第一篇:都蒙工商分局行政执法责任状
都蒙工商分局行政执法责任状
为规范行政执法行为,促进执法人员恪尽职守,公正执法,规范执法,杜绝执法行为的随意性和盲目性,提高分局行政执法水平,保证工商行政管理法律、法规全面正确实施,履行工商职责,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》及省、市工商局关于做好行政执法责任制推行工作的有关要求,特制定本责任状。
一、目标考核的责任人: 李建光
二、目标考核的责任人工作标准:
在市局企业科、个体科、外资科、市场与合同科、消保科、公平交易科、广告科、商标科的业务领导下开展工作。
1、主要负责属地企业和个体工商户的全部监督管理工作。
2、依法履行维护各类市场经营秩序监管管理网络商品交易、查处合同欺诈等违法行为,企业动产抵押物登记,经纪人和拍卖市场监管,市场专项治理整顿。
3、依法保护商标专用权和查处商标侵权等违法行为。
三、目标考核标准:
行政执法主体合法(30分)
1、作出具体行政执法行为的执法主体合法的记8分,主体不合法的扣8分;
2、执法人员具备执法资格的记5分,不具备资格的人员参与行政执法的扣5分。
3、执法人员持证上岗、亮证执法的记7分,不持证上岗、亮证执法的每次扣1分。
行政行为合法(40分)
1、办事制度和执法程序公开的记5分,未公开的 5分;
2、具体行政行为事实清楚、证据充分、定性准确,适用法律正确,程序合法的记5分,反之每次扣1分;
3、具体行政行为在法律、法规、规章规定的期限内同的记5分,未按法定规定作出的每次扣1分;
3、具体行政行为在法律、法规、规章规定的期限内同的记5分,未按法定规定作出的每次扣1分;
4、依法告之当事人享有权利的记5分,未告知的每次扣1分。
5、在法定的职责范围内作出具体行政行为的记5分,超越职权(特殊情况例外)的每次扣1分;
6、具体行政行为公开、公正、适当的记5分,反之每次扣1分;
7、作出的具体行政行为有法律、法规、规章依据的记5分,没有依据的每次扣5分;
8、依法履行职责的记5分,推诿、拖延甚至拒绝履行的每次扣1分。
依法行政各项制度健全(30分)
1、依照规定积极参加有关部门组织的培训记5分,应参加培训而未参加培训的,每次扣1分;
2、自觉主动接受监督的记5分,拒绝或不予配合的每次扣1分;
3、及时接受、处理、转办、督办群众投诉,积极协助、配合查处行政执法中的违法案件的记5分,未做到的每件扣1分;
4、认真贯彻落实行政执法责任制度、行政赔偿制度、错案责任追究制度和行政执法考核评议制度的记3分,不落实的每次扣2分。
四、目标考核工作措施:
1、执法责任体系的监督检查工作,以日常监督检查和集中评议考核情况为基础。采取奖励与惩处相结合的办法,保证目标责任的全面落实。
2、奖励措施
在市局组织的检查考核中被评为优秀的股队,分局在全局给予通报表彰,并嘉奖有关责任人员,兑现适当的物质奖励。奖励标准为股所长200元/人,工作人员100元/人。分局在市局检查中被市局评为优秀单位,分局奖励局长300元,有关分管战线的副局长每人200元。
3、严格追究制度
即行政过错责任追究。对各行政执法单位及其行政执法人员违反法定义务,根据不同情节和危害后果,按照省、市工商局制定的《行政执法过错责任追究办法》规定,坚决予以责任追究,决不姑息。行政过错责任追究坚持实事求是,客观公正,惩处与责任相适应,教育与惩戒相结合的原则,严格实行分级负责,自我办理的承办原则。
(1)过错情节轻微,未造成不良后果的,对责任人批评教育;
(2)过错情节和后果严重,影响大的,对责任人给予限期整改、通报批评、取消评先资格、离岗培训等处理;
(3)过错情节和后果较重,影响较大,造成行政赔偿后果的,停止检查、调离执法岗位;情节严重,需追究行政纪律责任的,可根据情节给予警告、记过、记大达的行政处分;必要时给予相应的党纪处分;
(4)因主管臆断、野蛮执法、玩忽职守、索贿受贿、徇私枉法造成执法过错的,根据情节轻重可依照有关规定给予降级、撤职直至开除的行政处分;必要时给予相应的党纪处分;
(5)因行政执法过错造成的行政赔偿案件,对责任人进行追偿;
(6)行政执法过错行为触犯刑律的,应将责任人移交司法机关追究刑事责任。
本人签字:
单位盖章:
第二篇:行政执法责任状格式
行政执法责任状格式
烟台市国土资源局
科(分局或事业单位)
行政执法责任状
为规范国土资源行政执法行为,促进执法人员恪尽职守,公正执法,规范执法,杜绝执法行为的随意性和盲目性,提高国土资源行政执法水平,保证国土资源法律、法规全面正确实施,履行好严格管理和保护国土资源职责,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》及省、市政府关于做好行政执法责任制推行工作的有关要求,特制定本责任状。
一、执法职权及执法依据
(一)、行政确认类
1、土地初始登记。《中华人民共和国土地管理法》第十一条。
2、土地变更登记。《中华人民共和国土地管理法》第十二条。
3、土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租登记。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十一条。4.土地权利注销登记。《山东省土地登记条例》第十九条例。5.土地使用权抵押登记。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十五条、第六十一条。
(二)、其他具体行政行为
土地估价结果备案。《国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处臵审批办法通知》规定。
二、执法目标
提高国土资源行政执法人员的法制意识和法律素质,严格履行法律、法规赋予国土资源行政部门的各项职责,坚持依法行政、依法治理,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,推进国土资源行政管理法治化进程,依法促进和保障我区国土资源事业的改革与发展。按照合理与合法、效能与便民、监督与责任的要求,改进管理方式,提高办事效率,保证公开、公平、公正、便民和信赖保护等原则落实到具体工作。
三、执法标准
公正执法、文明执法;认定事实清楚,证据确凿;适用执法依据正确,执法决定内容适当;正确行使自由裁量权;执法程序合法。
四、执法程序
一、土地评估工作程序
1、委托评估单位提出申请
2、委托评估单位提交资料
⑴办理土地出让评估需提交的资料:宗地勘测定界图、营业执照、宗地照片复印件各4份,单位基本情况介绍1份。
⑵办理土地抵押、转让等评估需提交的资料:营业执照、土地证、房产证、宗地照片复印件各4份,单位基本情况介绍1份。
3、评估所与委托评估单位签订评估合同
4、评估所进行实地勘察,并收评估宗地的有关资料
5、内业汇总测算,撰写评估报告
6、每份评估报告在5个工作日内完成
二、国有土地抵押登记
1、土地他项权利(抵押)登记申请表
2、公司(企业)和银行的法人证明(复印件加盖公章)
3、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明或委托书及委托人个人身份证明,抵押者为股份有限公司的,需提交董事会决议
4、抵押宗地的《国有土地使用证》原件
5、地上建筑物、附着物权属证明
6、主合同和抵押合同原件
7、地价评估报告原件
8、属租赁土地的需提交土地管理部门确认抵押宗地的土地使用权出让金额的证明
为维护国 家和改制企业的土地权益,促使土地估价机构增强自律意识,提高执业质量和服务水平,土地行政主管部门将对土地估价机构和估价报告进行定期抽查,对弄虚 作假的,要追究责任,依法处理。
三、国有土地和集体土地确权登记发证
1、经受理人审核合格后,按照下列步骤实施权属调查和地籍测量 ㈠土地权利人提交的文件、资料,经地籍科或乡镇所初步审查符合要求后,7个工作日通知土地权利人进行权属调查和地籍勘丈测量。
㈡组织本宗地和相邻宗地使用者现场指界,进行界址调查、确定界址 点位臵。
㈢具有地籍测绘资质的单位进行地籍测量、勘测界址点坐标,绘制宗地图。成图后,地籍科进行审核,加盖“审核合格”章,合格后可作为土地登记用图。
㈣调查人员将调查、勘丈成果填写到地籍调查表上,并由本宗地和相邻宗地使用者法人代表或指界委托人签字、盖章。
2、权属审核
经办人员根据土地登记申请及地籍调查结果,打印土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表、土地归户卡、填写调查记事,经地籍科长、分管副局长审核合格并签字后,报局长签字、审批。
3、注册登记、颁发证书
经审核、审批、签字后,在土地登记卡上进行注册登记,填写打印土地证书,按规定收取土地登记费,颁发土地证书。
4、办理时限:
㈠土地权属来源合法、面积准确、四至清楚、无争议,自受理申请之日起初始登记六十日、变更登记三十日、他项权利登记十五日(不包括土地权属争议调处时间)内办结。
㈡对需经土地利用科批复的城镇居民房改房上市交易、农村宅基地变更土地登记在申请提交的材料齐全并收到房改房上市出让金缴讫证明或农房变更批准文件后,二十五日内完成。
5、收费标准:
㈠土地登记费:企业土地使用面积在1000m2(含1000 m2)以下每宗 地收100元,每超过500 m2以内加收40元,最高不超过40000元。城镇居民住房用地面积在100 m2(含100m2)以下每宗地收13元,每超过50 m2以内加收5元,最高不超过30元。[省土地局、测绘局、物价局、财政厅(1995)鲁土籍字11号] ㈡土地登记证工本费:精装本:20元/本。[国家发展计划委员会、财政部计价格(2001)1734号文] ㈢宗地图测绘费:由有资质测绘单位按规定收取。
五、执法责任
(一)执法人员有下列情形之一的,依法给予行政处分:
1、没有法定的行政处罚依据的;
2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3、违反法定的行政处罚程序的。
(二)执法人员对当事人进行行政处罚不使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,依法给予行政处分。
(三)执法人员违反《行政处罚法》第四十六条规定自行收缴罚款的,责令其改正,并依法给予行政处分。
(四)执法人员将罚款截留、私分或者变相私分的,依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务便利,索取或收受他人财物、将收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。
(五)执法人员违法实行检查措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,并依法给予行政处分; 情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(六)执法人员对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,责令其改正;拒不纠正的,给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
(七)执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
局分管领导(签字): 行政执法责任人(签字):
二〇〇六年 月 日
第三篇:某市工商分局行政执法工作情况汇报
某市工商分局行政执法工作情况汇
报
2005年以来,我们城区分局在市局党组的领导下,在市局包片局长的亲自关怀下,在市局有关科室、其它兄弟分局和信息中心、个体协会等有关单位的支持和帮助下,坚持以“三个代表”思想为指导,以振兴老工业基础为已任,以省局提出的“执法服务环境年”和市委、市政府提出的“环境建设年”为主线,牢牢树立科学发展观,紧紧围绕工商职能,结合
地方改革发展稳定的大局,结合地方党委、政府的中心工作,结合全年总体工作思路,扎实有效地开展了行政执法和各项服务工作,较好地完成了市局
和地方政府交给的各项任务,为辖区经济发展起到了保架护航作用。截止到目前,分局各项指标完成情况是:个体工商户发展到8453户,从业人员12574人,同比增长和;私营独资企业发展到140户,从业人员1030人,同比增长和;办理各种行政处罚案件533件,罚没款入库额367730元,做到了无行政复议和行政诉讼案件;收缴各项规费9376889元,同比增长;受理消费者投诉163件,为消费者挽回经济损失93104元;安排下岗职工再就业307人次,免收各项费用213079元。
下面我就根据省、市局的有关要求,分两个方面把城区分局今年以来的行政执法工作和其他重点工作向在座的各位领导做以简要汇报。
一、把依法行政与执法为民相结合,认真落实行政执法责任制,全面推进行政执法工作
城区分局一直把行政执法工作当作是各项工作的中心和重心,今年以来,城区分局围绕行政执法这一主题主要开展了以下工作:
(一)牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念,建章立制,严格规范执法行为
我们首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度,对管理相对人较轻的首次违法违章行为,采取预先警示和行政告诫,免予行政处罚。截止到10月份,城区分局执法人员对在辖区内检查发现的901起违法行为中的348起实施了行政告诫,只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的533件实施了行政处罚。
其次落实了立(销)结案备案制度、执法办案监督卡制度,严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为,做到不重复调查;超越职责范围的案件,做到不立案查处;采取行政强制措施,做到必须有法律法规的明确规定,必须取得相应证据,必须与违法行为有直接关系,必须遵守法定程序,必须遵守法
定期限。在案件核审中严格把关,对不符合要求的案件不予核审通过。
第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。城区分局要求各办案单位根据《市工商行政管理系统若干重大行政行为备案制度》规定,对本单位的重大行政行为向监察机构备案。为此,分局法制科与监察科不定期地进行监督检查10余次,杜绝了类似问题的发生。
城区分局还依据法律法规和上级有关文件规定,制订并印发了《市工商行政管理局城区分局行政处罚监督管理制度》,成立了城区分局案件审议委员会,制订了案件审议委员会议事规则,进一步规范了行政处罚行为。
(二)不断加强法律法规培训,提高素质,努力完成好各项行政执法工作任务
1、加强学习培训,提高素质,不断拓宽办案领域。今年以来,城区分局共组织法律、法规培训5期共210人次。
其中《行政许可法》学习、培训2期共97人次,《省消费者权益保护规定》培训1期38人次,《无照经营查处取缔办法》培训1期36人次,执法办案法律知识培训1期36人次,执法办案法律知识培训1期39人次。分局还对在执法岗位上的工作人员组织了一次执法办案法律知识考试,普遍取得了较好成绩。由于执法人员素质的普遍提高,城区分局今年行政处罚案件的类型由原来的无照经营类案件、适用打把条例、产品质量法、消法、广告法、合同法的案件等,又新增加了适用商标法的案件和打击传销的案件。截止到10月份,城区分局共查处经济违法案件553件,罚没款466505元。其中一般程序案件309件,罚没款426300元(含未结案件105件,罚没款89915元),简易程序案件244件,罚款40205元。
2、严把案件审核关,积极做好案件的核审工作。城区分局法制部门一直把严把案件核审质量关当作工作的重中
之重,特别是今年以来,市局把无照经营处罚权委托给城区分局执行,更促进了城区分局加强学习和规范执法的积极性。截止到10月份,城区分局法制部门共核审案件309件,其中经过退卷补正完善的47件,提出核审意见120余条,当面指导办案人员纠正完善案卷20余人次。
城区分局还按照省局和市局的部署,进行了对超期积压案件清理工作,共清理出无法找到当事人的未执行案件21件。经过整改有3件找到了当事人的案件已催缴入库,其余18件切实无法找到当事人的,按照上级有关文件的规定,已经作终结处理。
(12全文查看
第四篇:环保局行政执法目标责任状
开发区(头屯河区)环保局2011年行政执法目标责任状
局长:责任人:
为进一步加强环境管理,规范行政行为,提高行政执法水平,做到依法管理环境,形成环境管理新秩序,根据我局2011行政执法责任制工作计划,特制订本行政执法责任状:
一、严格执行国家有关环境保护法律、法规、规章:《环境保护法》、《行政处罚法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《噪声污染防治法》、《建设项目环境管理条例》《乌鲁木齐市大气污染防治条例》等法律、法规、规章。
二、遵守行政执法人员行为规范,加强法律知识培训和纪律监督。层层落实执法责任,不越级用权,不以工作之便以权谋私,不发生执法违法行为。
三、在行政执法活动中做到公开、公平、公正、合法有效。按照有关授权对环境违法行为实施处罚。对当地人民政府或上级环境保护主管部门做出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查。
四、坚持深入现场,深入实际,进行日常性执法监察,及时发现和查处各种环境违法行为,并积极受理人民群众的投诉举报。
五、现场的监督、检查实行“五公开”制度。
开发区(头屯河区)环保局
二〇一一年四月十五日
第五篇:某市工商分局2004年行政执法工作情况汇报
某市城区分局2004年行政执法工作情况汇报2004年以来,我们城区分局在市局党组的领导下,在市局包片局长的亲自关怀下,在市局有关科室、其它兄弟分局和信息中心、个体协会等有关单位的支持和帮助下,坚持以“三个代表”思想为指导,以振兴老工业基础为已任,以省局提出的“执法服务环境年”和市委、市政府提出的“环境建设年”为主线,牢牢树立科学发
展观,紧紧围绕工商职能,结合地方改革发展稳定的大局,结合地方党委、政府的中心工作,结合全年总体工作思路,扎实有效地开展了行政执法和各项服务工作,较好地完成了市局和地方政府交给的各项任务,为辖区经济发展起到了保架护航作用。截止到目前,分局各项指标完成情况是:个体工商户发展到8453户,从业人员12574人,同比增长16.4和18.4;私营独资企业发展到140户,从业人员1030人,同比增长12.5和11.3;办理各种行政处罚案件533件,罚没款入库额367730元,做到了无行政复议和行政诉讼案件;收缴各项规费9376889元,同比增长5.6;受理消费者投诉163件,为消费者挽回经济损失93104元;安排下岗职工再就业307人次,免收各项费用213079元。下面我就根据省、市局的有关要求,分两个方面把城区分局今年以来的行政执法工作和其他重点工作向在座的各位领导做以简要汇报。
一、把依法行政与执法为民相结合,认真落实行政执法责任制,全面推进行政执法工作城区分局一直把行政执法工作当作是各项工作的中心和重心,今年以来,城区分局围绕行政执法这一主题主要开展了以下工作:
(一)牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念,建章立制,严格规范执法行为我们首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度,对管理相对人较轻的首次违法违章行为,采取预先警示和行政告诫,免予行政处罚。截止到10月份,城区分局执法人员对在辖区内检查发现的901起违法行为中的348起实施了行政告诫,只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的533件实施了行政处罚。其次落实了立(销)结案备案制度、执法办案监督卡制度,严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为,做到不重复调查;超越职责范围的案件,做到不立案查处;采取行政强制措施,做到必须有法律法规的明确规定,必须取得相应证据,必须与违法行为有直接关系,必须遵守法定程序,必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关,对不符合要求的案件不予核审通过。第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。城区分局要求各办案单位根据《市工商行政管理系统若干重大行政行为备案制度》规定,对本单位的重大行政行为向监察机构备案。为此,分局法制科与监察科不定期地进行监督检查10余次,杜绝了类似问题的发生。城区分局还依据法律法规和上级有关文件规定,制订并印发了《市工商行政管理局城区分局行政处罚监督管理制度》,成立了城区分局案件审议委员会,制订了案件审议委员会议事规则,进一步规范了行政处罚行为。
(二)不断加强法律法规培训,提高素质,努力完成好各项行政执法工作任务
1、加强学习培训,提高素质,不断拓宽办案领域。今年以来,城区分局共组织法律、法规培训5期共210人次。其中《行政许可法》学习、培训2期共97人次,《省消费者权益保护规定》培训1期38人次,《无照经营查处取缔办法》培训1期36人次,执法办案法律知识培训1期36人次,执法办案法律知识培训1期39人次。分局还对在执法岗位上的工作人员组织了一次执法办案法律知识考试,普遍取得了较好成绩。由于执法人员素质的普遍提高,城区分局今年行政处罚案件的类型由原来的无照经营类案件、适用打把条例、产品质量法、消法、广告法、合同法的案件等,又新增加了适用商标法的案件和打击传销的案件。截止到10月份,城区分局共查处经济违法案件553件,罚没款466505元。其中一般程序案件309件,罚没款426300元(含未结案件105件,罚没款89915元),简易程序案件244件,罚款40205元。
2、严把案件审核关,积极做好案件的核审工作。城区分局法制部门一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重,特别是今年以来,市局把无照经营处罚权委托给城区分局执行,更促进了城区分局加强学习和规范执法的积极性。截止到10月份,城区分局法制部门共核审案件309件,其中经过退卷补正完善的47件,提出核审意见120余条,当面指导办案人员纠正完善案卷20余人次。城区分局还按照省局和市局的部署,进行了对超期积压案件清理工作,共清理出无法找到当事人的未执行案件21件。经过整改有3件找到了当事人的案件已催缴入库,其余18件切实无法找到当事人的,按照上级有关文件的规定,已经作终结处理。
(三)狠抓队伍建设,为造就廉洁高效的行政执法队伍提供保障我们首先是把教育学习放在首位,切实加强思想政治建设。今年以来,城区分局着重进行了政治理论的教育与