第一篇：危房鉴定标准
危房鉴定标准
危险房屋鉴定标准
1引言
1.1为确保住用安全，对危险房屋的鉴定有所依据，特制定本标准，危房鉴定标准。
1.2本标准适用于房地产管理部门经营管理的房屋。对单位自有和私有房屋的鉴定，可参考本标准。
本标准不适用于工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑。
1.3本标准提及的构件，是指承重构件;提及的结构，是指由承重构件组成的体系。
1.4对难以鉴定的重要房屋或复杂结构，应进行必要的测试和验算。
1.5构成危险房屋的因素各地有较大差异时，各地房地产管理部门在执行本标准时，可以制定实施细则或补充规定。
2危险构件鉴定
2.1 危险构件是指构件已经达到其承载能力的极限状态，并不适于继续承载的变形。
2.2构件单位
2.2.1基础
a.独立柱基以一根柱的单个基础为单位;
b.条形基础以一个自然间的单面长度为单位;
c.满堂红基础以一个自然间的面积为单位。
2.2.2墙以一层高、一个自然间的一面为单位;
2.2.3柱以一层高、一根为单位;
2.2.4梁、搁栅、檩条等以一个跨度、一根为单位。
2.2.5预制板以块、捣制板以一个自然间的面积为单位;
2.2.6屋架以一榀为单位。
2.3.1地基、基础
2.3.1地基因滑移，或因承载力严重不足，或因其他特殊地质原因，导致不均匀沉降引起结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等，并有继续发展的趋势。
2.3.2地基因毗邻建筑增大荷载，或因自身局部加层增大荷载，或因其他人为因素，导致不均匀沉降，引起结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等，并有继续发展的趋势。
2.3.3基础老化、腐蚀、酥碎、折断，导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等。
2.4钢筋混凝土结构构件。
2.4.1柱、墙
2.4.1.1柱产生裂缝，保护层部分剥落，主筋外露;或一侧产生明显的水平裂缝，另一侧混凝土被压碎，主筋外露;或产生明显的交叉裂缝。
2.4.1.2墙中间部位产生明显的交叉裂缝，或伴有保护层剥落。
2.4.1.3柱、墙产生倾斜，其倾斜量超过高度的1/100。
2.4.1.4柱、墙混凝土酥裂、碳化、起鼓，其破坏面超过全面积的1/3，且主筋外露，锈蚀严重，截面减少。
2.4.2梁、板
2.4.2.1单梁、连续梁跨中部位，底面产生横断裂缝，其一侧向上延伸达梁高的2/3以上;或其上面产生多条明显的水平裂缝，上边缘保护层剥落，下面伴有竖向裂缝;或连续梁在支座附近产生明显的竖向裂缝;或在支座与集中荷载部位之间产生明显的水平裂缝或斜裂缝。
2.4.2.2 框架梁在固定端产生明显的竖向裂缝或斜裂缝，或产生交叉裂缝。
2.4.2.3简支梁、连续梁端部产生明显的斜裂缝，挑梁根部产生明显的竖向裂缝或斜裂缝。
2.4.2.4捣制板上面周边产生裂缝，或下面产生交叉裂缝。
2.4.2.5预制板下面产生明显的竖向裂缝。
2.4.2.6各种梁、板产生超过跨度1/150的挠度，且受拉区的裂缝宽度大于1mm。
2.4.2.7各类板保护层剥落，半数以上主筋外露，严重锈蚀，截面减少。
2.4.2.8预应力预制板产生竖向通裂缝;或端头混凝土松散露筋，其长度达主筋的100以上的。
2.4.3屋架
2.4.3.1产生超过跨度1/150的挠度，且下弦产生裂缝大于1mm竖向裂缝。
2.4.3.2支撑系统失效导致倾斜，其倾斜量超过屋架高度的2/100。
2.4.3.3保护层剥落，主筋多处外露、锈蚀。
2.4.3.4端节点连接松动，且有明显裂缝。
2.5砌体结构构件
2.5.1墙
2.5.1.1墙体产生缝长超过层高的1/
2、缝宽大于2cm的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝。
2.5.1.2梁支座下的墙体产生明显的竖向裂缝。
2.5.1.3 门窗洞口或窗间墙产生明显的交叉裂缝或竖向裂缝或水平裂缝。
2.5.1.4产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.5/10
0(三层以上，超过总高的0.7/100)，或相邻墙体连接处断裂成通缝。
2.5.1.5风化、剥落，砂浆粉化，导致墙面及有效截面削弱达1/4以上(平均达1/3以上)。
2.5.2柱
2.5.2.1柱身产生水平裂缝，或产生竖向贯通裂缝，其缝长超过柱高的1/2。
2.5.2.2梁支座下面的柱体产生多条竖向裂缝，鉴定材料《危房鉴定标准》。
2.5.2.3产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.2/100(三层以上，超过总高的0.5/100)。
2.5.2.4风化、削落，砂浆粉化，导致有效截面削弱达1/5以上(平房达1/4以上)。
2.5.3过梁、拱
2.5.3.1过梁中部产生明显的竖向裂缝;或端部产生明显的斜裂缝;或支承过梁的墙体产生水平裂缝;或产生明显的弯曲、下沉变形。
2.5.3.2筒拱、扁壳、波形筒拱，拱顶母线产生裂缝;或拱曲明显变形;或拱脚明显位移;或拱体拉杆松动，或锈蚀严重，截面减少。
2.6木结构构件
2.6.1柱
2.6.1.1柱顶撕裂、榫眼劈裂，柱身断裂。
2.6.1.2因腐朽变质，使有效截面减少，柱脚达1/2以上，柱的其他部位达1/4以上。
2.6.1.3蛀蚀严重，敲击有空鼓声。
2.6.1.4明显弯曲，曲背产生水平裂缝。
2.6.2梁、搁栅、檩条
2.6.2.1中部断裂;或产生明显的斜裂缝;或产生水平裂缝，其长度与深度分别超过构件跨度与构件高度的1/3。
2.6.2.2梁产生超过跨度1/120的挠度，搁栅、檩条产生高度1/100的挠度。
2.6.2.3因腐朽变质，使有效截面减少达1/5以上。
2.6.2.4蛀蚀严重，敲击有空鼓声。
2.6.2.5榫头断裂，支座松脱。
2.6.3屋架
2.6.3.1支撑系统松动失稳，过度变形，导致倾斜，其倾斜量超过屋架高度的4/100。
2.6.3.2上、下弦杆断裂;或产生明显的斜裂缝;或产生明显的弯曲变形。
2.6.3.3上、下弦杆因腐朽变质，使有效截面减少达1/5以上。
2.6.3.4蛀蚀严重，敲击有空鼓声。
2.6.3.5主要节点，或上、下弦杆连接失效。
2.6.3.6钢拉杆松脱;或严重锈蚀，截面减少达1/4以上。
2.7其他结构构件
2.7.1土墙
2.7.1.1墙体产生倾斜，其倾斜量超过层高1.6/100。
2.7.1.2墙体风化、硝化深度达墙厚的1/4以上：或有墙脚长度的1/4，其受潮深度达墙厚。
2.7.1.3产生两条以上的竖向裂缝，其缝深达墙厚、缝长超过层高的2/3。
2.7.2混合墙、乱石墙
2.7.2.1墙体产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.2/100。
2.7.2.2墙体连接处产生竖向裂缝，其深度达墙厚、缝长超过层高的1/2;或墙体产生多条竖向裂缝，其缝深达墙厚、缝长超过层高的1/2。
3危险房屋鉴定
3.1 危险房屋(简称“危房”)是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。
危房分整幢危多和局部危房：
a.整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋;
b.局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
3.2危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。
a.整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数;
b.局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。
3.3危房鉴定应以地基基储结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。
3.4在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
a.若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险;
b.若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。
3.5在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础：结构构件构成危险的影响。
a.结构老化的程度;
b.周围环境的影响;
c.设计安全度的取值;
d.有损结构的人为因素;
e.危险的发展趋势。
3.6危险范围的判定
3.6.1整幢危房
3.6.1.1因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构，导致整幢房屋倒塌的。
3.6.1.2因墙、柱、梁、混凝土板或框架产生的危险，可能构成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的。
3.6.1.3因屋架、檩条产生的危险，可能导致整个屋盖倒塌并危及整幢房屋的。
3.6.1.4因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致整个拱体倒塌并危及整幢房屋的。
3.6.2局部危房
3.6.2.1因地基、基础产生的危险，可能危及部分房屋，导致局部倒塌的。
3.6.2.2因墙、柱、梁、混凝土板产生的危险，可能构成部分结构破坏，导致局部房屋倒塌的。
3.6.2.3因屋架、檩条产生的危险，可能导致部分屋盖倒塌，或整个屋盖倒塌但不危及整幢房屋的。
3.6.2.4因搁栅产生的危险，可能导致整间楼盖倒塌的。
3.6.2.5因悬挑构件产生的危险，可能导致梁、板倒塌的。
3.6.2.6因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致部分拱体倒塌但不危及整幢房屋的。
3.6.3危险点是指单个承重构件，或围护构件，或房屋设备，处于危险状态的。
4危房及危险点处理
4.1危房需由鉴定单位提出全面分析、综合判断的依据，报请市一级的房地产管理部门或其授权单位审定。
4.2对危房，应按危险程度、影响范围，根据具体条件，分别轻、重、缓、急，安排修建计划。
4.3对危险点，应结合正常维修，及时排除险情。
4.4对危房和危险点，在查清、确认后，均应采取有效措施，确保住用安全。
第二篇：危房鉴定策划书
危房鉴定志愿者活动策划
一、活动主题
鉴危楼除隐患，土木人送平安
二、活动目的正值福州市创建文明城市之际，人人都是主人，志愿者也将参与其中,宣扬文明之风。我系志愿者将通过鉴定社区内一些残旧的楼房，以及向社区居民宣传一些正确使用房屋的知识，排除住房可能出现的问题以及隐患，为居民营造出更加踏实，安全，舒适的生活环境。此次活动也将加强大学生志愿者“为人民服务”的意识，积极参加到创建文明城市的潮流中去。
三、主办单位
福建工程学院土木工程系团委实践部，土木工程系青年志愿者协会
四、参加对象
福建工程学院土木工程系志愿者20名
桃花山社区负责人员
五、活动时间
4月9日（周六）
六、活动地点
琯尾社区 桃花山社区
七、活动内容
活动前：
1.与两社区负责人员取得联系，获得社区楼房的具体情况（包括建房日期，房屋结构，等使用年限）。
2.招募志愿者20名。
3.召开讨论会，制定此次活动的具体方案，并动员志愿者们得热情。
4.制作“正确使用房屋”的宣传单100份。
5.准备鉴定所需的工具。
6.制作“鉴危楼除隐患，土木人送平安”的横幅一条。
活动中：
1.以2人为一个小组，共3个小组开始对社区一些残旧的楼房
进行鉴定（由1名志愿者对特定房屋进行拍照，1名志愿者进行数据记录，进行以便以后进行分析，提出更加准确的建议）,并向该楼负责人提出合理建议。
2.安排五名志愿者为一个小组对社区楼房结构，使用年限等数
据进行分析，并作出合理结论。
3.安排3名志愿者向居民宣传安全使用楼房的相关信息，并用
专业知识作相关解释。
4.由3名志愿者在社区分发此次活动相关宣传单，并向居民宣
传有关防灾防震知识。
活动后：
1、做好此次活动的宣传报道，向社会传递我们志愿者的奉献精神，让更多的市民加入到创建文明的大潮流中来。
2、召开讨论会，提出活动中的亮点和不足为以后的工作积累经验，并做好活动的总结材料。
八、活动所需物品
检测工具*4椅子*6宣传横幅*1笔记本电脑*2
数码相机*1DV*1笔*10支钢尺*2数据表格*10
九、经费预算
横幅1条*53元交通费用=50数据表格*10=5元
笔10 *2元=20元电池2副*4元=8元
总计：136元
土木工程系团委实践部土木工程系青年志愿者协会2011年3月19日
第三篇：厦门危房鉴定
厦门危房鉴定
【核心提示】
老城区余存的危旧房，安全历来为社会关注，厦门危房鉴定。上周本报嘉宾接热线栏目专题为“关注危旧房屋”，到本报接读者热线电话的嘉宾是市危改办工作人员王军。短短2个小时，读者来电火爆。如何申请危房鉴定，翻建危房要办哪些手续，如何走流程对自己申请危房鉴定、翻建最合算，成为咨询最多的问题。读者如需要查看更详细内容，可登录本报百家村社区。
本报记者 卢天娇
危险房屋（简称“危房”）是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。危房分为整幢危房和局部危房：
1.整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋;
2.局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
危房鉴定等级划分为：
A级：结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构安全。
B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
厦门市房屋安全鉴定和防治管理规定
第一章总则
第二章安全鉴定
第三章预防与治理
第四章罚则
第五章附则
第一章总则
第一条为加强房屋安全管理，保障财产和公民的生命安全，加速危险房屋改造，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城镇范围内的房屋安全管理。房屋的抗震、消防管理依照有关规定执行。
第三条房屋安全管理应遵循预防为主、综合治理的原则。
第四条房屋安全管理实行房屋安全鉴定制度。本规定所称安全鉴定是指对房屋的完好与损坏程度和住用状况是否安全进行鉴别、判定。
第五条厦门市土地房产行政管理部门是本市房屋安全管理的主管部门，负责制定房屋安全管理有关规定，直接管理直管公房的安全;各区人民政府对其具有审批管理权限的私房实施安全管理;产权单位的主管部门对自管公房实施安全管理(厦门市土地房产行政管理部门、各区人民政府、产权单位的主管部门以下统称为房屋安全管理部门)。
厦门市房屋安全鉴定所(以下简称鉴定所)负责本市房屋安全鉴定工作。
第二章安全鉴定
第六条危险房屋应经安全鉴定确认。本规定所称危险房屋，是指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第七条房屋所有人、使用人或其他责任人可以申请房屋安全鉴定，但本章规定应当申请房屋安全鉴定的，房屋所有人、使用人或其他责任人必须申请鉴定，拒不申请的，房屋安全管理部门可直接委托鉴定所进行鉴定。
第八条房屋所有人或使用人发现房屋存在险情或安全隐患的，应及时向有关房屋安全管理部门报告，并申请房屋安全鉴定。
第九条房屋装饰、装修凡涉及拆改主体结构或加大荷载的，房屋所有人或使用人必须申请对其装饰、装修方案的使用安全进行审定。符合安全条件的，经市土地房产行政管理部门批准后，方可向建设主管部门办理报建手续。
严重损坏的房屋和有险情的房屋，应当先修缮加固，经鉴定所鉴定达到住房安全条件后，方可进行装饰、装修。整幢危险房屋不得装饰、装修。
第十条房屋所有人或使用人需改变原房屋使用性质且加大房屋荷载的，必须申请鉴定。
第十一条房屋所有人或使用人确需拆改房屋的墙体、柱、梁、板等承重结构的，必须提供有资质的房屋设计单位的拆改方案和施工方案，报建设行政主管部门审批，并经房屋安全管理部门批准后，方可施工。
施工人员应严格按照批准的设计方案及施工图和施工方案进行施工，保证质量，不得擅自更改设计方案及施工图和施工方案。房屋所有人或使用人不得要求施工人员擅自更改设计方案及施工图和施工方案。
第十二条新建、扩建、改建房屋或附设地下室的建设项目，可能危及周边房屋安全的，建设单位应及时向鉴定所申请对施工区周边房屋进行安全鉴定，并按规定采取安全保护措施。
第十三条发生自然灾害或火灾事故危及房屋安全使用的，房屋所有人或使用人应及时采取安全保护措施并申请房屋安全鉴定，经鉴定符合安全条件的，方可继续使用。
第十四条申请房屋安全鉴定，必须提供下列证件和材料：
㈠房屋安全鉴定申请书(说明鉴定原因和目的);
㈡身份证明;
㈢房地产权证或证明其产权的其他有效证件，租赁合同或证明与鉴定房屋有相关民事权利的有效证件;
㈣法律、法规规定应提供的其他材料。
第十五条鉴定所应按照下列程序进行房屋安全鉴定：
㈠受理申请或接受委托;
㈡调查房屋的历史和现状;
㈢现场查勘、检测、记录各种损坏数据和状况;
㈣复核验算，整理技术资料;
㈤作出综合判断，提出处理建议;
㈥签发房屋安全鉴定书。
第十六条对于险情危急的房屋，可以先鉴定，后补办手续，鉴定材料《厦门危房鉴定》。
第十七条对被鉴定为危险房屋的，按以下分类进行处理：
㈠处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋。
㈡观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
㈢停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和人身财产安全的房屋。
㈣整体拆除。适用于无修缮价值，又危及相邻建筑或人身财产安全，需立即拆除的房屋。
第十八条对房屋进行安全鉴定时，必须有两名以上鉴定人员参加。鉴定人员现场鉴定时，应出示房屋安全鉴定员资格证书。
鉴定所对特殊复杂的鉴定项目可聘请有关专家或邀请有关部门派员参与鉴定。
第十九条鉴定所应当在受理鉴定申请之日起7个工作日内进行现场查勘，查勘完毕之日起3个工作日内应签发房屋安全鉴定书。属于危险房屋需立即采取安全措施或因故鉴定书未能及时发出的，应立即向申请人及相关部门发出危险房屋通知书。
第二十条房屋安全鉴定执行《危险房屋鉴定标准》和《房屋完损等级评定标准》等规定。对工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑等的鉴定，还应参照有关专业技术标准、规范和规程进行鉴定。
第二十一条申请房屋安全鉴定应预交鉴定费，鉴定费标准按市价格行政管理部门核定的标准执行。
经鉴定为危险房屋的，鉴定费由责任人承担;经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。
第二十二条对鉴定所的鉴定结论有异议的，房屋所有人或使用人可向鉴定所申请重新鉴定一次，并预交鉴定费。
鉴定所重新鉴定时，应当指派其他鉴定人员并聘请有关专家进行鉴定。鉴定结论与原鉴定结论一致的，不退还预交的鉴定费;鉴定结论与原鉴定结论不一致的，退还预交的鉴定费。
第三章预防与治理
第二十三条房屋所有人应经常对房屋进行安全检查，做好历年房屋修缮记录，保全设计施工图，建立房屋安全档案。在台风、暴雨、汛期季节，房屋所有人、使用人应做好排险解危各项准备工作。
各房屋安全管理部门应加强防灾检查、督促，做好抢险救灾工作。
第二十四条公民对相邻房屋出现险情危及自身或其财产安全时，有权要求相邻房屋所有人、使用人或其他责任人采取安全保护措施，也可以直接向有关房屋安全管理部门投诉。
第二十五条新建房屋工程必须对地基和木构件进行白蚁预防处理。建设单位必须将蚁防工程项目费用列入基本建设工程预算。
建设单位必须委托具有资质的房屋白蚁防治单位制定具体预防方案并实施。
蚁防工程项目费用标准由市价格行政管理部门制定。
第二十六条房屋所有人或其他责任人应在白蚁活动期经常检查房屋的白蚁灾害情况，发现蚁情时，应委托具有资质的房屋白蚁防治单位进行灭治。
第二十七条出租房屋经鉴定不符合安全使用条件的，应停止出租。
第二十八条经鉴定为危险房屋的，房屋所有人或其他修缮责任人必须及时采取解除危险措施;解除危险暂时有困难的，必须采取安全措施。拖延或拒绝排除险情的，房屋安全管理部门应发出限期治理的书面通知，根据需要可作出限制使用或停止使用的决定，并书面通知房屋所有人和使用人。
危险房屋的所有人或其他修缮责任人未能履行其修缮责任有可能导致房屋发生危险的，房屋安全管理部门可采取避险疏散、临时搬迁等适当的排险解危措施，所发生的费用由当事人承担。房屋承租人愿意出资翻修的，可向房屋安全管理部门报告并办理相关手续。
房屋所有人或代理人不按期执行房屋安全管理部门作出的治理通知和限制使用或停止使用决定，且其危险房屋危及公共安全的，房屋安全管理部门可以作出强制治理决定，并书面通知房屋所有人或代理人。治理部门可根据危损程度采取加固修缮、拆除重建或改建、拆除等安全措施。需拆除的应作证据保全。危房治理完成后，房屋交由治理部门管理，房屋所有人或代理人应及时与治理部门结清危房治理实际发生的各种费用。
急需治理的危房，房屋所有人或代理人下落不明的，房屋安全管理部门可按第三款执行。
第二十九条私有危险房屋出租人确有经济困难无力加固翻修时，可以和承租人协议合资加固翻修，承租人付出的修缮费可以折抵租金或由出租人分期偿还。
第三十条单位或个人由于施工、堆放、撞击或其他行为致使房屋出现险情时，应立即停止侵害行为，及时修复房屋或采取其他安全措施，并赔偿由此产生的损失。
第三十一条设置在房屋及其附属设施上的广告牌、宣传牌、铺面招牌等悬挂物和供电、通讯线路及其挂锚对房屋修缮保护造成妨碍时，其所有人必须及时拆除或迁移，排除妨碍。拖延排除妨碍的，由房屋安全管理部门发出限期排除妨碍通知。逾期不执行通知造成损失的，由责任人负责赔偿，发生责任事故的，依法追究责任人员的责任。
第三十二条治理危险房屋或因治理危险房屋需要合理利用共用结构的，有关的房屋所有人和使用人不得借故阻拦治理方案的实施或索取赔偿。
第三十三条持有房屋安全鉴定书的房屋所有人或使用人办理危险房屋治理各项手续时，有关部门应简化手续，及时予以办理，并在税、费方面按有关规定给予减免。
第三十四条异产毗连房屋各修缮责任人，应按照《城市异产毗连房屋管理规定》共同履行治理责任。
第三十五条经土地房产行政管理部门部门划定的建设用地红线范围内的危险房屋，建设单位应采取必要的安全防范措施，保证房屋安全。
第三十六条公有住房售后的危房治理，按本规定和国家及本市住房制度改革的有关规定执行。
第四章罚则
第三十七条违反本规定第九条规定，擅自对房屋进行装饰、装修的，由市土地房产行政管理部门责令修复或赔偿，并对责任人处以5000元以上10000元以下的罚款。
第三十八条违反本规定第十条和第十一条规定，擅自改变房屋使用性质且加大房屋荷载以及对房屋进行拆改的，由有关房屋安全管理部门责令修复或赔偿，并对责任人处以5000元以上10000元以下的罚款。
第三十九条施工人员明知房屋所有人或使用人违反本规定第九条、第十条、第十一条规定，而按其要求或自行施工的，房屋安全管理部门可责令其停止施工，并处以500元以上1000元以下的罚款。
第四十条违反本规定第十二条规定，导致相邻他人原有房屋变为危险房屋的，由市土地房产行政管理部门处以5000元以上30000元以下的罚款;建造房屋的单位或个人还应承担相邻他人房屋的安全鉴定费和危险房屋的治理费用;造成损失的，应负责赔偿;造成人身伤亡事故的，依法追究刑事责任。
第四十一条违反本规定第十三条规定，继续使用不符合安全条件的房屋的，由有关房屋安全管理部门责令停止使用，并对房屋所有人或使用人处以500元以上1000元以下的罚款。
第四十二条违反本规定第二十五条规定，建设单位不按规定在工程预概算中列入蚁防工程项目费用的，市土地房产行政管理部门不予办理商品房预售许可证和房地产权登记手续。
第四十三条违反本规定第二十七条规定，继续出租不符合安全条件的房屋的，由有关房屋安全管理部门责令停止出租，并对出租人处以500元以上1000元以下的罚款。
第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第四十五条房屋安全管理部门工作人员在房屋安全管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，依法追究行政责任。
房屋安全鉴定机构工作人员无故拒绝鉴定申请或故意延误鉴定期限的，由市土地房产行政管理部门责令限期纠正，并追究直接责任人的责任;因过错把非危险房屋鉴定为危险房屋或把危险房屋鉴定为非危险房屋，在有效时限内造成他人损失的，鉴定机构应负责赔偿。
第五章附则
第四十六条竣工1年内的房屋的安全鉴定，不适用本规定。
第四十七条本规定自1998年1月1日起施行。1992年2月24日厦门市人民政府颁发的《厦门市房屋安全管理实施细则》同时废。止。
第四篇：农村危房鉴定
农村危房鉴定
各位领导，大家好：
这次农村牧区危房改造工作，时间紧，任务重，由我给大家讲解《农村危险房屋鉴定技术导则》(试行)这一课，因为本人水平低，我讲的不是很全面、很深刻，只能是提纲挈领泛泛而谈，农村危房鉴定。
这本书虽然很薄，但内容很深，涉及量测结构或结构构件的位移、变形、裂缝等参数、统计分析和评估等很多内容，就以上内容，我归纳了六个大问题：
第一个是总则
第二个是术语和符号
第三个是鉴定程序、评定方法和等级划分
第四个是场地危险性鉴定
第五个是房屋危险性定型鉴定
第六个是附录B农村房屋安全鉴定报告如何填写
第一个大问题、总则
农村建筑指农村与乡镇中层数为一、二层的一般民用房屋。相对于城市建筑，我国农村建筑具有单体规模矮孝造价低廉、安全度水平偏低等特点。由于农村建筑存在主体结构材料强度低(如土木、砖木、石木结构)、结构整体性差、房屋各构件之间连接薄弱等问题，多数房屋都在不同程度上存在安全隐患。
1、为确保既有农村房屋的安全使用，正确判断农村房屋结构危险程度，及时治理危险房屋，制定本技术导则。
2、本技术导则适用于既有农村房屋的危险性鉴定。
3、本技术导则在农村房屋的危险性鉴定中考虑场地的影响。
4、对常见农村房屋类型给出定性及定量鉴定方法。首先采用定性鉴定方法，对于鉴定结果为D级房屋，再进行定量鉴定。
5、危险房屋(简称危房)的概念为结构已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋为危险房屋。危房以幢(zhuang)为鉴定单位。
前面提到的“既有”房屋应是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋面和围护结构，可供人们直接地在其内部进行生产、工作、生活、学习、储藏或其他活动的建筑物，房屋一般都以平方米面积计算。凡正在建造的工程，即使是房屋，由于它处于形成阶段，不属于完成了的房屋,所以理应排除在外。这就区别:“工程验收”和“房屋鉴定”两类标准的分界线。
由于农村房屋类型较多，为了实现房屋类型的基本覆盖，并考虑到农村的技术水平及可操作性等因素，本导则推荐采用以定性鉴定为主、定量鉴定为辅的鉴定方法。对于常见结构类型房屋，一般情况下可直接采用定性鉴定结果，必要时才采用定量鉴定方法进行再判。
由于对房屋承载力计算、房屋传力体系的调查、房屋荷载调查、结构验算的成本太高，农村专业技术力量和技术装备有限，且绝大多数房屋都没有经过设计，难以有效实施。所以规范条文将承载力验算仅作为有条件的少数地区进行，大多数地区不考虑承载力验算，而通过房屋表象评估来实现对承载力的判断。这样提高本导则在农村地区的可操作性。
第二个大问题、术语和代号
首先我们应该把我们常用的术语、代号记住，术语主要是根据现行国家标准《工程结构设计基本术语和通用符号》等给出的。对农村各类房屋的结构类型进行界定，明确各结构类型的定义及所包含的基本形式。
一、术语
什么是场地：场地就是被鉴定房屋所在地，具有相似的工程地质条件。其范围相当于自然村或不小于一平方公里的平面面积。
什么是生土结构房屋：生土结构房屋就是由原生土、生土墙作为主要承重构件的房屋，鉴定材料《农村危房鉴定》。
什么是木结构房屋：木结构房屋是由木柱作为主要承重构件，生土墙、石墙作为围护墙的房屋。主要包括穿斗木构架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。
二、代号
房屋危险性鉴定使用的代号 ：小写a、b、c、d是房屋组成部分危险性鉴定等级;大写A、B、C、D是房屋危险性鉴定等级。
第三个大问题、鉴定程序、评定方法和等级划分
一、鉴定程序见下图(3.1.1)八个方框 ：
1、受理委托：根据委托人要求，确定房屋危险性鉴定内容和范围;
2、初始调查：收集调查和分析房屋原始资料，并进行现场查勘;、场地危险性鉴定：收集调查和分析房屋所处场地地质情况，进行危险性鉴定;、检查检测：对房屋现状进行现场检测，必要时，宜采用仪器量测和进行结构验算;
5、鉴定评级：对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析，综合评定，确定其危险等级，包括定性与定量鉴定;
6、处理建议：对被鉴定的房屋，提出原则性的处理建议;、出具报告：报告式样应符合本导则附录B(第15页)的规定。
二、评定方法和等级划分
1、房屋危险性场地鉴定：按房屋所处场地，评定其是否为危险场地。
2、房屋危险性定性评定：在现场查勘的基础上，根据房屋损害情况进行综合评定，房屋危险性等级可分为大写A、B、C、D四个等级。
3、房屋危险性定量鉴定：采用综合评定，综合评定应按三层次进行：第一层次应为构件危险性鉴定，其等级评定可为危险构件(Td)和非危险构件(Fd)两类;第二层次应为房屋组成部分危险性鉴定，其等级可分为小写的a、b、c、d四等级;第三层次应为房屋危险性鉴定，其等级可分为大写的A、B、C、D四等级。
A级：结构能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。
B级：结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级：承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
第四个大问题 场地危险性鉴定(第6页)
本导则依据房屋所在场地对房屋作出鉴定，如房屋处于危险场地，则无论房屋上部结构如何，即可直接判定为危险房屋。
下列情况应判定房屋场地为危险场地：
1、对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段;
2、暗坡边缘;浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地;
3、已经有明显变形下陷趋势的采空区。
第五个大问题 房屋危险性定性鉴定
一般规定：定性鉴定现场检查的顺序宜为先房屋外部，后房屋内部。破坏程度严重或濒危的房屋，若其破坏状态显而易见，可不再对房屋内部进行检查。
一、房屋外部检查的重点宜为：
1、房屋的结构体系及其高度、宽度和层数;
2、房屋的倾斜、变形;
3、地基基础的变形情况;
4、房屋外观损伤和破坏情况;
5、房屋局部坍塌情况及其相邻部分已外露的结构、构件损伤情况。
根据以上检查结果，应对房屋内部可能有危险的区域和可能出现的安全问题做出鉴定。
二、房屋内部检查重点宜为：
应对所有可见的构件进行外观损伤及破坏情况的检查;对承重构件，可剔除其表面装饰层进行核查。对各类结构的检查要点如下：
1、着重检查承重墙、柱、梁、楼板、屋盖及其连接构造;
2、检查非承重墙和容易倒塌的附属构件，检查时，应着重区分抹灰层等装饰层的损坏与结构的损坏。
3、现场检查人员应有可靠的安全防护措施。
三、房屋评定方法
因为我们鉴定的是生土结构土房，重点放在 D级，因为D级是房屋危险性鉴定最高一级，损坏最严重，有以下四种情况：
1、地基基础：地基基本失去稳定，基础出现局部或整体坍塌;
2、墙体：承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌;墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂;非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂;
3、梁、柱：梁、柱节点破坏严重;梁、柱普遍开裂;梁、柱有明显变形和位移;部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌;
4、屋盖：木屋架歪闪，部分屋盖塌落。
第六个大问题 附录B 农村房屋安全鉴定报告
如何填写(第15页)
为了让大家对填写此表有个更深刻的印象，我假设填写了一下，以下洼镇为例，名字不准。
农村房屋安全鉴定报告
鉴定编号：下洼危改鉴字(2010)第1号
1、基本资料
房屋名称(填户主姓名)李晓明
建成时间1976.6.28
鉴定人员下洼镇危改办工作人员鉴定机构下洼镇危改办鉴定时间2010年4月1日
房屋地址下洼镇广兴太村第一组
联系人李晓明电 话4640219(没有电话，可填亲属电话)
用途住宅(后面打钩)其他
规模总长15 m 总宽6m 总高3.2m 共1层(实地调查取得)
结构形式(外观调查)混凝土结构 砌体结构 木结构 钢结构 石结构
生土结构(在生土结构后面打勾)其他()
2、结构组成部分检查结果 小写a完好 b轻微 c中等 d严重场地安全程度(场地不安全程度情况比较少，应谨慎填写，如果选中，涉及调整宅基地)()地基基础(地基基本失去稳定，基础出现局部或整体坍塌)(d)房屋整体倾斜(承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌;
墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂;)()上部承重结构(梁、柱节点破坏严重;梁、柱普遍开裂;
梁、柱有明显变形和位移;部分柱基座滑
移严重，有歪闪和局部倒塌;
木屋架歪闪，部分屋盖塌落)()围护结构(非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂,)()
3、房屋综合评定
评定等级
A B C D在大写d下面打钩
处理建议原地翻建
审核：下洼镇危改办负责人签字 鉴定人员：下洼镇危改办工作人员签字
下面我提出三点想法供在坐的乡镇苏木(办事处)各位领导参考：
1、在危房鉴定初始调查一定要亲临现场，因为这涉及到房子的定性问题，象附录B 结构组成部分检查结果，五个结果不可能全有，必须有一个结果存在，方能定性。
2、鉴定危房鉴定的是住宅，不是其它附属用房。
3、确定危房户主，问题上一定要使产权、产籍、包括地籍清楚，防止发生产权纠纷。
第五篇：危房鉴定新标准
危险房屋鉴定标准
1引言
1.1为确保住用安全，对危险房屋的鉴定有所依据，特制定本标准。
1.2本标准适用于房地产管理部门经营管理的房。对单位自有和私有房屋的鉴定，可参考本标准。本标准不适用于工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑。
1.3本标准提及的构，是指承重构件；提及的结构，是指由承重构件组成的体系。
1.4对难以鉴定的重要房屋或复杂结构，应进行必要的测试和验算。
1.5构成危险房屋的因素各地有较大差异时，各地房地产管理部门在执行本标准时，可以制定实施细则或补充。
2危险构件鉴定
2.1危险构件是指构件已经达到其承载能力的极限状态，并不适于继续承载的变形。2.2构件单位
2.2.1基础 ．
a.独立柱基以一根柱的单个基础为单位；
b.条形基础以一个自然间的单面长度为单位； ． c.满堂红基础以一个自然间的面积为单位。
2.2.2墙以一层高、一个自然间的一面为单位；
2.2.3柱以一层高、一根为单位；
2.2.4梁、搁栅、檩条等以一个跨度、一根为单位。
2.2.5预制板以块、捣制板以一个自然间的面积为单位； 2.2.6屋架以一榀为单位。
2.3地基、基础
2.3.1地基因滑移，或因承载力严重不足，或因其他特殊地质原因，导致不均匀沉降引起结构明显倾斜、位移、裂缝扭曲等，并有继续发展的趋势。
2.3.2地基因毗邻建筑增大荷载，或因自身局部加层增大荷载，或因其他人为因素，导致不均匀沉降，引起结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等，并有继续发展的趋势。
2.3.3基础老化、腐蚀、酥碎、折断，导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等。
2.4钢筋混凝土结构构件
2.4.1柱、墙
2.4.1.1柱产生裂缝，保护层部分剥落，主筋外露；或一侧产生明显的水平裂缝，另一侧混凝土被压碎，主筋外露；或产生明显的交叉裂缝。
2.4.1.2墙中间部位产生明显的交叉裂缝，或伴有保护层剥落。
2.4.1.3柱、墙产生倾斜，其倾斜量超过高度的1／100。2.4.1.4柱、墙混凝土酥裂、碳化、起鼓，其破坏面超过全面积的1／3，且主筋外露，锈蚀严重，截面减少。
2.4.2梁、板
2.4.2.1单梁、连续梁跨中部位，底面产生横断裂缝，其一侧向上延伸达梁高的2／3以上； 或其上面产生多条明显的水平裂缝，上边缘保护层剥落，下面伴有竖向裂缝； 或连续梁在支座附近产生明显的竖向裂缝； 或在支座与集中荷载部位之间产生明显的水平裂缝或斜裂缝。
2.4.2.2框架梁在固定端产生明显的竖向裂缝或斜裂缝，或产生交叉裂缝。
2.4.2.3简支梁、连续梁端部产生明显的斜裂缝，挑梁根部产生明显的竖向裂缝或斜缝。
2.4.2.4捣制板上面周边产生裂缝，或下面产生交叉裂缝。
2.4.2.5预制板下面产生明显的竖向裂缝。
2.4.2.6各种梁、板产生超过跨度1／150的挠度，且受拉区的裂缝宽度大于1mm。
2.4.2.7各类板保护层剥落，半数以上主筋外露，严重锈蚀，截面减少。
2.4.2.8预应力预制板产生竖向通裂缝； 或端头混凝土松散露筋，其长度达主筋的100以上的。
2.4.3屋架
2.4.3.1产生超过跨度1／150的挠度，且下弦产生裂缝大于1mm竖向裂缝。
2.4.3.2支撑系统失效导致倾斜，其倾斜量超过屋架高度的2／100。
2.4.3.3保护层剥落，主筋多处外露、锈蚀。2.4.3.4端节点连接松动，且有明显裂缝。2.5砌体结构构件 2.5.1墙
2.5.1.1墙体产生缝长超过层高的1／2、缝宽大于2mm的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1／3的多条竖向裂缝。
2.5.1.2梁支座下的墙体产生明显的竖向裂缝。
2.5.1.3门窗洞口或窗间墙产生明显的交叉裂缝或竖向裂缝或水平裂缝。
2.5.1.4风化、剥落，砂浆粉化，导致墙面及有效截面削弱达1／4以上（平均达1／3以上）。
2.5.2柱
2.5.2.1柱身产生水平裂缝，或产生竖向贯通裂缝，其缝长超过柱高的1／2。
2.5.2.2梁支座下面的柱体产生多条竖向裂缝。
2.5.2.3产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.2／100（三层以上，超
过总高的0.5／100）。
2.5.2.4风化、削落，砂浆粉化，导致有效截面削弱达1／5以上（平房达1／4以上）。2.5.3过梁、拱
2.5.3.1过梁中部产生明显的竖向裂缝； 或端部产生明显的斜裂缝；或支承过梁的墙体产生水平裂缝； 或产生明显的弯曲、下沉变形。
2.5.3.2筒拱、扁壳、波形筒拱，拱顶母线产生裂缝；或拱曲明显变形；或拱脚明显位移；或拱体拉杆松动，或锈蚀严重，截面减少。
2.6木结构构件 2.6.1柱
2.6.1.1柱顶撕裂、榫眼劈裂，柱身断裂。
2.6.1.2因腐朽变质，使有效截面减少，柱脚达1／2以上，柱的其他部位达1／4以上。
2.6.1.3蛀蚀严重，敲击有空鼓声。
2.6.1.4明显弯曲，曲背产生水平裂缝。2.6.2梁、搁栅、檩条
2.6.2.1中部断裂；或产生明显的斜裂缝； 或产生水平裂缝，其长度与深度分别超过构件跨度与构件高度的1／3。
2.6.2.2梁产生超过跨度1／120的挠度，搁栅、檩条产生高度1／100的挠度。
2.6.2.3因腐朽变质，使有效截面减少达1／5以上。
2.6.2.4蛀蚀严重，敲击有空鼓声。2.6.2.5榫头断裂，支座松脱。2.6.3屋架
2.6.3.1支撑系统松动失稳，过度变形，导致倾斜，其倾斜量超过屋架高度的4／100。
2.6.3.2上、下弦杆断裂；或产生明显的斜裂缝； 或产生明显的弯曲变形。
2.6.3.3上、下弦杆因腐朽变质，使有效截面减少达1／5以上。
2.6.3.4蛀蚀严重，敲击有空鼓声。
2.6.3.5主要节点，或上、下弦杆连接失效。
2.6.3.6钢拉杆松脱；或严重锈蚀，截面减少达1／4以上。2.7其他结构构件
2.7.1土墙
2.7.1.1墙体产生倾斜，其倾斜量超过层高1.6／100。
2.7.1.2墙体风化、硝化深度达墙厚的1／4以上：或有墙脚长度的1／4，其受潮深度达墙厚。
2.7.1.3产生两条以上的竖向裂缝，其缝深达墙厚、缝长超过层高的2／3。
2.7.2混合墙、乱石墙
2.7.2.1墙体产生倾斜，其倾斜量超过层高的1.2／100。
2.7.2.2墙体连接处产生竖向裂缝，其深度达墙厚、缝长超过层高的1／2 ；或墙体产生多条竖向裂缝，其缝深达墙厚、缝长超过层
高的1／2。
3.危险房屋鉴定
3.1危险房屋（简称 危房）是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。
危房分整幢危多和局部危房：
a.整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋；
b.局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
3.2危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。
a.整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数；
b.局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。3.3危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。
3.4在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
a.若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险； b.若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。3.5在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础：结构构件构成危险的影响。a.结构老化的程度； b.周围环境的影响；
c.设计安全度的取值； d.有损结构的人为因素；
e.危险的发展趋势。3.6危险范围的判定
3.6.1整幢危房
3.6.1.1因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构，导致整幢房屋倒塌的。
3.6.1.2因墙、柱、梁、混凝土板或框架产生的危险，可能构成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的。
3.6.1.3因屋架、檩条产生的危险，可能导致整个屋盖倒塌并危及整幢房屋的。
3.6.1.4因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致整个拱体倒塌并危及整幢房屋的。3.6.2局部危房
3.6.2.1因地基、基础产生的危险，可能危及部分房屋，导致局部倒塌的。
3.6.2.2因墙、柱、梁、混凝土板产生的危险，可能构成部分结构破坏，导致局部房屋倒塌的。
3.6.2.3因屋架、檩条产生的危险，可能导致部分屋盖倒塌，或整个屋盖倒塌但不危及整幢房屋的。
3.6.2.4因搁栅产生的危险，可能导致整间楼盖倒塌的。
3.6.2.5因悬挑构件产生的危险，可能导致梁、板倒塌的。3.6.2.6因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致部分拱体倒塌但不危及整幢房屋的。
3.6.2.7危险点是指单个承重构件，或围护构件，或房屋设备，处于危险状态的。
4危房及危险点处理
4.1危房需由鉴定单位提出全面分析、综合判断的依据，报请市一级的房地产管理部门或其授权单位审定。
4.2 对危房，应按危险程度、影响范围，根据具体条件，分别轻、重、缓、急，安排修建计划。
4.3 对危险点，应结合正常维修，及时排除险情。
4.4对危房和危险点，在查清、确认后，均应采取有效措施，确保住用安全。
5房屋危险性鉴定等级划分
A级:结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构安全。
B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级 承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
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