第一篇:质监局依法行政工作汇报
近年来,**质监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神以及全市依法行政工作会议精神,以全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以进一步推进行政执法责任制为重点,加强行政、执法队伍建设,加强制度建设和落实,加强监督和指导,加大行政执法力度,切实履行行政职责,不断推进全系统的依法行政工作。现将有关情况汇报如下:
一、深入推行行政执法责任制
深入推行行政执法责任制,是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强质监部门依法能力建设的一项重要制度;是立党为公、执政为民,加快质监管理职能转变,全面履行好工作职责,提高质监工作对国民经济了社会发展有效性的必然要求;是从源头预防和治理腐败,推进廉政建设,树立良好形象,建设高素质质监队伍的迫切需要。**质监局把推行行政执法责任制列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,完善工作机制,加强监督检查,在全系统逐步建立起了权责一致、定岗定责的权力配置机制;公平公正、科学量化的评议考核机制;监督制约、违法必究的责任追究机制;赏罚分明、行之有效的奖惩机制。
(一)界定执法职责,落实执法责任
开展了全系统的执法依据、执法主体梳理工作,主要梳理了质监系统现行有效的法律、法规、规章共45部,梳理出行政处罚237项,行政许可7项,行政强制8项,行政确认4项,其他行政事项6项;对所有行政执法职权按照工作流程、执法岗位、工作内容、工作要求、责任追究等内容进行了分解,对行政执法责任进行了细化。在界定执法职责中做到七个明确,即:明确执法依据、明确执法主体、明确执法岗位、明确执法职权、明确执法标准、明确执法程序、明确执法责任,(二)建立健全评议考核机制
建立了《行政执法评议考核制度》,严格按照公开、公平、公正的原则进行评议考核,在考核工作中做到指标量化、评价客观、科学合理、突出重点,对不同的岗位实行分类考核。考核的主要内容是检查执法主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,使用执法依据是否规范,行政执法程序是否合法,行政执法决定是否合法适当。
(三)加强行政执法责任制制度建设
**质监局结合自身职责,制订了《济宁市质监系统学习考核制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《重大行政处罚决定备案制度》、《质量技术监督行政案件办理程序的规定》、《行政执法投诉制度》、《行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核制度》、《质量技术监督行政执法公示制度》、《行政执法案卷质量评查制度》等相关制度,保证了我市质监系统行政执法责任制的顺利推行。
二、认真贯彻实施《行政许可法》,加强行政审批中心建设
《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。在省局和市委、市政府的正确领导下,我局的行政许可工作通过强化法制观念、规范行政行为、加强监督考核,得以全面推进,较之去年有了较大提高,真正达到政府放心,企业满意,群众高兴。
(一)贯彻实施《行政许可法》,规范行政许可行为
1、加强学习培训,提高对依法进行行政许可的认识
学习《行政许可法》是我局法制培训的重点,济宁市质监局采取集中学习、专家辅导、分组讨论、集中考试的方法,组织全局人员认真学习《行政许可法》,观看《行政许可法》VCD教学录像片。我们还从检察院、法院、公安局、司法局、法制办聘请了行政执法顾问,并请他们围绕行政机关依法行政问题举办了讲座。通过学习使全局人员树立了依法进行行政许可、依法履行行政许可职责的观念,提高了依法行政的自觉性。
2、开展三项清理工作
结合质监系统职责,我局对执法依据进行了一次全面梳理,重新确定了7项行政许可项目,分别是:特种设备作业人员考核发证,特种设备使用登记,气瓶充装许可,制造、修理计量器具许可,计量标准的建立,社会公用计量标准的建立,计量器具强制检定。对所有行政许可项目都实行了“八公开”,即项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果公开。这7项许可全部进入了市行政审批大厅。
3、规范行政许可行为
为保证行政许可工作的健康发展,我局根据自身工作的实际情况,先后制定了《质监行政许可一个窗口办理制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可听证制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》、《行政许可案卷管理制度》、《行政许可数据统计制度》、《行政许可项目动态评估制度》等规章制度以及各项许可服务指南、工作流程图、许可文书、投资服务指南、服务承诺,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,从制度上和程序上规范了行政许可工作,从而达到了用制度管人,用流程管事的目的。
4、严格行政许可收费
在行政许可收费上,我局严格按照《行政许可法》要求及物价部门、财政部门等的规定进行,对所有收费项目都进行了公开,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,实行“阳光收费”,严格执行“收支两条线”和票款分离的规定。
(二)全力打造质监行政许可服务窗口
1、加强领导,有效推进行政许可窗口建设
为推动行政许可窗口工作的顺利开展,我局成立了由党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政许可工作领导小组,统一组织领导,确定了“项目压缩、环节简化、效率提高、廉政加强”的总体原则,要求项目进驻要彻底、窗口授权要充分、人员选配要精干,真正把窗口建成充分展示质监部门行风的舞台。一是抓整合,推进整建制进驻。按照“应进足进”的原则,对职责范围内的行政许可项目、非许可审批项目、收费项目、年检项目和其他服务项目集中到中心办理。目前,代码申请、代码检验、食品生产许可证、条码办理、计量特检和代理服务以及有关收费项目等全部进驻中心集中办理,统一收费,方便了企业和群众办理业务。二是抓授权,简化办事程序。一方面,组织专门力量对本系统的行政许可项目、服务项目、收费项目的办理条件、审批程序和收费标准进行了全面梳理,在不违反有关规定的前提下,进一步精简条件、简化程序、合理收费,以提速不降低标准,规范不死搬硬套、热情不丧失原则为宗旨,制定了可操作性很强的行政许可程序。同时,实行许可事项一审一核制,在严格遵守许可程序的情况下,一人受理,一人审核,大大缩短了审批时限,提高了审批效率。三是抓队伍,加强行政许可服务队伍建设。在全局范围内选调思想好,业务精、作风硬,服务佳的业务骨干,经过严格培训后,充实到行政许可窗口一线,使我局在审批中心的窗口由2个增加到5个,工作人员由4名增加到12名,窗口工作人员全部具有大专以上文化程度,大都具有工程师以上技术职称,从而为做好行政许可服务工作提供了有力保障。
2、是强化措施,切实提高许可窗口服务水平
为保证窗口工作有效开展,进一步提高行政许可服务质量,我局,一是注重人员培训,严格工作标准。为提高窗口工作人员的业务技能,培养服务意识,加强了岗位培训和廉政纪律教育,按照高标准、严要求,规范化的原则,严格工作纪律和办事规程,统一着装,仪容整洁,服务规范。制定规范服务用语12条,要求工作人员开展文明服务,像星级服务员一样热情对待办事群众,要象法官一样规范、严谨地对待许可工作。二是完善窗口设施,推行政务公开。投资数万元,重新高标准印制了《服务指南》,制作了《承诺服务栏》,在窗口设置了超大等离子显示器等,将所有行政许可项目、服务项目、办理程序、办结时限、收费标准、办理结果以及监督投诉等内容向社会公开;加大宣传力度,在《济宁日报》、电台、电视台开设栏目,广泛宣传,接受群众和社会监督,促进行政许可工作的开展。三是明确窗口负责人,有效组织协调。选派了一名科级干部任窗口负责人,局里授权窗口负责人统一负责业务协调和人员管理,直接对局长和分管局长负责。
3、严格监管,保障许可窗口的健康运行
按照“放权不放任”的原则,为加强对窗口工作的监督管理,我们做到,一是加强指导,主要领导亲自抓窗口工作,一月到大厅指导一次工作,局长办公会定期听取窗口工作汇报,及时研究解决窗口工作中发现的问题。分管领导靠上抓,一星期两次召集大厅人员召开工作分析会,总结成绩,查找不足。二是建章立制,培养窗口人员强烈的事业心和责任感,认真落实首问责任制、违诺追究制和超时默认制,一旦违反,追究有关人员的责任。三是严肃纪律,窗口工作人员必须遵守审批中心的各项制度和规定,凡在审批中心工作不称职或被有效投诉的,实行年终考核一票否决,并一律退回部门作待岗处理,为高效、廉洁、规范行政许可服务提供了制度保障。
三、切实抓好行政复议和行政应诉工作
行政复议是对各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议,既维护了当事人的合法权益,又对质监系统各部门的执法活动起到了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,使行政执法行为更加合法规范。对于涉及质监系统的行政诉讼案件,**质监局认真组织证据、材料,主动积极参与应诉,既维护了质监部门行政行为的权威性、严肃性,又保障了严格依法行政。
(一)深入学习宣传,加强人员培训
一是结合严格依法行政,深入学习宣传《行政复议法》、《行政诉讼法》、《山东省行政复议条例》、《国家赔偿法》等法律法规。采取集中学习、分组讨论、专家讲座等方式,组织全员学习;采取多种形式、多种方法开展经常性宣传活动,向广大人民群众广泛深入地进行宣传,使人民群众熟悉行政复议、行政诉讼制度,学会用法律维护自己的合法权益;二是加强对行政执法人员和具体承办行政复议、行政应诉事项人员的培训。举办多起培训班,将有关学习资料、法律法规文件等汇编成册发给各部门,大力支持帮助各县局自行组织培训和学习。通过学习、宣传和培训,我市质监系统的依法行政意识和水平逐步提高。
(二)规范办案程序和文书格式
为进一步规范行政复议程序,济宁市质监局经过多方论证、反复讨论并广泛征求意见,制订了《**质监局行政复议工作制度》、《**质监局行政复议工作程序》和《行政复议工作流程图》,从制度上对办理复议案件,特别是对受理复议案件到审理终结以及立卷归档等各个环节,做出了严格要求,规范了办理行政复议案件的程序。另外,还统一了行政复议法律文书的格式,并将格式样式印发给各单位,为规范行政复议程序和立卷归档发挥了较好的作用。
(三)严格依法办理行政复议案件
**质监局牢固树立“精品”意识,坚持依法办理行政复议案件,努力做到“案件了解全面翔实、案情分析缜密透彻、证据审查确凿充分”,对受理的每一起行政复议案件,都认真进行审查,对于被申请人的违法或不当的具体行政行为,坚决依法予以撤销或变更。
四、搞好宣传发动,加强队伍机构建设
(一)依托“四五”普法,宣传依法行政
根据“四五”普法实施方案,在全系统开展了内容丰富、卓有成效的依法行政普法活动,通过举办法制讲座、法律知识竞赛,开展“执法训练月”活动,评比十佳执法标兵等一系列的活动,提高了全体人员的法律知识和意识,提高了依法行政水平;通过3.15国际消费者权益日和质量月活动,向人民群众广泛宣传行政执法法律法规,为群众解答疑难问题,处理各种投诉,受到群众的广泛欢迎。
(二)加强法制机构建设
为全面推进依法行政工作,**质监局对加强法制机构建设也提出了明确要求,充实了法制机构的工作力量,各县局也分别成立了法制工作机构或者确定了履行法制工作职责的人员,明确其工作职责和权限,并不断加强自身建设,有计划地举办法制讲座和培训。
(三)加强执法队伍建设
**质监局从抓执法队伍教育管理入手,加强队伍整顿,严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为,加强对执法人员的业务知识和法律培训,对全系统执法队伍搞好依法行政工作提出具体的“四严”要求:即严格守法,严明程序,严肃执法,严于律己,使行政执法人员政治思想素质和执法水平得到进一步提高,树立了良好的执法形象。
第二篇:市质监局依法行政工作汇报
市质监局依法行政工作汇报
2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《XX市地理标志产品管理办法》,组建XX市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础
我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《XX市地理标志产品管理办法》,组建XX市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础
我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。
三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
三、完善依法行政机制
我们始终把依法行政与改进工作方式方法结合起来,积极探索依法行政的长效机制。
一是完善决策机制。加强和完善决策过程的监督措施,保证决策民主、合法。先后出台了《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》等监督管理制度,局党组以身作则,坚持重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制,做到用制度管人管事管权,力求决策不失误、用人不错误、机遇不耽误。在公共检测平台等检测项目建设过程中,局党组反复进行可行性研究,广泛征求各方面意见和建议,做到依法决策、科学决策,加快和提高了项目建设的速度和质效。
二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求,结合质监工作实际,建立和完善了部门应急预案,突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性,定期组织预案演练,形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制,确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。
三是完善工作机制。出台《规范性文件制定和审查备案制度》,明确制修订权限、程序以及时效要求,按照立项、调研、征求意见、合法性审查的程序和以“规”字文件发布的规定制订规范性文件;严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》,对规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等工作定期报告和备案,杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生;按照监察、法制部门的要求,全面清理了行政权力、执法机构和执法依据、自由裁量标准以及规范性文件,及时上报了清理结果,进一步界定了执法职责和权限,并将行政处罚、行政许可、行政强制等职权明确到具体岗位并通过市局网站向社会公布;今年制修订了《XX市质量技术监督行政处罚案件审理办法》、《XX市质量技术监督现场执法检查案源登记备案制度》、《XX市质量技术监督行政执法文书票据化管理制度》等执法管理制度并汇编成册,把具体行政行为的依据、权限和要求全面纳入了法制轨道;认真贯彻《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪执法协作联席会议纪要》,加强与工商、消防、农业、教育等部门的协作,积极开展联查联办;及时将办结案件录入“两法衔接”系统,对案件涉案货值、违法情节达到刑事追诉标准的16起案件,及时依法移送司法机关处理,杜绝了以罚代刑、以收代刑现象发生;在市局门户网站开辟“双打”案件、行政复议和听证专栏,落实政务公开要求;推行“价值工作法”和检验“一体化”、服务“一站式”工作模式,把同一单元的业务“打包”,由优化办组织相关机构集中办理,严格实行综合执法,坚持首问负责制、限时办结制,兑现“六个一”承诺,从源头上消除了多头执法、重复收费等扰民现象的发生。
四是完善考核机制。强化绩效考核办公室职能,完善行政管理、行政执法和检测检验工作目标考核措施,把依法行政工作纳入目标责任制并实行严格考核,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、工作绩效结合起来,把内部考核与外部评议联系起来,将绩效考核与个人待遇挂钩,全面落实依法实施处理处罚、依法处理违纪违法的依法行政工作要求;加强对执法人员的业务考核和资格审查,把法律知识考试成绩作为考核的重要依据,把审查结果运用到执法资格持有、个人评先晋级上来,强化了考核的导向作用。今年通过考核、年审清理、收缴并上报省局注销了8人执法证,促进了行为规范,收到了多年以来执法人员无违纪、案件无诉讼、复议无撤销的良好效果。
五是完善监督机制。加强内部法制监督,根据依法行政的目标要求,法制机构在充分履行执法监督职责的同时,加大对部门内部涉法事务、规范性文件等合法性审查和把关力度,今年先后对电梯管理办法、地标管理办法和优化经济环境意见等文件实施了合法性审查。组织了特种设备行政许可案卷自查和送审工作。在执法权力、执法机构和人员、自由裁量权和规范性文件清理的基础上,全面明晰和界定执法机构的职责权限;畅通社会监督渠道,续聘12名依法行政监督员,完善门户网站上“双打”案件、听证、复议等政务公开措施,协调督促行风热线听众的产品质量投诉问题处理。严格执行“两法衔接”规定,主动接受司法监督。坚持和完善“行风跟踪监督卡”制度,及时纠正行为失范,全年全市系统发出“行风监督卡”5816张,满意率达到98.5%。坚持案件回访制度,自觉接受相对人监督,全年全市系统回访案件343件,回访率42%;落实层级监督,扎实开展执法监督检查和案卷评查,6月份完成了全市系统执法监督检查和案卷评查,提出整改意见70余条,抽查案卷52宗并通报了评查情况。下半年按照省局要求,组织开展了全市系统20**年7月至20**年6月的结案案卷自查活动,全面清理了规定期间的案卷,完成了案卷抽查送审工作,提高了案卷质量、规范了案卷管理。及时组织听证,依法运用听证结果,尽量满足相对人的合法诉求,今年以来共受理并及时组织听证案件8起。认真组织行政复议并督促执法机构严格执行复议决定,今年以来共移送市政府行政复议委员会复议案件14件,向省局提交复议答辩书3份,保持了复议无撤销的记录。严格按照市检察院关于“两法衔接”工作的要求,制定工作方案,落实工作人员,配备工作设施,适时录入和更新“两法衔接”数据库,保持“两法衔接”系统正常运转,受到市检察院的肯定并在“两法衔接”工作会议上交流了工作经验。
四、落实依法行政要求
我们始终把依法行政与加强行为规范统一起来,全面落实依法行政的规范性要求。
一是管理方式“标准化”。在全省率先推行iso9001质量管理方式,将先进管理理念导入日常依法行政工作之中,确定“创新务实、公正高效、四化建设、提升质量、文明和谐、科学发展”的质量方针,制定和完善质量手册、程序文件和作业指导书,将质监工作视为“产品”,将上、下级机关和行政相对人看作“顾客”,以“顾客”关注为焦点,做到全员参与、持续改进、闭环运行,不断提高“产品”质量和行政行为的规范化水平。二是工作流程“格式化”。推广质监综合监管平台应用,升级市局门户网站,完善基础业务数据库,一网打尽管理、执法和检验信息,依法固定行政管理、行政执法和检测检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强行政行为的他律措施;通过管理、执法和检验行为的实施,适时刷新监管系统中有关企业、产品和食品、特种设备的分布、类别、数量和管理进程等原始信息,适时掌握监管单元的运行状况,及时发现质量安全隐患并依法实施监管措施,基本实现监管“动态化”、进程“格式化”。
三是执法行为“程序化”。认真贯彻执行《质量技术监督行政处罚程序和案件审理规定》和《湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导规则和指导标准》,全方位严格行政执法程序和实体要求,落实案件三级审理和查、审、决分离规定;将行政许可纳入服务中心集中办理,按照法规规定和市政府要求,实行流程再造,突出便民特色;推广应用行政执法管理系统,依法固定管理、执法和检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强具体行政行为的他律措施,进一步完善了执法监管体系及其功能,办案质量明显提高,上半年抽查52份案卷,合格率达到95%,比去年提高了4个百分点。四是市区职能“一体化”。严格实行综合执法体制,归口稽查机构统一行使行政执法和处罚权;在市直部门中率先整合市、区行政执法和技术机构,合并和理顺市、区质监部门职能,实现了真正意义上的城区行政执法、检测检验“一体化”,比市政府提出市、区行政工作“一体化”要求提前了整整四年,从根本上解决了由来已久的黄州城区市、区两级职能交叉、多头执法、重复检查等“老大难”问题,最大限度地避免了扰民扰企现象发生。
总之,今年以来,我局在依法行政方面做了很大的努力,但与依法行政的要求和目标还存在一定的差距,我们将在市政府法制办的指导和帮助下,加大力度,创新举措,加快推进黄冈质监的依法行政进程。
第三篇:质监局工作汇报
近年来,襄城县质监局紧紧围绕省局提出的“服务、建设、和谐、发展”八字方针,立足县域经济实际,加大技术机构投入力度,不断完善检测检验手段,强抓机遇,借水行舟,积极探索在一个农业大县、在一个经济欠发达地区,如何加速质监事业发展的新路子。
我局检测中心现有编制人数38人,其中,在岗29人,病休4人,停薪留职5人。中心现有实验室总建筑面积405平方米,固定资产总额99.5万元。其中,计量检测实验室面积105平方米,检定仪器设备价值29.5万元,建立有电能表、水表、加油机、压力表等社会公用计量标准8项。新购的x射线、心脑电图机等五项标准,正在申请建标;质检实验室面积300平方米,实验仪器设备固定资产70万元,检测项目达到 45种产品346个参数。中心的业务收入连年攀升,由XX年的几万元发展到2010年的六十多万元,事业发展实现了质的飞跃。
近年来,襄城速度——一个崭新的名词出现在河南区域经济发展研究者的视野,并被媒体频频引用。襄城县在河南省县域经济综合实力排序中曾被列为十个快进县之一。而我局检测中心的检测项目和检测能力,已经与襄城县域经济的快速发展不相适应。如何提高技术机构的检测水平和技术保障能力,增强履职能力,提升服务经济社会发展水平,已成为近年来我局迫切需要解决的难题之一。
一、提高认识,转变观念,高度重视技术机构的发展。
随着经济社会的飞速发展和科学技术的日新月异,我局技术机构在满足日益增长的地方经济发展、满足自身技术发展等方面存在诸多不足。局党组经过认真调研,深刻分析,一致认为必须把加大技术机构建设作为我局实现长足发展的头等大事来抓,把检验工作重心着眼于政府关注、群众关心的热点、难点问题上,局党组认真总结出制约技术机构发展的薄弱环节:一是技术机构现有的检测检验项目和技术水平较低,与地方经济快速发展的要求不相适应。二是现有检测设备不能满足质检工作发展的需要。由于技术水平薄弱以及检测检验项目的限制,使我局的行政执法和综合管理工作手段相对滞后。为此局党组迅速调整了工作思路:一是转变了过去重监督执法、轻技术机构建设的工作方式。全面履行职能,在开展打假治劣、确保两大安全的同时,坚持科技兴检,加强技术机构建设,提高质监工作服务经济社会发展的能力,使质检工作步入科学发展的轨道。二是在技术机构的建设上转变过去重生存轻发展的工作方式,把如何加强技术机构建设,提高服务经济社会的能力,作为我们技术机构的发展方向。三是在技术机构的发展上转变过去重创收轻服务的工作方式。围绕我县经济社会的发展需求,检测工作以“服务企业”为主线,积极探索服务企业的新方法,在服务中求发展、在服务中树形象,通过不懈努力,中心的工作取得了经济效益和社会效益的双丰收,有力的促进了技术机构的健康快速发展。
二、创造条件,筹措资金,加大技术机构“硬件”配置。
技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在,同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力,而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来,我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下,积极压缩行政性公务开支,不遗余力上项目,全力以赴拓宽检测范围。仅2010年我局事业发展投入资金就达近30万元,占到了全年事业收入的33%。其中,投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度;投资5万多元,对食品化验室的21套(台)设备进行了完善,更新;投资近2万元,置换了一台价值5万元的60吨万能材料试验机;投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车,满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元,对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造,食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米,拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台(套)。食品检验人员也由原来的2人增至4人,检验能力大幅提高。至此,我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备,进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大,使业务收入也有了大幅度的提高。
三、深入调研,找准定位,围绕企业需求上项目。
满足企业发展的需求,是我们质监部门各项工作的核心。近年来,我局结合县域经济发展的需求,着力优化配置技术检测资源。面粉加工是襄城县的优势产业,而抓好面粉的产品质量在我县就显得至关重要。为满足面粉加工行业的需求,我局新上了高筋小麦粉、低筋小麦粉、挂面、花色挂面等检测项目,采取对面粉加工企业定期检查与随机抽检相结合的方式,为面粉企业把好出厂关,保证了人民群众饮食的安全;煤焦化循环经济园区是我县的新型工业园区,煤炭是园区的主要产品,煤炭的权威质量检验工作一度成了园区上上下下关注的事,我们急企业之所急,及时建立了煤炭实验室,使企业“足不出县”就能拿到快速、权威的法定检验结果,同时也为我们带来了可观的经济效益;随着烧结普通砖被逐步淘汰和取缔,新型建材迅速占领市场,我县新型建材生产企业现有45家,相当一部分企业存在技术能力薄弱、产品质量不稳定等突出问题,个别企业求利心切,不注重产品标准的执行和产品质量的检验,给建材市场带来安全隐患。针对这些问题,我局及时用旧的建材检验设备置换了一台新的60吨万能材料试验机开展检验,同时对不具备自行检验能力的企业,要求其必须与我局签订委托检验协议,保证产品出厂的质量,检验结果每季度通过媒体向社会公布。目前,我局通过深入调研,进一步找准了下步中心项目建设的定位和方向:2010年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上,有针对性的建标和认证,以满足不同行业检测检验的需求,满足地方经济快速发展的需要,满足我局技术机构快速发展的强烈愿望。
四、内外兼修,提升技术,不断提高检验人员技术水平。
一是通过参加专业培训的方式提高技术人员的检测水平。积极组织检测人员参加省、市局举办的各种培训,仅2010年技术机构人员外出培训多达22人次,培训科目涉及内审员、微生物、加油机、食品添加剂、x光机、心脑电图机、能源计量、新闻宣传报道等内容,收到了实实在在的效果。2010年,我局在国家级刊物《粮油仓储科技通讯》杂志上,发表了《关于国家标准gb/t22325-2010(小麦粉中过氧化苯甲酰的测定高效液相色谱法)精密度的问题》的文章,在新标准解读方面作出了积极的探索,受到了国家级专家的关注和肯定;二是鼓励员工参加学历教育,积极申报各种职称。目前我局检测中心现有的29名技术人员中,已达到本科学历4人,专科学历17人,助工8人,高级工6人。三是通过考试、聘用引进专业技术人才。2010年,我局招聘了2名食品检验专业大学生和1名经验丰富的质检工程师,还根据工作需要,通过省、市局面向全社会公开招聘的3名本科生也即将上岗。全年定检计划完成率达100%,检测机构检验报告差错率小于0.05%,确保了检验报告的科学、公正、权威。我局参加省、市局组织的两次比对试验(小麦粉、砖)结果均在标准规定要求范围内,合格率达到100%。
五、整合资源,优化配置,实行检定检验与监督管理的有机结合。
为进一步发挥计量监督管理工作的职能,促进计量技术机构的健康发展,2010年下半年,我局将计量监督股单设,对新设立的计量股交由主管中心的领导分管,不下达任何经济指标,具体负责对社会在用计量器具进行普查登记、监督执法,同时对中心检定科室的周检率完成情况进行监督,形成了检定检验与监督管理既相互分离又有机结合的工作模式,做到了资源的优化配置。半年来,计量器具登记备案工作取得了很大进展,共排查出在用漏检计量器具近千台(件)。对加油机、衡器等器具的周检工作进行了有效的专项监督,计量器具受检率显著提高。此种管理模式为我局2010年的首次尝试,极大地提高了计量器具监管的有效性,为明年把此种管理模式进一步推行到对企业的产品质量检验监管方面做了有益的探索。
质监事业要有长足发展,就必须要发展壮大技术机构。近几年我局检测中心在组织领导、人才引进、资金投入、监管模式等事业发展方面采取了一些必要的尝试,为技术机构的快速发展奠定了一定的基础。下一步,我局将围绕县域经济发展的需求和产业特色,制定切实可行的技术机构发展三步规划:一是进一步加大人才建设力度。通过岗位培训、职工自学、学历提升、技术比武等立体式培养模式,使检验人员的技术水平再上一个新的台阶。二是进一步加大技术机构资金投入。2010年,我局在去年的基础上,再投资30万支持中心项目建设,为中心的长足发展提供资金支持;三是进一步选准适应项目并狠抓落实。我局将根据既定的检测中心项目建设的定位和方向,找准市场最需要的切入点,确立以政府、企业、消费者需求为中心,以技术机构设备、人才、信息为依托,以服务地方经济建设为方向的发展思路,开拓出一条技术机构与地方经济建设和谐双赢的发展之路,开创出质量技术监督工作的一片新天地。
第四篇:依法行政工作汇报
篇一:2014依法行政工作报告 2014依法行政工作报告
一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。
一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制
一是落实工作责任。制定《2014年全县依法行政重点工作及责任分解》,把依法行政重点工作细化为8大项27个子项,明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会,就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时,重视县政府法制办人员配备,保障业务经费,不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态,两次专题听取法治工作情况汇报,研究依法行政工作。新修订的《县政府工作规则》明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人,建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工协作工作机制,加强指导监督,推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范单位评选,按照“确保质量,严格控制总量”的原则,县直部门每年评选不
超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准,明确创建方向,解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动,对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核,重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、强化科学决策,着眼一个“公”字提高决策水平
严格执行省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》(皖政[2014]72号),坚持把依法科学决策作为依法行政的重中之重,完善决策机制,规范决策程序。一是决策规则公正化。修订《县政府工作规则》,建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等,并面向社会公开,确保政府各项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项,之前全部由法制部门进行合法性审查。有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与,推行听证制度,充分听取各方意见,及时公示反馈情况。如拟定《xx方案》时,除张贴征求意见稿外,工作组进村入户调查走访,选出群众代表座谈,方案几易其稿,使政府决策真正吸纳群众意见。同时,坚持决策前风险评估,决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、合理性、可行性、可控性评估,形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核,提交政府集体讨论。如12月份发
生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。
三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为
把简政放权作为政府工作的应有之义,把体制创新作为政府工作的自我革命,积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了《2014年全县政务公开政务服务工作要点》、《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件,扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作,最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项,比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理,清理成果印发《xx县县级涉企收费 清单》,各类收费(含政府性基金、保证金、抵押金)项目总体上由245项减少到92项,精简了62%。其中涉企行政事业性收费33项,比市55项减少22项,精简39.3%;政府性基金8项,比市19项减少22项,精简57.9%;行政审批前置服务收费47项,比市65项减少18项,精简27.7%;政府保障金(抵押金)4项,比市8项减少4项,精简50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算,我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策,每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式,推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求,对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx名片,推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式,全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象,在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台《xx县住宅小区综合检查验收办法》,在各类小区交付使用前,由政办牵头,组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位,对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查,规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际,以“精简、效率”为目标,继续推进综合行政执法工作,建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队,将综合执法重心向乡镇、向基层下移,综合执法快速反应 能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。
四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束
一是制定计划细。坚持少而精的原则,科学拟定2014规范性文件制定计划。首先,围绕发展中的重点、难点问题制定和完善制度,如立项起草《xx县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《xx县保障性住房建设和管理实施细则》等;其次,围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度,如立项起草《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》等;再次,围绕政府自身运行的突出问题制定和完善制度,如立项修订《县人民政府工作规则》、起草《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》等。凡未列入制定计划的规范性文件草案,原则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守《xx县行政机关 篇二:依法行政工作情况汇报 xx县人民政府
依法行政工作情况汇报 尊敬的yy调研组各位领导:
你们好!
首先,我代表xx县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面,就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报!
2012年以来,我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《纲要》、《决定》)的要求,紧紧围绕构建法治xx的目标,扎实推进依法行政各项工作,经全县上下共同努力,依法行政工作体制不断健全,执法队伍不断加强,行政执法行为进一步规范,全民法制意识普遍增强,依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下:
一、加强组织领导,认真落实依法行政工作
加强组织领导,积极推进依法行政。2004年以来我县高度重视依法行政工作,印发了《xx县全面推进依法行政五年规划》,成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组,领导小组经常听取依法行政工作汇报,研究工作中存在的问题,对相关工作进行指导,并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组,形成了政府统一领导,部门各司其职,有关方面协调配合,社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议,专题研究依法行政工作,同时印发xx县人民政府推进依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。
加大法制宣传培训力度,强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识,提高行政机关工作人员依法行政的能力,县政府制定出台了《xx县行政执法人员培训制度》,为法制培训提供了制度保障。2004年以来,县政府按照《纲要》要求,每年举办2期依法行政培训班,邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是:国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训,行政执法人员执法能力得到进一步加强,执法水平明显提高,领导干部进一步增强了法律观念,提高了法律素养和专业素质,依法决策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科学民主决策机制,完善行政决策程序
1、建立科学民主决策机制。我县制定了《xx县重大行政决策听取意见制度》、《xx县重大行政决策听证制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《xx县重大行政决策集体决定制度》、《xx县重大行政决策实施情况后评价制度》、《xx县行政决策责任追究制度》等规范性文件,实行依法决策、科学决策与民主决策,积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动,特别是对涉及群众切身利益的行政决策,通过座谈会、听证会、论证会、政府网站等形式广泛征求社会各界意见,确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。
2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则,实行决策权和决策责任相统一,健全了决策跟踪反馈和责任追究制度,对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查,限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的,严格实行责任追究,由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定,予以通报批评、并记入年终考评档案。
三、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为
1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权 不到位”问题。
2、为了深化行政管理体制改革,切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,提高行政执法效率和城市管理水平,降低行政执法成本,改善市容市貌,提高城市品位,坚持依法行政,我县于2001年在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划,提升城市形象”为目标,以“科学管理,严格执法”为手段,以“强化执法队伍建设”为根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”为重点,进一步加大城市管理执法力度,提高城市综合管理工作,为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索,积累了经验。
3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解,做到了岗位到人,责任到人,认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,行政执法人员的执法水平有了明显提高,执法效果有了较大改善。
4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作,每年县政府都组织案卷评查小组,对全县行政
执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查,从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后,还专题召开情况通报会,各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作,进一步掌握了我县的行政执法基本情况,及时发现了执法工作中存在的不足,为进一步提高行政执法水平奠定了基础。
四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾
我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位工作考核的一项重要内容,以政府网站为依托,开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事,暗箱操作,或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。
做好调解、信访、诉讼、复议、执法监督的衔接配合工作。认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,依法受理行政复议案件并及时公正作出决定,在办理案件过程中,坚持协调在先,注重用协商、调解等手段化解矛盾。篇三:依法行政工作汇报12.12 xxx2012年依法行政工作汇报 xxxxx人民政府 2012年12月 日
省政府依法行政目标责任考核组各位领导来我区检查指导,这是对我区依法行政工作的关心和支持,我代表区委、区政府表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情况向考核组做一汇报。
2012年,我区依法行政工作以《国务院全面推进依
法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》为指导,以加快和创新社会管理、深化行政审批制度改革,落实依法科学民主决策机制,依法防范和化解社会矛盾为重点,推动法律法规正确实施,推进政府工作法制化、制度化、规范化、程序化的进程。总结起来,主要做了以下几个方面的工作。
一、精心部署,全面安排依法行政工作 一是区政府把依法行政工作纳入重要议事日程,在政府常务会议、依法行政领导小组会议上,多次研究解决全区依法行政工作中存在的困难和问题;区政府主要领导定期听取依法行政工作汇报,对发现的问题及时纠正或责令限时整改。二是严格落实政府常务会议学法制
度,领导干部学法制度,领导干部任职前法律知识测试制度,后备干部入库法律知识测试制度,专题举办依法行政研讨班和法制讲座,对全区行政执法人员进行法律法规的培训。三是按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省、市2012年依法行政工作重点,区依法行政工作领导小组印发了《xxxxxx2012年依法行政工作要点》和贯彻落实全市依法行政工作会议精神的实施意见,明确了全区依法行政工作指导思想,目标任务,方法步骤,具体要求和工作进度。四是完善了以行政机关主要负责人为第一责任人的行政执法责任制制度,明确了承办人、审核人、批准人责任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培训,大力宣传《行政强制法》
《行政强制法》颁布以来,我区高度重视,今年1月份起,在区电视台滚动播出《行政强制法》相关条文。3月份进行了《行政强制法》实施主体、强制事项的清理工作,经清理具有行政强制实施主体19个,强制事项127个。5月份开展了为期一个月集中宣传活动,印发宣传材料4000余份,悬挂《行政强制法》宣传条幅6副,解答咨询100多次,接受宣传人数达4000余人次。全区行政机关将《行政强制法》纳入周学习的重要内容,逐条逐款进行学习。区政府法制办向政府常务会议组成人员及列席人员讲解了《行政强制法》。结合“联村联户,为民富民”行动,开展了以《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《土地法》、《民法通则》等法律法规为主要内容的法制宣传教育活动和矛盾纠纷排查活动。2012年11月20至24日,举办了2012领导干部法制讲座和依法行政的培训班,邀请市法制办领导对全区各执法机关的350多名执法人员进行了集中系统的培训。
三、完善制度,确保规范性文件的质量
为进一步加强规范性文件的管理,我区及时制定了《xxxxxx规范性文件制定程序规定》。从规范性文件的审查、决定、发布、解释、备案等几个方面作了详细规定。坚持“两审一签发”制度,未经广泛征求意见的不审查,未经法制办合法性审查的不上会,未经制定机关集体讨论决定的不制发,一经制发必须报上级政府和同级人大备案,报备率达100%,未出现报备规范性文件被撤销或责令改正情况。自2009年起,全面执行了规范性文件两年清理制度和五年的有效期制度,防止了过去规范性文件“有生无死”和“家底不清”的现象,为规范性文件的立、改、废提供了方便。
四、健全机制,不断提高行政决策水平
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和市政府《重大行政决策听证办法》的规定,我区制定出台了《xxx重大行政决策制度》。规定凡区政府作出涉及有关本地区经济社会发展全局,社会涉及面广,专业性强,与人民群众的利益密切相关的重大事项时,严守 该项制度。如对有关公共投资,公益性建设,城市规划,采煤塌陷区治理,棚户区改造,廉租房建设分配等关系国计民生
热点难点问题进行决策时均邀请社会各界人士参与讨论。
为了把实事办好,办实,把重大行政决策落到实处,区政府始终坚持每一项重大行政决策完成后都要对其产生的效益、负面的影响和存在的不足作出评价。重大决策的执行机关在具体的执行过程中,要及时向决策制定机关反馈执行意见,对决策执行不力造成严重后果的都要依照《xxx重大行政决策制度》追究责任,对违反决策规定,出现重大失误、造成损失的,按照“谁决策,谁负责”的原则,严肃追究责任。
为了保证政府决策的合法有效,政府常务会议、区长办公会都要求法制办负责人参加。提交会议讨论的重大决策、规范性文件,都必须先提交政府法制机构审查。未经法制机构审查或经法制机构审查未通过的一律不准提交会议审议。同时,区政府高度重视政府法制机构的建设工作。在区法制办原有行政编制3人的基础上,新增行政编制2人;在财政拨付正常业务经费的基础上,为政府法制机构专门预算了行政复议经费,并要求逐年增长,使依法行政工作经费有了保障。
五、明确依据,进一步规范行政执法行为
为了更好地贯彻落实好区委关于《开展2012年效能风暴行动实施方案》的精神,区政府根据我区依法行政 的现状和要求,及时制定下发了《xxxxxx开展效能风暴行动实施方案,进一步规范执法行为》的通知,要求全区各执法机关在行政执法活动中,必须做到主体合法,依据法定,事项明白,制度完善,人员合格。
一是对行政执法主体、行政执法人员进行了重新登记清理。对各执法机关行使的行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认等八个方面的执法依据进行了系统梳理。通过认真梳理符合法定条件的行政执法主体69个,行政处罚2011项,行政许可176项,行政强制127项,行政征收36项,行政确认41项,行政裁决7项,行政给付8项,其他具体行政行为183项,持有行政执法证件的人员432名。
二是为了制止和避免“人情罚”、“态度罚”现象出现,全区69个行政执法机关对本部门实施的行政处罚权进行了量化、细化工作,累计量化、细化行政处罚自由裁量权1254项,约占行政处罚权的62、3%。
三是依据区政府与市政府签订的2012年依法行政工作目标责任制度,使行政执法责任制落实到具体的岗位,具体人员。各行政执法机关在完善本部门行政执法相关制度的基础上,报区政府法制办备案的各类规章制度410个。为方便各执法主体和社会公众查阅使用,方便社会公众获取各执法主体现行的执法依据的信息,方便社会公众的监督,我区将上述三项内容归纳整理编印成册,下发各执法机关。
第五篇:依法行政工作汇报
陇西县财政局
依法行政工作情况汇报
(2011年12月15日)
我局依法行政工作在县政府法制办的正确领导下,在上级财政部门的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以推进依法行政、建设法治机关为目标,以深入推进国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》、《行政复议法》为重点,着力提高财政干部队伍的学法、用法水平,努力完善各项工作制度,把财政管理工作纳入法制化的轨道。坚持把法制教育和依法行政实践相结合,加强执法监督,落实执法责任,努力建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体系,在转变政府职能、建立科学民主决策机制、提高制度建设质量等方面取得新突破。采取切实有效措施,全力推进依法管理和依法行政,进一步做好财政依法行政工作,经过不懈努力,全局财政干部法律素质不断提高,财政改革不断深入,财政管理不断规范,使我局各项工作不断迈向新台阶,为全县经济社会发展提供了强有力的后勤保障。
一、加强组织领导,依法行政工作得到有效落实
按照县委、县政府的要求,我局高度重视,将依法行政工作纳入“六五”普法内容,列入到财政的一项重要工作来抓。为了确保我局依法行政工作的顺利开展,我局结合主要领导工作岗位调整的实际,成立了由党支部书记石进武任组长,许顺武局长任副组长,班子其他领导为成员的陇西县财政局依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,确定专人具体负责单位依法行政各项工作的开展。进一步明确了领导小组成员工作任务,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”、“谁分管,谁负责”的原则,层层落实目标责任制,形成了一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。同时,将依法行政工作目标分解到各股室,并纳入了股室工作目标考核。领导小组办公室加强对依法行政工作协调、指导和督促,进一步推动了我局依法行政工作的顺利开展。
二、树立法治理念,法制观念有了明显提升 认真做好《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的宣传工作,及时提供信息,通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况,积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织全体干部职工深入广泛学习宣传了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《国家赔偿法》等有关法律法规,结合财政部门实际,重点学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《新会计准则》,同时,组织全体干部职工参加了全县干部职工法律知识考试和上级财政部门组织的财政系统普法知识竞赛。通过学习,使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解,树立起了法治理念,以法为尺,以法为绳,以法为衡,自觉规范自己的行为;通过学习,进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力,在财政实际工作中,坚持依法办事、秉公办事,有力地促进了规范化服务型财政建设。坚持形式多样的警示教育,不断增强法制观念,筑牢思想防线,形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。
三、强化制度建设,工作效率有了显著提高 我们始终把推行部门执法责任制作为依法行政、依法理财的重要手段,以完善各项管理制度,规范执法程序,推行部门职责为突破口,积极建立和完善各项制度,有效的推动了财政各项工作的顺利开展。一是加强制度建设。在单位原有的制度基础上,结合工作实际,对原有的相关规章制度进行了修订和完善,进一步规范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明确股室职责。根据《陇西县财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》,对局机关各领导、各股室的工作职责进行了进一步的细化,并按照政务公开的相关要求,将领导工作职责和
股室工作职责全部装框上墙,确保了财政权力安全规范运行。三是细化工作程序。研究制定了陇西县财政局依法行政工作程序、行政处罚程序、执法过错责任追究追偿制度、依法行政责任制考核办法和依法行政责任制评议考核办法,进一步明确了执法程序,加快了依法行政工作进程。四是在全局推行了“服务承诺制”和“首问负责制”等,自觉接受群众监督,促进了工作效率的提高。
四、规范执法行为,依法行政得到有力推进 为了强化机关作风建设,提高办事效率,规范行政行为,方便人民群众,结合财政管理工作实际,我局进一步加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,教育干部职工要从“立党为公,执政为民”的高度,充分认识全面推进依法行政、建设法治政府的重要意义,按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范执法行为。一是规范行政审批程序,全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高。二是严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。今年以来,由我局主持制定的《陇西县人民政府关于进一步加强和规范财政资金管理的意见》等规范性文件,按照规范
性文件的制定程序和备案制度,及时上报了县政府法制办公室进行备案。三是严格证件管理,做到“持证上岗、亮证执法”。按照县法制办的相关要求,我局积极组织19名行政工作人员参加了县上举办的依法行政培训班,均取得了依法行政资格,同时,局机关对在岗的依法行政人员从严肃纪律、严格管理、强化监督等方面入手,继续加强对执法证件的管理和使用,对执法证件按时报送县法制办公室进行年审,在执法过程中,始终坚持持证上岗、亮证执法和文明执法。
五、积极大胆探索,政务公开有序推进
为了进一步加强机关作风建设,提高办事效率,按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的有关要求,结合财政工作实际,我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,确定工作重点,建立了政务公开工作的长效机制。一是建立了政务公开工作的长效机制。局机关对单位需要公开的政务工作疏理划定,编制了《陇西县财政局政务公开目录》进行了公布。同时,专门设置了依法行政公示栏,对财政局依法行政的法律法规、机构设置、办事依据、执法程序、监督投诉电话进行全面公开,各股室执法责任、执法人员照片上墙,并实行依法行政人员桌牌公示制,增加了工作透明度。二是为了方便办事群众,局机关在办公楼一楼设立了陇西县财政局政务公开大
厅,将涉外的股室全部安排在政务公开大厅办公,所有办事的外单位工作人员和群众在政务公开大厅均享受一站式服务,大大方便了办事群众,提高了办事效率。三是主动接受群众监督,畅通监督渠道,我局还专门设立了举报箱和监督电话,实行24小时值守,自觉接受群众监督。
六、狠抓监督管理,理财行为更加规范
立足于提高财政资金分配使用的规范性、安全性、有效性和公开性,完善监督手段,强化监督力度,提高监督成效。一是进一步完善财政监督机制。大力推行依法监督,促进依法行政、依法理财,建立和完善事前审核、事中监控和事后检查稽查机制,完善财政监督方式,通过建立全主位、多层次的财政监督体系,把财政监督贯穿于财政管理的全过程。二是积极开展党政机关公务用车专项治理。开展党政机关公务用车问题专项治理,是党中央、国务院为加强和改进党政机关作风建设,促进领导干部廉洁自律作出的重要部署。5月19日,省委、省政府召开专题会议对全省开展党政机关公务用车问题专项治理提出了明确要求。随后,我县召开开展党政机关公务用车问题专项治理工作会议,就开展党政机关公务用车问题专项治理工作进行了安排部署,要求全县各单位要按照《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法》,就解决超编制配备使用公务用车,超标准配备使用公务用车,违反规定换车、借车,摊派款项购车,豪华装饰公务用车、公车私用等六个
方面突出问题进行自查,截止目前,全县共登记133个单位公务用车252辆。三是加大对各项强农惠农政策的监督检查。继续加大社保、粮食直补、两免一补、农资综合补贴、退耕还林等各项资金落实情况进行跟踪检查,确保了各项惠农政策全面落实;积极开展全县非税收入监督检查,确保了非税收入及时足额缴入非税收入专户;加强对政府采购物资到位情况的检查,重点对医疗卫生机构常用药品的配送进行了专项检查,确保了采购物资质量,维护了政府采购的严肃性。四是继续加强对“小金库”工作的清理力度。5月12日,市委、市政府召开了全市纠风、财政监督暨“小金库”治理工作会议召开后,为了贯彻市上会议精神,推动我县纠风、财政监督暨“小金库”治理工作,5月18日,县委、县政府及时召开了全县纠风、财政监督暨“小金库”治理工作会议,对全县的纠风、财政监督特别是“小金库”治理工作进行了再安排再部署,各单位在5月25日前在本单位开展了“小金库”治理工作承诺和内部公示。经过全面复查,截止目前,全县共有四个单位申报“小金库”金额57.9万元。五是认真开展党务公开示范点建设。深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,不断推进党内民主,强化党内监督,全面提高依法执政、民主执政、科学执政水平,促进和保证各项财政工作的全面开展,按照《中共陇西县委办公室关于全面推进党务公开工作的意见》(陇办发[2010]197号文件)和《中共陇西县委办公室关于印发〈陇西县党务
公开工作方案〉的通知》(陇办发[2011]53号文件)精神,我们按照促进发展、保证发展,实事求是、突出重点,依法依纪、有序推进,因地制宜、积极稳妥和真实公正、注重实效的原则,就全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面内容在局机关政务公开大厅设置了公开栏,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,合理设置,注重实效,自觉接受党员干部群众监督。
今年以来,由于领导重视、组织得力,我局的依法行政工作起步良好、进展顺利、成效显著,《预算法》、《会计法》等主要法律法规得以全面贯彻执行,全局干部队伍的法律素质和执法水平有了明显的提高,财政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理财、严格按规章制度和程序办事深深根植于财政管理的全过程,保证了财政工作高效、规范、正常运转的良好局面,树立了规范理财、廉洁理财的公仆形象,多年来无行政复议、行政诉讼案件发生。