账”
制度,严把车卡使用关。
本着“
谁使用谁负责”的原则,由项目组负责加油卡的领取、使用和管理,按需加油。野外用车应执行派车制度,谁用车谁申
请、签字,及时填写派车单,用车部门完成任务后签
字确认。
同时车辆运行记录除驾驶员
签字外,还须由实际使用人、项目
负责人(部门负责人)
签字。
留存相关记录,并作为车辆运行台账的依据。
要求车辆无论是作业期间还是非作业期
间均停放到指定位置。
相关部门也应对机动车运行实施全信息动态管理,建立车辆实际运行
台账。
修改完善备用金管理制度,设定借款额度,前账不清、后账不借,年底清零。
三是加强岗位职责分工管理。
科学设置岗位,合理分工,明确划分职责及权限,使其在具体工作开展中
既能相互独立,又能相互制约,实施不相容岗
位相分离,坚持量质并重,齐步提升原则。
如:
项目
组野外工
作期间,应严格野外考勤制度,按月
考勤。
考勤表一式四份由考勤员、项目
负责人和证明人(野
外临时党支部设有纪检委员、纪检监察员
或廉政监督员的,由他们签字背书)
签字后,报销
时分别送单位科技、人事处和财务部门,项目
组留存一份。
加油卡的保管和使用上,主卡的保管和密码管理岗
位相分离,保证持卡人不知道密码,掌握密码的人不持卡;
主卡和子卡保
管使用岗
位相分离,持主卡者不能同时持有子卡,反之亦然;
给主卡充值、通过主卡给子卡
充值都需要由
个人共同完成,即始终保持充值操作和监督同在。
第四篇:挑选艺考培训班应谨防五大黑幕!
挑选艺考培训班应谨防五大黑幕!
2017年艺考校考在3月已接近尾声,接下来是艺考文化课的冲剂阶段。
而对于想参加2018年艺考的同学来说,现在就可以考虑挑选培训班了,在培训市场中,由于门槛较低,监管存在难题,培训机构鱼龙混杂。出现了不少家长学生被骗,钱财损失并且耽误了学习的情况,下面是几种常见的培训班黑幕。东影摄影艺考培训学校提醒各位家长和考生,应擦亮眼睛,避免受骗: “包过”
“包过线!包录取!不录取退钱!”在部分艺考培训班的海报上,堂而皇之地出现了这样的绝对醒目的字眼,而跟这些响亮口号混搭在一起的,是同样让人惊讶的收费:“精英班2万元起,冲刺班3万元!”
还有种情况,保过班一般会签订比较严格的协议,必须按照协议内容来,如果违反规定,协议失效,也就是保过失效;如果真到最后你没有拿到合格证,他也会告诉你我这边有关系你花多少钱可以买证(这个证也只是专业合格证而已)。二:“有内线”“包搞定”
部分不法培训机构在招生时,往往会宣扬他们几年来艺考本专科的上线率是非常高的,并神秘地告诉你高上线率的保证就是“有内线”,可以通过一定关系,“搞定”阅卷老师或主考老师,使其在考生面试时或试卷上打高分。而“通关系”的费用更是高达10余万元,甚至几十万元不等。
实际上,美术、编导类等笔试科目的专业试卷评阅采取随机阅卷、考生信息密封、专家组复核分数等严谨环节确保公平、公正。老师阅卷随机性强,且看不到考生姓名、报名号等信息,各分数段还将由专家组进行严格复核。因此,即使有低水平高分数的情况,在专家组的集体复核下也只能获得符合实际水平的分数。
音乐、表演、舞蹈、播音主持等面试科目采用考生随机安排考场、动态产生考试密号、主考老师随机轮换等方式进行管理。考试期间面试科目的主考教师实行统一吃住,集中封闭管理,回避一切与考试无关的人员与主考教师接触。考试过程全程录像监控,主考教师打分过程中只能看到考生的密号,看不到姓名和报名号。而且,即使真有某个主考教师认识某个考生给了“人情分”的情况,最终计分时也会因去掉最高分、最低分求平均分的计分原则被舍弃,这还要以他们在两次随机过程中能相遇为前提。
各考点对考试信息的采集与处理均有严格的管理程序和严肃的工作纪律要求,要对各种数据反复校验、多次审核。考试成绩数据由专人分段掌握密码并多重备份,相互校验,无人能够篡改考生成绩。
三:“作坊班”的忽悠
部分小型培训机构的招生广告印制得非常精美,并宣称有宽阔、明亮的培训场地,种类齐全的培训设备,以及某某名师专业指导。等你交了钱才发现,该机构连基本的场地条件都不具备,更没有名师来培训。在这个“是个人”都敢开培训学校的年代,很多是以“皮包学校”的形式存在的。这类学校别说培训资质和师资队伍,就连上课地点也往往是打一枪换一个地方,没有固定的教室。要么临时租个会议室,要么租一两间民房,敷衍了事。往往两种人办此类学校。一是在校学生,一是打着某个专业老师名号的商人。
所以,选培训机构首先要看学校的办学资质,不能盲目相信广告海报,一定要到学校现场查看。报名咨询时,一定要注意该校是否有相关部门的执照。根据相关规定,此类执照必须摆放在明显的位置。四:“名人”授课
某些培训学校在报名之初会给学生好多承诺,特别是在师资力量方面,会打很多名演员名主持人的旗号。但在实际的授课过程中,根本不会有一位名家的出现。因为实际情况是,那些名家大腕其实跟这些学校没有丝毫的联系。综上所述,各位学生、家长千万要亲眼看,亲耳听,亲自实地考察之后再做决定!五“名校”录取多
有些培训机构会宣传“有多少多少学生考入中国传媒大学、北京电影学院、上海戏剧学院”,看似学校教学成果优秀,实际上只是障眼法,有些学生录取信息都是虚构而成,完全没有可信度。另外要注意,正规的培训机构会将自己的教学成果毫不吝啬的呈现在最显眼的地方,考生及考生家长也可通过这些成果展示判断该培训机构的教学成果。
对于这种情况,一般正规培训机构会在公布相关信息时标注出学生的学校信息,只需要去学校打听有没有此人,有没有获得次所学校合格证便知真假!对于录取信息而言,只要去相应高中,在校园门口的光荣榜上一对应便知真伪!
注:内容根据网络来源综合整理。
第五篇:经济运行分析
2010年前三季度经济运行分析
发布时间:2010-10-19 13:00:5
5今年以来,全市上下紧紧围绕“加快发展、转型升级、谋求新跨越”工作主题,深入贯彻科学发展观,全力保持经济平稳较快增长,加快步伐调结构促转型。前三季度全市实现地区生产总值540亿元(预计数),同比增长16%。完成全口径财政收入136.16亿元,一般预算收入50.53亿元,同比分别增长43.3%和29%,增幅均列苏州五县市之首。
一、前三季度经济运行主要特点
1.工业经济高开稳走。前三季度实现工业总产值1376.26亿元,同比增长26.6%,其中规模以上工业完成产值1088.73亿元,同比增长30.0%。规上工业一季度以36.8%的增速高开之后,上半年和三季度的增速均维持30%以上的高位增长。规上工业占比提高,达到79.1%,比上年末提高1.9个百分点,比上半年提高了0.3个百分点。高新产业贡献加大,实现产值203.25亿元,同比增长36.9%,较规上工业增速高出6.9个百分点,高新占比18.7%,较上年同期提高3.1个百分点。主导行业加快增长,石油制品、机械、金属加工行业同比增幅均超50%,高于规上工业平均增幅20多个百分点。工业效益快速提升,前八月全市规上工业实现利税、利润分别为82.42亿元和62.04亿元,同比分别增长40.8%和68.3%,工业经济效益综合指数达222.8%,较上年同期提高19.3个百分点。
2.现代服务业加快发展。获得“中国现代服务业投资环境十佳区县”称号。预计实现服务业增加值214亿元,同比增长24.2%,占GDP比重达39.6%,较上年同期提高1.5个百分点。服务业对税收贡献提高,共实现地方税收15.27亿元,同比增长36.8%,占地方税收的比重达56.6%,同比上升了3.6个百分点。现代物流业加快发展。集装箱三期、万方件杂货码头投入运行,玖龙纸业件杂货泊位开工建设;新辟南美西远洋等航线7条;太仓港完成集装箱吞吐量159.15万标箱,同比增长47%,超去年全年集装箱吞吐量总和,完成货物吞
吐量5771.51万吨,同比增长62%,其中外贸货物吞吐量1973.61万吨,同比增长131%;新增四家国家3A级物流企业,隆兴物流跻身中国最具竞争力50强物流企业前20强,主营业务收入超15亿元。服务外包强势发展,105家服务外包企业实现接包合同额1.37亿美元,离岸执行额0.46亿美元,同比增长66.4%和16.8%;4家企业获得国际资质认证。地方金融稳健发展,光大银行、民生银行太仓支行开业投运,9月末金融机构本外币存款存额805.89亿元,比年初增长26.3%,贷款余额678.78亿元,比年初增长20.6%。消费市场持续繁荣。全市实现消费品零售额98.09亿元,同比增长17.6%。市场建设大力推进,粮油批发市场规模扩大,成交额达5.59亿元,同比增长27%,森茂汽车城创新经营模式引领汽车消费产业化;月星家得乐居家生活连锁太仓店盛大开业。旅游业大力拓展,沙溪古镇河南街促织馆开馆,依托金仓湖、郑和公园等旅游景点成功举办太仓国际旅游文化节等各类系列活动,吸引各地游客144万人次,同比增长78.8%,星级酒店客房入住率高于去年同期30多个百分点,多家经济型连锁酒店入驻。房地产市场保持活跃,商品房销售84.78万平方米,销售额46.4亿元,同比分别增长4.4%和30.5%,实现地税收入7.81亿元,同比增长83.4%,占地税总量的28%。
3.新兴产业规模壮大。126家新兴产业企业实现产值278.42亿元,同比增长48.3%,增速高出规上工业18.3个百分点,占规上工业产值比重25.6%。其中25家重大装备制造企业完成产值45.48亿元,同比增长176.7%,9家新能源企业完成产值41.12亿元,同比增长67.2%。产业招商力度加强,前8月引进外资新兴产业项目18个,注册资金3亿美元,到账外资1.2亿美元,占全市23.5%和21.1%;前三季度引进内资新兴产业项目18个,注册资金13.7亿元。高新技术产业投资高速增长,完成投资30.89亿元,同比增长186.3%,占工业投资的比重为22.9%,其中电子通讯设备投资21.25亿元,同比增长521.3%,医药制造投资
5.51亿元,同比增长218.5%。
4.自主创新不断突破。新区入选国家级“国际科技合作基地”,为苏州五县市首家;
市政府与南通大学签订全面合作协议;健雄学院联合8所国内知名高校成功组建联合研究院。企业自主研发能力增强。新申请高新技术企业26家,高新技术产品66个,省民营科技企业36家,全市累计拥有高新技术企业41家,软件企业6家,高新技术产品222只,省民营科技企业226家;前8月共申请专利2517件,同比增长7.1%,专利授权2001件。名品名标工作着力推进,新增申报中国驰名商标2件、省著名商标5件、苏州知名商标7件、省名牌21个。人才结构不断优化。全市人才总量达86618人,每万人拥有人才1858人,高于苏州全市平均水平;拥有各类高层次创新人才8250名,其中博士以上48名、硕士以上1171名、海外归国人员208名。
5.固定资产投资持续较快增长。前三季度完成全社会固定资产投资236.25亿元,同比增长19.1%。工业投资动力增强,完成工业投资134.79亿元,同比增长39.7%,增速列五县市之首,较上年同期提高43.4个百分点,占全社会投资比重达57.1%,较上年同期提高了8.5个百分点。开发区引领增长,完成工业投资82.76亿元,同比增长45.9%,占全部工业投资的61.4%,其中港区完成投资57.02亿元,同比增长114.6%。房地产投资放量增长,完成投资40.19亿元,同比增长66.7%,占服务业投资的39.6%,占比高于上年同期15.8个百分点,其中新区完成22.37亿元,同比增长106.8%。新批项目快速增长,共批项目438个,计划总投资538.86亿元,同比增长98%,其中民营工业项目占据主导,209个项目计划总投资119.85亿元,占工业项目的78.7%。重点项目着力推进。66个重点项目,开工57个,完成投资75.78亿元,占全社会投资的32.1%。省重点项目太仓港三期通过通航安全验收,为长江流域最高等级的集装箱码头。耐克物流、奥特斯维太阳能一期等项目顺利竣工。
6.招商引资量质并举。利用外资强劲回升。1~8月,全市累计批准外资项目98只,累计完成注册外资12.56亿美元,同比增长41%,超序时进度11.3个百分点;实际到帐外资5.65亿美元,同比增长32.1%,超序时进度3.6个百分点。两项指标增幅均列五县市之首。外资项目质提量升。单个项目的平均注册外资为1281.81万美元,超千万美元项目46
个(含增资1000万美元项目6个),其中超三千万美元的8个,包括注册资金3000万美元艺康化工和注册资金1亿美元的宝洁日用品等500强项目。引进了新材料、新能源等新兴产业项目18家,注册外资3亿美元,占总量的24%;到帐外资1.2亿美元,占总量的21%。欧美和台资表现凸出。引进美国项目7个,注册外资12752万美元;引进德国直接投资项目12个,注册外资3327万美元;引进加拿大项目3个,注册外资9727万美元;引进台湾直接投资项目22个,注册外资17554万美元。服务业利用外资发展较快。1~8月,服务业批准外资项目31只,注册外资和到帐外资累计分别完成2.93亿美元和1.99亿美元,分别增长107.5%和222.4%。引进内资成效显著。1~9月份共引进内资项目807个,新增注册资本71.06亿元,同比增长55.1%,完成年计划的142.1%。内资项目规模扩大。5000万元以上项目18只,注册资金41.75亿元,占比58.8%,比去年同期提高了3.2百分点。成功引进奥特斯维能源(太仓)有限公司、太仓四方友信制桶有限公司、华东环球商贸物流域开发股份有限公司、上海绿地集团(太仓)置业有限公司等大型项目。两区效应突出。两区共引进内资项目401只,注册资本41.04亿元,占全市总量比重57.8%。粤闵项目占比提高。广东、福建地区引进内资占比达35.1%,较上年同期提高了15.1百分点。
7.对外贸易恢复增长。实现进出口总额61.96亿美元,同比增长57%,其中进口和出口额分别为32.75亿美元和29.21亿美元,增幅分别为70%和45%,增幅均居苏州各县市前列。加工贸易增长快于一般贸易,实现进出口22.8亿美元,同比增长54.8%,增幅高于一般贸易12.9个百分点。机电产品和高新技术产品出口保持较高增速,分别实现出口额13.89亿美元和1.28亿美元,同比分别增长42.3%和61.2%。主要出口市场整体回暖,对欧盟和日本的贸易保持高增长,增幅达72.8%和34.2%,对东盟和台湾的贸易总量实现快速突破,分别实现进出口额6亿美元和4.3亿美元,同比增长69.9%和140%。
需要特别关注的是对照全年工作目标,工业产值、服务业增加值、全社会固定资产投资等一些主要经济指标还稍有脱幅。
二、下阶段工作重点建议
1.确保完成及“十一五”目标任务。各级各部门要全面总结盘点今年各项目标任务完成和“十一五”规划执行情况,对主要指标任务要逐项对照,找短板、寻难点、破难题,下功夫弥补薄弱环节,确保今年和“十一五”目标任务的全面完成和超额完成。特别要加强对工业经济运行的协调,在确保质量和效益的前提下,充分挖掘企业的增长潜力,释放优势特色产业产能,下大力促进工业稳定增长。加大固定资产投资和项目建设力度,年内力争多开工、早开工一批重点项目,并认真谋划一批重大项目,做实做细前期工作,为明年扩大投资和新上项目打好基础。切实抓好重点项目和实行工程项目建设,按计划完成工作量。坚持招选并重的原则,切实加大招商引资力度,着力在引进“污染少、消耗低、科技含量高”与我市产业关联性强、带动作用大的国内外知名企业上下功夫见成效。
2.加快产业结构调整。抓基地、育集群,扶龙头、建体系,抓技改、促转化,加快构建现代产业体系。抓好产业集聚区建设,推进开发区转型升级,促进发展方式转变。加快发展低碳经济和循环经济,全力抓好节能减排工作,采取一切必要措施,确保完成国家下达的节能减排任务。
3.抓好“十二五”规划编制和重大项目谋划工作。要加大工作力度,确保按时间进度高质量完成“十二五”规划编制任务,同步推进区、镇的发展规划及16个专项规划。各部门、各单位要切实提高认识,以高度负责的态度,根据本地区、本行业领域的实际情况,认真研究、深入思考、科学论证,梳理和提炼一批符合“十二五”规划的重大项目。要立足本地特色和国家产业政策,集思广益,力求“十二五”规划的重大项目更具针对性、前瞻性和可操作性,切实做到国家政策与我市经济社会发展实际的有机对接,确保我市经济社会在今后一个时期持续较快发展。