乡镇五个全覆盖情况汇报

第一篇：乡镇五个全覆盖情况汇报

乡镇五个全覆盖工作情况汇报

xxxx管辖区域为80平方公里，包括xxxx个行政村，人口约10万，其中农村人口8万，约占80％，土地总面积75584.6亩，其中耕地面积53047亩，园地390亩，林地11亩，其他6268亩。五个全覆盖工作是省政府在去年完成“五个全覆盖工程”的基础上，今年又提出的农村新“五个全覆盖工程”，是一项得民心、顺民意的民生工程和德政工程。xxxxx高度重视，全面贯彻落实市委、市政府提出的力争提前一个实现农村街巷硬化“全覆盖”的任务目标，按照省市要求，认真安排部署，积极组织落实，农家书屋率先完成，街巷硬化全覆盖工程进入验收阶段。

一、“五个全覆盖” 工程基本情况

全省农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、和农村社会养老保险全覆盖的新“五个全覆盖”工程，又被形象的称为“幸福全覆盖”工程。农村便民连锁商店全覆盖、农村体育场所全覆盖已于2008年全面完成。2011年，xxx主要涉及农村街巷硬化全覆盖、农家书屋全覆盖和农村社会养老保险全覆盖三个全覆盖工作。从7月下旬市委市政府召开动员会到现在，4个月以来，xxx高度重视，加强领导、精心组织，财政支持，1

短时间内高标准高起点全面推进，目前这三项工作已全面完成，兑现提前一年实现新“五个全覆盖”的承诺，把省市惠民政策落到实处。

二、农家书屋全覆盖情况

1、基本情况。xxx农家书屋全覆盖工程提前半年于2011年8月10日在全市率先实现所有行政村“全覆盖”。现有书屋30家，总面积约1200平米。2011年完成建设20个，总面积约800多㎡，升级改造10个旧书屋。共计投资100多万元，其中上级每个书屋配书款17000元，xxx配书款3000元，xxx财政每个书屋设施设备配备款15000元，各村书屋基础设施建设维修添置设备总计投资约20万元，每个书屋统一采购配置电视1台、DVD1台、书柜5个、书桌5张、椅子10把、办公桌1套等设备实施，每个书屋配置图书涉及文学艺术、农业科技、生活保健、亲子教育、音响制品等5类1500余册，音像制品100张。

2、建设思路。在农家书屋全覆盖建设过程中，xxx提出以“政府补贴，集体筹资，提高标准，文化共享，普惠村民”为思路，在农家书屋建设上做到了 “四个超标准”，建设面积上均超过上级要求的30平米，在投资上均超过每个农家书屋补贴5000元的标准达50000元左右，在配置上均超过规定的配置要求，其中电视机、DVD属于超标准配置，在建设时间上比规定的时间提前半年，彻底解决农村“借书难、看书难”

2问题，实现“村村有书屋、人人有书读目标”，真正使农家书屋在丰富农民业余生活的同时，成为农民科技致富的加油站和好帮手。

3、农家书屋的管理运行情况。

17个农家书屋均配备专职管理人员，制作借阅卡，建立相应的图书财产登记、管理员岗位职责、借阅登记等制度及管理台账。管理员由具有高中以上文化程度，有责任心的人员担任，通过政府推动、典型引路、齐抓共管等有力措施，严格按照“政府主导、社会参与、自主管理、村民共享”的要求，紧紧把握建设、管理、维护、使用四个环节，妥善解决好资金投入、图书配备、社会效益、长效机制四个问题，使农家书屋成为了宣传党的方针政策、传播科学文化知识、移风易俗和倡树新风的阵地场所，极大地丰富了农村精神文化生活，提高了农民群众科学文化素质，有力地推进了新农村建设。我们坚信，政府的高度重视、支持，人大代表的悉心指导，有社会各界的积极参与，一定能将农家书屋工程建设成为一项利国利民的惠民工程、民心工程、德政工程。

二、街巷硬化全覆盖基本情况

1、基本情况

xxx街巷硬化全覆盖工程，涉及20个村，设计里程实际总长度70.577731公里，折算总长度共80.134928公里，主要包括街道、巷道、户道、下水、路沿石、自来水、天然气等，其中

3街道设计长度49.2147公里，巷道长度12.363公里，预算投资总额约4600万元，预计上级财政补助约1200万元，村级自筹解决3400万元，其中街道评审价约3120万元，中标价约2844万元，巷道评审价约164万元，路沿石评审价约225万，排水评审金额约1075万元，完成69.134928公里，完工率100%，总体特点：“标准高、程序严、投资大、进度快、质量高”。标准高，图纸设计由专业公司承担，高于省市简易设计要求、多数村进行管网配套，附属路沿石建设；程序严，严格按照设计、预算、图纸财政评审、邀标、合同、监理、验收等程序进行；投资大，资金投入严格按照预算、预算评审、财政评审、邀标等程序核算投资总额约达4600万元；进度快，从7月20日开始到11月15日结束，历时4个月，兑现一年任务半年完的承诺；质量高，设计专业、聘请专业公司进行监理，配套附属设施、村民监督、严格验收。

2、加强组织领导，精心组织安排

xxx成立了以xxxx为组长、分管副主任xxx为副组长的工程建设工作领导组，并按照市政府的要求，结合实际，确定了目标任务，明确了职责分工，出台了实施方案。办公室设在交通局，建设局负责落实好技术指导和质量监督工作，乡政府负责各村街巷硬化工程的组织实施，根据xxx的统一安排，乡政府召开了村主干、包片领导、下乡干部参加的再动员会，进一步明确了工作职责、要求、步骤、措施和时间要求，并与各

4村签定了目标责任书。推进过程中，xxx组织街巷硬化各级各类大小会议30多次，协调解决实际困难，各成员单位根据各自的职能和分工，各负其责，深入基层，主动工作，形成了全县各级各部门全力推进工程建设的强大合力。

3、规范建设程序，确保质量合格

xxx街巷硬化工程按照统一设计、统一评审、统一招标的原则，以村为单位组织实施。工程实施过程中，认真落实“工程招标投标制、项目法人负责制、项目合同管理制和工程质量监理制”，在施工中坚持做到了“四有”、“五化”。即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化。建设部门加强技术指导和质量监管，并组织人员对到各村就技术、程序等问题进行专题培训。聘请专业公司进行工程监理，同时各村都成立了街巷硬化领导小组，并由一名村干部负责街巷硬化工作，选派有经验、责任心强的党员、村民代表担任质量监督员，对工程质量进行跟踪监督，确保工程质量。

3、严格监督管理，打造阳光工程

xxx街巷硬化工程统一由xxxx公司进行设计，并聘请专门机构对设计进行了严格的图审，专业机构对每项工程做出了全面详细的预算，并由财政局对所有工程项目进行预算评审。并按规定聘请招投标代理公司组织交通、城建、财政、乡镇进行了公开邀标。通过招标确定施工队伍。邀标前对工程队的条

5件以村为单位进行公示并公开报名，邀标后对中标单位进行了及时公示。实现了邀标过程的公开公平公正。对巷道硬化工程建设用砖通过政府采购的形式进行了集中采购。为扶持各村农村街巷硬化工程，xxx决定加大财政扶持力度，各村的设计、预算、评审、图审、招标、监理费用全部由财政负担。xxx以公示牌的方式将工程项目名称、建设单位、中标价、工程建设标准、村级负责人、村民监督小组、工程监理、质量监督人员公示上墙，做到责任到人，层层把关，级级落实，实现街巷硬化工程全过程公开、透明、阳光、真正把这项民生工程办实办好。

4、加强检查考核，迅速推进工程

按照市级要求，xxx建立了农村街巷硬化“全覆盖”工程统计和档案制度，把农村街巷硬化“全覆盖”工程进展情况全面纳入各级统计监测和档案管理，乡政府明确把农村街巷硬化“全覆盖”工程纳入对各村的年度目标责任考核指标体系，做为年底对各村综合考核的主要依据。各村工程倒排工期，乡政府包片下乡领导干部蹲点驻村现场检查指导工作，一日一报告，迅速推进工程。工程领导组为方便工作还专门抽调相关部门人员和专业技术人员组成协调小组对工程进行全面协调。Xxx领导多次亲自组织召开乡政府包村下乡干部开会研究工作，并亲自带领各职能部门负责人到各村进行现场办公，对街巷硬化工作进行指导，现场解决存在的问题。

第二篇：临县新五个全覆盖汇报材料

wy0000004714 234494595临县新“五个全覆盖”工程及扶

贫开发工作 汇 报 材 料

尊敬的各位领导、各位代表：

首先，我谨代表中共临县县委、临县人民政府对各位领导、各位代表莅临我县视察指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据这次视察安排，下面，我从四个方面将2011年经济指标、农村新“五个全覆盖”工程和扶贫开发工作汇报如下：

一、2011年主要经济指标完成情况

据初步统计，全县地区生产总值可完成35.18亿元，同比增长18.8%，规模以上工业增加值17.02亿元，同比增长28%；全社会固定资产投资完成29.25亿元，同比增长50%；社会消费品零售总额完成23.72亿元，同比增长17.5%；财政收入完成13.3亿元，同比增长102.7%；一般预算收入完成4.46亿元，同比增长90.74%；城镇居民人均可支配收入完成10293.5元，同比增长19%；农民人均纯收入完成2658元，同比增长30%。

目前，我县农村街巷硬化全覆盖任务已完成总里程数达2898公里，占2011年任务总里程数的117.77%，完成456个村，占到2011年目标村数的120.32%。2012年计划完成175个村1203.5

第三篇：实施“五个全覆盖”工程汇报材料

实施“五个全覆盖”工程汇报材料

我们xx镇位于x县城西12公里处，镇域面积113.6平方公里，辖25个行政村76个自然村，人口3万，是山西省首批旅游特色镇、山西省生态乡镇。耕地面积5.9万亩，22.6公里二级旅游公路铺就xx人民致富之路。

我们xx镇按照省、市、县的总体部署，把“五个全覆盖”工程作为事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局的重要民生工程，严格责任分解，积极落实资金，科学配置资源，全面加快进度，有力推进了“五个全覆盖”工程的顺利实施和快速推进。

一、主要措施

（一）加强组织领导，提高认识。

镇党委、政府高度重视，召开党委会议对“五个全覆盖”工程建设工作进行专题研究，成立了由党委书记为组长的领导小组，并成立了办公室，抽调工作人员，负责组织协调和督查指导。建立和落实领导责任制，明确责任单位和责任人，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

（二）加大宣传力度，发动群众积极参与。

群众参与是做好“五个全覆盖”工程的关键，为了最大限度的发动群众，我们召开了由党员、干部、群众参与的动员大会，利用宣传栏、广播等多种宣传手段进行宣传，大力宣传 “五个全覆盖”工程的目的、内容、要求，增强群众参与的自觉性，为顺利开展 “五个全覆盖”工程奠定了坚实的群众基础。

（三）加快建设进度，保证工程质量。

我镇认真结合本地实际，创优服务环境，全力推进项目建设，确保资金投向符合要求，做到少花钱、多办事。为了加快工程进度，确保工程质量，严把工程质量关，做到科学施工，文明施工，使每一项工程都成为精品工程。工程启动实施之后，领导小组建立了定期督查制度和工程建设进度报告制度。及时有效的督促检查，推进了工程建设进度。

二、进展情况

（一）大力发展和改善农村交通环境，稳步推进农村街巷硬化全覆盖工程。

我镇25个行政村确定的街巷硬化任务已完成72.49公里，占总任务138.6公里的53%，还有24.77千米正在施工，硬化面积达24.9万平米。彻底解决20个行政村43个自然村2.5万人出行难题，极大地调动了广大农民群众建设新家园的积极性，提振了全镇人民建设生态xx的信心与决心。

街巷硬化标准严格按照县交通局制定的建设标准，由镇道路站监督实施，路面宽度不低于3.5米，厚度不下于16厘米。路面结构为水泥碎石混凝土结构。所有街巷硬化工程按照公开便捷的原则实施招投标。

（二）大力发展和改善农村购物环境，扎实推进农村便民连锁店覆盖工程。

我镇农村便民店已经挂牌营业的有xx、xx、xx、xx资等7个村8个店；基本达到待挂牌的有xx、xx、xx等6个村6个店；需刷白、吊顶、购置货架的有小池、前坪、斜坡等3个村3个店；观后村需翻建，总占地面积960平方米，占任务的64%，日用消费品、食品等品种达到了300—500种。

我们充分利用原各村供销社的基本基础设施，按照“统筹推进、规模办店、资源整合、改善条件、提高质量、方便群众”的原则，确保基本满足本村及附近村民就近购买日用消费品、食品、副食品、生产和生活的需求。

（三）大力发展和改善农村文化环境，强势推进农村文化体育场所全覆盖工程。

我们xx镇北有道教中兴策源地九峰山、黄河中游养生胜地百梯山、东有大阳关王庙、西有新石器时期金盛庄遗址、南有早于永乐宫的磨涧玉泉观。自然景观魅力无穷，人文文化底蕴深厚。以农家书屋、健身设施、文化器材为主要内容的农村文化体育场所全覆盖工程建设，成为xx镇和谐文化的有效状态。

1、建设精神粮库，农家书屋全覆盖。

到目前为止，古仁、樊庄、张村等5个村农家书屋已投入使用，存书均在10000余册，其余20个书屋阅览室和书架已配套到位，书籍将于近期配套到屋。

农家书屋建设面积在40平米左右，配有阅读桌椅，古仁等村都配有电视、点歌台等现代化文娱用品。是农民闲暇之余汲取精神食粮的宝地。

2、强筋固体，农民体育健身设施全覆盖

农民体育健身以篮球场为主的健身设施和漫步机、腹肌板等各种健身器材，已经安装到位的有古仁、大阳、小阳、樊庄等20个村，还有5个村正在硬化篮球场，准备安装健身器材。

3、依托村级组织活动场所，建设村级文化活动广场。已有古仁等11个村硬化、美化、绿化、亮化到位。村级文化活动广场已成为村民茶余饭后休闲的第一选择场所。特别是樊庄、xx等文化村，每到夜幕降临时，唱歌、跳健身舞的老少人们绘就一副彩色动画。

每个文化活动场所面积不低于2000平米，甚至利用旧学校改造的不低于6000平米。广场上翠柏绿荫、冬青碧翠。漫步广场，闲情逸致。

（四）不断改善和提高农民生活条件，启动实施农村新型社会养老工程。

我镇由于立地条件之差，山、涧、沟、梁多，农民除种粮外，基本无其它致富门路，生产水平还远没有达到自养时代，加之提前进入老龄化社会，农村养老压力越来越大。国家新型农村养老保险工程的全面启动，无疑为和谐社会建设注入了强大的助推剂。

我镇2010年启动此项惠民工程，全镇有3200人加入新农保，筹集新农保资金52万余元。目前已完成占全镇人口15%2000余60岁以上老人投保工作，已有100余人享受新农保待遇。今年新农保工作在我镇全面启动，入户调查核实阶段基本结束，正在生成电子档案，到今年年底，60周岁以上符合参保条件的农民都将享受到政府基本养老金待遇。

三、下一步计划

实施“五个全覆盖”，尽管困难较大，任务繁重，但我镇从保发展、惠民生、促和谐的高度，加以重视，积极配合有关部门，在省市县的正确领导下，协调联动，加强领导，落实责任，坚持标准，严格程序，落实资金，严格监管，努力做好以下工作：

（一）认真贯彻省市县的决策部署，努力克服困难，加大工作力度，加快“五个全覆盖”进程。

（二）深入开展调查研究和专项检查，推进科学化精细化管理，及时按照工程项目所需，筹措和拨付各项财政资金，确实保障资金落实到位。把“五个全覆盖”工程做成民心工程、精品工程。

（三）加大项目资金的监督力度，加强日常资金审核监管，实行追踪问效，确保各项目标顺利实施。把“五个全覆盖”工程做成廉洁工程、勤政工程。

总之，“五个全覆盖”工程在我镇的有效实施，切实改善了我镇的生产生活条件，进一步加快了我镇创建国家级生态文明镇的步伐。

第四篇：“十个全覆盖”汇报

泉口街道“十个全覆盖”工作汇报

“十个全覆盖”是湖北省纪委九届六次全会在部署今年的反腐倡廉建设任务时提出的重要工作目标和工作要求。推进“十个全覆盖”，是贯彻落实科学发展观的具体体现,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是服务和保障经济社会又好又快发展的有效载体。泉口街道纪工委全面推动“十个全覆盖”工作，为泉口经济社会发展保驾护航，不断开创我处党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

一、以规范行政权力运行为目标，努力实现全处政务、党务公开的全覆盖

一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定我处政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务、新闻媒体等平台，重点抓好行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的政务公开。

二是实行党务公开。严格按照省委办公厅《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见(试行)》(鄂办发〔2008〕30号)文件精神贯彻落实党务公开，遵照《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全处党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开街道党工委研究的重大决策、工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。

三是以创新源头治腐工作机制为目标，促进党务政务公开。在公开的内容上，重点突出真实全面，制定了科学、详细的党务政务公开目录，下发到各单位、社区，并在泉口门户网站上发布；在公开的形式上重点突出丰富多样，街道机关、社区服务站利用固定专栏、电子显示屏等硬件切实实行“服务名称、政策依据、服务程序、申报资料、收费标准、承诺时间”的六公开，方便了群众办事，也提高了行政效率；泉口门户网站与各单位、社区实行网络链接，拓展公开监督渠道；在公开的程序上做到重点突出、严格规范，各单位、社区都建立了严格的公开预审和反馈制度，在公开内容的预审方面，主要把握的原则是内容真实全面，形式实用恰当，有利于方便群众办事，有利于接受社会监督；在公开结果的反馈方面，认真做好群众提出意见和建议的受理、答复工作，对好的建议积极采纳，对提出的问题及时整改，对因条件限制一时无法解决的问题，积极做好对申请人书面答复和解释工作。

二、以全区第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，扎实开展党风廉政教育，努力实现党员干部廉洁自律受教育的全覆盖

街道纪工委以“争创党风廉政建设责任制先进集体”为目标，高度重视党风廉政建设的宣传教育，以“在泉口社区丁香园建立廉政文化进小区示范点”为宣教活动的特色工作，采取了八项措施，丰富活动内容，创新活动方式，增强教育效果，取得活动实效。

一是加强领导，强化组织保障。成立了以主要领导为组长，班子成员及各支部负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组，下发了实施方案，由街道纪工委负责宣教月的日常及检查考评工作。

二是营造环境，浓厚学习氛围。认真落实反腐倡廉培训教育制度，把学习《廉政准则》作为全处集中学习的重要内容，今年5月组织全体党员干部集中学习，邀请区纪委常委授课。七一期间，街道党工委书记结合学习贯彻《廉政准则》的8个禁止52个不准，给全体党员干部上了一次廉政党课。三是开展研讨，深刻查找问题。上半年召开一次专题民主生活会，征求意见九条，领导班子和全处党员干部围绕贯彻执行《廉政准则》及征求的意见进行讨论，并认真开展批评与自我批评，分析和查找存在的问题，采取有效措施加以纠正和解决。

四是测试评估，丰富教育内容。印发《党章》、《廉政准则》等学习资料，组织全体党员干部分组讨论，并人人撰写一篇3000字左右的心得体会，张贴在《廉政准则》宣传专栏上供大家评议，组织全体党员干部举行一次《廉政准则》知识测试，机关党员干部参与测试合计28人，所辖社区党员干部参与测试合计29人，并由纪工委牵头对此次测试活动开展情况进行了阅卷评分、汇总报告及存档。

五是筑牢思想道德防线。组织全体党员干部集中观看《远山的红叶》、《但愿人长久》等警示教育片，从中汲取深刻教训，进行深刻反思，并引以为戒，提高拒腐防变的“免疫力”。

六是着力解决突出问题。结合市、区纪委开展的《惩防体系建设》，把反腐倡廉各项工作，跟贯彻落实《廉政准则》与贯彻执行其它党纪法规、廉洁自律、纠风治乱、源头治腐等专项工作结合起来，在全处党员干部中，尤其是掌握财、权、物的班子成员、大办主任、部门及社区一把手中，认真清理权力目录、明确工作流程、查找风险点，努力解决党员干部在党性党风党纪及工作方面存在的突出问题，进一步转变全处党员干部作风，教育和引导全处党员干部争做勤政廉政表率。

七是完善廉洁勤政制度。进一步完善党员干部重大事项报告制度、财务管理制度、三谈两述制度、述职述廉制度、党员干部学习制度、党员干部下村（社区）制度等相关制度。

八是建立廉政文化进小区示范点。在泉口社区丁香园小区建立廉政文化宣传长廊，以书、字画形式，用贴近居民生活且赋予哲理的名言警句，大力弘扬先进文化，寓教于乐，引导小区居民自觉接受廉政文化的教育。

三、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖

一是认真贯彻落实鄂办发51号文件精神。街道纪工委在大力实施“七有五落实”工程的同时，整体推进街居纪检组织的建设，同时狠抓队伍建设，按照政治素质好、思想作风正、群众中威信高的要求选举了社区纪检监督小组组长及成员，通过开展业务培训、思想教育、督办指导、座谈交流等活动，提高纪检监察干部思想素质、组织协调能力以及业务水平。

二是以建立“三级纠风网络”为契机，加强纠风治乱和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。一根据市、区纪委的要求，开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对2008年以来规模以上的工程项目建设情况进行了全面排查，重点规范了街道社区服务中心建设的一些程序，按上级要求申报了资料；二根据全市纠风工作会议的统一安排，在全处范围开展了农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理工作，摸清了对强农惠农资金进行了专项检查，健全了管理机制；三根据市区纪委的安排，对街道9个社区的收费情况进行了清理，进一步规范了社区的财务管理，坚决制止乱收费情况的发生；四根据区纪委建立三级纠风网络的会议精神，对我处纠风网络建设进行了宣传发动，成立了工作专班，制定了实施方案，在街道成立了纠风工作组、在社区成立了纠风监督员，开展了培训，明确了工作职责，制定了相关制度。扎实有效地开展了纠风工作。

三是履行工作职责，在发挥监督作用上重实效。一是对党员干部及机关作风进行整顿，切实查找思想作风方面存在的问题，通过开展征集改进作风建设的合理化建议14条，建立健全意见反馈网络，在各社区设立作风建设监督点，公布投诉电话等方式，不定期明察暗访，通过学习讨论，完善各项工作制度，促进党员干部作风进一步好转；二是强化督办检查，提高行政效能，加强对街道党工委重大决策、重要事项落实情况的督促检查，积极开展行政问责，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒教育。例如今年的拆违控违工作中，纪工委经常到社区和居民点开展督查，对玩忽职守的党员干部进行了严肃的谈话，对违建的党员干部进行了批评教育，并报上级区纪委处理。

四是以构建和谐社会为契机，加强信访举报工作，搞好案件排查。街道纪工委进一步加强信访目标管理，认真开展信访监督，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定：一是纪工委牵头，落实“包保责任制”，把信访工作当成街道发展和稳定的重要工作常抓不懈；二是立足社区，成立信访调解员，变上访为下访，减少了越级信访件的发生；三是超前介入，消除隐患，掌握信访工作的主动权，充分发挥社区纪检监察小组和纠风监督员的作用，在工作中坚持“防患于未然”的原则，收到了明显的成效。上半年，我们接待处理群众来信来访3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了领导和群众的满意。通过对来信来访的调查，我们以此为线索进一步开展案件排查，坚持调查发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、侵害群众利益的案件，目前，查处党员违纪违法案件11件，做到警钟常鸣，抓好预警防范，保持惩治腐败的高压态势。

四、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖

认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和全区推进惩治和预防腐败体系建设座谈会议精神，研究制定《泉口街道办事处开展腐败风险预警防控工作方案》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，扎实推进具有街道特色的惩治和预防腐败体系建设。

一方面，开展腐败风险点排查工作。以班子成员、大办主任、部门及社区一把手、重要岗位及科室负责人为重点，结合实际工作，采取 “自身找、互相帮、领导提、集中评”的程序，按照全员查找、重点防范的思路，在全处班子成员、村（居）一把手和处直单位部门负责人中认真开展了腐败风险点的查找。共计9个社区、10个重点部门46人参与了此次风险点自查互查活动，共查找不廉洁和影响工作业绩的风险点38个，其中思想道德风险12个、岗位职责风险8个，业务流程风险6个，制度机制风险7个，外部环境风险5个。在全员查找的基础上，我们对新农村建设资金、粮农补贴专项资金使用；村（居）医疗、社会保障、计划生育、义务教育等公共服务事业以及村（居）土地开发征用及征地补偿款管理；民政优抚、救灾救济等公益事业款物管理使用；村社区土地、渔池、门面发包，承租；村（居）财务管理、财务支出；宅基地划分、低保户、廉租房评定公开;村（居）重大事项民主决策、民主管理等重点领域、重点环节；对街道党工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重点人员，民政、计生、劳动保障、财政等与钱财物打交道比较多的重点部门、岗位进行了重点查找。查找出村（居）一把手9个方面22个风险点。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示，广泛接受人民群众监督。

另一方面，建立健全腐败风险预警防控机制。一是对查找的岗位腐败风险点，通过一定途径和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度；三是对新任职干部、新进公务员和转业退伍军人进行廉政谈话，对敏感时期和重要节假日等腐败现象易发、多发时段，采取发通知、发短信、打招呼等形式，重申廉洁自律有关规定，建立重点提醒制度；四是对行政审批、行政执法、人事、财务等重点岗位工作人员，建立完善廉政考核与干部选拔评优挂钩制度。

五、以苏台村开展“三资清理”活动为契机，加强农村党风廉政建设，实现“三资”清理及监管代理的全覆盖

一是加强领导，抓好宣传发动。街道和村成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案和管理方法，召开三资清理工作动员会，讲清操作步骤和工作流程，利用横幅、专栏、电子显示屏进行大力宣传，让村民人人知晓，充分调动了干部群众参与的积极性，并为工作推进创造良好的舆论氛围。

二是明晰思路，按时完成清理和监管代理工作。将“三资”经营管理工作统一纳入村民代表大会议事内容，在严格自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表的同时，村民理财小组全程参与核实并报村民代表大会审议通过，财政所在检查核实时，村自查做到了帐帐、帐表、帐实、帐证、证证“五相符”。在“三资”清理、清查、复核工作中，严格按照“四议两公开”的程序进行，对不规范的承包合同、经济合同进行了规范，公示无异议后，分别设置了资金、资产和资源台帐，进行电子化管理，交由财政所统一管理，按上级规定时间和要求完成了清理及监管代理工作。

三是坚持标准，建章立制。清理工作结束后，街道财政所、苏台村针对发现的漏洞和问题横向学习、纵向请教，借鉴外地经验，采取有效措施，逐步建立健全了一系列规章制度，形成长效机制。

四是加强监督，严肃纪律。在苏台村的“三资”清理过程中，街道纪工委全程监督和指导，在责任上进一步明确，建立了严格的工作责任制，层层落实工作责任；在纪律上更加严明，对工作不认真、抄帐走过场的，一律推倒重来；对故意隐瞒、漏报的，按违纪行为对待；对以权谋私、失职渎职的，以及接到信访举报的及时调查处理。

全处“十个全覆盖”工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是党务政务公开工作还不够完善，有待进一步提高。二是风险防控体系建设和纪检信访举报工作的宣传力度，掌握案件线索的信息，查办案件的力度有待加大。

六、下一步工作打算

1、以规范行政权力运行为目标，健全权力运行制约监督机制，促进公共权力规范运行，进一步抓好全处党务政务公开的全覆盖工作。

2、继续深化《廉政准则》学习教育，全处党风廉政教育长抓不懈，进一步完善党员干部廉洁自律受教育的全覆盖工作。

3、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，继续完善全处纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖工作。

4、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，继续完善全处腐败风险教育、排查、预警、化解的全覆盖工作。

5、继续加强党风廉政建设，按照“三级纠风网络”建设工作有序推进我处党风廉政建设工作的全覆盖，建章立制、加强监督、严肃纪律，形成长效机制。

第五篇：新“五个全覆盖”惠及百姓

新“五个全覆盖”惠及百姓

晋城

2011年，按照省委、省政府和市委、市政府实施农村新的“五个全覆盖”工程的安排部署，我市各级政府、各职能部门齐心协力，真抓实干，取得了较好成绩，提前一年实现了“农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险”三个全覆盖，其余两个全覆盖均超额完成了目标任务。新“五个全覆盖”工程的实施改善了农村的村容村貌，方便了农民的生活生产，提高了农民的生活质量和幸福指数，取得了明显成效。在全省农村新的“五个全覆盖”工程完成情况综合排名中，我市名列第三。

2011年，我市将实施农村新的“五个全覆盖”工程作为改善民生、推进转型跨越发展的重大举措，精心研究部署，明确提出要求，强化责任，保障资金，狠抓落实，力争在两年内使全市农村面貌再有一个新变化，再上一个新台阶。目前，各项工作都取得了阶段性成果。

（一）农村街巷硬化全覆盖工程情况

2011年，全市实际开工村1434个（其中非重点村1250个，重点村184个），完工村1409个（非重点村1250个，重点村159个），完成街巷硬化里程5597.6公里，其中，街道3211.7公里，巷道1795.6公里，户道590.4公里，完成投资10.4亿元。街巷硬化村数和里程分别占省下达全市当年任务的121.4%和134.8%，覆盖率达63.8%。六县（市、区）完成了既定目标，高平市两年任务一年完，率先实现了街巷硬化全覆盖。

（二）农村便民连锁商店全覆盖工程情况

2011年，全市应建设农村便民连锁商店349个，年底前已全部建成，并通过检查验收，达到省定标准，圆满完成了省下达我市的目标任务。

（三）农村文化体育场所全覆盖工程情况 1.农家书屋全覆盖工程

该工程自2007年启动以来，全市已建成农家书屋1522个（含2011年上半年完成的420个），覆盖率达66.5%，其中城区在2009年已实现全覆盖。在此基础上，2011年下半年完成768个农家书屋的建设任务。年底最后一批农家书屋的图书配送工作已完成，实现了农家书屋全覆盖。

2.村级文化活动场所全覆盖工程

全市已建成农村文化场所1226个，覆盖率达55.6%，2011年新（改、扩）建农村文化活动场所981个。现已全部完成文化设备的配送任务，提前一年完成全覆盖工作。

3.农村体育健身设施全覆盖工程

截止2010年底，全市2334个行政村（含社区）中，有1219个行政村（含社区）已建有体育场所并配有健身器材，还剩1115个行政村（含社区）无体育场所。截止2011年底，六县（市、区）共计1115个任务村，已全部完成场地硬化和器材安装，并对器材质量、场地面积进行了抽查验收。实现了农村体育场所全覆盖。

（四）中等职业教育免费全覆盖工程

根据省政府规定，中职免学费分两年实施。2011年秋季先对职业高中实行免学费；2012年秋季扩大到普通中专和技工学校。为了支持职业教育的发展，推动地方经济建设，解决中职学生的实际困难，我市提前一年率先完成全市中职教育全免费，对所有中等职业教育学校在校生实施学费全免,免除范围涵盖了省政府2012年秋季才要扩大到的“普通中专学校和技工学校”。2011年全市财政共支付中职免学费补助2158万元，受益学生达26309人。

（五）新型农村社会养老保险全覆盖工程

全市目前已实现新农保全覆盖，比国家和省政府制定的到2012年全覆盖提前一年实现。高平市、沁水县和陵川县为新农保国家试点县，泽州县和阳城县为新农保省级试点县，城区为新农保市级试点县，覆盖率100%。2011年，我市农村新“五个全覆盖”工作，领导重视，措施得力，各级政府、各职能部门齐心协力，真抓实干，取得了较好成绩，实现了农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险三个全覆盖，其余两个全覆盖均超额完成目标任务。2011我市在全省农村新的“五个全覆盖”工程完成情况综合排名中名列第三。

2012年，我市将继续把民生工程作为重要抓手，更加关注民生、重视民生，加大对民生工程的投入，全面完成新“五个全覆盖”的目标任务，不断探索研究农村发展的新途径、新方法，筹划更多的民生工程，巩固、拓展、延伸新“五个全覆盖”的成效，充实丰富农村民生工程的内涵，确保我市的民生工程、农村基础设施建设和社会公共事业发展工作走在全省前列，推进新农村建设，使广大农民群众共享改革开放成果，努力实现广大农民对美好生活的新期待。切实保障农民，惠及农民，发展农民，实现强农、惠农、富农的目标。

（一）加强领导，严格组织，确保把新的“五个全覆盖”建设成为民心工程、德政工程和精品工程

继续强化工作措施，拓宽投入渠道，在2011年实现农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险三个全覆盖的基础上，其余两个全覆盖工程今年内要高标准、高质量圆满完成，切实有效解决老百姓交通、教育、文化、社保等方面的实际困难，真正通过“五个全覆盖”温暖一片人心，造福一个地方，促进一方发展，让老百姓充分享受改革发展的成果，享受更好的公共资源、公共管理和公共服务。

（二）超前谋划，创新载体，坚持不懈抓好农村基础设施建设和社会公共事业

把新“五个全覆盖”工程纳入全市经济社会发展的大盘子，摆上重要议事日程。同时，要超前谋划，创新载体，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“二十字方针”，深入农村调研，访民情，听民意，纳民智，解民忧。真正了解农民最想什么，最盼什么，最希望解决什么问题。掌握农村工作的热点、焦点、重点和难点问题。探讨新农村建设抓什么、怎么抓的问题。按照科学发展观的要求，结合农村实际，顺应广大农民过上美好生活的新期待，找准统筹城乡发展的突破口，抓住农村基础设施建设和社会公共事业发展的关键点，提出新农村建设下一步急需开展的工作。

（三）提高认识，加强宣传，让发展为了人民和让人民共享改革开放成果成为共识

要把改善农民生活、确保农村稳定作为各项工作的出发点和落脚点，站在保持社会稳定和构建和谐社会的全局和战略高度，充分认识实施新“五个全覆盖”工程的重要性、必要性和紧迫性，运用各种形式，多种渠道，大力宣传农村新的“五个全覆盖”工程为广大人民群众带来的切身利益，歌颂党和政府的惠民政策，富民措施，使广大人民群众更多地感受到改革开放带来的实惠。宣传新“五个全覆盖”工程在密切基层组织的干群关系，架起干部与群众的连心桥，提高基层组织在群众中的威信，提升基层组织战斗力，增强党的凝聚力，提高党的执政能力等方面的作用。要善于挖掘、宣传和推广在推进农村新“五个全覆盖”工作中的典型经验，先进集体，模范人物，感人事迹，为全市农村新的“五个全覆盖”工程等民生工程的推进工作营造更加良好的氛围。（