第一篇:贯彻执行<行诉法>情况汇报
贯彻执行情况汇报
关于贯彻执行《中华人民共和国行政
诉讼法》情况的检查报告
根据***工作安排,***县人大常委会抽调了由部分人大常委会委员、县人大代表、法工委全体兼职委员和政法委、政府办等部门负责人组成的13人检查组,对全县贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)情况进
行了全面深入细致地检查,现将检查情况汇报如下:
一、主要做法
1、精心安排,认真部署。为了保证这次检查活动的有序开展,检查组制定了详细地《关于全县贯彻执行〈行政诉讼法〉情况的安排意见》和具体的视察提纲;检查前,由***同志主持召开了检查组全体成员参加的工作安排会,做好检查工作的一切准备。
2、坚持五个结合,确保检查实效。一是上下结合,检查组采取了上下联动方式,15个乡镇人民代表大会在这次检查中认真配合县人大常委会执法检查组,组织本乡镇人大代表走访视察辖区内贯彻执行情况,并以书面形式上报县人大法工委;二是点面结合,在全面检查的基础上,与几个重点单位的检查相结合。检查组在了解全县贯彻执行《行政诉讼法》情况的同时,重点对县政府办、计生局、城建局、交通局和城关镇、茅坪镇贯彻执行情况进行了检查;三是检查与自查相结合,检查前要求县政府相关行政执法部门与县法院先行自查,以便及时发现问题及时整改;四是执法检查与个案监督相结合,对在检查过程中发现有问题的案件和群众反映较为集中的案件,检查组通过认真了解案情,调阅案卷,询问当事人的方式予以重点监督,并就此问题现场听取汇报,提出建议,要求限期整改;五是检查与宣传相结合,检查组每到一处,都要组织被查单位和部门及参会人员认真学习《行政诉讼法》,把检查与促进学习《行政诉讼法》有机结合起来。
3、既广泛听取意见,又突出检查重点。检查过程中,召开了有部门负责人、各级人大代表、审判人员、行政执法人员等不同类型的座谈会八场次;检查了县法院三年来办理的各类行政案件47案;抽查了相关行政执法单位行政案件98案;走访相关行政案件当事人17人次;走访人民群众38人次;组织检查组成员现场旁听了法院对一起不服县政府土地使用证变更决定的行政诉讼案件庭审活动;检查组召开了有政府办、公安局、国土局等21个行政执法单位的专题座谈会,听取和了解相关单位近年来贯彻执行《行政诉讼法》情况,做到了全面了解和重点掌握相结合。
二、基本评价
《行政诉讼法》自1990年10月1日施行以来,我县各级政府和县人民法院及有关单位在学习宣传和贯彻执行上做了一定的工作,取得了一定的成绩,促进了行政机关依法行政和法院的公正审判。具体表现在:
1、积极开展了《行政诉讼法》宣传教育活动。县政府将《行政诉讼法》列入“四五”普法的重点内容,各职能部门通过设立专栏、专题知识讲座、印发法律宣传资料、组织法律咨询等多种形式开展法律宣传。在加强对公民普法教育的同时,各级政府和有关部门突出重点,开展《行政诉讼法》的教育培训。首先,抓好领导干部的学习,以领导学法用法为重点切实抓好干部的法律知识培训,县政府多次邀请有关专家为行政执法部门负责人举办《行政诉讼法》专题讲座。其次,抓好行政执法人员的学习,以行政执法证件的申领工作为契机,对新领证、换证的执法人员进行以《行政诉讼法》及相关行政法规的培训,提高了行政执法人员的法律素质和执法水平。第三,抓好司法人员的学习。县法院组织行政审判人员参加专业培训、庭审观摩,开展案件研讨、案件复查等多种形式进行业务交流。注重提高他们的自身素质,不断提高办案能力。
2、行政机关的依法行政能力不断增强。一是县政府建立健全了政府法制机构和行政复议机构,切实抓好了行政复议案件的审理工作。三年来,县政府受理行政复议案件16件,通过审理,决定维持的3起,撤销的4起,其它方式处理的9件,通过行政复议,维护了行政机关的权威,保护了公民、法人的合法权益。二是认真开展了规范性文件的审查工作,清理了一批与宪法、法律、法规相抵触的规范性文件,切实从源头上做到依法行政。三是积极推行了行政执法责任制。县政府及其行政执法部门建立和完善了行政执法责任制,相关行政机关聘请了法律顾问,行政机关的行政执法行为进一步规范化、程序化,行政机关依法行政意识、诉讼意识逐渐增强,执法水平有所提高。
3、较好地开展了行政审判工作,保障了公民、法人和其它组织的合法权益。县法院自设立行政审判庭以来,能够按照行政诉讼法的规定,积极受理行政诉讼案件,三年来,共受理和审结行政诉讼案件28件,行政机关胜诉15件,胜诉率为53.6;败诉13件,败诉率为46.4。县法院通过公正审判,依法纠正和制止了行政权力的不当行使,消除或减少了因违法行政给国家行政管理带来的负面影响,充分保障了公民、法人和其他组织的合法权益。同时,维护行政机关
第二篇:贯彻执行节约能源法汇报材料
自贡硬质合金有限责任公司
贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》汇报材料
自贡硬质合金有限责任公司始建于1964年,是中国首家自行设计的大型硬质合金和钨钼制品生产企业,1998年进行公司制改造,2006年7月湖南有色增资控股自硬公司,新自硬公司注册资本5亿元。现有资产总额10亿元,员工3700人,公司主要产品硬质合金及钨钼制品广泛应用于钢铁、冶金、机械、电子、航天航空等国民经济各领域及国防工业,发展前景十分广阔。公司经过四十年的发展,已成为中国和世界钨及硬质合金工业中具有较高知名度、影响力和国际竞争力的大型企业。在国内同行业中综合排名第二,生产规模在世界上钨及硬质合金行业中居第四。硬质合金、钨品出口连续六年保持行业第一,国内市场占有率超过25%。通过了ISO9001:2000质量标准体系、ISO14001环境标准体系、OHSAS18001职业安全健康标准体系、中启计量体系认证中心AAA级、实验室认可五大认证,具有较强的产业、技术、人才、管理和文化优势。
公司是自贡市的重点耗能单位之一,年耗标煤近4万吨。今年1-6月公司总能耗1.82万吨标煤,生产总能耗1.70万吨标煤,综合产品能耗6.81吨标煤/吨,万元产值能耗为0.238吨标煤/万元,综合产品能源成本0.95万元/吨,万元产值能源成本0.033万元/万元。
一、组织领导落实,节能机构健全。
多年来,公司十分关心和重视节能降耗工作,以《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》、《四川省节约能源管理条例》为指
南,集中领导,归口负责。为了保证节能工作的落实,公司首先从组织上加强了对节能工作的领导,建立了在全公司内部自上而下的能源管理机构。从80年代至今公司一直设立了能源管理办公室,能源管理岗位人员均具有中级职称,专门负责公司能源管理工作。生产作业单位、动力分厂、主要辅助单位配备专(兼)职能源管理岗位,主要耗能岗位设立节能员,形成公司——分厂——班组(工序)三级能源纵向管理专线。在能源横向管理方面,以能源管理部门为轴心,各单位、各部门密切配合,明确职责,归口管理。从而形成了专管成线、群管成网的能源管理网络体系,有效控制动态能源流和信息能源流。
二、扎实做好能源管理的基础工作,提高能源管理的科学性、有效性。建立完善的能源管理规章制度。为了适应公司生产经营发展的需要,在认真分析了公司能源供应、使用状况的基础上,结合企业实际,制订了公司《能源管理办法》、《能源计量管理办法》、《施工用能管理办法》、《能源内部价格》、《能源目标成本管理考核办法》、《现场巡视检查管理办法》、《能源消耗分析制度》等,形成了一套全面的、较为合理的管理制度,极大地促进了企业节能降耗。为鼓励和表彰节能先进,公司设立节能单项奖,奖励对节能工作有突出贡献的单位和个人。同时,进一步加强能源管理制度的执法力度,对违反《公司能源管理办法》破坏能源动力设施、浪费能源的责任单位或个人进行处罚,并责令整改。
落实新建项目的合理用能。按照国家经贸委、国家计委、建设部颁布的计交能[1997]2542号《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》文件要求,编制新增固定资产投资工程项目的可
行性报告时,设立有“节能篇(章)”。如《混合料制备中心》、《硬面材料中心》、《钨冶炼改造》项目等。
完备的能源计量管理体系。公司依据《中华人民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备和管理导则》(GB/T17167-1997)的管理要求配备能源计量器具。通过开展定期的、全公司范围的能源计量装置普查,不断完善能源计量装置、计量网络图;能源计量管理实行公司——分厂(车间)——班组(工序)三级管理,层层落实;公司一级计量器具配置达100%,二级计量器具配置达99%,三级计量器具配置达95%,实现能耗计量化、计量控制标准化。同时抓好能源计量数据从采集、整理、确认、监督、分析、反馈各个环节,不断提高能源计量数据的准确率,让能源计量数据在企业的节能管理中发挥关键作用。
完善的能源消耗统计分析制度。公司不仅建立能源消耗统计分析制度,做到数据有统计、传递有报表、动态有分工、归口有管理,克服了过去那种粗估冒算的现象。而且定期召开能源消耗分析例会,分析原因、制定对策、落实责任。弄清公司能源消耗的来龙去脉以及节约、浪费的波动情况,摸清了公司能源消耗的客观变化规律。每年一度召开公司级能源工作会议,总结本能源工作,分析能源消耗状况,部署下能源管理工作。
深入地进行节能宣传教育活动。利用公司生产调度会,每月公布各单位能源消耗,并作对比分析;各单位利用黑板报、宣传栏等多种形式,结合各个岗位的实际情况,让每一位职工明白本岗位的实际能源消耗和能源成本;每年组织管理、技术人员及主要耗能岗位节能员进行能源管理知识和节能知识的培训,提高他们的节能素质和业务水平。
三、坚持能源管理创新,建立能源目标成本考核体系。
公司历史上在能源管理考核方面都是采取以能源实物量消耗核算和考核方式,为了进一步增强各单位、各部门、各级员工的成本观念、经济效益意识,落实能源管理方面的职能,贯彻公司目标成本管理的基本思想,加强能源成本分析与控制,构建了生产系统能源成本核算体系、能源市场化价格体系、能源成本考核体系。能源目标成本纳入各单位关键绩效目标成本中一并考核,实行月度核算,季度考核。能源成本考核体系是公司建厂以来第一个能够全面、真实反映公司能源采购、分配、转换、消耗等环节成本的规范体系,为公司高层管理提供决策参考,同时也增强了各单位能源成本意识,大大促进了节能降耗。
四、大力推进节能技术进步
依靠科技进步,开发、利用高品质循环水系统。公司投资200万元研究开发高品质循环水系统,改善冷却水水质,降低自来水消耗,系统采用先进密闭带压回收工艺和新型综合水处理方式,不仅节约宝贵的水资源,而且每年节省水成本180万元,经济、社会效益显著。项目荣获2005年公司科技进步四等奖。
运用计算机信息进行源实时监测管理。先后投资40余万元与西安电子科技大学远动技术研究中心合作开发,建立和完善包括电力、氢气、天然气、蒸汽、压缩空气等能种在内的能源调度监测系统。该系统对能源的合理调度、合理使用、节能降耗方面起发挥了积极的作用。
“十五”期间按照节能优先和逐渐更新淘汰能耗高、能效低设备的原则组织能源动力系统技措投资,公司投资240万元采用新型节能变压器对变电
站实施扩能改造;先后投资400万元淘汰原有150万大卡制冷机组,新投2台(400万大卡)溴化锂制冷机组,年节约电能50万kwh;投资250万元,新建空压站、新增3台(80 m3/min)螺杆式空压机。
大力实施节电新技术。中频炉电源改造,淘汰原有电动机-中频发电机组,采用先进的可控硅整流-逆变技术,年节约电能20万kwh;粉末分厂氢净化氢气压缩机实施变频调速技术,既满足工艺上压力调整的需要,又取得平均节电15%的经济效益,年节约电能15万kwh;新增4800 KAR补偿电容器,降低电力系统变损、线损,年节约电能50万kwh;大力推广节能灯具(镝灯)应用,不仅提高照度,而且节电30-50%,年节约电能40万kwh。
工艺革新,向技术要效益。采用新工艺、新型低压燃气气喷嘴对6台老式的十一管电炉进行改造,改为十五管天然气低压燃气炉,年节天然气9万m3,节氢气8.6万m3;真空烧结炉逐年替代氢气烧结炉,最大年节约氢气36万m3;正在研制将粗钨还原二带炉改进为十五管炉,氢气加以回收利用,最大年节约氢气20万m3;更新高性能的智能流量仪表,降低天然气、蒸汽、氢气输差;采用精密过滤器对生产水水质进行改进,提高水重复利用率。
五、充分利用地域资源优势,促进资源合理利用。
氢气是公司生产过程中的主要能源种类和重要辅助材料,主要用于钨钼还原和合金烧结保护气。多年以来,公司在发挥地域能源合作方面进行了积极努力,一直利用鸿化公司电解副产氢气、张化公司的电解副产氢气,减少大量自产氢气电力消耗。从2001年起公司通过利用张化公司发电后的背压蒸汽实现联片供热,部分满足公司蒸汽需要,降低天然气消耗。
地域资源的合理利用,不仅节约大量的电力、天然气,从源头减少一、二能源消耗和污染物排放,同时也缓解了近几年自贡市电力、天然气供应短缺的压力,为地方经济建设做出了积极贡献。2005年公司利用外购氢气673万m3、外购蒸汽6.17万吨2004年外购鸿化、张化公司氢气760万m3,外购氢气利用率97%,减少电力消耗4200万kw.h;外购张化公司蒸汽11万t,外购蒸汽利用率94%,减少天然气消耗900万m3。
六、存在问题
1、公司是一个经历了40多年的老企业,建厂时建立起的部分生产线上仍然有少数变压器、水泵等淘汰设备在使用。
2、固定资产投资规模较小的项目,节能篇(章)的编制不够规范。
七、今后的工作重点
1、编制公司“十一五”能源规划。结合新自硬公司新项目的大投入,产品结构的大调整,大力推进公司节能技术进步和先进的低能耗装备节约能源,开发、生产高附加值产品减低产品综合能耗。
2、针对存在的问题,尽快进行整改,结合工艺改进对少数淘汰类设备编制计划,逐年更新。
3、公司能耗水平在全国同行业中处于较为先进水平,公司将继续坚持以能源目标成本管理为中心,依靠管理创新和技术创新,挑战自我,追求更高目标。
4、以创建节约型企业为契机,全面推进公司资源节约与综合利用工作。
二○○六年八月三日
第三篇:涉法涉诉信访工作情况总结汇报
涉法涉诉信访工作情况总结汇报
随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约,人的思想观念变化发生了巨变化,信访问题逐渐凸现,特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势,自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来,我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神,以公正执法树形象活动为载体,以促进社会稳定为最终目标,按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路,不等不靠,认真扎实地开展工作,已取得了阶段性成效。自20xx年以来,我县共发生涉法涉诉案件49件,已办结49件,结案率高达100,有力地促进了全县社会大局的稳定。
一、主要做法
我们认为要做好涉法涉诉工作,就要统一思想,树立大信访观念。只有牢牢树立起这个观念,才能整合资源、凝聚力量,促进工作顺利开展。因此,自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后,我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议,分析我县涉法上访工作形势,对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》,从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。由县政法委牵头,组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神,提高了思想认识,增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制,明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人,把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重
中之重切实抓紧抓好。工作中,全县政法各部门统一了思想,树立了大信访观念,密切协作,加强联系,妥善办理每一起涉法上访案件,确保了涉法上访工作的有效开展。
(二)以民为本,畅通信访渠道
党中央提出了要坚持以人为本,构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中,我县坚持重疏轻堵原则,全方位多层次接待群众来访,县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室,各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的信访环境,实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。
1、坚持做好群众来访的日常接待。群众利益无小事。对待来访群众,不管是有理来访,还是无理上访,我们要求全县政法部门和广大干警都要认
真耐心接访,善待每一位来访者,动之以情,晓之以法,给来访群众一个明确答复。特别在全国两会期间,要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访,把问题解决在基层,稳定在当地,较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来,我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象,没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。
2、坚持深入开展公民恳谈日活动。为畅通群众信访渠道,自20xx年6月份开始,我县于每月25日定期召开公民恳谈会,会前在每个行政村显要位置张贴出告示,于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点,使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前,我县及时组织政法机关有关人员,针对上次接访的案件进行分析研究,了解上访人当前的思想状况,做到心中有数,注意做好其思想工作,避免出现不必要 的重访现象。恳谈会上,县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访,与群众面对面地交流,零距离对话,做到了访必接,接必办,办必果。如乡村村民代反映,其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还,因宅基地纠纷无法盖房,且被人数次殴打无人解决。首次接访后,立即责成该乡政府领导及相关人员到会,要求落实三点意见:
1、如身份证无法追回,乡政府负责办理新身份证。
2、如政策允许,乡政府要解决好宅基地问题。
3、上访人被打一事,当事是否有伤情鉴定,再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究,并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见,表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决,但我们认真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基纠纷调解未果,且被打后难以取证形成此上访事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度
我们认为,要做好涉法涉诉工作,处置的涉法涉诉案件底数清、情况明,就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中,我们坚持做到
到两个深入,即深入排查、深入调查研究,我们从五个方面加强排查:一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查,在排查出的49起涉法涉诉案件中,上级督办的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。对排查出来的涉法涉诉案件,我们逐案甄别,从基本案情、原处理结果、目前
上访人的反映和要求等方面深入调查研究,实行一案一表,按上访性质和案件性质,分类整理,因案制宜,逐案制定处理方案,能及时解决的及时解决,力争把问题解决在基层,稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案
件摸底排查工作中,积极做好息诉息访工作,成功息诉一起涉法信访案件,并从中带出一网上抢劫在逃犯。乡村民周,曾多次到县公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打伤,翟*不但没有被追究,近期还多次到家中闹事。周情绪激动,要求公安机关尽快处理,否则,将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况,在耐心做周思想工作的同时,向派出所及时通报了情况。派出所经网上查询,得知翟*系负案在逃犯,遂周密部署,于近日一举将翟*抓获,并依法将翟刑事拘留,周对该案处理结果十分满意,表示不再上访。当事人虽然表示不在上访,但从此案来看,我们认为,周案件的形成,主要是案件发生后,当时难以取证,凶手认为公安机关无法处理,助长了凶手的威风,使上访人连续受到伤害。因此,我们应加强对群众的思想道德教育,提高觉悟,积极配合公安机关取证,及时破案,使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持,也是人民群众自己对
自己保护的重要手段。
(四)强化督导,提高案件办结率
为使排查出的案件尽快得到解决,我们强调了三个明确即:明确工作目标,明确工作任务,明确工作责任。同时,将这些案件分解到政法各部门,规定各部门一把手为第一责任人,包案副职和办案人员为直接责任人,严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的四定要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人,深入到乡镇、村,逐案听取汇报,现场进行协调,及时拿出处理意见。如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件,涉及面较大,影响面较广,极可能引起群体性上访事件,并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度,我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导,与专案组人员一道分析案情,研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时,亲自接见广大储户与其交换意见,做好思想工作。
为加快涉法涉诉案件的处理速度,我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到四个结合和四个见面。四个结合即办案人员一是要和省、市督导组结合,做好协调工作,把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合,解决当事人生产、生活中的实际困难,同时做好思想沟通工作。三是要和上级本
系统领导部门结合,多请示,多汇报,争取上级领导部门的大力支持。四是要和案件当事人结合,力争把问题解决在基层,把不安定因素消除在萌芽状态。四个见面即督导人员一是要与包案领导见面,即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何,工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面,即到涉案单位、乡村走访当事人,询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面,询问办案人员对案件处理的进展情况。
四是要与市、县下派的督导工作人员见面,了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。四个结合与四个见面的实施,有效加快了办案速度,提高了案件办结率。
信访工作是一项庞大繁杂的系统工程,涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点,只有对症施治、选准工作切入点,有助于问题的迅速解决。为此,我们认真分析,潜心研究,采取化繁为简,逐个破解的方法,以三个步骤为切入点,以六种工作方法为突破口,扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。三个步骤即对49件涉法涉诉案件,按照案件复杂的程度进行三个层次的分类:一是案情不复杂,经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂,需要做很多工作,有时单个部门不能完成,需要几个部门共同办理才能结案的(请登陆政法秘书网);三是案情比较清楚,处理结果也合理合法,只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访 的。按照上述标准,将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队,采用六种不同的方法,对症下药逐个破解。一是单刀直入法。即对那些案情不复杂,经做工作就可以结案的,责令办案单位和办案人员限期结案,在政策允许的范围内,通过法律渠道还当事人一个公正,还当事人一个明白。二是联合办公法,即对比较复杂的案件,由县政法委牵头,公、检、法、司四长参加,一起
第四篇:贯彻执行《城乡规划法》情况汇报
**镇《城乡规划法》贯彻实施情况
自查报告
按照县人大常委会关于对《城乡规划法》贯彻实施情况进行自查报告的通知要求,**镇就近年来本镇贯彻落实《城乡规划法》情况做了广泛、深入、细致的检查。现将我镇贯彻实施《城乡规划法》情况汇报如下:
一、基本情况
**镇是**县移民重点乡镇,辖1个社区,10个村委会。全镇土地总面积150平方公里,耕地总面积3万亩,总人口3余万人。集镇距离**新县城**公里,坐落金沙江边,毗邻新307省道,与**城隔江而望。2012年全镇地区生产总值17000万元,农民人均纯收入6100元。
2007年,受**县规划和建设局和移民局委托,**公司承担我镇总体规划。工程组于2007年2月进场,进行现场踏勘和基础资料收集,向**县和**镇相关部门征求意见,于2007年5月中旬完成正式评审成果。近年来,由于我镇移民迁建的完成和城镇化的迅猛发展,**镇在**县各项优势日益凸现,2007年制定的总体规划已不能满足我镇的城镇建设要求。**镇第十六届人民代表大会第二次会议通过总体规划修编意见,目前我镇委托中南院对我镇总体规划进行修编。
二、贯彻实施《城乡规划法》的工作情况
(一)积极宣传,营造有利于法律实施的社会氛围 《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律,自2008年元月1日《城乡规划法》颁布实施以来,我镇加大了宣传教育力度,做到了三个面向,即面向领导和法人、面向建设单位和个人、面向基层干部和群众,重点宣传《城乡规 划法》实施的意义、地位和作用。通过挂横幅、发放宣传资料等形式对《城乡规划法》及相关法律法规进行全面的宣传。截止目前,已向群众发放《城乡规划法》宣传资料100余份,接受群众咨询20余人次,悬挂横幅5幅,在全镇上下掀起了浓厚的宣传氛围,使广大干部群众了解《城乡规划法》,自觉履行法律赋予的权利和义务,起到了较好的宣传效果,营造了贯彻落实《城乡规划法》的浓厚氛围。
(二)加强规划管理,促进城镇建设有序发展
一是加强管理,确保农房风貌建设取得成效,要求在镇规划区内农房建设必须符合村镇规划要求;同时,高标准开展城乡风貌改造,对农房进行外墙抹灰及涂料,目前已有**村基本完成农房改造。二是规范程序,严格执行农房建设相关规定,在城乡规划审批程序上,我镇要求申请人须提交经村民小组大会讨论通过并由所在村(居)委签署属实情况申请表、国土资源管理所及城建规划所现场勘察后签署的规划意见,建房申请人建设规划示意图及个人建房承诺书,经镇人民政府分管领导、主要领导同意后报县住建局、国土资源管理局审批方可动工修建。三是实行建房承诺书制度,建房申请人需向镇政府承诺:未获得建房审批手续之前,不动工建设;承诺按规划要求和在批准面积内进行建设,不超过批准面积标准建房。
(三)强化管理,加大规划违法案件查处力度
按照新农村建设相关要求,受**县城乡规划和建设局举荐,我镇委托**院对我镇辖区的11个村进行新村(聚集点)建设规划编制,目前已完成实地踏勘和基础资料收集。同时,坚持巡查执法,文明执法、严厉查处违法建筑,2012年至今共查处9起违法建设行为,通过做工作农户自行拆除2起,停止建设7起。
(四)加强规划机构队伍建设,提高我镇规划工作水平我镇注重规划管理队伍建设,重视人才培养,重点抓工作人员素质、加强规划管理人员思想道德及专业知识的培训,鼓励所有人员积极参与各项执法培训及资格证书的考取,实行严格的工作奖惩制度,健全和完善相关法律法规制度,进一步提高我镇规划管理人员的整体素质,以提升我镇规划管理工作水平和质量。
三、主要问题
近年来,我们虽然在《城乡规划法》贯彻落实上做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在很多不容忽视的问题。
1、村社规划管理执法力度不够强,村社乱搭乱建现象较多,且基础设施、环境卫生等各方面比较落后,造成我镇新农村建设跟不上集镇建设步伐,造成我镇总体城镇化建设仍有不足;
2、部分镇村干部学习不够,规划意识淡薄,缺乏整体观念和大局意识,产生随意性建设,加之农村群众的规划意识程度较低,未批先建,少批多建、建新不拆旧现象时有发生,造成我镇村社有限的农用地减少,给城镇化建设造成了一定影响。
四、下步工作打算
1、加大对《城乡规划法》及相关法规定的宣传、教育力度,增强全社会规划意识和法制观念,努力做到行政干部懂规划,村组干部知规划,广大群众守规划。
2、进一步加快编制城镇规划区范围内控制性详细规划和部分专业规划,实施村庄规划,引导农村建房,调整完善村庄建设规划,真正发挥好规划的指导效应。
3、加强规划管理,加大规划执法力度,严格控制违法建设,同时,加强以镇村主干道、居民小区为重点的公共基础设施建设,结合新农村建设,加强对镇、村规划和建设的技术指导。
4、强化城乡规划实施监管,充分发挥住建所和国土部门的作用,加大城乡规划实施的监督检查力度,切实查处和纠正各种违法建设行为,对群众反映强烈、严重破坏城乡规划后果严重的违法行为予以公开曝光,并依法追究相关责任人的责任。
**镇人民政府
二○一三年五月三日
第五篇:行政行诉多选题
行政行诉多项选择题
1.孙某为某行政机关的聘任制公务员,双方签订聘任合同。下列哪些说法是正确的?()
A.对孙某的聘任须按照公务员考试录用程序进行公开招聘
B.该机关应按照《公务员法》和聘任合同对孙某进行管理
C.对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资
D.如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议,可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁
【答案】BCD
2.某区规划局以一公司未经批准擅自搭建地面工棚为由,限期自行拆除。该公司逾期未拆除。根据规划局的请求,区政府组织人员将违法建筑拆除,并将拆下的钢板作为建筑垃圾运走。如该公司申请国家赔偿,下列哪些说法是正确的?()
A.可以向区规划局提出赔偿请求
B.区政府为赔偿义务机关
C.申请国家赔偿之前应先申请确认运走钢板的行为违法
D.应当对自己的主张提供证据
【答案】BD(2013年司考卷)
3.甲县宋某到乙县访亲,因醉酒被乙县公安局扣留24小时。宋某认为乙县公安局的行为违法,提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?()
A.扣留宋某的行为为行政处罚 B.甲县法院对此案有管辖权 C.乙县法院对此案有管辖权 D.宋某的亲戚为本案的第三人 【答案】BC
4.下列哪些选项属于对公务员的处分?()A.降级 B.免职 C.撤职
D.责令辞职 答案:AC
5.在发生重大动物疫情后,国家对受威胁区可以采取下列哪些措施? A.扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物 B.对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种 C.对易感染的动物进行监测 D.关闭动物交易市场 答案:BC
6.根据《国家赔偿法》的规定,下列哪些情形,国家承担赔偿责任? A.公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的
B.领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的
C.王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑,刑期执行2年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的 D.法院在执行过程中未经评估机构估价而低价格财物变卖给他人的 答案:CD
7.在下列何种情形下,行政机关可以辞退公务员()
A.一年内旷工累计超过30天
B.在考核中连续两年被确定为不称职 C.不胜任现职又不接受其它安排 D.旷工或无正当理由逾期不归连续超过l5天 答案:ABCD
8.下列选项中,属于被派出机关的是()A.区公所 B.街道办事处 C.工商所 D.执法大队 答案: AB
9.国家赔偿案件中的受理费等一切费用和开支均由(A.人民法院负担
B.败诉一方负担 C.赔偿义务机关负担
D.行政复议机关负担 答案:ACD
10.在造成公民死亡的国家赔偿案中,赔偿费用包括(A.死亡赔偿金 B.丧葬费
C.精神损害抚慰金 D.误工损失 答案: AB
11.在受到执法人员的不利处理时,行政相对人享有()A.陈述申辩权 B.知情权 C.请求赔偿权 D.申诉权 答案:ABCD
12.在我国行政征收的类型有()A.税收
B.排污费 C.机场建设费 D.五险一金 答案:AB
13、我国行政机关分为()几个层次。
A国务院
B省级政府
C乡(镇)政府 D县级政府
答案:A B CD
14、我国地方各级人民政府分()几级。
A省级政府 B市级政府 C县级政府 D乡(镇)政府
答案:ABCD(行政法与行政诉讼练习题)
15、行政职务的产生主要有下列几种方式()。
A选任 B委任 C调任 D聘任))答案:A B C D
16.行政法的基本原则是()
A.合法性原则 B.行政法治原则
C.合理性原则 D.应急性原则
答案:A B C D
17.根据我国现行的行政法律、法规的规定,对人身的强制措施主要有()等 A.收容审查
B.强制传唤
C.强制戒毒
D.强制扣留
答案:
B C D
18.行政诉讼当事人包括()。
A.原告 B.被告 C.代理人 D.第三人
答案: A B D
19.第二审人民法院审理上诉行政案件后,根据不同的情况,可以作出()类型的判决。
确认判决 B.变更判决C.维持原判 D.依法改判
答案: CD(行政法与行政诉讼考研练习)
20.下列四个选项中,其效力等级从高到低依次是()
A.法律 B.地方性法规 C.行政法规 D.规章
答案: ABCD