假期补课现象为何屡禁不止

第一篇：假期补课现象为何屡禁不止

假期补课现象为何屡禁不止

尽管教育部门早就三令五申放假期间不准给学生补课，确有特殊原因需要补课的，也不准收取补课费。然而，每到放假时期，却总有相当多的学校和老师不顾教育部门的规定，给学生补课并收取补课费，个别学校为躲避检查，甚至不惜到校外租房、“打一抢换一个地方”。种种现象让人深思，假期补课现象为何屡禁不止？

表面看来，经济利益的驱动和家长们望子成龙、望女成凤的心理是“假期补课风”愈刮愈猛的原因，双方一个愿打一个愿挨。实质上，深层的原因仍然是应试教育的怪圈在作祟。由于种种原因，素质教育的发展比较缓慢，现行评判一个学校教学质量高低的主要标准仍然是分数和升学率，而对于广大学生来说，分数仍然是决定一个学生能否升学和升入什么样的学校的主要标准。这就决定了在目前情况下，分数仍然是学生、家长和学校追求的主要目标，假期补课班虽屡禁而不止就在情理之中了。

因此，要想根除假期补课现象，还孩子一个快乐的假期，仅靠文件的规定是不够的，最根本的还是应尽快完成从应试教育到素质教育的转变，使分数不再成为决定升学的惟一标准，刹住应试教育的余风，使孩子能够全面、综合、健康地发展。

还孩子一个轻松的假期，还老师一个轻松的心情，不好吗？我们的孩子缺少参与社会实践的能力，家长的误导，应试教育的误导，让我们的孩子缺失了童年的快乐与轻松，个性得不到培养与张扬，每天就知道背个大书包，进出学校，真的是两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书。孩子是我们民族的未来啊！补课之风，当止！

但是请那些如此热心关注补课教师的人睁大你的狗眼看看，你不补课行吗，一方面上级领导大刀阔斧的施压，一项项措施不管违背不违背教育规律就出台了，拿教师不当人使那，末尾淘汰制、奖罚制，那项不逼得教师去拼命，又想马儿跑，又想马儿不吃草，你来试试，你一句话今年教学质量提高多少个百分点，你的政绩突飞猛进了，这出了问题还是老师的事。

为假期补课把脉

第二篇：秸秆燃烧为何屡禁不止

秸秆燃烧为何屡禁不止

摘要:虽然早在今年“三夏”开始之前,徐州就召开了一系列会议,严格“禁烧”各项措施落实,加强一线巡查和工作调度,可是在6月22日至23日,徐州仍变的天空阴霾。原因据报道是周边省市焚烧秸秆烟雾飘入徐州所致。

关键词:秸秆燃烧

1秸秆燃烧的危害

1.1 焚烧秸秆严重污染空气环境并危害人体健康焚烧秸秆时,大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等3 项污染指数达到高峰值, 其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍,二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3 倍,相当于日均浓度的五级水平,极易形成酸雨、“黑雨”。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时,对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎发生。同时其中的碳氢化合物等物质在阳光下又有可能产生二次光化学污染物, 再次污染空气以致影响人们正常生活。

1.2 焚烧秸秆易引发火灾,威胁群众生命财产安全秋收季节, 气候比较干燥,植被树木很容易燃烧。倘若植被附近有农田,秸秆焚烧,容易引燃周边的易燃物,尤其在山林附近,油库、粮库、通讯设施和高压输电线一旦引发火灾,后果不堪设想,严重威胁着群众生命财产安全。

1.3 焚烧秸秆易引发交通事故,影响交通和航空安全秸秆焚烧会产生大片的浓烟,对运输业造成极大的隐藏危害,如果交通要道或航道接近农田,焚烧秸秆致使浓烟四起,造成空气能见度下降,可见度很低,易发生交通事故。

1.4 秸秆焚烧造成营养物质流失,影响农业发展焚烧秸秆的最大祸害在于秸秆中的有机物质和营素养分在焚烧过程中几乎丧失殆尽,只留下一些磷素和钾素,而磷素多呈不溶解状态,难被作物吸收。由此造成的地力下降将会给农业的持续发展带来影响。

1.5 焚烧秸秆会破坏土壤结构,造成农田质量下降焚烧秸秆使地面温度急剧升高,能直接烧死、烫死地表土壤中微生物, 影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农民收益。同时焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土,对一个地区的环境形象也是最大的破坏。

2选择焚烧秸秆的原因

2.1秸秆焚烧有益处

大面积将麦田、稻田秸秆焚烧能快速、全面治理麦田、稻田残留的灰飞虱,有效控制、减少灰飞虱对小麦、水稻的危害,减轻水稻纹枯病的发生。

2.2缺乏有效的秸秆回收利用途径

随着社会的发展,农民生活水平大幅度提高,很少需要秸秆作为家庭能源。虽然秸秆可以燃烧发电,可以加工成生活用品、工艺品,可以通过发展沼气工程,炭化、气化工程转变为农村生活燃料,可这些都在推广阶段,还是有大量的秸秆得不到这样的利用,所以才会被焚烧。

2.3农作物上熟收获到下熟播种相隔有效时间太短

多熟制地区,抢收、抢种一直是头等大事。在农村劳动力减少的今天,焚烧秸秆清除残草,抢时间播种,是最省事,最有效的办法。

2.4秸秆直接还田存在不足之处

2.4.1由于秸秆还田量过大或不均匀易发生土壤微生物(即秸秆转化的微生物)与作物幼苗争夺养分的矛盾,甚至出现黄苗、死苗、减产等现象。所以一般每亩秸秆粉碎翻压还田不超过300公斤,最多不超过500公斤,否则,会影响秸秆在土壤中的分解速度及作物产量。因此在秸秆直接还田时,一般还应适当增施一些氮肥,缺磷的补施磷肥,但这样又会增加秸秆还田的成本,有时农民也不乐意。

2.4.2秸秆翻压还田后,使土壤变得过松,孔隙大小比例不均、大孔隙过多,导致跑风,土壤与种子不能紧密接触,影响种子发芽生长,使小麦扎根不牢,甚至出现吊根。这样的苗情较弱,一旦遭遇严寒天气或灌水不及时,就会造成冻害。

2.4.3易发生病虫害。

秸秆中的虫卵、带菌体等一些病虫害,在秸秆直接粉碎过程中无法杀死,还田后留在土壤里,病虫害直接发生或者越冬来年发生。

2.4.4播种成本增加

秸秆切碎的费用,为避免还田的不利因素所采取的措施都增加了播种的成本。

3治理秸秆焚烧的措施

3.1 有法可依

为保护生态环境、防止秸秆焚烧污染、保障人体健康、维护公共安全,国家环保总局等部门根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》制定了《秸秆焚烧和综合利用管理办法》。该管理办法明确了秸秆焚烧和利用工作的指导思想和工作目标,保证了禁烧有章可循、有法可依。同时要加大秸秆的利用, 从根本解决秸秆焚烧的问题,其中江苏省于2009 年2 月27 日原则通过了《关于促进农作物秸秆综合利用的决定(草案)》,进一步的体现了政府的导向作用,做到有法可依。

3.2 加大宣传力度,控制秸秆焚烧

加强宣传,立足实际,通过村部广播、分发宣传单及宣传车形式对重点地区重点宣传,让农民充分认识到秸秆的利用途径和焚烧秸秆的危害,提高农民自身的修养,从思想上认识大局,解决秸秆焚烧问题。

3.3 分片管理,重点监督,重点区域实行禁烧建立多元化、多渠道的投入机制,采取“市-县-镇-村-组”整体联动巡护, 对重点区域采取分片管理,责任到人。分片管理有助于分大划细,层层管理。充分发挥村民组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象,并严格奖惩措施,强化责任追究。

3.4 突出重点,严格执法

一是提出预警机制,应由环保局、农林局、公安局联合发布秸杆焚烧预警。切实履行执法监督职责,对直接责任人进行教育或处罚;对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的,要依法追究有关责任人员的刑事责任。二是建立督察组,督促检查落实情况。三是建立报告制度,采取24小时报告制度。四是利用卫星遥感技术,定点定时监督。

3.5 政府补贴和帮扶

政府在加强监督巡查的同时,要对未焚烧的区域实行奖惩制度。同时加强技术帮扶,针对秸秆的种类不同,分类处理,提高利用率。如积极推广小麦低茬收割、小麦秸秆捡拾打捆、带状旋耕以及秸秆根茬还田、小麦秸秆压块饲料等综合利用技术,从经济上解决秸秆焚烧及次生污染问题。

第三篇：融资性票据为何屡禁不止

融资性票据为何屡禁不止

融资性票据在个别地方有增加趋势，究其原因，主要有以下几方面原因：

政策性因素是诱发融资性票据产生的前提。现行的票据管理规定对融资性票据约束能力较差，现在金融机构办理商业汇票承兑贴现的主要依据是银发［2001］236号文《中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知》，该通知规定：“所办理的每笔票据贴现，必须要求贴现申请人提交增值税发票、贸易合同复印件等足以证明该票据具有真实贸易背景的书面材料，必要时，贴现银行要查验贴现申请人的增值税发票原件。”由于对查验增值税发票缺少硬性规定，有些贴现银行出于减少工作量等因素考虑，对一些资信程度较高、经济效益较好、还款有保障的企业往往只审查增值税发票、商品交易合同复印件，对是否具有真实贸易背景不作认真的调查；另一方面，由于贴现银行只要求提供增值税发票、商品交易合同复印件，给企业留下了弄虚作假的余地，特别是同一集团内部的法人企业互签没有真实贸易背景的商品交易合同、虚开增值税发票现象较为普遍。而金融机构方面，签发收取一定比例保证金的银行承兑汇票和办理票据贴现业务是实现增效降点的有效手段。因为：签发银行承兑汇票上级行规模控制较松，且安全性较高；收取的保证金又增加了本行的可用资金；贴现的银行承兑汇票只要是真实的，到期可直接向签发行收取款项，不存在到期收不回的问题；同时又增加了本

行的业务收入。出于以上考虑，银行承兑汇票的签发行和贴现行对票据是否具有真实贸易背景的审查越来越松，这是融资性票据产生的关键。

为彻底根除融资性商业汇票，笔者建议：尽快修订现行的票据管理制度，在办理商业汇票的承兑、贴现时，要求申请人出示增值税发票原件，并同时出具货运、入库单据。税务部门应适当增加增值税发票联次，企业在向金融机构申请办理商业汇票承兑、贴现时，可将其中一联留存银行，避免在增值税发票环节出现弄虚作假。人民银行要加强监管力度，对金融机构承兑、贴现不具有真实贸易背景的商业汇票，要严格按照《金融违法行为处罚办法》予以处罚，并追究相关人员的责任。（乌海分行）报送单位：内蒙古分行2003年7月9日07时47分

第四篇：上班打牌为何“屡禁不止”？

上班打牌为何“屡禁不止”？

“一点儿也不夸张地说，叙永官员上班时间没有打过牌的基本没有。”一位熟悉四川省叙永县官场的人士如是描述。间隔不过两个月就有50名公职人员上班时间打牌或脱岗聚赌被查获。（8月1日法制网）

官员上班打牌的现象时有揭露，但是为何“屡禁不止”呢？这些官员上班打牌，弃公务纪律和自身职责不顾，说轻点是不遵章守纪，说严重了,这种不认真、不负责地对待本职工作的态度,完全可以定性为玩忽职守。各地为转变机关作风问题,也开展了形形色色的效能建设、作风整顿和创先争优活动,虽然取得过一定成效,但在一些地方一些部门,问题依然严重。

官员上班打牌一再发生，社会影响恶劣。笔者认为，“屡禁不止”的原因有以下几点：

其一，官员自身问题。上班时间放着手边工作不做而去打牌，究竟是“无事可做”还是服务意识差？无论是哪种情况，都是这些官员自身层面的原因，思想水平亟待提高。

其二，内部监管不到位。一些机关领导或放任自流,或带头赌博，助长了这种歪风邪气,逐渐由个体变成了集体性的问题。正是长期让纪律松弛的问题处在了失去控制的状态之下，内部监管“形同虚设”。

其三，问责体制不健全。完善制度，才能加强对领导干部的日常监督。被查处的官员中，处罚标准并不明确，很多通报的结果，外界表示并不知情。此外，处理程序晦莫如深、媒体和民众无从监督也值

得重视。问责主体缺位，问责对象不全面，问责形式单一且不规范，问责程序不完善，现在连社会监督、媒体监督、司法介入都被排除到问责体系之外，难怪这些官员“有恃无恐”。因此，这个恐怕也是最致命的原因。

经验表明，一次事件解决了就好，然而如果“屡禁不止”就该引起足够的重视。官员上班打牌一定要彻底杜绝，防止其“死灰复燃”。

第五篇：假期补课协议书

暑假培训安全责任协议书

各位家长：

大家好！

为了丰富学生的假期生活，提高学生假期生活质量，为了同其他兄弟学校保持教学进度的统一，更为了避免学生因假期过长而荒废了学业，以及解决家长的后顾之忧，学校根据各位家长的强烈要求，决定利用假期补课。为了确保补课期间的安全，特与学生家长或监护人签订如下安全责任状:

一、在补课期间，孩子每天在上、放学途中安全，由家长（监护人）负责；如有特殊情况不能到校需请假，必须由家长签字或电话同意后方可。特别声明：孩子在上、放学路上发生一切安全事故, 由学生家长或监护人负责。校方不负任何责任。

二、课间学生应听从教师安排，在校内休息，如有特殊情况许请假，必须老师签字同意后方可，禁止学生私自外出学校，未经请假一旦出现问题，由学生家长或监护人负责。校方不负任何责任。

三、上课期间学生应认真学习，遵守纪律。

1、上课时间为：上午8：00——11：002、在上课期间如遇狂风暴雨或其他自然灾害，家长电话告知老师，学生可以不来学校。

3、家长要加强对学生的管理和教育，保障学生的人身安全。学校如发现学生不遵守学校的规章制度将及时与家长沟通，或取消其补课资格。

四、学生在学校要爱护公物，如有损坏照价赔偿。

五、如果家长同意孩子补课，必须签订本协议，如有家长不签订本协议校方不同意该子女补课，本协议自签字生效。

德江县第五中学

家长（签字）：2014年7月5 日