XX村“两委”干部管理办法

第一篇：XX村“两委”干部管理办法

XX村“两委”干部管理办法（试行）

为进一步加强对农村“两委”干部的管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，端正干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委”干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本办法。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和街道党委、政府制定的各项规章制度。

2、各村“两委”干部必须与街道党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行街道党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在街道村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。

3、包片负责制。全街道各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和街道党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处

1理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全街道各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村年度工作予以“一票否决”，取消该村年度评优评先资格，责令“两委”主干引咎辞职。

5、办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境，二、会议制度

1、按时参加街道党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向街道党委书记或街道长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

三、请销假制度

实行严格请销假制度。村 “两委”干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向街道党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向街道党委书记或街道长请假；村上集体外出活动，必须提前征得街道党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向街道党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全街道进行通报批评。

四、请示报告制度

各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和

社会稳定的事情，村主干必须第一时间向街道党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

五、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等

原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由街道党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

六、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干

部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

七、干部纪律

1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书（主任）要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，街道党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。

2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。

八、考核奖惩制度

1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与街道上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当年度的目标考核综合得分。

2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。年度目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；年度目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。

第二篇：XX村“两委”干部管理办法

XX村“两委”干部管理办法（试行）

为进一步加强对农村“两委”干部的管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，端正干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委”干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本办法。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和街道党委、政府制定的各项规章制度。

2、各村“两委”干部必须与街道党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行街道党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在街道村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。

3、包片负责制。全街道各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和街道党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处

理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全街道各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村工作予以“一票否决”，取消该村评优评先资格，责令“两委”主干引咎辞职。

5、办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境，二、会议制度

1、按时参加街道党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向街道党委书记或街道长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

三、请销假制度

实行严格请销假制度。村 “两委”干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向街道党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向街道党委书记或街道长请假；村上集体外出活动，必须提前征得街道党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向街道党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全街道进行通报批评。

四、请示报告制度

各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和社会稳定的事情，村主干必须第一时间向街道党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

五、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由街道党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

六、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

七、干部纪律

1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书（主任）要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，街道党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。

2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。

八、考核奖惩制度

1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与街道上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当的目标考核综合得分。

2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。

第三篇：农村“两委”干部管理办法

XX镇农村“两委”干部管理办法（试行）为进一步加强对农村“两委”干部的管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委”干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本办法。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。

2、各村“两委”干部必须与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在镇村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。

3、包片负责制。全镇各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处 1

理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全镇各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村工作予以“一票否决”，取消该村评优评先资格，责令“两委”主干引咎辞职。

5、办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境，二、会议制度

1、按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

三、请销假制度

实行严格请销假制度。村 “两委”干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向镇党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向镇党委书记或镇长请假；村上集体外出活动，必须提前征得镇党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向镇党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全镇进行通报批评。

四、请示报告制度

各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和

社会稳定的事情，村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

五、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等

原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

六、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干

部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

七、干部纪律

1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书（主任）要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，镇党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。

2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。

八、考核奖惩制度

1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与镇上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当的目标考核综合得分。

2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。

第四篇：村“两委”干部队伍建设刍议

村“两委”干部队伍建设刍议

村“两委”干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的推动者、实践者，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。着力打造综合素质高、工作能力强的村“两委”干部队伍，是农村改革、社会和谐的稳定剂，是加快试验区农村经济发展步伐的催化剂，是建设“空港经济活力区、文化旅游展示区、生态宜居示范区、和谐幸福试验区”的坚实基础。因此，村“两委”干部队伍建设显得尤为重要。那么，村“两委”干部队伍应怎样建，如何建，便成为新时期的一个亟待不断研究、探讨和解决的重大课题。笔者就试验区村“两委”干部队伍的实际及存在问题，略表几点看法。

一、村“两委”干部队伍的状况及存在问题

纵观试验区干部总体构成，可概括为“四多四少”，即一是男干部多，女干部少；二是党员多，非党干部少；三是老干部多，年轻干部少；四是学历初、高中多，大专及以上少。村“两委”干部整体战斗力不够强大，主要体现在三个方面。一是综合素质不高。虽有大部分村干部是初中、高中文化程度，但其中不乏有只会勉强写自己名字的文盲。表现为工作盲目性强，对新事物、新知识接受慢，思想观念转变难，政治理论、业务素质不高，宗旨意识不强，服务意识缺乏，工作作风不实，工作方法简单粗暴。二是村干部老龄化现象明显。一些村由于党员队伍年龄老化，文化素质偏低，党支部人选特别是书记人选没有特别合适的候选人，存在青黄不接现象。三是干部队伍后继乏人。一方面，一些原任村干部虽有工作能力，也为群众办过不少实事、好事，但由于不善长做群众思想工作，得罪了不少人，出现出力不讨好现象，未能选进村班子或得不到大多数群众的支持；另一方面，出现了没能力的人想当村干部但干不了，有一定能力的合适人选又大多不愿意干，怕当干部干工作得罪人，怕耽搁了自己的事，怕干工作得不到相应的补偿，因而不愿意当村干部，影响了村干部素质的进一步提高。

二、几点建议

可见，村干部工作难干、人员难选已成为影响农村工作的一大因素，为加强村“两委”干部队伍建设，选好配强村“两委”干部，提出如下建议：

（一）健全村干部选拨机制，配强干部队伍。一是给予一些带领群众脱贫致富、成绩显著、具备领导能力的能人，采取公开选拔的形式，不拘一格地提拔到村干部岗位，并从政治待遇和经济待遇上给予支持和照顾，解决能当村干部的却不愿当的问题。二是扩大选人用人视野，建立一支符合时代要求、数量充足、质量较高的年轻干部队伍。多选配一批优秀的大中专毕业生到村里任职、挂职及加强定期考察和动态管理，以提高村干部的文化素质，解决干部素质不高、老龄化的问题。

（二）以选举制度为抓手，扶持农村正气。出台法规规范党员及选民等的选举义务和选举纪律要求。如制定对党员不参加选举问题的处理，选民不主动登记的处理，村民代表、选委会成员不参加相关选举工作会议问题的处理及计票人、监票人如何推选和增补等相关规定。对在选举中出现的个别“村霸”现象，要在教育的基础上，对一些不法行为及歪风邪气有组织的进行统一行动，及时对违法乱纪人员进行严肃处理，形成“热炉效应”，树扶正祛邪之气。

（三）加大宣传教育力度，营造良好氛围。加强正面舆论引导，维护村干部的形象。努力营造村“两委”成员和睦共事的良好氛围，增强班子整体合力。一方面，要加强教育引导，让村干部从思想上摆正位置，明确党支部的领导核心地位，改进方法，积极在党支部的领导下开展工作；另一方面，要规范村“两委”的工作程序。实行“两委”分工负责制，明确党支部、村委会各自的职责任务，按照责任分工，落实岗位责任制；建立“两委”联席会议制度，规范村级事务决策程序，增强村级决策的民主性和科学性。同时，不断改善村干部的物质待遇、生活条件和社会保障，做到在政治上多爱护、工作上多支持、生活上多关心，提高政治和生活待遇，解除后顾之忧，保持村干部队伍的稳定。

第五篇：村“两委”干部廉政承诺书

村“两委”干部廉政承诺书

廉洁奉公、执政为民是党和人民对各级村干部的基本要求。对此，我作为一名_______村_______（职务），认真履行岗位职责,协调班子，管好人、办好事、做好工作，并向各位党员、村民代表和全村群众作如下廉政承诺，请党委、政府和党员群众监督：

（一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定，带头勤政廉政，带头同腐败行为作斗争；不搞上有政策下有对策，不违背政策法规办事；

（二）自觉贯彻民主集中制原则，坚持村级事务集体决策，严格按村级议事程序办事，坚决贯彻执行村“两委”会、党员大会、村民代表会议或村民会议的决议、决定；不搞“小团体”、不搞“一言堂”。

（三）自觉遵守村务公开、民主管理等各项村级管理制度和村级事务办事流程，带头遵守村规民约，严格遵守村干部“权责清单、风险防控”规定；不破坏管理制度，不违章办事；

（四）严格遵守组织纪律，自觉维护村“两委”班子团结，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不拉帮结派，不搞宗族争斗，不乱搞非组织活动；

（五）自觉维护村庄和谐稳定，自觉遵守社会公德，不组织、不参与任何形式的迷信、邪教和黄赌毒活动，不煽动、组织、参与群众上访和暴力活动。

（六）认真对待和正确使用权力，严格遵守《农村党员干部廉洁自律暂行规定》等各项规定，勤俭节约，廉洁治家；不搞亲朋好友特殊化，不利用职权谋私利。

（七）自觉强化勤政为民意识，提高为民服务本领，切实为群众谋好事、办实事、解难事；不能有“吃、拿、卡、要、拖”行为，不办群众烦心的事、反对的事、不满意的事。

（八）以上承诺，接受党组织及党员、群众和社会各界的监督，如违反承诺，愿按有关规定接受党纪处分或组织处理。

承诺人(签名)：

____年___月___日