公文写作之上海滩十三太保系列之10通告

第一篇：公文写作之上海滩十三太保系列之10通告

公文写作之上海滩十三太保系列之10:通告 通告

（一）通告的写作格式

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

1、标题

由发文机关、事由、文种构成。

根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

2、正文

由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

3、署名和日期

正文后签署发布通告的机关名称和日期。

（二）通告的写作范例

河南省交通厅

关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的通告

根据交通部通知，在国家交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地必须严格按照《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》(国办发[2000]2号)精神，继续做好公路养路费等交通规费征收工作。特通知如下：

一、各级交通主管部门要清醒地认识到交通规费征收工作对交通基础建设的重要性、必要性乃至于对河南经济建设产生的重大影响，切实加强对公路养路费等交通规费征收工作的领导，积极主动与当地财政、公安等部门取得联系，密切协作，及时解决征收工作中出现的问题，维护正常的征费秩序，为交通基础设施建设筹集更多的资金。

二、各缴费义务人要严格按国家和省现行征缴政策、办法和标准，自觉到当地征稽机构缴纳各项交通规费。对目前社会上仍然存在偷、逃、漏、欠规费的行为，各级交通规费征稽机构和人员将继续进行稽查、追缴并依法收取滞纳金和罚款，对故意妨碍征缴人员执行公务的，要依法严肃查处，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。

三、各级交通规费征稽机构要认真学习、领会和坚决贯彻执行全国人大、国务院以及交通部、财政部等国家有关部委法规、文件，以及《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》，加强领导、加强宣传、稳定思想、稳定队伍，充分认识税费改革的重大意义，以国家利益为重，顾全大局，坚守岗位，恪尽职守，照章收费，只要交通和车辆税费改革方案还没有正式开始实施，就要坚决做到公路养路费等交通规费征收稽查工作有条不紊进行。

2000年11月8日

第二篇：公文写作之上海滩十三太保系列之3决定

决定

（一）决定的写作格式

决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。

决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。

(1)标题和日期

决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以“关于”连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。

(2)正文

决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用“特决定如下”或“特做如下决定”与主体部分衔接。“开头”主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。

主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的“条”、“项”之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。

结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。

(3)结尾

在决定的正文之后，可写“本决定自发布之日起施行”，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

（二）决定的写作范例

国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定

(一九九三年二月十四日)

国发[1993]10号

党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展

差距的重要原因。党的十四大指出：“继续大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。”这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：

一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点(内容略)

二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略)

三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略)

四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略)

五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略)

六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略)

七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入(略)

八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合(略)

九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献(略)

此件发至省(市)及中央各部委

第三篇：公文写作之通告

通告

通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。通告与布告、公告都同属于周知性公文，但它们之间相比还有其特点。通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发布。通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。它有具体范围和时限性。通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。布告以张贴为主，公告多广播、登报。

通告从内容上分类，一类为全国范围内的重大法规性通告，如《中华人民共和国公安部通告》；一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。从通告的效用上分，又可分为制约性通告和周知性通告。前者属于在一定范围内，为保证某一项工作的开展与某项活动的进行，而发布的规定性措施。

范例一

中华人民共和国公安部通告

为确保国际民航班机的运输安全，决定从××年×月×日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机中的中、外籍旅客及其携带的行车物品，实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，—律进行安全检查，必要时可进行人身检查。拒绝检查者，不准登机，损失自负。

三、检查中发观旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。

特此通告。

××年×月×日

范例二

××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告

市政告字［1997］6号

近期以来，我市清理非法占道经营，经过几次集中整治，取得了一定效果，但在一些主干道上仍有反复，禁而不止，影响交通和市容环境，群众反映强烈。为推进“讲文明、树新风”活动和精神文明建设八大工程的深入开展，市政府决定，集中一段时间，加大工作力度，实行综合整治，坚决彻底清理非法占道经营，让路于车，还道于民，改善交通秩序和市容环境。现通告如下：

一、未经市容、市政、规划、公安、园林等六个行政主管部门联合批准，擅自占用道路和人行道进行经营活动的，均属非法占道经营。自通告发布之日起，凡有上述行为的单位和个人，必须立即自行清理经营场地，停止占道经营活动。

二、全市143条主干线和地区所有广场，今后不许再有马路市场和占道摊点，不许沿街门店在门前占道经营。无证商贩摊点必须坚决取缔。市区任何部门和单位严禁擅自批准占道经营或对其收取费用，一经发现，严肃查处。

三、各区政府负责组织市容、工商、市政、公安、卫生部门及街道办事处，组成若干联合执法队，按照《××市市容和环境卫生管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《××市市政工程设施管理条例》、《××市城市道路交通管理办法》、《治安管理处罚条例》等法规，逐街逐巷进行清查，取缔非法占道经营。对屡禁不止者，由上述主管部门分别依法处罚。

四、本市下岗职工、待业人员及个体经营者，可以就近进入市区有关部门在背街小巷批准的市场，服从当地街道办事处的登记管理，遵守出摊收摊时间，退出主干道口30至50公尺，遵守环境卫生管理等规定。街头的非法劳务市场求职者必须限期进入指定的室内劳务市场，服从劳动部门的登记管理。

五、市、区有关行政主管部门，要按照各自的职责，认真负责地做好清理非法占道经营工作。要依法严格管理，主动协同作战，加强监督检查，在近期内取得明显成效，并做到坚持经常。

本通告自发布之日起实施

1997年9月3日

范例三

×××工商行政管理局 ×××消费者委员会关于在武术节期间开展“查禁制售假冒伪劣商品”活动的通告

为了认真贯彻落实省、市有关指示精神，维护正常的社会经济秩序，保护消费者利益，促进“质量、品种、效益年”活动的深入开展，以崭新面貌迎接×××国际少林武术节，经市政府同意，从现在开始，在全市范围内深入开展“查禁制售假冒伪劣商品”活动，现将有关问题通告如下：

一、检查的范围和内容。检查的范围包括从事生产、经销活动的工商企业、商店和个体工商户。其内容是：(1)假冒商标、冒牌商品；(2)掺杂使假、以次充好、以假充真商品；(3)过期失效、变质的商品；(4)无厂家、无商标、无出厂日期（食品无保质期）、无产品检验合格证商品；(5)所标明的指标与实际不符的商品；(6)冒充优质或认证标志、伪造许可证标志的商品以及虚假广告；(7)国家法律、法规明令禁止生产、销售的商品等。

二、各生产企业要严把质量关，严禁不合格产品出厂，严禁生产假冒产品；各批发企业要采取有效措施，严格验发报检制度，严禁假冒伪劣商品进入流通领域；各经销单位严禁销售假冒伪劣商品，一经发现，从严查处。各级工商行政管理部门要组织力量深入工商企业和个体工商户严格检查，抓住典型借助新闻媒介曝光。

三、这次活动采取宣传发动、自查自报、组织抽查和总结评比的方法进行，各有关单位见报后请于本月30日前到所辖区工商分局领取自查登记表，先进行自查。于9月5日前将自查登记表交所在辖区工商分局，接受检查。对于不认真自查、弄虚作假者，将予以通报批评并按照有关规定从严处理。

××年×月××日

范例四

关于查禁赌博的通告

为了搞好××市的精神文明建设，维护良好的社会治安秩序，保卫四化建设顺利进行，对赌博活动必须严查严禁。根据国家有关法令，特通告如下：

一、赌博腐蚀思想，诱发犯罪，影响生产，危害治安。任何形式的赌博都是违法行为，必须坚决取缔。

二、凡在近一年内参与赌博的人，要在本《通告》公布之日起十五日内进行登记。街道居民到当地派出所登记，农村村民到村委会登记，干部职工到本单位保卫部门登记，讲清何时、何地与何人赌博、输赢情况以及赌资、赌具的来源和去向，保证今后不再犯，并检举赌头、赌棍、设赌抽头的窝主、教唆犯。

三、赌头、赌棍、设赌抽头的窝头、教唆犯，必须在本《通告》公布之日起十五日内向公安机关彻底坦白交代，交出非法所得，揭发同伙，争取从宽处理。逾期拒不坦白交代的，依法惩处。

四、因赌博输赢形成的债务，经公安机关核实认定后，一律废除。赌博赢的财物应交出。

五、任何公民发现赌博活动，有权予以制止，向公安机关报告或扭送公安机关。

××市公安局

2000年×月×日

第四篇：常用公文写作之上行文

常用公文写作之上行文

一、请示

请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。属于下列情况必须写请示：

（一）主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

（二）对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解，需要上级明确答复才能办理的事项。

（三）工作中发生了新情况，又无章可循，需要上级明确指示才能办理的事项。

（四）因情况特殊难以执行现行规定，需要上级重新指示才能办理的事项。

（五）因意见分歧而无法统一，难以工作，需要上级裁决才能办理的事项。

（六）事关重大，为防止工作失误，需请示上级审核的事项。

请示的内容由三部分构成：

（1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；

（2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要；

（3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。

二、报告

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。报告的特点是：

（一）陈述性。报告主要是采用叙述手法直陈其事，一般不展开推理论证，不要求上级机关答复，不使用祈使、请求笔法和语气。

（二）汇报性。报告都是下级机关向上级机关或业务主管部门汇报工作，反映情况、答复上级机关的询问的上行文，是下级机关及时得到上级机关领导和指导的重要途径。

三、请示和报告的区别

请示和报告是两个不同的文种，各有所用。

（一）请示要求上级答复；报告一般不要求上级的答复。

（二）请示的目的是为了解决问题；而报告的目的主要是为了汇报工作，反映情况。

（三）请示发文时间必须在事前，不能先斩后奏；报告发文时间既可以写在工作开展前，也可以写在工作进行中或完成后。

（四）表述口吻、发文目的不同。请示具有请求性；报告具有陈述性等。

四、写作注意事项

（一）不可混用为“请示报告”等。

（二）不可在“报告”中夹带请示事项。

（三）写请示要明确“一事一请”的原则，请示的问题要清楚明晰，要使上级机关明了请示事项，便于及时批复。

（四）不可多头请示。同一份请示分送多个上级部门，以免多头批复，影响效率，以至延误工作。

（五）不可给领导同志个人写请示。凡邀请校领导参加活动等的请示均应报党办、校办，抬头不可写为“校领导”。

（六）请示一定要注明联系人姓名和电话，便于及时联系，避免贻误工作。

报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态：

（1）情况——做法——问题（意见）；

（2）情况（做法）——问题——今后意见；

（3）情况——原因（责任）——下步做法；

（4）情况——原因——责任及处理意见；

（5）情况——问题——建议等。

第五篇：“公文写作”之“公告”、“通告”测试(答案)

2009级文秘班“公文写作”之“公告”、“通告”测试

答案

一、填空题（每题1分，共15分）

1基层机关、地方主管部门及企事业单位不得使用公告来宣告事项，公民个人更无权使用“公告”。

2要事项，一是法定事项。

3公告和强制性公告。

4公布应当遵守或周知的事项时使用的一种公文。

二、按句意填空（每题2分，共20分）

34、××

5、××

6、××

7、××大学关于处罚违纪学生××

8、××

9告

10、重庆市国土房管局关于发布国有土地使用权出让公示地点的通告

三、简答题（每题10分，共20分）

1、公告标题有那四种写法？请举例说明。

标题可以有四种写法：一是“发文机关+事由+文种”，如：《最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为的公告》；二是“发文机关+文种”，如《国务院公告》（这种写法最为常见）；三是只写文种，如《公告》；四是“事由+文种”，如《关于试鸣防空警报的公告》。

2、通告与公告的区别在哪？

1．发文权限不同。公告发文的级别较高，一般由立法、政府机关或授权的专门职能机关发布。而通告没有这个限制，各级机关、企事业单位、人民团体都可以使用。

2．内容轻重不同。公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家或地方行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公文那么重大。

3．发布范围不同。公告是向国内外发布重要事项和法定事

项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定的区域范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求某一类特定人群遵守或周知。所以，通告的概念中，我们特意强调了“在一定范围内公布”。

4．发布方式不同。公告以登报、广播的形式发布；通告是以张贴、登报的形式发布。

四、判断下列情况应使用何文种行文并拟出标题（每题5分，共0分）

1、全国人大告知有关职务的选举结果

文种：公告

标题：中华人民共和国全国人民代表大会公告

2、某市工商管理局告知企业法人单位办理年检

文种：通告

标题：××市工商行政管理局关于××××单位企业法人检查的通告

3、国家税务总局告知收缴个人所得税事项

文种：通告

标题：国家税务总局关于收缴个人所得税的通告

4、我国政府告知即将发射试验运载火箭

文种：公告

标题：中华人民共和国公告

四、写作训练（第1题15分，第2题10分）

（一）病文诊断及修改

××市工商行政管理局公告

根据《工商登记管理暂行规定》，对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公告：凡所持原××公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸和名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者（包括复印件），请扣留并移交我局。

××市工商行政管理局（印章）

二○○八年十二月六日

病因：

1、文种用错，此文应用通告。

2、正文冗乱。

（1）“根据《工商登记管理暂行规定》，对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销，并公告全省各地工商行政管理部门。”改为“根据《工商登记管理暂行规定》，我们曾对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销该公司，并通告了全省各地工商行政管理部门。”

（2）“现发现有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动”改为“目前发现仍有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动”。

（3）“为此，我局再次公告”改为“为此，我局再次通告如下”。

（4）通告内容另起一行。

参考修改稿

××市工商行政管理局通告

根据《工商登记管理暂行规定》，我们曾对我市××公司进行了清理整顿。经过清理，已于2008年5月18日正式宣布撤销该公司，并通告了全省各地工商行政管理部门。目前发现仍有少数人在我省各地继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告如下：

凡所持原××公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸和名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者（包括复印件），请扣留并移交我局。

××市工商行政管理局（印章）

二○○八年十二月六日

（二）写作训练

（原告）中国××实业有限公司××分公司与（被告）广东××公司发生合同纠纷。现法院已立案审理，限广东××公司于2009年3月29日上午8时，来法院应诉。

发文日期：2009年2月25日

法院：广东省××市人民法院。

请根据以上所给材料，按如下格式填写，为广东省××市人民法院拟一份公告。

广东省××市人民法院公告

本院定于2009年3月29日上午8时，审理中国××实业有限公司

广东省××市人民法院 二○○九年二月二十五日