中国公民对行政诉讼法的评价如何？充分发挥行政诉讼的作用要靠什么？

第一篇：中国公民对行政诉讼法的评价如何？充分发挥行政诉讼的作用要靠什么？

中国公民对行政诉讼法的评价及如何充分发挥行政诉讼的作用 行政诉讼法被视为新中国立法史上一个重要的里程碑。这部法律第一次赋予了中国老百姓“民可以告官”的权利，行政权自此被套上法治的缰绳。但时至今日，很多制度安排已无法适应现实需求，弊端日显，亟待修改和完善。

现行的行政诉讼机制缺乏必要的中立性和权威性。行政诉讼法实施之初，很多百姓“不会告”，他们不知道有这部法律。后来则是“不敢告”，担心一旦得罪行政机关，被“穿小鞋”，招致打击报复。还有很多人打了多年官司，打不赢，即便打赢最后也执行不了。这损害了公众对提起行政诉讼的信心，认为行政诉讼的作用不大。

很多当事人认为，挡住老百姓的还有狭窄的原被告资格限定，过于狭窄的受案范围、原被告资格，不合理的诉讼时效，现行行政诉讼法这些弊端，大大限制了公民维护自身合法权益的渠道，另外“民告官”成本过高。

对很多当事人来说，行政诉讼能被法院受理难，打赢官司更难，执行更是难上加难。老百姓拿着胜诉判决，却执行不了，对其司法信心，是个毁灭性的打击，会认为法律没用，对行政诉讼缺乏信心。

行政诉讼法有三个主要作用：即保证人民法院正确、及时审理行政案件；保障公民、法人和其他组织的合法权益；维护和监督行政机关依法行使行政职权。然而在施行过程中，现行的行政诉讼机制缺乏必要的中立性和权威性，导致了公民对行政诉讼的信心不大，评价也差强人意。那么，要充分发挥行政诉讼的作用，就应当从行政诉讼法的完善来着手。

首先，应将公民一方拥有的诉权，特别是针对国家行政机关的诉权解释为基本人权，把保护人权作为主要诉讼目的，从法治角度强调诉讼权是人权的有机组成部分，并从程序上为保护人权提供一切便利条件和制度保障，从而使行政诉讼真正成为保障人权和维护社会正义的最后一道屏障，以最大限度地保证行政诉讼定纠止纷作用的发挥。

其次，拓宽对行政相对人的救济渠道。一是扩大行政诉讼受案范围。建议扩大行政诉讼的受案范围，将行政行为引发的纠纷与争议引导到法治的手段（主要是行政诉讼）上来，尽量减少、避免非法治手段的救济方式。二是延长原告起诉期限。参照民法通则关于诉讼时效的规定，原告起诉从知道或者应当知道权利受到侵害之日起算。这样既有利于充分保障行政相对人即原告的诉权，又有利于和民事诉讼法的衔接，便于诉讼法律制度的统一。

最后，引入调解机制，改善行政审判环境。从理论上说，公权力具有一定弹性，公共利益与个人利益亦并非不可调和。同时，大量的自由裁量行政行为为行政主体行使一定的处分权留下了很大空间。而且，现代行政不再拘泥于传统的权力行政，行政指导、行政合同等非权力行政广为倡导，某些行政行为并不具有公共性，“民与官”良好沟通日渐普及。事实证明，行政机关运用说服教育的调解方式，配合必要的行政命令，效果更好。

总的来说，要充分发挥行政诉讼法的作用，就应当将保护公民合法权益放在首位，建立公民对行政诉讼制度的信心，这样，才能使行政诉讼在法律进程中走得更好更远。

第二篇：充分发挥课堂评价的作用

教学评价中如何倾听“另类”的声音

——充分发挥课堂评价的作用

中卫市东园中学 黄娜

课堂评价是对学生学习学习过程的评价，其目的在于刺激学生的学习动机，而不仅仅只是对学生的一种测评。对学生实施有效的课堂评价是成功教学必不可少的一部分。

一是创设宽松、平等、民主的课堂氛围。

教学是在特定的环境中进行的。营造宽松、平等、民主的评价氛围是实施有效评价的重要前提。在宽松的环境中，才能激发学生学习的兴趣，增强学生的自信心，促使学生在愉悦的、高涨的情绪中投入到课堂评价中去。比如说：当学生的想法有道理，但是表达的并不流畅的时候，我们可以说：你的想法很有道理，教师已明白你的意思，可以让老师帮你一下吗？教师在征得学生同意的情况下，将学生的想法稍作整理，其它学生就听明白了，发言的学生也得到了指导。

二是善于捕捉学生的问题点进行及时评价。

正确适当地评价学生，是调动学生学习积极性的重要因素，也是培养学生倾听的重要手段。在教学时根据学生学习情况应及时恰当的进行评价。例如：”你看这位同学的眼睛一直看着老师，他听讲多认真啊。“”这位同学能认真听别人发言，并能指出不足，我们应向他学习”这些富有感染力的语言拉近了师生之间的距离，营造了民主、和谐的课堂氛围，使课堂呈现出活泼、热烈的气氛，学生的学习兴趣浓厚。课堂中许多有效评价并不是生板硬套，教师要善于捕捉稍纵即逝的机会进行及时评价。当然在评价时要根据学生不同的个性、学习水平、因人而异，作出针对性的评价。这样才能有利学生的个性发展和潜能的激发。

三是运用丰富得体的体态语言。

在课堂中经常用的体态语言可以包括表情、手势、眼神等。在对学生最喜欢老师的评价方式的调查中，微笑是学生最喜欢的评价方式之一。你想，有时老师的一个微笑，一个浅浅的微笑就可以温暖学生一节课，乃至一段时间内对一门功课学习的热情。看来，我们对孩子真应该多笑笑。比如有的学生在回答问题时声音很小，我们就可以微笑着对他们说：你的声音如果能再大一些，全班同学就能听见，这样不就更好了吗？

四是积极引导学生开展多向性的评价。

新课程的理念要求在课堂评价的方式上打破教师一统天下、主宰课堂的传统做法，提倡开展学生自评、生生互评、师生互评相结合的多向性评价。我也经常组织学生进行定期的自评和互评。自评写字作业就是时不时地把自己现在的作业和前段时间的作业进行比较，从笔画、笔顺、结构等方面进行仔细的观察对比，看看现阶段哪方面比以往更好了，哪方面没有长进，还存在着哪些不足，原因是什么，从而明确今后的努力方向，便能有针对性地进行练习。互评就是经常地把自己和同学写的字放在一起进行比较，自己评一评或相互评一评：哪些地方写得好，哪些地方还不行，还需要改进。这样在相互的比较中取长补短，相互促进，提升写字技能。

正如教育家波利亚所说：学习任何知识的最佳途径即是自己去发现，因为这种发现，理解最深刻，也最容易使人进步。如此有效的评价一定能让课堂焕发生命般的活力。

在教学过程中，即使备课备得再认真，预设得再充分，也随时都可能会出现不可预料的情况。课堂中,教师要改变评价“裁判者”“控制者”的形象，成为一个交换意见的”参加者”“合作者”“指导者”。在学生表现与教学要求有距离时,且慢武断评价,要给学生自我表达的机会，倾听学生内心的声音,学生的自我评价往往能暴露一些内隐的有价值的信息。如果此时教师不了解情况而冒然作出否定性评价,无疑会对学生造成伤害。新课程鼓励预设有适度的弹性，给“生成”留下一定的时间和空间，教师对教学意外，随时作出应变，变动教学步骤和方法，顺应学生的实际，因势利导，生成有效的方法。生成的课堂需要耐心和智慧，教师要努力培养教学智慧，灵活把握善变的课堂。

第三篇：对新形势下充分发挥人大代表作用的思考

对新形势下充分发挥人大代表作用的思考

发布时间：2012年3月22日 来源：本网

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体和细胞，如何进一步发挥代表作用，将直接关系到人大及其常委会整体作用的发挥，直接关系到社会主义民主法制建设进程的不断推进。笔者就我们韩城市人大常委会充分发挥代表作用谈几点看法。

一、当前发挥代表作用方面存在的主要问题及原因

应当充分肯定，半个多世纪以来，随着人民代表大会制度的不断完善和成熟，人大代表特别是基层人大代表的监督、参谋助手和桥梁纽带作用得到较好发挥，在密切党群干群关系，推动“一府两院”工作，促进经济社会发展中发挥了不可替代的作用。但是，从形势的发展、法律的要求和群众的期望看，当前在履行代表职责、发挥代表作用方面，还存在一些问题和不足：有的人大代表履职意识不强；有的代表自身素质不高，缺乏必要的理论功底和法律知识；有的代表活动实效不佳，走马观花，效果不够明显。

影响代表作用发挥的原因是多方面的，主要表现为：一是代表学习的不经常和代表素质要求之间的不适应；二是代表本职工作的繁忙与代表职务的业余化之间的不适应；三是选举代表的广泛性、先进性要求与代表知识、能力之间的不适应。

二、新形势下充分发挥代表作用的几点做法

（一）、多措并举，提高代表整体素质。一是把好入口关。在市十七届人大代表选举中，我们召开了市、镇选举工作会议，对各级领导和工作人员进行了法律法规和业务知识培训，编印了选举知识问答，在各镇办派驻了选举工作指导小组。及时下达了各镇办的代表名额，提出了严格的素质要求。对各选区提出的代表候选人进行认真审核，并征求计生、公安等部门意见，从而保证了代表的广泛性和先进性，把好了代表的入口关。二是把好培训关。针对换届后新代表较多的实际，精心举办了市十七届人大代表培训班，颁发了代表当选证书，常委会主要领导作了重要讲话，分管领导重点辅导了法律法规和代表履职的方法途径，部分代表作了表态发言。这是我市人大常委会首次组织全体市人大代表进行集中培训，层次高、形式新、针对性强，反响强烈，极大地提高了代表的使命感、责任感和履职能力。常委会还下发了代表履职法律法规汇编，分阶段明确代表学习重点，由各镇办组织系统学习培训，全面提高代表素质。三是把好代表监督关。《代表法》第四条规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。常委会注重指导各镇办人大做好代表的教育、管理和监督，每季度召开一次镇办人大主席会议，汇报情况，研究问题，强化措施，引导代表积极参加原选举单位组织的活动，保持同原选举单位和人民群众的密切联系，接受原选举单位和人民群众的监督，认真听取和反映他们的意见和要求，带头联系选民，带头发展经济，带头遵纪守法，带头参政议政，做群众的代言人。人大代表既是国家主人，也是人民公仆；既是监督主体，又是监督对象。建立健全了代表定期走访联系选民和选举单位、代表向选民或选举单位述职汇报自己履行职责情况、以及组织选民评议代表等制度，加强对人大代表的约束和监督，使其正确行使职权。

（二）、搭建平台，规范代表履职活动。一是常委会将省、渭南市、韩城市及镇人大代表分镇办组建了代表活动小组，指导制定了活动计划，明确了推进活动实效的载体，就活动提出明确的标准和要求。二是紧紧围绕市委中心工作和人大工作重点，组织代表视察重点工程启动情况、《电力法》执行情况等，列席常委会会议，扩大代表对常委会工作的参与，及时发现、监督“一府两院”解决执法和司法中存在的问题，推动科学发展，维护司法公正，切实改善民生。三是组织代表参加投资环境测评和居民用水、天然气价格等关系民生问题的决策听证活动，为代表行使当家做主权力、管理社会事务提供了有效平台。

（三）、创新方式，完善服务保障机制。一是建立健全了一系列代表工作制度，不断密

切与代表的联系和沟通，积极拓宽代表知情知政渠道，保证代表工作规范有序推进。二是实行常委会各工作委员会包联代表制度，每个工委结合工作实际固定联系5-10名市人大代表，定期召开会议，征求代表意见，通报政务工作，收集民情呼声，将群众关注的热难点问题列入人大常委会议题，重点监督落实。三是加强代表建议办理工作。进一步严肃了代表建议交办督办工作，从重视程度、办理机制、落实成效等方面对建议办理工作提出高严要求。由常委会领导分别包联办理10件代表建议，监督“一府两院”掌握代表意图，强化工作措施，提高办理质量。常委会听取并审议代表建议办理报告，召开建议办理工作推进会等，通报办理情况，创新办理方式，带动建议办理工作整体上水平。

（四）、加强引导，激发代表履职热情。一是在人代会召开期间，倡导鼓励代表认真听取各项工作报告，围绕全市经济社会发展积极建言献策，认真开展审议和询问，突出参政议政。二是深入开展创先争优活动。制定了活动的实施方案和评选细则，在推动全市中心工作中，广大代表充分发挥议政作用，了解社情民意，积极建言献策，把全市人民的聪明才智引导到落实党委决策部署上来，在人代会上，对先进镇人大、市代表小组、先进人大主席、市人大代表进行隆重表彰，树立了典型。三是切实保护代表合法权益。鼓励代表在各类会议上积极发言，出谋献策，为人大代表知情知政创造条件。组织人大代表开展视察、调查、评议、执法检查、走访选民等活动，为人大代表开展活动提供方便。做好《代表法》等法律法规的宣传工作，从严查处影响、阻碍代表行使职权的行为，在全社会形成了关心、尊重、支持人大代表的浓厚氛围。

第四篇：对新形势下充分发挥工会作用的思考

对新形势下充分发挥工会作用的思考

http://2012/7/5 10:59来源： 广西工人报

一、坚持党委领导和政府支持是开展好工会工作的前提条件

(一)提供强有力的政治保障。党委要把工会工作摆上重要位置，纳入到全局的工作目标，统筹安排，统一部署。

(二)提供强有力的组织领导。党委要高度重视工会领导班子和干部队伍建设，不断为工会切实解决实际问题。

(三)提供强有力的政府支持。政府要高度重视工会工作，不断健全和完善与工会的联系机制，扩大沟通渠道，为工会工作创造宽松的工作环境。一是完善工作机制。二是提供政策支持。三是创造工作条件。四是提供财力保障。

二、加强工会组织建设、全面提高服务水平是开展好工会工作的重要基础

(一)进一步加强工会组织体系建设。一是坚持“党建带动工建、工建服务党建”的原则，着重以非公企业、工业园区、专业市场、项目工地、行政村(社区)等为重点领域，以农民工为重点对象，依法推动企业普遍建立工会组织。二是进一步密切党同职工群众的血肉联系，巩固党的阶级基础和执政地位。三是全面推广工会会员实名制数据库管理，进一步加强会员的动态管理。四是进一步完善职工代表大会制度，进一步落实职工知情权、参与权和建议权。

(二)想方设法全面提升职工素质。首先各级工会要充分发挥“大学校”作用，组织广大职工学文化、学技术、学管理，全面提高职工素质。其次要全面开展“社会主义荣辱观”宣传教育活动，为努力造就一支爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的职工队伍奠定良好的思想基础。三是广泛开展“我为‘十二五’规划作贡献”为主题的提合理化建议、技术开发、技术创新、技术攻关、发明创造等建功立业竞赛活动。四是在全社会着力营造“尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好风尚。

(三)切实做好职工的服务工作。一是要创新活动方式。用职工喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的职工文体活动。二是要关心困难职工。要做困难职工的“第一知情人”、“第一报告人”、“第一帮助人”，建立困难职工档案，尽心尽力为他们解决实际困难。

三、努力做好维权工作、保护职工合法权益是开展好工会工作的根本保证

一是进一步加快工会维权工作体系建设。广泛开展创建“劳动关系和谐企业”活动，推行工资集体协商要约行动，依法推动企业普遍开展工资集体协商、集体合同和劳动合同的签订和履行，拓宽签订覆盖面，提高履约率。二是进一步推进和完善与政府及政府有关部门的联席(联系)会议制度、协调劳动关系三方会议制度、职代会制度、厂务公开制度等维权机制建设，切实维护好职工的合法权益。三是要密切联系职工，大力拓展维权领域。四是进一步推进工会帮扶体系建设，不断增强帮扶实力。

扶绥县委常委、宣传部部长李春凤

第五篇：充分发挥设计优化对建设项目成本控制的作用

充分发挥设计优化对建设项目成本控制的作用

建设项目成本控制是永远的话题，是开发商重点研究对象，成功的案例很多，下面奉献出几个实际案例与大家共同分享，请发表指导意见。研究按照建设项目成本控制的内在规律，设计阶段是房地产建设项目成本控制的关键与重点，前期规划和设计阶段对整个房产项目成本的影响在70-80%以上，而工程施工阶段对成本的影响超则仅为20-30%！

这就意味着项目设计工作完成后 ,大部分成本已成为约束性成本 ,后续施工阶段成本控制余地不大。可见成本控制的重心应放在设计阶段。

一句话，设计是灵魂！不经济不合理的设计，哪怕将来在施工阶段再付出多少努力去控制成本，也改变不了大局。

设计工作绝不仅仅是设计院单方面的工作，而应该是一项建设单位充分主导、全面参与的专业活动。长期以来，公司各级领导及工程建设管理人员都非常重视设计、特别是设计优化在项目成本控制中的作用，现从设计优化的主要抓手、重点技术路径与制度保障等三个方面，将我司的一些经验或做法交流如下：

一、设计优化的主要抓住——招标鼓励创新

（一）推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标，择优选择设计单位

充分发挥各设计单位各自专业所长，积极推行建筑方案与经

/ 8 济方案相结合的设计招标方法，从建筑规模、功能配置、设计参数、技术经济指标等多方面权衡，追求适合自身的、选择技术与经济性价比较佳或较合理设计方案，而非设计费用最低的设计院中标。

特是针对合几家设计单位方案中的亮点，进行思路融合，集众家之长，积极为我所用。

案例1：

（二）在专业招投标阶段，引入技术创新竞争模式 常规的公开招标程序，基本上是按照既有的设计进行报价，一般不考虑设计优化的因素，而引入设计优化、技术创新的竞争模式，则彻底一改投标单位拼工料机成本的较低水平的传统竞争模式。

案例2：

在经济实用房项目的消防、喷淋、火灾报警等专业分包议标比选中，公司首次要求投标单位对技术方案进行设计优化。一家专业施工企业优化后的图纸、方案，使其竞争性总价从1293万元降到了884万元，节省造价达400万元，最终，经相关专业设计院和消防咨询单位论证通过。

二、设计优化的重点技术路径——结构优化设计 建筑物主体结构的建造成本，要占到建筑直接建造成本的 2 / 8 50%以上。对于同一个建筑设计方案，结构设计方案往往不是唯一的，不同的结构方案会使工程造价和工程质量产生很大的差别。通过结构优化设计来降低工程造价是控制工程投资的一个重点途径，而正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键。不能片面强调节约投资，而降低技术和质量标准，又要反对重技术、轻经济，设计保守浪费的现象。所以，选择性价比合理的结构方案便显得尤为重要。

公司摸索出一套预算专业提前介入到结构设计的方案阶段，为结构设计提供必要的经济分析的做法，改变以前设计过程中不算帐，设计完了预算见分晓的现象，通过对结构设计质量和经济指标进行全过程的控制，实现了结构设计产品技术质量与经济的统一。

下面就两个项目建筑物的地基基础结构设计优化与桩基选型进行案例分析如下：

案例3：

适当增加补充勘察工作量，改钻孔灌注桩为预应力管桩。F16地块87#厂房，因场地深部可选择的桩基持力层层顶埋深变化大，原设计采用钻孔灌注桩，经过对勘察报告的讨论、研究，认为采用预应力管桩在技术上可行、而且造价会降低很多。如果进行补充勘察，增加适当的勘察工作量，可以进一步掌握深部可供选择的桩基持力层埋深，为选择不同地段的桩长确定提供工程地质资料。本项目经过补充勘察，不同地段选择了不同长度的预应力管

/ 8 桩，桩基承台相应减小，基础成本大幅降低，工期得到缩短，经过桩基检测，完全达到设计要求。

案例4：

通过预先单桩静载荷试验，优化桩基设计。物流二期冷链冻藏库，经过对单桩进行静载试验得到的承载力比勘察报告中提供的单桩承载力提高约40%，优化桩基设计后，桩基造价节省了约200万元。从目前积累的工程经验看，单桩静载荷试验是每个新建项目应进行的一个重要环节，如果在桩基设计阶段就进行单桩静载试验，就可以为桩基优化设计提供依据，从而达到技术可靠、且取得良好的经济效益的目的。如果在工程桩全部施工沉桩结束后进行试桩，仅仅是验证单桩承载力是否达到设计图中的数值，为竣工验收提供试桩资料，无法达到控制或降低基础造价的目的。

从以上两个项目经验表明，通过勘察阶段的补充勘察及设计阶段的试桩，可以在桩型选择与优化桩基设计两个方面起到控制基础造价的目的。

三、设计优化的制度保障体系——专业技术岗位负责制、评审制、后评估制

为了保证在建设项目的各个段都（规划、方案设计、扩初设计、施工图设计）都尽可能进行严格的设计控制与优化。

（一）专业技术岗位负责制，设计优化全员参与

/ 8 公司充分发挥整合后的人力资源优势，设置了规划、土建、结构、给排水、电、消防、暖通等门类齐全专业管理岗位，实行工业厂房全寿命周期专业岗位对口负责制（从规划设计、建设施工、交付使用、一直到报废前的资产管理），有效调度发挥各个专业人员专业特长。

案例5：

在A3-1大型仓库项目建设中，（1）我们的给排水专业工程师提出，根据现代新型泵的技术特点，可以将6台大型的消防泵、喷淋泵交叉使用，互为备用，按照这一设计理念，可以减少三台泵的采购，仅直接设备费用就节约数十万元；（2）高架平台结构放坡改成建筑放坡，在便于施工提高工效的同时，节约成本约15万元；（3）钢结构檩条槽钢根据专业工程师的建议改成Z型钢，减轻了结构自重，节约成本约200万元。

（二）设计评审制——设计过程，全程层层把关

按照公司颁布的《工程建设管理办法》的规定，在建设项目的各个阶段都（规划、方案设计、扩初设计、施工图设计）严格执行设计评审制度，不放过任何一个进行设计优化的可能性。

案例6：

公司目前新建造的所有厂房仓库，基本上都采取“定制营销”模式，与此相适应的，就是定制设计模式，而不是按照设计标准进行设计。在这一点上，如何有效了解、把握、领会客户的核心

/ 8 的真正的功能性需求，并通过最合理技术经济方案去实现就显得特别重要。

最近，我公司为瑞柯公司扩租定制的83#厂房中，客户提出二层以上荷载至少要但是，我们的设计管理人员，通过现场查看、要求客户提供加工设备型号、参数，并反复分析、计算后认为，按照进行设计建造完全可以满足客户生产使用需求。透过这一设计优化，仅从钢筋配筋角度，为公司至少数十万元成本。

当然还体现在包括层高、柱网结构、配电量等诸多设计指标的考量方面，我们都逐一进行了深入细致的设计优化„„

（三）后评估机制——事后控制、总结提高

按照公司颁布的《工程建设项目评估管理办法》的规定，对每一个在建设项目在竣工后都对其平面总体布局、建筑本体、附属专业设备设施系统等投入使用后的功能、性能进行系统评估，以事后控制、总结提高、在后续的厂房建设进行设计优化。

公司经过多个项目的后评估，通过汇集并分析不同客户群体对厂房土建、设备及配套设施方面的规格、标准、使用上长久性、保障性、适宜性等功能方面的合理要求，进行总结、提高、升华，正在逐步整理形成一套能够特别适合保税区特点的厂房仓库标准化设计模板，为将来建造新厂房的设计优化提供重要参考依据。

案例7：

/ 8 过去使用的仓库卷帘门，没有使用品牌产品，虽然也符合设计规范且价格比较便宜，但是存在：在导轨宽度、叶片等厚度不足，不能适应外高桥地区风特别大的特点，导致抗风能力差；使用了外埠品牌，在运行维护零部件更换方面，采购运输成本大幅度增加；客户需求快速响应大打折扣；卷扬电动机质量不高，存在安全使用隐患。

通过评估分析，公司在仓库卷帘门方面，形成如下优化改进措施：（1）虽然初始造价要高出20%左右，但是坚持选用上海本地品牌：仓库一律采用“森林特种门”；（2）导轨宽度应大于100mm；叶片应采用厚度大于12mm的镀锌钢板；采用重型卷扬电机，出于抢修便利行，尽量选择上海产本地的。

案例给我们的启示：公司的房产营销模式主要是“建设+长期持有”，完全不同与一些住宅开发企业的营销模式“建设+不持有”，所以，我们项目成本控制的理念有所升华，时间跨度应有所延长，应该是站在项目全寿命周期的时间跨度内，去看待总的项目成本，不能一味追求过份“底价建造”，导致形成日后“高价运行维护”的不利局面。我们应追求建设成本与以后的运行维护成本最低，这才才是真正的总成本最低。

四、经验体会：

房地产成本控制是项目管理的核心工作之一，而设计阶段具备项目成本的最大可控性与最大决定权，是成本控制的关键所

/ 8 在。如果说主体设计还主要是设计院的事情，那么设计优化则是建设单位义不容辞的重要职责。必须从组织管理、协调控制、制度保障等诸多方面，从全员、全过程、全要素的角度去系统缜密地推进设计优化工作，确保通过设计优化，达到项目技术经济具佳、成本有效控制、项目全寿命周期跨度内总成本最低的目标。

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