公共文秘复习提纲

第一篇：公共文秘复习提纲

现代秘书学

1、秘书工作的含义、特点

含义：指的是以为领导中枢与领导者的工作运转和决策服务为目的，由秘书完成的一系列综合性、辅助性的服务工作的统称。

特点：政治性、综合性、辅助性、被动性、事务性、机密性

2、秘书如何正确处理与领导者的关系

1)尊重而不阿谀奉承4）诚实而不作假弄权

2)主动而不越位脱轨5）沟通而不封闭堵塞

3)服从而不盲目附和6）挡驾而不阻拦干涉

3、综理制、分理制（P44）

我国秘书机构的布局方式，根据秘书机构的性质和基本职能，大体上可以分为两种：一种是总体办公型模式——综理制；另一种是职能分工型模式——分理制。综理制又称分散制、集中制；分理制又称分散制、混合制。

4、秘书职能的定义、分类（P53）

定义：指的是秘书的工作、任务、职责、功用和效能的总称，它从总体上规

定了秘书的工作方向、活动范围和行为准则，主要回答秘书大体上应该“做些什么”和“取得怎样的成效”的问题。

分类：基本职能：参谋政务、管理事务；

一般职能：是秘书工作任务、职责、内容的概括和综合，是秘书基本职能的具体化和明确化，带有普遍性和常规性，既适用于党、政、军、群机关的秘书部门，又适用于企事业单位的秘书部门，对外国商社、三资企业和私营企业的秘书部门大体上也是适用的。包括辅佐决策、协助管理、处理信息、协调关系、保守秘密

5、国家秘密的定义、划分

定义：指的是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只

限于一定范围的人员知悉的事项。

国家秘密的密级：绝密、机密、秘密

6、秘书职能环境的含义

秘书职能环境：指的是从事秘书工作的秘书个人，在履行秘书职能时的有利于自身健康、成长和提高工作效率的物质生活环境和与之发生职能关系的相对稳定的职能对象的总称。

7、文书及其相关概念的含义

文书：是人们在社会实践活动中，以一定的文字体式，用以表达某种意思、处理各种事务的书面材料。

分类：1.私人文书2.公务文书

私人文书：是指个人、家庭或者家族在社会实践活动中形成和使用的文书。公务文书：是指法定机关或组织按照特定的体式，经过一定处理程序制成，并在特定范围内使用的书面材料，是发布政令、传达领导意图、联系公务、指导和商洽工作、传递信息、交流经验、处理机关、单位内部业务工作及记载工作活动的一项工具。

公文就是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。

公文的分类：1.通用公文：是指党政机关和社会组织都普遍运用的公文。

2.专用公文：指的是军事、外交、司法、税务、审计等专门职

能机构在其特定公务活动中根据特殊需要专门使用的公文。

文件的含义：是指法定机关或组织按照一定程序撰制的文书，具有指挥性、指导性、知照性和法定的权威性，并印有固定版头的那一部

分公文，是公文的一部分。

文书、公文、文件三者的关系：文书的范围大于公文，公文的范围大于文件。

8、文书处理含义、基本要求、意义

文书处理：广义，指文书在机关、单位通过一道又一道的衔接程序和手续，使公务文书从拟制形成到完成使命的全过程所做的处理工作，包括

公文撰拟、公文办理，最后以立卷归档告终。狭义，一是收文处理，二是发文处理。

文书处理的基本要求：及时、准确、安全、简便、统一、实事求是、高效

文书处理的重要意义 : 1)、机关、单位联系各方的纽带

2)、可从中获取大量有价值的信息

3)、能有效减轻领导的负担

4)、保守党和国家机密的重要环节

5)、为档案工作奠定基础。

9、行文关系、方向和制度

行文关系：指的是根据机关、单位之间的组织关系和职权范围而确定的公文

授受关系。这种关系，大体上可分为以下三种情况：同一组织系

统上下级机关、单位之间的关系；不同组织系统上下级机关、单

位之间的关系 ；平行机关、单位之间的关系。

行文方向：指以公文发出的机关、单位为基点，就发文机关、单位与收文机

关、单位的职级关系所认定的公文运行去向。公文的运行方向有

以下三种情况：上行文、下行文、平行文

行文制度：又称行文规则，是指公文在运行传递中应遵守的有关制度，这些

制度主要包括行文关系、行文方向、行文方式等。

根据国家行政机关公文处理办法的有关规定有以下几条：

1）行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

2）政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门

行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不

得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正

式行文。

3）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；

政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和

军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事

业单位也可以联合行文。

4）属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行

文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门

行文，文中应当注明经政府同意。

5）属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。

6）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

7）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

8）“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

“报告”不得夹带请示事项。

9）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

10）受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

10、公文处理程序

收文处理程序可分为四个阶段：

a、公文的收受与分流（收受、分拣、拆封、登记、分送、（摘编））b、办理收文阶段（拟办、批办、承办、注办、（办复））

c、组织传阅与催办、查办阶段

d、处置办毕公文（清退、归档）

发文处理：公文制发机关、单位的秘书部门从接收文稿到制作发出的全过程。发文处理程序：拟稿、核稿、签发、批注、编号、审定密级、确定阅读范围、印刷、校对、盖印、登记、封发等。

11、公文撰拟含义、特点、功用、基本格式

公文撰拟：公文撰拟就是秘书在其本职范围内所从事的各种通用公文和准公

文的起草。

公文撰拟的特点：1）有特定读者对象和明确的实用目的2）有法定的作者和法定的权威性

3）有相对稳定、约定俗成的规范格式

4）撰拟过程的集体性

5）内容表述上的简明性

公文撰拟的功用：1）决策和领导功用

2）规范准绳功用

3）宣传教育功用

4）知照联系功用

5）凭证依据作用

公文三大部分：A、眉首部分：1.文件份号 2.秘密等级 3.保密期限 4.紧急

程度 5.版头 6.发文字号 7.签发人

B、主体部分：1.公文标题 2.主送机关 3.正文 4.发文机关 5.成文日期 6.印章 7.附件 8.附注 9.阅读范围

C、版记部分：1.主题词 2.抄送机关 3.印制版记（包括公文

印发机关或部门名称、印发时间和印刷份数）

12、调查研究的定义、特尔斐式调查法、头脑风暴式调查法

定义：指的是人们在社会实践中，对客观的实际情况进行了解和分析研究，以认识其本质和发展规律的一种自觉的行动。

特尔斐式调查法：又称专家调查法，是函询的形式，向参与预测问题的有关领域的专家分别提出问题，然后将他们回答的意见进行综合、整理、归纳，又匿名反馈给各专家，再次征求意见，然后再加以综合、整理、反馈，经过多次反复循环，最后得出一个比较一致的意见。

头脑风暴式调查法：简称BS法，即无拘无束、自由奔放地思考问题的意思，是借开调查会的形式来研究问题，这种会议，不受任何框架的限制，在融洽、轻松的气氛中进行。

13、公共关系的含义

公共关系：是社会组织及其成员，为实现特定的目的，通过一定的传播媒体，加强与公众的双向信息沟通，协调好与各方面的关系，塑造组织的美好形象，使组织与公共相互了解、相互适应和相互支持的一种持久的策略行动。

14、礼仪常识（打电话、握手、介绍、递名片、座位）

打电话礼仪：要注意国内通用称呼（职位和职称、学位头衔、行业称呼）介绍顺序：尊者先了解情况，应先把地位低的人介绍给地位高的人，地位平

等时先向女士介绍男士，向长者介绍年轻人

握手礼仪：尊者决定，地位低者不可先伸手

递名片礼仪：双手递、双手接，对于对方递送的名片要认真放在卡包或文件

夹里，切不可乱丢

轿车座位礼仪：国际惯例，座位右高左低、后高前低，高低顺序依次为后排

右、后排左、后排中、副驾驶

第二篇：(文秘)公共关系学复习提纲

公共关系学复习提纲

第一、二章 导论：公共关系和公共关系学/公共关系的渊源、兴起与发展

1.公共关系的工作定义

2.公共关系的基本要点

3.古代东西方人文关系意识的异同

4.19世纪30年代美国从“报刊宣传运动”到“扒粪运动”的历史进程

5.艾维·李和爱德华·伯内斯的公关思想及其异同

6.艾维·李对公共关系诞生的贡献

7.公共关系学的学科发展及爱德华·伯内斯对公共关系学的贡献

8.公共关系正式引入中国内地企业的标志

第四章 公共关系的构成要素

1.公共关系的三个要素

2.社会组织的定义

3.社会组织的基本特征

4.组织的形象

5.社会组织的公关目标

6.公众的定义

7.公众的基本特性

8.公众的纵向分类

9.信息的定义

10.沟通的七个“C”原则

第六章 公共关系的类型

1.公共关系类型划分的标准和具体内容

2.政府公共关系的内涵

3.政府公关的特殊性

4.员工公共关系的基本任务和主要工作内容

第八章 作为“关系管理”的公共关系

1.公共关系个体切入的四个层面

2.情商的定义

第九章调查与策划

1.公共关系实务操作活动的目的2.四步工作法

3.公关策划的定义

4.公关策划的五要素

5.头脑风暴法

6.策划书的组成第十一章 文字传播

1.公关文书的概念

2.一般新闻稿的8个W

3.广告文案的构成第十二章 实像传播

1.实像的概念

2.实像传播的技巧

3.样品展览的基本程序 第十三章 大众传播的整合运用

1.大众传播的概念

2.媒介事件

第十五章 危机传播管理

1.组织危机的内涵

2.组织危机的三大特点

3.危机传播管理的基本程序

4.危机传播管理的三个基本原则 第十六章公共关系专业人员

1.公共关系专业人员的素质

题型及分值构成：

填空15×1=15

名词解释4×5=20

简答题5×6=30

案例分析2×10=20

实务操作题1×15=15

第三篇：公共关系学复习提纲

公共关系学复习提纲公共关系学复习提纲公共关系的基本理论

公共关系的含义及几种有代表性的观点。

公共关系的构成要素及相互间的关系。公共关系的基本属性。

公共关系对组织的价值。公共关系的产生与发展

现代公共关系产生的原因。现代公共关系发展四个阶段的主要特点。

艾维·李、爱德华·伯内斯、卡普李特对现代公共关系的主要贡献。3公共关系主体、机构及人员

社会组织的含义和类型。组织内部的公共关系部门和公共关系公司各有什么优势和不足？ 公共关系人员应该具备什么样的意识？应该具备怎样的素质？（知识、心理、能力等）公共关系客体

公众的含义和特征。公众的分类。（内外对象、重要程度、对组织的态度、组织的价

值判断、稳定性程度、发展过程）

公众心理定势的构成。

如何协调组织的员工关系、顾客关系、媒介关系、政府关系、社区关系？公共关系传播

公共关系传播的含义、要素和主要类型。公共关系大众传播主要有哪些传播媒介？公共关系传播选择大众

媒介的主要依据有哪些？

什么是制造新闻？ 公关广告和一般的产品广告的区别主要体现在哪些方面？ 公共关系网络传播的方式、优势和问题。

6公共关系的工作程序

公共关系调查的内容范围有哪些？ 公关策划的基本过程？ 公共关系活动一般有哪些基本模式？ 公共关系实施过程中要克服哪些沟通上的障碍？

评估公共关系实施效果有哪些主要标准？企业形象识别系统和危机管理

企业形象识别系统的构成。什么是公关危机和危机公关？

公关危机处理的原则。

第四篇：公共关系学复习提纲

公共关系学复习提纲：

1.什么是公共关系

公共关系是社会组织为了实现良好合作与和谐发展，通过关系协调、沟通管理、形象塑造等方式，同利益相关的公众结成的一种社会关系。它包括政府与社会各界的关系、企业与消费者及有关客户的关系、领导与员工的关系等。

2.公共关系与人际关系有何异同？

同：

1、俩者都是一种社会关系，但是公共关系大于人际关系。

2、俩者的基本原则相同，都是以互利互惠为基本准则。

3、俩者相辅相成，良好的人际关系是形成公共关系的基础，公共关系是形成人际关系的一种手段。

异：

1、俩者产生的基础不同，人际关系是个体型的，公共关系是群体型的。

2、俩者的主客体不同，人际关系是以人为主的，公共关系是以社会组织为主的。

3、俩者的目的、手段不同，人际关系是以个体的利益为主，满足个体的需求，而公共关系是以群体利益为主，满足的是群体的需求。

3.公共关系的本质属性？

组织与公众的传播沟通。

4.公共关系四步法？

调查——策划——实施——评估。

5.公共关系涉及的学科有？

5.公共关系传播模式是根据传播过程的反馈模式的原理设计的，但它不包含“五W”模式的基本要素？

错。

6.公共关系三要素？“公众”其基本特点是什么?

组织、公众、媒介。

公众必须是对某一组织具有现实或潜在的利益关系，并且对组织的目标与政策具有相当影响力的个人和团体。

基本特点：群体性、同质性、变化性、相关性。

7.传播是信息的双向交流和信息的共享过程。

对。

8.印刷精美，表现力强是哪种媒体的优势？

9.组织决策的出发点？

满足公众的需求。

10.影响公关成败的最基础因素？

公众（内部公众）

11.公众发展过程分类？

非公众——潜在公众——行为公众。

12.公关活动的过程和方式？

传播沟通。

13.公关所说的“形象”本质是？

信誉度。

14.员工的物质需求包括？

物质：工资、福利、住房、交通精神需求

15.公共关系礼仪要注意差异性原则包括？

性别差异、外事差异、地位差异。

16.组织形象有关的信息有？

产品形象、组织形象、相关社会形象、媒介形象。

17.公关产生与发展的社会条件？

经济、政治、文化、社会。

18.整合营销的指导原则

19.公关危机、危机处理

公关危机是指由于组织内部或外部的种种因素，严重损害了组织的声誉和形象，使组织陷入了强大的社会舆论压力之下，并处于发展危机之下的一种公共关系状态。这种状态如果不迅速改变，就会影响到组织的生存，所以称之为公关危机。危机处理是指组织危机的公共关系处理。具体讲，就是任何社会组织，为了解决给公众带来损失、给企业形象造成危害的危机事件，以及预防、扭转或改变组织发展的不良状态所采取的公关策略与措施。

20.交际型公关

以无媒介人际交往为主，目的是通过人与人的直接接触，为组织广结良缘，建立起社会关系网络，创造良好的发展环境。其具体内容包括：各种招待会、座谈会、宴会、茶会、慰问、专访、接待、个人信函、电话等等。

21.媒介关系

媒介关系是组织机构与报纸、电视、电台、杂志等大众传播媒介的关系，主要是与新闻界的关系。

22.大众传播

专业化的媒介组织运用先进的传播技术和产业化手段，以社会上一般大众为对象而进行的大规模的信息生产和传播活动。

23.全员公关

是指在社会组织中所有工作人员都参与公关活动。简称“全员PR”，其意义是增强组织中全体人员的公关意识，促使他们更多地关心组织，不断提高自身的素质，从自己的本职工作入手，把公关工作贯穿于组织的各项工作中，为树立良好的组织形象奠定基础。

24.组织形象

社会公众对组织综合评价后所形成的总体印象。

25..晕轮效应

人们对他人的认知判断首先是根据个人的好恶得出的,然后再从这个判断推论出认知对象的其他品质的现象。

26.知名度

评价名气大小的客观尺度.27.人际传播

个人与个人之间的直接的面对面的信息沟通和情感交流活动。

28.首因效应

人与人第一次交往中给人留下的印象，在对方的头脑中形成并占据着主导地位。

第五篇：《公共伦理学》复习提纲

《公共伦理学》复习提要

题型说明：

一、名词解释（每题5分，共20分）

二、简答题（每题10分，共40分）

三、论述题（每题15分，共30分）

四、案例分析题（10分）

名词解释部分

公共伦理：用以规范公共管理主体的行为，以保证公益事业的公正性，合理有效的实现公益事业目标的准则体系。P12 公共伦理学：公共伦理学是研究公共管理中管理者和管理对象之间道德关系的一门交叉学科，其任务是确立公共管理主体在处理公共利益和个人利益的关系中应当遵循的基本行为准则。

公共组织：管理社会公共事务，以协调社会公共利益关系为目的的非营利组织.p44 准政府组织：运用授权所得的行政权力对公共事务进行管理的组织.非政府组织：以增进公共利益为组织目标，以社会公共事务为管理对象，以非权力手段为组织运作基础的公共组织。P56 阶级：阶级是在生产关系中处于不同的地位的人们的集团，其中一个集团由于占有生产资料因而占有另一个集团的劳动。

阶层：在一定社会结构中，经济地位对生产资料的占有关系相同的集团或群体。P70 社会制度：社会制度就是与社会结构相适应的、维系社会关系和社会活动而由社会管理组织制定的一系列规范形式或规范体系。p97 制度伦理：制度伦理就是制度的道德性与道德的制度化相协调的一系列规范和规则的制度安排，是社会道德价值与道德建设的规范体系的辩证统一。P107 公共权力：公共权力是公共组织处理社会公共事务，服务社会公众的权力，是国家意志和公共意志的体现，是公共组织管理公共事务的工具性手段。P129 公共事务：公共事务就是政府组织或其它公共部门为保护社会和市场的正常程序，维持公共环境的可持续能力而实施公共管理的目标和过程体系。P154 公共利益：公共利益是公众的、共同体的，以公共物品和公共服务表现出来的利益，是公众所必需的、个人可以享有的社会价值。P88 公共责任（广义）：公共组织在解决公共事务过程中，对其实施公共管理行为的必然结果所负有的责任，即公共管理主体对公共利益所承担的义务和责任。P167 公共项目：政府及公共部门为解决社会公共问题，完成社会公共事务而实施的项目。P158 公共项目评估：评估主体依据评估指标体系所设定的数量和质量，对公共项目满足公共需要的价值和作用进行评价、判断和预测的规范性过程。P159 公共环境：是以文化内容为核心的自然环境、社会环境构成的复杂社会体系，是人类创造并依赖以生存和发展的各种社会要素的总和。P221 公共管理者素质：公共管理者素质就是担当公共管理者角色的个体为履行其特定职能、发挥其影响和作用所须具备的主观条件，是基于普通素质、又按公共管理者角色的特点而形成和具备的适合于履行管理职能或胜任管理活动的个体特质。P189 责任政府：以（公共）责任为本位的政府，在根本上颠覆了传统政府以权力为本位的逻辑。强调责任是政府的基础，权力是政府履行责任的工具。

简答题与论述题部分

1、西方管理思想中的人性假设理论，管理主体对人的动机、情感、思想、行为目的、行为属性所持的看法。P7 • X理论：设定多数人生性好逸恶劳、好吃懒做，毫无责任心，工作的目的只在于实现基本的物质需要，他们期望别人领导和指挥，人成为被动管理的工具。换言之，人们追求自己的利益，人是“经济人”的角色，只要满足和实现人的利益，就能实现管理的目的。

• Y理论：认为好逸恶劳并非人的天性，工作可以是人自我实现的一种方式，劳动报酬、工作环境等等可能影响人的积极性，改善工作环境，激发人的创造性，是可以实现管理目标的。其实质是以“自我实现人”为前提的。

• Z理论：以人为中心，强调生产率与信任、微妙性、亲密性密切相关，突出“社会人”的人际关系伦理协调，这实质是一种“伦理人”设计和人道化管理模式。

2、公共伦理的基本原则p26 1)为人民服务原则；2）公正原则

3、公共伦理的主要特征 1）、公共伦理是规范公共组织行为的准则体系 2）、公共伦理涉及的范围相当广泛 3）、公共伦理不是社会公德 4）、公共伦理是社会管理组织的职业道德，是特殊的职业道德

4、公共组织的基本构成要素p45 1）伦理要素

A权力要素

B.人的要素

C.物质要素

2）非伦理要素

3）管理得以实施的要素

A预期结果要素

B.职能要素

C构成方式要素

D.运行规则要素

E.技术和信息要素

5、政府组织伦理的功能p53 A.导向功能；B规范功能；C凝聚功能；D选择功能

6、公共伦理客体的特征p81 1)服务对象性；2)社会性；3)从属性； 4)独立性；

5)系统性；6)补充性

7、公共伦理主体与公共伦理客体之关系p83 A.这两种角色是一个确定的共生体 B.公共伦理主体与客体是一个利益共同体 C.两者是矛盾与协作的关系

8、阶级的实质和基本特征p89 1)阶级的实质：一个集团能够占有另一个集团的劳动，即不同社会集团之间的剥削和被剥削的关系

2)特征：A.在一定社会生产体系中所处的地位不同

B.对生产资料的关系不同

C.在社会劳动组织中所起的作用不同

D 取得自己所支配的社会财富的方式和多寡不同

E 不同的阶级在公共权力的配置中的地位不同，其政治立场和利益要求也不同。

9、非政府组织的特征p57 公益性；服务对象的非主流化；自愿性；非权力性；非行政性

10、非政府组织的职能优势有哪些p59 A非政府组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带；

B 非政府组织促进了社会社会主义市场经济体制的建立和完善； C 非政府组织是社会主义现代化建设的一支生力军； D 非政府组织为政府分忧解忧，具有承受风险的优势；

E 非政府组织是扩大国际交往的重要渠道，在促进国际间的合作和新制度的建设方面发挥着重要作用；

F 非政府组织促进文化交流，成为弘扬中华民族传统美德的倡导者和组织者。

11、罗尔斯正义原则的内容p110 A.每个人对与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利（即平等自由原则）——差等原则

B.社会和经济的不平等应这样安排： 使他们在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大利益，并且依系于在社会机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放——机会的平等原则。

12、公共利益与个人利益的关系（中国社会主义条件下）P90 A 公共利益与个人利益是统一的

B 公共利益与个人利益是既有区别，又有联系的 C 公共利益是构成公共利益的因素

D 公共利益与个人利益统一的基础是公共利益

13、制度安排的伦理评价标准及其内容；P107(需要仔细看书)内容：

一）公正原则

二）效率原则

14、与偶发聚集体相较，群体具有哪些特征；P74 A.明确的成员关系

B 持续的相互交往

C 一致的群体意识和规范

D 一定的分工协作 E 行动的一致性

15、公共权力分化的主要表现及其意义；P131 主要表现在手段的分化和职能的分化。手段方面，政府对社会的管理由行政手段来处理公共事务转化为运用行政手段、法律手段、经济手段和社会中介组织参与管理来共同处理公共事务。职能的分化，政府的公共权力由单纯的控制型管理职能向协调服务型管理职能转变。

意义： A公共权力分化既是政府改革的结果，也是提高行政效率的必然；

B 公共权力分化既是政企分开，改革政府干预经济职能的结果，也是市场经济稳步发展的必然要求；

C公共权力分化既是国家与社会相对分离的历史必然，也是非政府组织、社会中介机构发展的要求。

16、权力滥用的表现及其危害 i.表现：1）行使权力的范围过大；2）权力行使的手段不正当；

3）权力行使不能正确到位；

4）权力行使的目的错误 ii.危害：1）导致了政府的信任危机；2）造成公共资源的浪费；

3）造成政治资源的流失；4）引发重大责任事故。

17、领导方面的角色（公共管理者）P182细看

领航者

促进者

教育者

激励者

示范者

象征者

责任人

服务者

18、决策方面的角色（公共管理者）P184 信息中心

预测者

决断者

创新者

执行者与监督者

19、转型时期我国公共管理者的角色转换P187 A 有运动员向裁判员转变

B 由实干家向战略家转变 C 由控制者向激励者转变

D 由官员向公仆转变 E 由命令者向指导者转变

F 由领头羊向领头雁转变 20、公共管理者道德素质的特殊意义P197 1)道德素质是公共管理者自我约束、自我教育、自我管理的内在手段 2)道德素质的高低决定着管理者自身的价值 3)道德素质是公共管理者影响力的主要源泉 4)道德素质是公共管理者实现有效管理的根本保证 5)道德素质是管理者创造积极健康的组织氛围的基本要素 6)公共管理者道德素质状况，直接关系到社会风气的好坏

21、公共伦理建设的必要性和紧迫性 P222 1)市场条件下，人的生存方式发生了重大变化，迫切需要公共伦理主体率先规范自身行为，调控社会关系以提高人们的生存质量； 2)国外行政向公共管理的转化为我国公共管理事业的革新及与国际接轨创造了外在条件 3)政府行政方式及组织职能的转换是公共伦理建设的基础 4)公共伦理建设的必要性是由公共利益的性质决定的 5)公共伦理建设是社会主义精神文明建设的重要组成内容