第一篇:市行政执法局主要职责
市行政执法局主要职责
(一)宣传、贯彻、执行国务院、省政府对我市开展相对集中行政处罚权工作的有关规定;依据国家有关法律、法规和规章,组织起草本市城市管理行政处罚的规范性文件,并组织实施。
(二)联系、协调市城市管理相关职能部门的城市管理行政执法方面的工作,指导各县(市)城市管理行政执法工作。
(三)负责本局行政执法人员的业务培训和监督、考核工作;负责局机关及各直属机构党的建设、精神文明建设和队伍建设。
(四)负责行使市容环境卫生(含城市道路废土)管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权;强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。
(五)负责行使城市建成区(市区一环线以内)规划管理方面法律、法规、规章规定的相应区域内的行政处罚权。
(六)负责行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
(七)负责行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权;对城市饮食服务业排污行为的行政处罚权;向城市水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其它废弃物的行政处罚权。
(八)负责行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
(九)负责行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外无照商贩、违规占道经营、影响市容市貌行为的行政处 1
罚权。
(十)负责行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占人行道路行为的行政处罚权。
(十一)负责受理城市管理行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
呼兰区行政执法局2011.06
第二篇:市行政执法局工作计划
市行政执法局工作计划
各股室、执法中队、考评中心、环卫处:
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作,深入开展“作风建设年”活动,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合单位实际,现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划:
一、总体要求
按照市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,把反腐倡廉宣传教育工作融入到机关日常管理工作之中,以党员领导干部反腐倡廉教育为重点,以全面推进廉政文化建设为抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证,以促进领导干部作风进一步转变,在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
二、工作措施
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设,充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式,开展反腐倡廉宣传教育,完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局,使学习教育活动既严肃认真,又寓教于日常城管监察工作之中,不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署,进一步加强党的政治纪律的教育,在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育,增强党员领导干部廉洁从政意识,提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划,加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育,引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度,抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式,开展廉洁自律教育,在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育,引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育,组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片,用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育,加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习,使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度,进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
三、工作要求
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来,使各方面工作相互促进。
第三篇:桐乡市城市管理行政执法局
桐乡市城市管理行政执法局 桐乡市交通局
文件
桐城执〔2007〕17号
桐乡市城市管理行政执法局 桐乡市交通局 关于印发《桐乡市城市公共汽车客运行业
管理考核暂行办法》的通知
桐乡市友谊城市公交有限公司,各公交车司乘人员:
《桐乡市城市公共汽车客运行业管理考核暂行办法》已经制定,现印发给你们,请认真贯彻执行。
桐乡市城市管理行政执法局 桐乡
二00七年十二月十四日
市交通局 桐乡市城市公共汽车客运行业管理考核暂行办法
为加强本市城市公共汽车客运行业的监督和管理,规范城市公共汽车客运市场秩序,引导城市公共汽车客运企业强化内部管理,保障营运安全,提供优质服务,促进城市公共汽车客运事业的发展,维护乘客、经营者及从业人员的合法权益,根据《城市公共汽电车客运管理办法》(建设部[2005]138号令)和省政府办公厅转发建设厅等部门《关于优先发展城市公共交通若干意见的通知》(浙政办发[2007]18号)等相关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。
一、考核范围
本办法适用于本市依法从事城市公共汽车客运经营的企业(以下简称企业),城市公共汽车客运车辆(以下简称车辆)及获得上岗证件的驾驶员和乘务人员(以下简称司乘人员)均系考核范围。
二、考核主体和原则
(一)根据职能规定,隶属于桐乡市城市管理行政执法局或桐乡市城市管理局的城市公交客运管理机构负责考核工作的具体实施。
(二)城市公交客运管理机构遵循公开、公平、公正的原则,鼓励质量信誉良好的企业优先发展。
三、考核内容和标准
(一)考核内容:包括服务质量和安全生产两方面,每个考核方面实行100分制,考核计分80分以上(含80分)为合格,80分以下60分以上(含60分)为基本合格,60分以下为不合格。
(二)考核标准:按照《桐乡市城市公共汽车客运行业服务质量考核标准》(附件2),《桐乡市城市公共汽车客运行业安全生产考核标准》(附件3)所列内容考核。
四、考核方式
(一)实行平时考核与考核相结合的方式,考核期为每年1月1日至12月31日。
(二)城市公交客运管理机构以定期(每周2次)检查和不定期检查相结合的方式,对企业、车辆、司乘人员进行监督检查,根据考核标准评定考核分。对考核分基本合格或不合格的,要求企业进行限期整改。
五、考核方法
(一)按考核标准实行车辆扣分考核,司乘人员列入所驾车辆考核。对企业的考核主要通过对其车辆和司乘人员的扣分考核进行体现。
车辆在一个考核期内初始记分值为零,累计分值不转入下一个考核期。同一个运输过程中的同一违规行为不重复扣分,同一次有两种以上违规行为的分别扣分。
(二)对车辆和司乘人员的违法违规行为,根据实际情况,先按《桐乡市城市公共汽车客运行业服务质量考核标准》(附件2)和《桐乡市城市公共汽车客运行业安全生产考核标准》(附件3)填制《桐乡市城市公共汽车客运违规记分考核卡》(附件4);然后按《行政处罚法》和建设部[2005]138号令《城市公共汽电车客运管理办法》等相关法律法规对其所在的企业及相关人员进行处罚,具体处罚详见《桐乡市城市公共汽车客运行政处罚运用表》(附件1)。
(三)车辆及司乘人员违规扣分情况全部记入《桐乡市城市公共汽车客运车辆(司乘人员)违规扣分台帐》。
六、考核处理
(一)平时考核中违规考核扣分与经济处罚挂钩
平时考核时,对车辆及司乘人员在服务质量或者安全生产方面进行检查,记录违规扣分情况,每扣1分,扣款5元。每月由城市公交客运管理机构将单日违规扣分合计汇总,计算出每月扣款额。违规当事人于每月公示单公示后5日内,自动缴纳当月扣款,无特殊理由拒缴或者逾期不缴的,该当事人的当月违规考核扣分加倍。该月的扣款从其有关的发放款项中抵扣,所扣金额全部返还给被考核企业,由企业负责统筹,并进行公示。
(二)考核中违规考核扣分对应的整改措施
考核期内,对车辆及司乘人员在服务质量或者安全生产方面的单日违规扣分进行累计,平均单日违规扣分满21分时,该车辆考核为基本合格,责令企业对该车辆进行整改,整改期为半年,所在企业对司乘人员进行教育培训,在考试合格后,方可准其复岗,涉及车况存在安全隐患的必须停车整改,责令对该车辆及时进行维护保养,在车辆性能达标后方能投入营运,当整改期结束后书面报告城市公交管理机构;平均单日违规扣分满41分时,该车辆考核为不合格,责令所在企业辞退该司乘人员,并对该车辆进行整改,整改期为一年,涉及车况存在安全隐患的必须停车整改,责令对该车辆及时进行维护保养,在车辆性能达标后方能投入营运,当整改期结束后书面报告城市公交管理机构。该车辆属租赁经营的,终止租赁关系,其使用权由出租者收回。
考核期内,车辆责任死亡率达2人/车及以上的,或责任伤人率达5人/车及以上的,该车辆考核为不合格,责令所在企业辞退该司乘人员,并对该车辆进行整改,整改期为一年,涉及车辆机械事故的必须停车整改,责令对该车辆及时进行维护保养,在车辆性能达标后方能投入营运,当整改期结束后书面报告城市公交管理机构。该车辆属租赁经营的,终止租赁关系,其使用权由出租者收回。
(三)重大服务质量问题及违法违规行为的考核处理
1、考核期内,有下列行为之一的,为重大服务质量问题:(1)司乘人员态度恶劣,与服务对象发生斗殴或者致人轻伤的;
(2)故意刁难服务对象引起群体性事件,造成严重社会影响的;
(3)因司乘人员过错,致服务对象人身或财物受到严重损害的;
(4)车辆发生故障不能行驶时,未安排乘客换乘及后续司乘人员拒载的;(5)单车投诉10次以上或平均单车投诉5次及以上,经查证属实的;
(6)因重大服务质量问题被媒体曝光,影响恶劣的;(7)其他情况严重、影响较大的服务质量问题。出现上述重大服务质量问题的,该车辆平时考核记录违规扣分,给予经济处罚,同时该车辆的考核结论降一级,责令所在企业辞退该司乘人员,并对该车辆进行整改,整改期为半年,整改期结束后书面报告城市公交管理机构。该车辆属租赁经营的,终止租赁关系,其使用权由出租者收回。
2、考核期内,有下列行为之一的,为违法违规行为:(1)使用报废车辆从事城市公共汽车客运经营,或驾驶人员所驾车辆与其准驾车型不符的;
(2)超经营许可期限继续经营,拒不办理相关手续的;(3)未报告许可机关,擅自终止客运经营,情节严重的;(4)违反信访条例,违规参与集体群访或堵塞交通、围堵政府机关或部门等行为的;
(5)不服从城市公共汽车客运管理部门管理,抵制管理人员检查的;
(6)企业执行《桐乡城市公共汽车客运行业管理考核办法》时,司乘人员无理取闹,侵犯公交企业管理人员合法权益,违反《治安管理处罚法》的。
(7)其他严重违法违规行为。
出现上述违法违规行为的,该车辆平时考核记录违规扣分,给予经济处罚,同时该车辆的年考核结论为不合格,责令所在企业辞退该司乘人员,并对该车辆进行整改,整改期为一年,整改期结束后书面报告城市公交管理机构;该车辆属租赁经营的,终止租赁关系,其使用权由出租者收回。对违法违规行为,依法进行查处,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
七、考核要求
(一)被考核企业内部管理考核等规章制度必须在城市公交客运管理机构备案。
(二)在整改期间,所考核企业具有申诉的权利,但必须投入足够运力,保证正常的城市公共汽车客运秩序。
(三)城市公交客运机构工作人员应依法实施管理和考核,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
八、考核施行
本办法自2008年1月1日起施行。
附件:
1、《桐乡市城市公共汽车客运行政处罚运用表》
2、《桐乡市城市公共汽车客运行业服务质量考核标准》
3、《桐乡市城市公共汽车客运行业安全生产考核标准》
4、《桐乡市城市公共汽车客运违规记分考核卡》
主题词:考核办法 客运行业 印发 通知 抄送:市委办,市人大办,市政府办,市政协办。共印:20份
桐乡市城市管理行政执法局 2007年12月14日印发 校对:俞冬杰 打字:徐斌
第四篇:市城管行政执法局“扫黄打非”工作汇报
市城管行政执法局“扫黄打非”工作汇报
根据《XX市“扫黄打非”工作领导小组20**年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和XX市“扫黄打非”领导小组关于印发《XX市“扫黄打非”领导小组成员单位20**年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的统一部署,结合我局的任务分工,现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。
一、思想重视,精心组织部署。
根据我市“扫黄打非”工作的总体要求,结合我局的分工实际,局党组召开“扫黄打非”专题工作会议,研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》,明确了工作目标,严明了工作责任,落实了分局、中队、科室每月信息上报制度,并针对城区内实际情况,制定具体实施措施,把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。
二、把握重点,认真抓好落实。
全面落实日常监管措施,严厉打击各类非法出版活动,对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下,公园周边等部位实施高密度巡查,对销售出版物的游商地摊一律清理取缔,并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控,并落实到人,加强节假日、夜间等重点时段的执法力度,并采取守点和巡逻相结合的办法,全力维护意识形态安全和文化安全,为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。
三、注重宣传,建立长效监管。
各分局、中队、科室在执法过程中,充分利用各类载体,采取多种形式进行广泛舆论宣传,扩大了社会影响,加大了对“扫黄打非”的宣传力度,形成良好的社会舆论导向,不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感,努力为XX市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。
20**年,在市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办的具体指导下,我局根据市人民政府和省人社厅的统一要求和部署,认真贯彻实施《国务院关于加强法制政府建设的意见》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省政府服务规定》和《法治株洲建设纲要》。严格按照《XX市人民政府办公室20**依法行政考核方案》(株政办函〔2013〕22号)的要求,我局紧紧围绕人力资源社会保障工作大局,按照强基固本、开拓创新的原则,着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、公务员依法行政能力建设、推进依法行政工作机制建设,将法治政府建设推向深入,为推动全市人力资源社会保障事业科学发展创造良好的法治环境。
一、局党组高度重视依法行政工作
我局高度重视依法行政工作,坚持把依法行政作为全局人力资源社会保障工作的一项重要内容来抓,自觉地把依法行政工作贯穿于人力资源社会保障工作的全领域、全过程。
1、加强组织领导。成立了由一把手任组长的局依法行政工作领导小组。20**年换届以后,我们及时调整了领导小组成员,局党组书记、局长侯李平同志任组长,局相关领导任副组长,局机关各业务科室、局属二级机构负责人为小组成员,领导小组办公室设在局法规科,负责日常具体工作。每年召开领导小组成员会议,制定计划、听取工作汇报和研究部署依法行政工作。各县(市)区人社部门也相应成立了依法行政领导机构,在全市人力资源和社会保障系统形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头科室具体抓、全体干部齐参与的格局,为普法和依法行政工作提供了强有力的组织保证。
2、明确工作任务。根据20**省人力资源和社会保障厅和全市法制工作安排及《XX市人力资源社会保障依法行政考核实施办法》(试行)(株人社发2011]22号)要求,20**年7月19日在全市人力资源社会保障工作座谈会上,布置了20**年依法行政工作,根据市政府和省人社厅文件精神进一步推进20**年全市人社系统依法行政工作。
3、严格绩效考核。4月份,经局党组讨论研究,制定下发了《XX市人力资源社会保障局关于印发的通知》(株人社发2013]45号)和《XX市人力资源和社会保障局关于印发20**年全市人力资源和社会保障工作要点的通知》对依法行政工作计划任务进行了分解,明确了分工,落实了责任。为确保依法行政工作落到实处,同时,我局把依法行政考核工作纳入绩效考核重点,“两项考核”工作紧密结合,做到工作一起部署,考核同步进行,结果相互运用。我局印发的绩效考核办法的“工作目标任务”中,依法行政情况和落实行政执法责任制工作情况占重要的比重,季度考核结果与单位和个人评先、评优、奖励挂钩,并作为行政执法责任追究的依据,建立了完善的依法行政工作考核奖惩机制。对单位和个人出现的行政执法过错行为,严格按照《XX市人力资源和社会保障局行政执法过错责任追究暂行办法》的规定,追究相关人员责任。
二、切实加强了政策法规体系建立
1、完善规范性文件管理办法。为适应机构改革、资源整合、管理统一的需要,完善规范性文件的制定和管理,维护政令畅通,确保依法行政,我局对规范性文件的有关规定进行了修改和完善,重新印发了《XX市人力资源和社会保障局规范性文件管理实施办法》,为规范抽象行政行为和依法行政奠定了基础。
2、强化规范性文件合法性审查。根据省、市政府关于规范性文件管理规定,我局制定和印发的政策性、规范性文件,都严格按要求和程序,经法规科进行合法性审查。截止20**年10月,全局印发的21份规范性文件,法规科严把法律审核关,严格坚持了“三必须”程序(必须经法制机构审查、局长办公会审议、局长签发),认真执行了“三统一”规定(报市政府法制办统一登记、统一编号、统一公布)。同时,为了进一步加强规范性文件的管理,我局定期及时对规范性文件进行了清理,并将结果按时上报了市政府,同时,公布在XX市人力资源和社会保障网上。
3、切实规范行政处罚自由裁量权。先后制定《重大事项行政决策规则》、《重大行政决策事项专家咨询论证办法(试行)》、《重大行政决策听证办法》、《行政处罚自由裁量权基准制度(试行)》和《行政处罚自由裁量权实施标准》等五项制度,切实规范了人力资源和社会保障行政行为。
4、梳理修订行政执法依据,进一步规范行政程序。为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》,切实做好省、市政府依法行政考核的重点工作,根据市政府的要求,适应人力资源和社会保障新法颁布和“两局”机构合并的需要,在前两次梳理行政执法依据的基础上,梳理、修订、调整、完善和公布了市人社局的行政执法依据。通过梳理,依法界定了人力资源和社会保障部门行政职权,明确了行政执法主体、行政执法依据、行政执法内容,完善了“权力清单”,全局共制定7项行政许可事项、3项非行政许可事项、20项服务项目、26项社会保障经办业务、4项维权业务等59项权力运行制度和36项配套制度,确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。
5、检查《劳动法》贯彻实施情况。为全力配合市人大常委会关于检查《中华人民共和国劳动法》的贯彻实施情况,3月19日制定《迎接市人大常委会执法检查工作方案》,3月28日和4月1日陪同人大常委会及其相关领导赴XX市、XX区和XX区检查。4月25日汇集各县市区人力资源和社会保障(劳动保障)行政部门自查报告上报人大常委会。
6、开展“依法办事示范窗口单位”创建工作。根据省厅和市依法治市办的统一布置,我局推荐XX区劳动监察大队为“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”,6月推荐五家单位为“2013-2015年全市依法办事示范窗口单位”。
第五篇:信访计划市城市行政执法局
2007年,我局信访工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府的中心工作,坚持与时俱进、开拓创新、执政为民的思想,加大信访案件查办力度,进一步畅通信访渠道,为克拉玛依市的改革发展创造良好环境。主要做好以下几项工作:
一、完善信访工作制度,落实领导责任制
领导重视是信访工作顺利开展的重要条件。我局领导对信访工作非常重视,今年信访工作会议结束后,局领导专门召开会议传达了会议精神,对信访工作领导小组做出了调整,明确了信访工作人员,责任落实到人,强化信访工作领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,定期听取信访工作汇报,研究解决信访问题。对重大信访案件,领导要亲自协调解决;落实责任制,一级抓一级,一级对一级负责;同时,还完善了首问责任制,信访接待等相关制度,坚持做到群众来信来电来访反映的问题事事有结果,件件有回音,受理率达100,答复率达100,办结率达到90以上。以确保信访工作的顺利开展。二、切实转变工作作风,体现执政为民的思想
我局作为市政府的行政执法部门,在执法工作中,要切实转变工作作风,在行使处罚权时,教育在先、处罚在后,把工作的出发点和归宿点真正放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。其次,我局将对广大市民反映强烈的“网吧”、内容反动的音像制品、油烟污染、一楼小房超高、挖地下室等问题的执法工作中,准确掌握信访动态,有针对性地采取防范和控制措施,制定和完善处置预案,认真加以解决,及时化解可能引发群众上访的各种矛盾,防范于未然,充分体现执政为民的思想。三、加强培训工作,提高处理问题的能力
信访工作是联系群众的纽带,信访工作人员水平的高低,直接关系到信访案件的办理质量,关系到群众对政府的满意程度。因此加强对信访工作人员培训十分必要,我局将通过内部交流、学习等多种形式,努力提高信访干部的政治素质、业务素质和工作能力,为信访工作的顺利开展提供有利的保障。四、继续做好市长专线工作
市长专线工作是我局信访工作的重点,今年,我局将以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府中心工作,以加强基础建设和提高服务质量为重点,完善制度,保证信息畅通,文明执法,不断强化服务功能,把“三个代表”重要思想切实落实到为人民办实事当中。具体做到:受理市长专线电话:态度端正,服务热情,认真记录,明确问题,及时办理、答复,群众满意。信访计划市城市行政执法局责任编辑:飞雪
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