企业行政管理的功能、特点及要求（公共管理论文）五篇

第一篇：企业行政管理的功能、特点及要求（公共管理论文）

企业的行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。

行政管理体系担负着企业的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的“业务”。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。

一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面业务“。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度，涉及到一个企业的全部运作过程；行政管理的深度，又涉及到许多局外人难以想象的细微末节；行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁．

企业的行政管理如此重要，然而却几乎没有人去研究它；这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理，而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，这里仅就其中的二、三问题作一探讨，期望引起讨论。

一、企业行政管理的功能及其要求

行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。

专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。

行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有”泰山崩于前而色不变“的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的”法治“秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以”人治“。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在”管理“、”协调“和”服务“三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。

从”管理“方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的”参谋和助手“，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的”高参和臂膀“。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。

从”协调“方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。

从”服务“上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的”中心“。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是”润物细无声“。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成”门难进，脸难看，事难办“的官府衙门。管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。

管理”上做好协调“，在”服务“上当好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各种因素，并不容易达到，我们只能是尽力而为之，努力趋近于这种境界。

二、企业行政管理的特点及其要求

一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点：

一、企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。

政府机关的行政管理，就政府体系本身而言，可以说就是它的目的本身。也就是说，政府机关之所以存在，目的就在于实行行政管理。这就使政府机关的行政管理往往给人一种”为管理而管理"、不尽情理、不合实际的印象；这种情况如果发生在企业里，就会比较触目惊心，使人难以容忍。

第二篇：公共行政管理论文

现代企业行政管理的战略性架构研究

摘 要：现今的经济社会发展环境中，企业的发展与管理颇受重视，而行政管理是一个企

业顺利发展的一剂良药，是促进我国经济发展，建设现代化企业的重要保障。本文拟对现代企业的战略性行政管理架构进行初步的探索，在行政管理学中，行政架构与组织结构有很大部分是重合的，笔者认为，现代企业行政管理的战略性架构应包括人本管理、经理管理制、文化管理、社会交易管理和组织变革管理等几大主要内容。

关键词：企业 行政管理 战略性架构

行政管理泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。

企业行政管理是指企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和，可以说，企业行政管理是企业的中枢神经系统，触及到企业的各机构的方方面面。这个系统、网络，在企业治理中具有管理、服务与协调三大功能。因而，企业行政架构的设计就显得十分重要，是企业健康发展的核心内容之一，它涉及企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容，还涉及企业组织力量的整合等相关内容，以及其后的包括行政流程的结构设计、岗位设置、职能分解、人事相合等。所以，笔者认为，现代企业行政管理的战

略性架构应包括人本管理、经理管理制、文化管理、社会交易管理和组织变革管理等几大主要内容。

一、企业人本管理，人本管理是新一轮管理科学的关键性内容，霍桑的实验证明了人是提高生产力的核心因素之一，通过探索人的行为规律，做到尊重人、量才而用，激发人的主观能动性，做到人尽其才，可以提高企业的生产效率。最近这些年来，随着“人性化管理”理念的备受重视，在实践工作中，战略性人本管理的效果也变得日益清晰。由于经济利益是现代企业谋求的核心，所以现代企业越来越明显的意识到了要以“知识”作为经济的增长点，要说到底就是要实行“以人为本”的现代管理体制。换句话说，现代企业的竞争就是以“知识”为载体的竞争，归根到底是要符合人的需要，企业要为人而生产，只有人对知识、技术的运用才能形成生产力，所以企业最重要的资源和财富是人。因此，“人本管理”就是现代企业行政管理的核心。那么如何来设计现代企业的人本管理呢？本文认为首先要通过改进人的岗位设计方法，提高人的工作效率，减少人力资源的浪费；其次，要实行民主参与，通过多种方式对“人”进行刺激与激励，特别是要注重目标的激励，要实现个人目标与企业目标的一致，这样才能保持双向互动，才能形成双赢；再次，现代企业的人事制度要以“人本主义”为纲，将其作为一个灵魂贯穿了组织的调整和重组之中，同时人本管理还要与企业文化塑造紧密联系到一起。总之，在当今这个知识经济时代，企业重视人才、活用人才是其创造更多财富、谋求自身发展的秘诀。

二、现代经理管理制度，经理管理制度，即经理制。从现代企业的发展历程来看，但随着企业规模的扩大而弊端凸现，迫切需要把所有权与经营权分离，经理制就应运而生了。由于职业经理在企业中的特殊角色，在行政管理的各个方面都充当极为关键的角色，其实际上掌握着整个企业的行政大权。但是在实际的公司治理中，现代企业的职业经理人实际上担任着不同的角色，这些角色之间甚至存在着一定的冲突；第一，经理作为企业的组织者与管理者，往往是多个部门组织管理的总负责，其需要相当的见识与才能。只有有过人的组织与管理才能，才能为相关部门制定组织原则与运行规则，能够在现代企业中充当指挥者或协调者，其组织功能应该是最强的。第二，经理在制定企业的规则后，又要成为一个忠实的执行者，经理要对部门的计划、运作负责，有监督权，对于制

度外的运行方式都要进行有力的制止。第三，经理还是一个变革者，我们知道企业是以市场为导向的，经理往往要凭借自己的认识来理解市场，审视、评价企业的运作，但是市场不是一成不变的，其结果必然是经理将不断地领导变革。而以上这三个角色（组织者、执行者、变革者）是相互渗透着的，存在辩证关系，即既存在冲突有是统一的。经理如何在其中充分发挥灵活性并达到推动企业发展的目的，这是考评企业行政质量的重要指标。经理既是问题的预见者，又是问题的解决者，决定和管理着企业的边界，在人事上推动着激励与控制，在企业文化上起着倡导作用，在市场决策之外还必须监督社会交易，并在环境发生变化的时候果断地发起组织变革，在全新的企业运营理念中，职业经理制是涵盖了企业外环境和企业内体系综合运作的巨大权力载体。

第三篇：企业行政管理的职责及特点

企业行政管理的职责及特点

一个好的企业，首先要有一个坚实、高效的团队。行政工作是一个企业的中枢神经系统，在总经理的领导下，负责具体分工，由行政各个部门负责具体实施，主要起到润滑油的作用的一个完整体系。企业管理的具体工作涉及到企业的各个部门和分支的方方面面。其工作的广度涉及到企业的全部运作过程，其深度是涉及到局外人难以想象的细微末节。笼统地讲，企业行政管理的三个基本职责是：管理是主干，协调是核心，服务是根本。有关行管的几点个人看法

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1、明确岗位职责、权限及义务

企业行政总经理应具有企业行政管理的相关知识和经验，具有行政管理体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。任命行政控制系统（如企业文化、办公事务、人力资源、其他主要过程控制系统等）责任人员，规定各行政控制系统责任人员以及需要独立行使与保证行政管理效能的相关人员的职责、权限和义务，明确各行政控制系统之间、行政总经理与各行政控制系统责任人员之间、各行政控制系统责任人员之间的工作接口和协调措施。

每年至少应当对企业行政管理体系进行一次管理评审，确保行政管理体系的适应性、充分性和有效性，满足企业发展需要的要求，并保存管理评审记录。

2、行政管理体系文件 aliqq

包括行政管理手册、程序文件（管理制度）和记录文件（表、卡）等。

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行政管理手册应当描述行政管理体系文件的结构层次和相互关系，并至少包括以下内容：

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（1）术语和缩写；

（2）体系的适应范围； aliqq

（3）管理方针和目标；

（4）行政管理体系组织及管理职责；

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（5）行政管理体系基本要素、行政控制系统、控制环节、控制点的要求。程序文件（管理制度）

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程序文件（管理制度）应当与管理方针一致，满足行政管理手册基本要素的要求，并且具有可操作性。

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记录文件（表、卡）

管理记录应当符合企业特性，满足程序控制实施过程的需求。文件格式及其包括的项目、内容应当规范标准。阿里巧巧

文件和记录控制

3.文件控制

文件控制的范围、程序、内容如下：

（1）受控文件的类别确定，包括行政管理体系文件、外来文件、其他需要控制的文件等；

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（2）文件的编制、会签、审批、标识、发放、修改、回收，其中外来文件控制还应当有收集、购买、接收等规定；

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（3）行政管理体系实施的相关部门、人员及场所使用的受控文件为有效版本的规定；

（5）文件的保管方式、保管设施、保存期限及其销毁的规定。

3.记录控制 阿里巧巧

记录控制范围、程序、内容如下：

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（1）行政管理过程所形成的记录的填写、确认、收集、归档、贮存等；

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（2）记录的保管和保存期限等；

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（3）行政保证体系实施部门、人员及场所使用相关受控记录表格为有效版本的规定。

4、企业文化控制

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企业文化控制的范围、程序、内容如下：

（1）企业文化责任部门的建立、建设和职能，企业文化责任人的职权、职责和义务。

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（2）企业文化控制的目的（目标）和任务。

（3）企业文化应当符合企业特性，具有客观性、发展性、指导性、约束性、整体性、群体性、传播性和传承性等特性。

（4）企业文化战略实施的计划、过程和记录。

（5）企业文化理念识别系统情况，包括：价值观念（核心理念）、各类经营管理理念、宣传口号以及员工认知和认同程度。

（6）企业文化行为识别系统情况，包括：组织对内、外行为，团体对内、外行为，个体对内、外行为以及员工认知和认同程度。阿里巧巧

（7）企业文化视觉识别系统情况，包括：工作（生产、经营）、生活各类标志、色彩，以及体现企业特性的其他视觉识别；员工对视觉识别系统的认知和认同程度。

（8）理念、行为、视觉识别系统的相互符合情况。aliqq.cn

（9）企业文化贯穿于企业管理各个层面，并起到导向作用。

5、办公事务控制

办公事务责任部门的建立、建设和职能，办公事务责任人的职权、职责和义务；办公事务各环节负责人的认定、职责、职权和义务。aliqq.cn

行政公文管理

行政公文管理的范围、程序、内容如下：

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（1）行政公文的起草、撰写、审核、批准、传阅（抄送）、存档、销毁规定。

（2）不同公文行文规范和格式的要求。

（3）发文内容、落款和印章的符合性。

（4）行政公文的可追溯性。aliqq

（5）外来文件的管理（上级部门、下级单位、平级单位、其他外来文件等），包括接收、传达、确认、落实、反馈等。

（7）行政公文管理过程与企业文化相符合。

办公物品管理 aliqq.cn

办公物品管理的范围、程序、内容如下：

（1）办公物品管理的目的（目标）和任务。阿里巧巧

（2）办公物品的范围和分类。

（3）办公用品的采购程序及供方选择。阿里巧巧

（4）办公用品的入库、保管、领用、更换、报废等过程控制。aliqq

（5）非一次性耗用办公用品的规范化使用和耗材（能源）节约规定。aliqq

（6）办公用品使用说明书、操作手册等附带资料的管理。

（6）办公物品管理过程与企业文化相符合。

5.档案管理

档案管理的范围、程序、内容如下：

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（1）档案管理的目的（目标）和任务。

（2）档案的范围和分类。aliqq

（3）档案的入档、保管、借阅、销毁等过程控制。

（4）贮存环境和期限符合不同档案的要求。

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（5）档案管理过程与企业文化相符合。

5.会议管理

会议管理的范围、程序、内容如下：

（1）会议管理的目的（目标）和任务。

（2）外部会议的信息收知、分类、传达，批准参会，会议反馈、批准落实，信息收集和过程保存，全程的控制。aliqq.cn

（3）内部固定会议（例会）的召开类型、形式，参会人员、时间、地点变化的记录，会议记录，落实及效果分析。

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（4）临时会议的召开原因、类型、形式，告知方式、会议记录，落实及效果分析。

（6）会议管理过程与企业文化相符合。

6、规章制度控制

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规章制度控制的范围、程序、内容如下：

（1）规章制度控制的目的（目标）和任务。

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（2）明确规章制度监督、检查的责任部门和第一责任人。

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（3）规章制度的颁布，应当表明发文部门、批准人、颁布时间、实施时间、应用范围和解释部门等要素，并不得与国家法律、法规相违背。

（4）规章制度应当符合企业特性和现状的要求，分类明确，内容健全。aliqq

（5）规章制度至少应当包括以下三类：生产（经营）类、行政类、岗位管理类。其中岗位管理类，应当明确各岗位人员的职权、职责和义务。aliqq.cn

（6）规章制度规定了奖惩原则和措施。aliqq

（7）规章制度的落实记录，如奖惩通报、记录表格等应规范、全面、可追溯。

（8）规章制度的修改条件、批准和解释。

第四篇：企业行政管理特点与人员素质研究论文

摘要：随着经济的发展，企业竞争环境也日益复杂，行政管理在企业的发展中占据着重要的地位，在新时期、新环境中的企业行政管理也被打上了时代的烙印，呈现出了新特点。行政管理仍然保持着繁琐性，但是在新时期对从事行政管理的人员素质却提出了更高的要求。

关键词：新环境；企业行政管理；特点；人员素质

企业行政管理不是单一的企业管理，也与政府行政管理不同，它是企业管理与行政管理相结合的一种形式，是企业为了保证自身的生存、促进自身的发展，而依靠的法律、原则、制度、方法对企业进行综合管理的总和。企业行政管理对企业的生产、经营以及发展有重要的协调作用。行政管理工作具有深度与广度，行政管理部门是企业中重要的管理部门，行政工作直接关系到企业的运转，也直接关乎企业管理的水平。

一、新环境企业行政管理的特点

1、从属性。

企业的行政管理具有从属性，不具有独立性，行政管理工作不能与管理目标脱离，必须与其紧紧地依附在一起。管理目标是行政管理工作的标准，无论行政管理工作是有条不紊，还是混乱不堪，对企业而言外在的形式都是不重要的，重要的是行政管理所发挥的实际作用，通过行政管理工作，有没有挖掘工作人员的潜能，有么有充分地调动员工的工作积极性与主动性，有没有改善企业资源利用与流转的状况，达到开源节流的目标，能不能为企业高层的决策提供科学、合理的支持，只有发挥了行政管理的实际作用，对企业而言它才有存在的价值，反之，它就形同虚设，没有任何实际价值而言。行政管理就是对企业的人、财、物等各个环节进行服务的，它必须为企业的发展做出贡献，使企业的资源实现最大的利用率，促进资源的合理配置，并通过多种方式调动员工的积极性以及主动性，激发他们的创造力和潜能，从而为企业的发展与进步做出自己的贡献；此外，还要尽己所能帮助企业制定科学的规制，并在日常的工作中切实控制办公用品的费用，为企业的经济效益做出贡献，从而充分地发挥出行政管理的职能与作用。

2、实质性。

由于行政管理具有从属性，因此与政府行政管理不同，它更注重的是实质性，它更加注重的是实际管理。企业行政管理的过程、制度以及方法的优化组合都是建立在企业的实际需要的基础上的，通过提高行政管理的效率，从而加强企业的整体管理。

3、实效性。

企业行政管理依附于企业的管理目标，在企业盈利性的特性下决定了行政管理的实效性，虽然不是生产部门但是也担负着创造经济效益的责任。虽然从表面上看，企业的行政管理部门不能像生产部门一般直接为企业的发展创造经济效益，也很难用经济发展指标来衡量，但是行政管理的效益会从企业的生产效率、以及经营效果和资源配置方面都能够体现出来，不仅如此，通过有效的行政管理可以直接帮助企业节省办公用品的费用成本，因此，企业行政管理具有很强的实效性。

4、灵活性。

灵活性是企业行政管理的显著特点，由于企业行政管理具有很强的附属性，因此服务企业的各个方面就是行政管理的本质工作内容，在日常的经营与发展中，企业会在自身发展的实际需要基础上，组织具有企业文化特色的行政机构，灵活性是这个机构最大的特点，主要表现在它可大可小，而且相关的企业行政管理人员的多与少也是很灵活的，在这方面它与政府行政管理的僵化、死板的特点不同，行政管理中的各个方面都可以根据企业的实际需要进行调整，伸缩性很大，具有很强的灵活性。

5、人性化。

注重人性化管理是企业行政管理的一大特点，主要表现为在行政管理的过程中，尊重员工、解决员工的困难，采取措施帮助其解决困难，从而为员工的工作排除一切困扰，使其安心地为企业的生产与发展尽心尽力。人性化是企业从自身发展的角度出发，而形成的特点，人性化的行政管理最终目的还是为企业的发展做铺垫，为企业生产等各个方面提供服务，从而促进企业各个部门的正常运行。

二、新环境企业行政管理的人员素质

1、个人思想心理素质。

较强的思想和心理素质是一个身处新环境中的行政管理人员的基本素质，具有较强的心理素质以及职业道德，并能够认同企业的文化，维护企业发展的利益的员工是企业很需要的。作为一名新时期的行政管理人员要有工作热情，要有集体荣誉感以及奉献精神，要有足够的耐心应对繁琐细致的行政管理工作，力求做好每一件事情。不仅如此，在工作中还要坚持实事求是的原则，正确运用自己的权利，踏踏实实地做好自己的工作；最重要的是要有创新意识，通过实践发现有效的管理方法，从而提高企业的行政管理水平。随着市场经济的发展，企业面临的竞争与压力更大了，由于市场的多变，导致企业面临的环境也是多变而复杂的，这就要求新时期的行政管理人员要具备很高的心理素质，以及承受、应变能力，从而保证自己能镇定地面对、解决突发情况，要有敏锐的洞察力，要善于发现企业发展中的风险；还要有强大的自制能力，全身心地投入到工作中，不受外界的影响，也不将情绪带入到工作之中，保证自己的工作质量；在工作中要坚持原则，积极地维护企业的利益。

2、专业知识素质。

专业素质是行政管理人员最基本的素质，它是做好工作的基础和前提，一个优秀的员工不仅要有专业素质，还要能够运用自己的专业知识掌握企业各个运作和生产的环节，要有搜集、整理知识的能力，帮助企业正确地决策。时代、科技的进步与发展，知识更新的速度在不断的加快，学习能力在新时期是很重要的素质，行政管理人员只有不断地更新自己的知识，了解企业的技术，才能应对工作的需要。在新时期，世界之间的联系很紧密，掌握一定的外语知识在对外接待工作中也是很重要的。

3、能力素质。

作为一名企业行政管理人员，要有良好的沟通能力，有人际交往能力，从而协调企业之间的各种关系，解决矛盾，从而促进各个部门之间的协调，面对问题的时候要能够触类旁通，举一反三，通过对事情的演绎与推理，找出具有针对性的措施来解决问题。除了上述的素质要求之外，由于行政管理工作比较琐碎，因此对行政管理工作人员的身体素质也有很高的要求。

三、提高企业行政管理人员素质的措施

1、制定培训计。

于行政管理工作人员有不同的素质，因此企业要根据不同员工的具体条件，不同的素质要求，制定灵活的培训计划，通过有针对性的计划，提高工作人员的素质和能力，使其更好地投入到工作之中。比如说，对于经理类别的行政管理人员，为其制定的培训计划肯定要符合其发展管理需要的，企业可以安排他们到专业培训班接受培训，为其提供与其它企业的经理人的交流与沟通的途径，从而获得不一样的工作经验，促进企业的行政管理水平的提高；另外，对于普通的行政人员，企业则可以安排企业内部的培训，或是网上培训，从而加强普通管理人员的教育，提高其管理的能力和水平。

2、引进管理办法。

引进先进的管理办法，是提高企业行政管理工作人员的素质的有效措施，加强对人才的管理，并通过合理科学的评价体系，对其作出合理的评价，此外，还要采取有效的激励措施，激发管理人员的积极性与主动性，使其更加注重自身的发展，发现自己的不足并及时改进，从而在不断改进与学习的基础上提高自身的综合素质，为企业管理作出自己的贡献。

3、加强人员锻炼。

为了提高管理人员的素质，锻炼是少不了的。企业在日常的经营中，可以组织行政管理部门的员工参与其它部门的会议，在例会中让管理人员对企业各个部门有一个充分的了解，并在此基础上了解部门的具体工作，为其制定计划和安排打下坚实的基础。此外在日常的工作中要锻炼管理人员的洞察力以及观察力，促进其参与到企业的生产中，体验生产的各个环节，了解服务需求，从而有针对性地进行服务。

四、结语在新时期，企业行政管理工作有了新特点，即从属性、实质性、实效性、灵活性、以及人性化，同时对企业行政管理工作人员的素质提出了更高的要求，一名优秀的行政管理人员不仅要有较强的思想心理素质，还要有专业素质以及能力素质，只有具备了这些素质才能使其更好地应对复杂环境中企业的变化，因此企业要加强灵活性的培训，引进管理方法，加强人员管理，从而提高行政管理的水平，促进企业的稳定发展。

参考文献：

[1]赵奇玮。论新时期企业行政管理的特点与人员素质[J]。经营管理者，2011，17：41。

[2]任彦忠，徐佳玉。浅谈风电企业行政管理人员综合素质提升[J]。风能，2015，01：64—67。

第五篇：企业行政管理论文

郑州航空工业管理学院

企业行政管理论文

专业：公共事业管理班级：091208

1题目：企业行政管理效率问题的研究姓名：韩涛学号：091208104

指导教师：赵战军职称：讲师

二О一 一 年

企业行政管理效率问题的研究

姓名：韩涛

学号：091208104

专业：公共事业管理

摘要：根据企业行政管理效率的基本概念和影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行研究，研究企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了相关建议。

关键词：企业行政管理 效率 对策

所谓企业行政管理效率，是指衡量企业行政管理部门及其工作人员，按照企业行政管理有关规章制度，行使行政管理工作职责效果的重要标准，体现在企业行政部门和行政人员的具体执行活动中。提高企业行政管理效率，对确保和推动现代企业运营水平具有重要的作用。倡导科学行政，依法行政，以当代社会高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础，以民主公开、优胜劣汰为法则，以尊重知识，选才任能为核心，依法治国，依法行政，建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，是社会主义市场经济发展的客观要求，也是人类文明发展和社会进步的规律。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具有重要意义。企业行政管理内容

企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。

1.1计划工作

即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。

1.2组织工作

企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。

1.3指挥工作

即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。

1.4控制工作

即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。

2企业行政管理的特点

2.1在目标上具有很强的实效性

企业行政管理的根本目的是，通过性质有效的管理手段，合理利用和调配企业的各种资源，使其发挥效果最大化。其着眼点在于充分调动企业员工的创造性和工作积极性，并全力为其提供保障服务，提高企业经济效益，从而推动企业发展壮大。

2.2在管理架构上具有很强的层级性

对企业内部不同的组织机构而言，决策层和执行层是其中两个重要的层级。在这两个层级之中，行政管理部门主要起到一个对上传企业员工工作成效、意见建议，对下传达企业决策层意志和思路，从中发挥服务协调和监督的作用。

2.3在具体应用中具有很强的时效性和灵活性

企业行政管理工作的方法需要及时的传达和反馈企业在人、财、物、产、供、销等生产经营活动中的调节意志，并且通过执行——回馈——调整——执行的这样的操作过程，来减少执行过程的时问滞后。同时，企业行政管理也具有很强的灵活性，它需要经常进行一些变革、变通，来满足企业发展的实际需要，跟上企业管理的节奏。企业行政管理效率低下的原因

3.1行政机构庞大臃肿

我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。

3.2权力集中缺乏制约

权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员官僚主义严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。

3.3行政法律和体制不健全

行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此，行政管理体制不全，机构设置不合理，规章制度不科学、不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因。

3.4行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因

由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。

3.5行政人员素质不高

企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，遇事怕负责任和不负责任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影响着行政效率的提高。提高我国企业行政管理效率对策研究

4.1对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求

上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。

4.2建立健全企业规章制度

建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。

4.3提高企业行政管理人员的素质

每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。

4.4引入科学企业管理的方法

引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。

5提高我国企业行政管理效率对策

5.1对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求

上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。

5.2建立健全企业规章制度

建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。

5.3提高企业行政管理人员的素质

每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。

5.4引入科学的企业管理方法

引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行

政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。

结束语：企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果。

参考文献

[1]贾俊玲，李建．合同法与企业合同实务[M]．北京：国家行政学院出版社，1999.[2]张华．合同管理工作浅谈[J]．理论界，2006（9）.[3]李守君．加强经济合同管理的策略研究[J].商场现代化，2007.