关天经济区发展座谈会议程

第一篇：关天经济区发展座谈会议程

关中—天水经济区发展座谈会

会议议程

一、时间：2012年2月18日（星期日）15：00

二、地点：中菲集团发展集团董事局会议室（西安市灞桥区

纺渭路北段西安音乐舞蹈学校院内）

三、参会单位及人员：

（一）参会单位及人员

甘肃省人民政府驻西安办事处主任刘普年 陕西省发改委西开处处长朱立社 甘肃省发改委西开办副主任魏戈平凉市人民政府驻西安办事处主任张鑫 天水市人民政府驻西安办事处主任蔡治洲 庆阳市人民政府驻西安办事处主任第文超 天水市发改委关天经济区发展办公室主任宋建平平凉市招商局局长吴拜峰 陇南市招商局局长夏建华 陇南市招商局副局长贾兴安 天水市招商局副局长李炜 甘肃省人民政府驻西安办事处冯晓民 庆阳市人民政府驻西安办庆阳大厦副总毛中永 西安正美规划营造有限公司总经理、陕西

陕西兰环环境工程集团有限公司董事长、陕西省甘肃商会执行会长李天举 省甘肃商会第二届会长张海雄

陕西康威装饰工程有限责任公司董事长、陕西省甘肃商会副会长李冰 西安新元电器有限公司总经理、陕西省

甘肃商会副会长陈辽晖 甘肃省人民政府驻西安办事处焦瑞吉

（二）西安中菲集团参会人员

西安中菲集团党委书记、董事长王汉智 西安中菲集团党委副书记、副总裁黄梦珍 西安中菲集团副总裁孟鹏 西安中菲集团副总裁边春雨 西安中菲集团副总裁王丽华 西安中菲集团副总裁马季

四、会议主持：王建国（西安中菲集团执行总裁）

五、会议内容：

1、陕西省关天经济区办公室领导介绍关天经济区规划及实施方案；

2、甘肃省关天经济区办公室领导介绍关天经济区规划及实施方案；

3、甘肃省驻西安办事处主任刘普年讲话；

4、中菲集团董事长王汉智介绍中菲集团概况及对关天经济区发展的战略合作构思；

5、陕西兰环集团董事长李天举介绍关天经济区环保发展计划；

6、陕西省甘肃商会、甘肃天水、庆阳、平凉、陇南市领导发言；

7、宴会及文艺演出。

第二篇：关天经济区文化资源开发状况调研报告

关中-天水经济区文化资源开发状况

调研报告

学 院 姓 名 学 号 任课教师

1.关中-天水经济区概况

关中-天水经济区（以下简称经济区）包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。

经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极；有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验；有利于构建开放合作的新格局，推动西北地区经济振兴；有利于深入实施西部大开发战略，建设大西安、带动大关中、引领大西北；有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区产业转移，促进区域协调发展。经济区历史文化战略定位：彰显华夏文明的历史文化基地。充分发挥历史文化资源集聚优势，建设国际文化交流平台，打造一批具有世界影响的历史文化旅游品牌，展现和弘扬中华优秀传统文化。

2.关中-天水经济区文化资源现状

关中天水经济区可作为文化产业的资源很丰富，有大量的物质非物质文化遗产。关中天水经济区主要覆盖区域在陕西省和甘肃省，故以陕西省和甘肃省的总体概貌来介绍。

陕西具有得天独厚的文化资源优势。其中最具特色的是地域历史文化资源，其蕴含丰富，涉及面非常广泛，有着13个王朝的建都史，文物景点星罗棋布。全省文物景点35750多处，国家级文物保护单位89处，省级文物保护单位464处，馆藏文物65万件组，其中国家一级文物3637件组。这些国内其他省市无法相比的、具有绝对优势的珍贵历史文化资源，为陕西的特色文化产品创新提供了丰富的资料信息和实物标本。西安是十三朝古都，被誉为中国古代的“天然历史博物馆”；宝鸡被誉为“青铜器之乡”；渭南被誉为“华夏故里、文化之源”，“三圣故里”，“将相之乡”；咸阳是与古罗马同时代的世界古都之一，全市有文物景点5000多处；杨凌是中华农耕文明的发祥地，资源的厚重，无与伦比，瑰丽奇异。

关中地区依托丰富的文化资源，大力发展文化旅游产业，成效显著。西安确立了五大主导产业，其中，文化产业的产值92.07亿元，占全市GDP的5.3%，旅游业的产值138.97亿元，占全市GDP的8.0%。在打造特色优势文化产业品牌，发展壮大文化产业方面成效卓著。总投资13亿元的大唐芙蓉园，以“走进历史、感受人文、体验生活”为背景，成为西北地区最大的文化主题公园，充分展示了大唐盛世的灿烂文明。宝鸡围绕打造陕西第二旅游目的地，大思路、大手笔，投资50多亿正在倾心打造法门寺世界佛教文化中心；筹划建设的宝鸡石鼓公园，总投资2.71亿元，建成后将对宝鸡弘扬民族传统文化、发挥文物资源优势、发展旅游事业、丰富群众文化生活、促进区域经济建设，发挥重要的推动作用。

关中地区文化艺术人才阵容庞大，文化艺术形式异彩纷呈。关中地区不仅历史文化名人浩如繁星，贾平凹、陈忠实、张艺谋等现代文化艺术领军人物也不胜枚举。秦腔、书法、绘画、影视、泥塑、剪纸、皮影、农民画等艺术，独具风格，魅力无穷。

甘肃省在历史文化资源、民族文化资源、民俗文化资源等也较为丰富。有野外文物点1133万处，石窟群达23处之多，其中全国重点文物保护单位43处，省级文物保护单位526处。在古代历史文化资源方面，甘肃有古文化遗址优势、彩陶文化优势、简牍优势、长城优势、石窟寺优势。甘肃的民间文化兼有农耕文化、游牧文化、东西方文化交流融合与多民族交流融合的特征。陇东地区是周先祖的故乡，这里的剪纸、皮影、刺绣、道情等民间艺术样式中，保存了丰富的图腾文化和远古民俗风情。

天水市因“天河注水”而得名，这本身就是一个品牌。同时，天水市还拥有深厚的历史文化资源，比如三阳川文化、人文始祖文化、麦积山文化等，这些都是天水独一无二的文化财富，也是天水发展文化产业的特色资源。因此，从文化产业的角度来讲，应该采取多种方式加大宣传力度，向外推介天水,进一步提高天水市的知名度。同时，根据文化产业发展的要求和天水市文化产业资源的现状，提出了“‘123’天水文化产业发展模式”，即建立中国天水卦台山文化产业集聚区；举办中国国际“天河”文化节、中华人文始祖-伏羲文化节；举办三阳川文化产业论坛、人文始祖文化产业论坛、麦积山文化产业论坛。

3.关中天水经济区文化产业开发模式的理论构建 3.1倡导积极健康的文化产业开发环境

在建立大关中旅游区初期，为文化产业的开发营造一个积极健康的运作环境。该时期主要发挥政府职能。政府应给予一定的政策支持，并能建立科学的旅游区域合作机制。改变政府管理模式，由行政管理向服务社会向科学管理转换，政府定期召开联席会议，各旅游企业信息能互通有无，实现跨地区的集团和连锁经营，打好“大关中旅游”的品牌。同时，政府应做好“大关中旅游”的前瞻性规划，积极给予引导。西安政府在这个方面应该走在前面，体现自己的“领头羊”作用，积极推动这一旅游区的高速发展。

3.2增强区域文化产业资源流动性并提高附加值

搭建信息服务平台，发展“大关中”市场，增强区域文化产业资源流动，促使区域文化产业共同发展。创造“大关中”新形象的市场需要，应按照国家有关政策，实现“资源同线、市场共享”，既要考虑资源的独特性、差异性又要体现推行联合性，遵循市场规律，以优质服务和实际行动去赢得市场。逐步建立完善的产业链，提高文化产业资源开发的附加值。关中天水经济区文化产业开发模式的路径选择

4.1文化旅游业及其发展模式

发挥以西安为中心，以天水为呼应的辐射作用，重点开发关中天水经济区的文化旅游资源，其开发模式可借鉴黄河三角洲和漓江生态旅游的鱼型模式，文化旅游发展模式定位为：点轴开发一产业互动一市场主导一政府支持。产业开发路径：一是积极发掘包括伏羲、炎帝、黄帝“三皇文化”在内的历史文化遗产；二是传承和创新包括“三皇文化”及夏、商、西周、春秋战国之先秦文化、汉唐文化、道教、儒教、佛教等历史文化；三是大力弘扬现代文化，发展文化机构、研究会和文化产业。而“三皇文化”中伏羲文化的演示在全国几乎是个空白，大开发区应率先填补这个历史空白；四是构建“华夏(中华)始祖文化园”、法门寺文化园 区、临潼文化产业园区、曲江文化旅游产业园区、西部影视基地等一批文化产业基地，壮大一批名牌文化企业和现代文化品牌。4.2 民俗产业及其发展模式

关中天水经济区另一大特色文化资源即民俗资源，而且亟待产业化开发。关中天水经济区内有丰富的民俗文化资源，秦腔、剪纸、石雕、泥塑、剪纸、绘画等丰富多彩的特色民俗资源，革命传统文化、黄土农耕文化、草原游牧文化等在这里交相辉映。其中陕北剪纸已多次在国内外艺术节展览，“延安五鼓”已经参加了多项社会重大活动，陕北民歌王享誉全国。其发展的模式为：市场引导一公司运作一政府协调。（1）市场引导：民俗资源以市场需求为导向，尊重群众口味，考虑本地与外地的消费承受能力。对民俗资源的市场化和产业化的问题应予以重视。民俗资源市场如果仍然以政府推动为主，产业化效果就会滞后。

（2）突出公司运作机制：实现民俗市场经营主体公司化和品牌化运作，传承民俗传统，产业化开发，提高其产品附加值。作为表现民间艺术的民间演艺团体和剧团要转变传统体制，借鉴公司化管理和产业化运作、集团化运作的经验，以项目和资产为纽带，通过重组、兼并、联合的方式，以公司化为突破口，以国内外文化市场为目标，组建演出公司，建立创作基地和创作人才队伍，借助演出产品制和广告公司推向市场。

（3）政府协调功能要充分发挥：民俗资源仅是一个基础，从资源到支柱产业需要一个转化过程，就是需要一个产业发展平台，才能形成经济效益。政府推动民俗产业的体制改革，急需政策的支持。同时，政府用财税、税收、工商、投资、融资的优惠政策构建宽松的环境，保证演艺业的体制改革。政府还要设立文化产业专项基金和创作基金，提供经费保障。

5.文化产业发展需要解决的问题

当前，我们要解放思想，增强干劲,紧紧抓住建设关中—天水经济区的机遇，积极主动寻求合作，务求奋进缩小差距，全面推进文化建设跨越式发展。为此，我们需要做好以下工作：

一要继续抓好关中—天水经济区文化发展规划的修改完善。在先期初步的对接中，我们规划要建设好三大基地、六大长廊，实施好16项重点项目,推进五大产业发展。通过这次走访,我们又有了新的认识和打算，准备在原有规划的基础上，继续充实，继续完善，力争规划能最大限度地整合资源，实现与关中地区的优势互补、辐射带动、强强联合,力争规划重点突出、切实可行，确保文化建设以点带面，全面推进。

二要在特色上下功夫。特色就是优势,特色就是潜力。这次走访,最大、最深切的感受是关中地区在市场中找定位，持之以恒，做大做强，文化的资源优势已在向经济优势转化。天水的文化特色在于历史文化与现代文化交织辉映。目前,天水的许多文化资源是未开发的处女地，发展文化特色产业,特别是文化旅游业,优势突出、潜力巨大。这些特色，放置在关中—天水经济区中，寻根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休闲生态文化、现代农业文化等同质性文化，是协作、联合的良好基础和切入点。因此，我们将以百倍的信心,进一步深化对特色文化优势的认识，以加快文化资源与旅游融合、凸显文化软实力为突破口,加强对口联系，推进合作开发、优势互补、互惠共赢。

三要狠抓项目不放松。项目建设始终是文化事业发展的抓手。在关中地区，无论是曲江新区，还是宝鸡、渭南、杨凌等地，都是项目带动战略的受益者。这几年，我们建设特色文化大市，实施项目带动战略，获益匪浅，一大批文化基础设施成为文化发展的新亮点。因此,我们将继续紧抓项目不放松，积极争取国家、省上的支持,以项目为抓手，为文化建设夯实基础。在关中—天水经济区文化发展规划中，我们提出了16项在经济区重点建设的项目，这些项目的逐步实施，必将为天水文化发展再添活力。

四要进一步促进文化与旅游的融合。文化与旅游的融合，是文化实现跨越式发展的重要载体。大唐芙蓉园是唐文化、皇家园林文化与旅游的有机结合；杨凌是农耕文化、现代科技与旅游的结合；宝鸡是佛教文化与旅游的结合。文化作为最跃动的生产力，已成为旅游的灵魂和支柱，而作为朝阳产业的旅游业，是文化的载体。文化与旅游，在融合中相生相长，相得益彰。目前，虽然我们在文化与旅游融合方面取得了一定成效，但与关中地区相比，差距较大。

下一步在文化与旅游的融合上，一要高起点谋划、高品位办好伏羲文化节。二要加大为旅游跨越式发展助力的服务意识,继续以项目为抓手、以文物景点的保护与建设为依托，抓大项目、上大项目,丰富旅游资源、改善旅游环境、提高服务质量。重点抓好中华始祖文化园建设，全力打造“全球华人寻根祭祖圣地”、“华夏文明之源”总体形象；实施好大地湾遗址保护建设工程；积极争取“中华文明探源工程”，借助这项工程的世界关注度推介天水；做好麦积山、水帘洞石窟保护维修及“申遗”工作，为建设百里艺术石窟走廊借势助力；建好天水市博物馆、天水市大剧院、天水市文化艺术交流中心，丰富城市名片的内涵。三要广揽文艺人才，促进文化要素整合，围绕旅游业发展需要创编文艺作品,出人出戏出精品。特别要突出伏羲文化，按照政府主导、市场运作的原则，努力创造条件，推出宣传展示伏羲文化的艺术精品。同时，要加大对天水丰富的其他历史文化、民族民间文化、名城文化、现代旅游娱乐文化的挖掘力度。随着旅游市场的成熟和进一步发展，不断拓宽旅游文艺演出的领域，为促进文化旅游产业的发展注入活力。天水和关中地区文化同源同宗，不仅有良好的合作基础和广阔前景，更有共同的认识和热切期盼。咸阳方面认为，与天水以“秦”为纽带，文化同宗同源，不可分割，要进一步加强旅游文化合作，建立完善旅游文化区域合作的保障机制，把关中—天水经济区建设成为具有国际影响力的“现代丝绸之路”。渭南方面提出，渭南和天水有着自然形成的共生型经济形态，为双方交流合作奠定了坚实的基础。宝鸡方面认为，西安的汉唐文化、宝鸡的周秦文化、天水的伏羲文化和石窟艺术文化，是一个互补共生型的文化旅游圈，形成区域旅游圈，共同打造文化旅游品牌大有可为。西安方面提出,要加强旅游、文化产业的合作，打造以西安都市区为主体的旅游观光和旅游服务核心圈，打造经济区带状旅游精品线路，建设在国内外具有强劲吸引力的旅游功能区,以打造优势特色文化品牌为着力点，构筑优秀文化领先发展地区，以产业化经营和文化创意产业为突破口，发展壮大优势产业。参考文献：

1.苏定武，关中—天水经济区也是一个文化圈，天水晚报，2008 2.陕西省发改委，关中—天水经济区发展规划，陕西省人民政府网，2009 3.周鸿铎，解析天水文化资源与文化产业发展，天水日报，2011 4.梁慧歆，关中一天水经济区文化产业开发模式研究，现代商贸工业，2010

第三篇：座谈会议程

下寺湾初级中学庆祝第28个教师节

座谈会议程

第一项：工会夏主席代表校委会、校工会、校团委致辞。第二项：教师代表发言

首先请课改新秀、班主任房红艳老师发言

接下来请教师代表刘亚莉老师发言

最后请支教教师代表李玲老师发言

第三项：请高校长讲话

第四项：合影留念

第五项：发放慰问品

第六项：聚餐

下寺湾初级中学校委会下寺湾初级中学校工会下寺湾初级中学校团委

2012.9.10

第四篇：座谈会议程

郑州会展人才校企座谈会议程

一、时间

2011年10月30日上午10:00-11:30

二、地点:郑州国际会展中心201会议室

三、议程: 主持人：郑州市会展工作管理办公室副主任王亚平

第一项：郑州市会展工作管理办公室主任陈彦讲话

第二项：会展高校代表发言（7家）

河南财经政法大学旅游与会展学院副院长吕连琴发言；

河南财税高等专科学校工商管理系主任陈爱国发言；

河南职业技术学院环境艺术工程系办公室主任郝彦杰发言；

河南商业高等专科学校文化传播系主任李国英发言；

河南牧业高等专科学校外语系（?；

河南牧业高等专科学校旅游管理系主任徐新林发言（?；

郑州旅游职业学院会展策划专业教研室主任孙凌云发言；

中州大学经贸管理学院（?。

第三项：郑州市会展企业发言（7家）

郑州国际会展有限责任公司董事、副总经理揭开宇发言；

中原国际博览中心（待定）；

郑州欧亚国际展览有限公司董事长王树民发言。

郑州好博展览公司办公室主任李永立发言；

郑州宏达会展有限公司总经理周孝文发言；

千秋展览策划有限公司总经理闫玉强发言；

郑州金成文化传播有限公司发言（待定）。

第五篇：抢抓新机遇建设副中心 努力实现宝鸡在关天经济区率先发展

抢抓新机遇建设副中心 努力实现宝鸡在关天经济区率先发展

宝鸡市人民政府副市长

丁

琳

（2010年5月22日）

尊敬的各位领导，各位专家、学者：

大家好！今天与各位相聚在第四届大关中发展论坛，一起交流思想、分享经验、探讨思路、共谋发展，感到很荣幸。借此机会，我想从四方面就宝鸡市进一步推进关天规划的实施情况，向大家作以汇报和交流。

一、高点定位，借势发力

2009年6月，国家颁布实施的《关中-天水经济区规划》，第一次将宝鸡纳入国家层面进行规划，把宝鸡定位为关中-天水经济区副中心城市。这对于推动宝鸡实现跨越式发展，加快建设生态园林特大城市带来了千载难逢的机遇，也为宝鸡今后的发展指明了方向。根据《规划》要求和宝鸡实际，市委、市政府着眼长远，高点定位，提出了“一核心、一枢纽、三基地、两示范区”的战略目标。“一核心”，就是建设关中-天水经济区副中心城市；“一枢纽”，就是超前建设适应未来发展需要的立体交通网络，使宝鸡成为贯通东西、连接南北的西部交通枢纽；“三基地”，就是先进装备制造业基地、新材料研发生产基地、姜炎周秦文化基地，建设以先进装备制造业为主导，配套能力强、产业集聚效应明显的工业强市，打造区域性文化旅游和商贸物流中心；“两示范区”，就是统筹科技资源改革示范区、统筹城乡发展示范区，使科技创新能力和城乡一体化水平位居经济区前列。到2020年，全市生产总值达到3500亿元，力争3800亿元，市区人口达到130万，建成区面积达到140平方公里，城镇化率达到60%，社会保障体系和城乡居民收入位居全省前列。

宝鸡区位优势明显，交通网络发达，位于西安、兰州、银川、成都四个省会城市的几何中心，是连接中原、西南、西北的重要门户，这是宝鸡建设西部乃至全国交通枢纽的有利条件；宝鸡工业基础雄厚，在钛及钛合金、石油装备、航空安全、汽车及零部件、机床工具等产业优势明显，这是宝鸡建设先进装备制造业基地和新材料研发生产基地的坚实基础；宝鸡历史悠久，文化底蕴深厚，是华夏始祖炎帝故里、周秦王朝的发祥地，人文景观荟萃，这为宝鸡建设姜炎周秦文化基地提供了丰富的元素；宝鸡科技优势突出，是国家首批技术创新示范城市、制造业信息化试点城市、今年又跻身国家创新型试点城市，这是宝鸡建设统筹科技资源改革示范区的有力支撑；宝鸡现代化大城市建设框架已经形成，社会保障制度实现了无缝隙全覆盖，这为宝鸡建设统筹城乡发展示范区提供了承载平台和制度保障。我们将抓住有利时机，立足实际，发挥优势，借势发力，实现宝鸡在关中-天水经济区率先发展。

二、抓住关键，重点突破

（一）规划引领。规划是一个城市发展的灵魂。在实施宝鸡副中心城市发展中，我们成立了决策咨询委员会，邀请中国一流专家指导，聘请国家一流机构谋划，科学制定了《关中-天水经济区规划实施意见》，修编了宝鸡特大城市建设总体规划，建立了经济社会综合指标和五个专项指标体系，为关天规划的全面实施理清了发展思路、确定了战略方针、明确了突破方向、制定了发展措施。

（二）项目带动。关天规划明确宝鸡重点建设的项目有32个，我们精选了28个，作为贯彻落实规划的首批项目强力推进。这些项目为宝鸡的发展提供了良好的发展机遇，围绕这些项目和关天规划实施，我们在今后十年分批谋划重大前期项目530个，总投资2408亿元，为关天规划的深入实施提供了有力抓手。

（三）园区支撑。宝鸡虽然工业基础雄厚，但整体发展市强县弱。面对现状，我们以园区发展为突破口，强化园区的支撑作用。一是创新园区体制。我们充分发挥国家级高新区作用，由其托管其周边6乡镇，扩大了辐射带动面；对省级蔡家坡开发区管委会升级，将蔡家坡作为宝鸡副中心重点建设；成立了法门寺景区管委会和文化旅游产业管委会，着力突破文化旅游产业；对各县工业园区实行单独考核，激励其快速发展，努力将园区打造成为关天经济区产业发展示范区。二是强化财政金融支持。市财政每年安排近两亿元，用以支持重大战略项目前期工作、文化旅游产业和园区发展。创新投融资体制，完善金融组织体系和机构，做大做强金融总量，拓宽融资渠道，创新金融工具，创造良好的金融生态环境，为资金提供强大的吸引力，支持宝鸡在关天经济区率先发展。三是全面启动科技统筹示范区建设。通过建设一批省市级企业技术中心，提升整体开发水平，建立科技转移中心，就地转化科研成果，积极主动承接国内外大专院校、科研院所的科研成果，努力把宝鸡建成关天经济区产学研成果转化基地。

（四）扩大合作。我们组织筹办了陕甘川宁毗邻地区经济发展论坛，先后与西安、渭南、天水、咸阳等地市进行互访交流；召开了关天经济区贯彻落实《规划》文物保护与开发利用座谈会；举办了关天经济区文化合作与发展活动，有效加强了与经济区“七市一区”的合作交流，为宝鸡与经济区各地市共同发展、实现多赢开创了良好的局面。

三、创新举措，科学推进

关天规划是一个系统工程。要全面、深入、有效地实施，就必须进一步深化思路，创新举措，科学推进。

（一）以转变经济发展方式强力推动。首先推进由外向内转变。把内需作为长期战略方针和基本立足点，不断拓展国内市场，为关天经济区可持续发展奠定基础。其次是推进由城市向农村转变。加快建立以城带乡、以工促农的长效机制，以高新区、蔡家坡、凤县等区域为试点，大力推进城乡统筹发展。第三是推进粗放向集约节约转变。以建设国家生态示范市为抓手，大力发展循环经济和低碳经济，全面推行清洁生产。第四是推进模仿向创新转变。加快建设国家创新型城市，增强宝鸡制造业的产品竞争力，推动“宝鸡制造”向“宝鸡创造”转变。第五是推进一域领先向全面发展转变。围绕宝鸡强势产业，不断延伸产业链，扩大规模，形成产业集群，促其由强变大。

（二）以重点区域开发辐射带动。重点推进高新区率先发展，高起点建设科技新城，促进高新区由投资驱动向创新推动转变；加快蔡家坡建设国家重型汽车及零部件特色产业基地，实施一批园区配套项目，增强产业和基础设施承载能力，使高新区和蔡家坡开发区率先崛起。同时，加大县域工业园区的开发力度，促进较大规模的产业集聚，促其超常规发展。

（三）以优势产业升级全面拉动。一是推动百亿企业集团加速崛起。支持石油机械、石油钢管、秦川机床、宝钛集团等大企业大集团加快发展,推动优质生产要素向核心企业聚集。完善大企业培育体系，形成大企业群体，努力在全市形成12户百亿元大企业集团。二是全力打造战略支柱产业。将汽车及零部件、石油装备、机床工具、有色金属冶炼、能源化工产业作为重要战略支撑产业精心培育，倾力打造几个千亿元级和五百亿元级的工业支柱产业。围绕大企业加工配套，引进、培育、聚集一批特色鲜明的产业集群和中小企业群体，构筑一批特色优势产业基地，提高工业集约化水平。三是培育壮大战略性新兴产业。加快发展航空安全装备、太阳能光伏、风电装备及关键零部件、核电材料制造等新兴产业，使新能源产业成为拉动经济增长的新板块。

（四）以科技创新有效促动。从2010年起，由市财政每年安排专项资金，为企业技术创新提供设计、信息、研发等全方位服务，努力培育一批具有自主知识产权的知名品牌。由市财政资助，大力引进一批高端人才。建设关天经济区产学研成果转化基地，设立产学研专项基金，建立市技术转移中心，发展行业协会和科技中介机构，统筹科技资源，重点建设国家级新材料研发生产基地，打造“中国钛谷”。设立科技创新基金，支持科技企业创新发展，扶持培育一批科技型企业“小巨人”，形成上市融资梯队。

（五）以城市建设发力撬动。一是完善城市区域布局。加快实施“北上、南移、东扩”战略，拉伸城市骨架，拓展城市空间，10年内使宝鸡建成区面积扩大60平方公里。二是超前建设重大交通项目。加快宝平宝汉高速、合凤高速宝鸡段等高速公路和西宝客运专线、宝鸡南客站、麟北运煤专线等铁路以及宝鸡支线机场建设，构建立体交通网络。建设宝鸡环城高速、城市轻轨等项目，形成城市快速道路干线。三是聚集城市人口。加快推进城乡统筹发展步伐，加速农村劳动力向城镇转移；全面落实创业各项扶持政策，推进全民创业；在教育、医疗、住房等方面建立更加完善的保障措施，为在宝鸡创业发展和安居生活的人们创造更加优越、舒适的环境。

四、加快关天经济区发展的几点建议

一要支持宝鸡强化交通枢纽地位。铁马秋风大散关。宝鸡自古以来就是我国西部交通咽喉，地理位置决定了其在全国政治、经济发展战略中具有重要地位。但近年来，国家交通规划体系建设中涉及宝鸡项目较少，使宝鸡的交通枢纽地位不断弱化。关天规划提出宝鸡要建设成为经济区副中心，从区域经济协调发展的战略角度考虑，宝鸡的交通枢纽地位亟需进一步加强。因此，在今后的交通体系规划建设中，应把宝鸡放在突出位置予以考虑。

二要加大对宝鸡副中心城市建设的支持。目前经济区内除西安外，在区域的各个节点上，还没有一个辐射带动作用强劲的城镇群。宝鸡在地理上正好处于西安至天水的中心位置，建设为副中心城市，对于辐射带动经济区西翼发展具有重大意义。宝鸡目前无论是从发展基础、发展质量还是可持续发展能力上，都具有建设成为副中心城市的突出优势。因此，要从经济区空间布局和整体发展考虑，突出对宝鸡建设副中心城市的支持，从政策、资金、项目等方面给予倾斜。

三要支持建立适合区域特点的融资体制。资金是经济发展的命脉。针对西部地区特殊情况，建议支持建立具有区域特色的金融保障机制和融资平台。比如在上市融资、发行企业债券方面，按照现行上市条件和审批标准，西部地区能够利用这种便捷融资渠道的企业很少。可以结合实际，对经济区企业制定上市条件，提高融资比例，切实解决经济区企业发展资金问题。也可以针对西部地区企业设立“关天经济区发展基金”，成立支持县域经济发展的村镇银行等地方中小银行机构，专门为西部地区企业融资提供服务。

各位领导，各位来宾，女士们、先生们，回望历史，大调整必定带来大机遇；展望未来，大关中必将实现大发展。让我们携起手来，一起开创关中-天水经济区的美好明天！

谢谢大家！