新农村建设规划说明书(样本)

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第一篇:新农村建设规划说明书(样本)

新农村建设规划说明书(样本)

一、前言

按照市新农村建设办公室的要求,我办会同xx街办莲花村以及田心组理事会成员,对该小组进行规划编制工作。

规划编制工作于2006年8月15日开始,到田心组进行了现状调查,收集资料,并听取有关领导和村民的意见和建议,本月作出了规划方案讨论稿。经过多次征求村民和理事会

意见并报村委会和xx街道办事处同意,对此方案进行了修改和完善,并完成了本规划编制。规划成果包括:田心组现状图和规划图纸、规划说明书两个部分。

二、概述

1、规划依据

(1)《中华人民共和国村镇规划标准》(GB50188—93)

(2)《村镇规划编制办法》

(3)《江西省村镇规划建设管理条例》

(4)《江西省村庄建设规划导则(试行)》

(5)《赣州市村庄建设规划导则》

2、本次规划年限:2006年—2010年

3、现状自然与经济社会条件

田心组位于xx街办莲花村东部,东邻本村坝下组,西与新立园、老屋组交界,北与稍江河为界,新323东西贯穿而过,距xx市区约2公里,田心组境内有1个自然村,境内有1公里村级路,45户180人,现有耕地面积165亩,无山地面积,水塘面积8亩;砖混结构房屋23栋,面积约3800平方米,砖木结构3栋,土木结构20栋,人均住房100平方米,人均收入4800元,经济相对较好。

4、主要问题

田心组处于稍江河与新323公路及康唐公路相夹地域,地理位置较好,康唐公路一侧的房屋已按规划建设好,但沿新稍江河的房屋建设较混乱,沿新323公路房屋待建,已建设房屋建筑形式单一,无统一规划与建设管理,村容村貌较传统,通组进村水泥公路己规划好,但尚未硬化,相应公共设施不够完善,仍不能满足农民小康生活生产需要。

5、规划内容

(1)基本原则

为发挥莲花村距市区近的优势,引导从事第一产业的农村人口在沿公路两侧居住和从事第二、三产业,逐步走向城镇化。本着节约用地、保护耕地、充分利用新323公路两侧及其它非耕地进行建设,在通组水泥公路两侧,完善基础设施来满足农民生活、生产需要,因地制宜、灵活布署、耕作半径合理,有利于进城上班或经商务工等,并有利于现代农业生产的组织,方便农村奔小康和现代生活的需求等原则。

(2)村庄建设环境与场地分析

本次规划的田心组自然村紧邻新323公路两侧和充分利用沿稍江河的优势,邻近康唐公路的砖混结构房屋已具有一定的建设规模,并且交通条件好,有利于改建、扩建,形成公路条块状紧凑布局。

(3)村庄建筑质量评价

本着合理延续原有村庄空间格局进行有序建设原则,对原有砖混结构保留(除个别对整体规划有较大影响之外),但外墙应统一粉刷或外贴瓷砖,土房依据理事会确定的时限分期拆除改造。

(4)规划总则

①规划范围:田心组规划范围依照新323公路和康唐公路,以及村通组公路,规划好沿稍江河的房屋和新323公路一侧房屋。

②人口与用地发展指标选择和规模预测。根据国家《村镇规划标准》、按村庄人口规模及常住人口数量规划及xx街办农村城市化及远景发展需要,发挥该地块邻近市区所在地优势,2010年人口规模控制在200人,建设总用地控制在80亩。

③村民建房主要技术标准

宅基地标准:利用稍江河规划好一条沿江路,在新323公路和通组公路两侧规划用地建房,因地制宜,沿公路两侧地势较低的地方可按一层地下室农用设计,二层按经商需要设计,三层以上按住家设文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!计,每户宅基地面积≤180平方米,占用耕地的,每户≤120平方米

住宅主楼基底面积≤宅基地面积的70

日照间距:旧房改造≥南侧建房高度的0.9倍

新村建房≥南侧建房高度的1.1倍

连体房屋不宜超过4户。住宅停车位按每户1个配置

低层住宅建筑密度≤30,容积率≤0.6

多层住宅建筑密度≤25,容积率≤1.1

(5)规划布局:村庄布局以沿公路两侧和稍江河布置为主。

(6)基础设施规划

①道路交通规划

1)对外交通规划:硬化沿江小路,硬化通李屋、新立园、老屋组环组道路,实现莲花村组组通水泥路的目标,规划道路红线宽度为5米,硬化宽度4.5米。

2)小区内道路规划:区内道路规划分两级,即干道与支路。干道红线宽度5米,硬化宽度4.5米;支路红线宽度4米,硬化宽度3米。

3)道路竖间:规划干道最大纵坡不超过5,支路最大纵坡不超过6。

②给水排水工程规划

1)给水工程:综合用水指标为150升/人.日。小区内近期给水以户内压水井为主,逐步改造自来水,实现自来水通往家家户户。

2)排水工程:污水排水量按给水量80计

算。小区内排水以暗沟为主,分别在公路两侧和规划建房顺砌排污(水)渠(沟)的水塘。且应统一规划流向地势较低的水塘和溪河。

③电力电信工程规划及广播电视规划

1)规划小区由村网供电;

2)规划小区电话普及率为30门/百人,2006年户户通电话;

3)有线电视入户率近期达90,远期达100;

④绿地系统规划

采用以自然生态资源为主,充分利用稍江河河畔特色,以人工绿地为辅的模式,逐步建立成“点、线、面”相结合的规划小区绿化体系,保留全部古树和大树,创造丰富的小区绿化景观。

二OO六年八月二十八日

第二篇:县镇(乡)村新农村建设规划说明书

第一章 建设现状与发展条件评价

一、自然环境及历史沿革

(包括地理位置、自然资源、历史沿革等内容)。

二、经济发展现状

(农村各类产业发展水平和村民经济收入等内容)。

三、建设现状

(包括道路与绿化、给水与排水、电力与电信、公共设施、人居环境的现状与问题等内容。并将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)。

四、发展条件评价

(对村庄的区位、文化遗存、自然资源、经济发展和建设条件进行优劣势总体评价)。

第二章 指导原则与总体目标

一、编制依据

二、指导思想与规划原则

三、规划范围与规划期限

四、建设与发展总体目标

1、经济发展目标

(包括各类产业、经济总收入、农民人均收入等目标要求)。

2、社会发展目标

(包括文化、教育、医疗、体育等人口素质的提高,民主政治建设等总体目标)。

3、人居环境目标

(包括生态环境治理、人居环境建设、省政府提出的四化四改等目标要求)。

第三章 村域总体布局与产业发展规划

一、村域发展总体布局

(包括村域各自然村居民点的分布与搬迁,产业与建设用地布局及功能组织,空间资源管制划分与要求等内容。并将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)。

二、产业发展思路与目标

三、产业发展布局

(将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)。

四、产业发展措施

(整合资源优势,优化产业结构,培育主导产业;提升农业综合生产能力,促进农业增效等内容)。

第四章 总体布局规划

村庄建设用地布局

(按用地性质划分到小类。并将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)。

第五章 基础设施规划

(要将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)

一、村庄道路交通规划

二、村庄绿化系统规划

(包括绿化树种的选配,要求选择当地的乡土树种等内容)。

三、村庄给水排水规划

四、村庄电力电信规划

五、村庄燃气设施规划

六、村容村貌治理与环卫环保规划

(包括垃圾收集与处理等内容)

七、村庄防灾减灾规划

(防洪、防火、抗震、防地质灾害等内容)

第六章 社会事业设施规划

(要将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)

一、教育设施规划

(包括入学率、在校人数、发展水平、空间位置的划定、用地数量与建设规模等内容)。

二、医疗设施规划

(可参照教育规划内容进行细化)。

三、文化设施规划

(可参照教育规划内容进行细化)。

四、便民设施规划

(包括商业服务代销点、邮政便民服务点等内容)。

第七章 民主政治建设规划

一、民主政治建设的目标

二、民主政治建设的设施

(包括村委会办公场所、村级组织活动场所、村务公开专栏的空间布局、用地数量与建设规模等内容。并将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)。

三、民主政治建设的措施

第八章近期治理规划

(要将有关内容落实到空间布局,在图纸上表达出来)

一、村容村貌整治规划

二、建筑环境更新规划

三、基础设施完善规划

第九章 规划实施措施

一、新农村建设规划实施的管理措施

(包括工业项目、住宅“一书一证”的发放程序,村民建房建筑日照系数规定等内容)

二、村庄治理的实施措施

第三篇:新农村建设规划

新农村建设规划(可行性)实施方案报告

(2006年——2020年)

一、基本情况

1、区位概况:岭回村位于垣曲县西北部,县城以东,北依天盘山下西河村,南与皋落相接,西邻张家庄村相望,东壤寺儿山下墨山底村,距东济公路3 公里,境内有一道河谷,将辖区分为一滩两岭,属典型的黄土高源丘陵沟壑区。

2、社经状况:岭回村辖10个居民小组,37 2 户、1551 人,其中男803 人,女748人,劳动力810 人。总土地面积6平方公里,现有耕地3131 亩,其中退耕还林500 亩,蚕桑500亩,烟叶100亩,粮作2031 亩。饲养业存栏牛50头,羊800只,猪800头,鸡2300只。人均年生产粮食250公斤,人均纯收入1100元。公益事业,四个居民组通自来水,全村供电、通信、有线电视入户率85%,村组道路硬化占80%,小学一座占地400㎡,卫生所四间,村文化中心一座。社会公益事业基础处于落后薄弱状况。

3、总体评价:一是岭回村紧靠城镇,便于联结,以城带村,有利于劳动力的转移流动,发展以休闲、娱乐、旅游的村镇经济;二是村基础条件差,经济状况中等偏下,农民需求建设的积极性高,三是实施退耕还林为主体的山川秀美建设工程,生态建设成效明显,四是土地利用结构趋于合理,有利于大力发展蚕桑业,种植业、养植业、栽植为主的山地农业,五是村“两委”班子强进有为,有利于实施能人带动战略。

二、指导思想

以党中央新农村建设政策精神为指导,以建设和谐社会和节约型社会为目标,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,以全面细致的规划为切入点,以村庄整体建设整治为核心内容,坚持社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延升、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射、农民增收向多元互动发展、居住环境向人与自然和谐共存提升的治理方向,农村经济、政治、文化、社会、党建五协调推进,新产业、新村庄、新农民、新风尚、新机制、新管理六新突破发展,形成富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌的发展格局,全力建设一个生态、安全、诚信、文明、时尚、富裕、和谐的岭回新农村。

三、建设原则

1、坚持规划先行,科学引导的原则。以规划为龙头,以试点为切入点,遵循生态、经济自然法则,把整体治理、综合治理、系统治理有机结合;以土为本、以人为先,遵循山地农业的现状和农民致富增收的现实要求,定时、定量、定位地把实现新农村的目标、任务、指标有机安排。

2、坚持因地制宜,突出特色原则。针对各居民组的特点,突显农村特色,体现田园风光。重点抓好新村规划建设,做到各具特色、侧重发展,布局紧凑,功能分区合理;抓好增收产业规划建设,以构筑农、林、牧、三大特色产业为主体,围绕田、林、路、坝、宅五大件治理骨架,以经致富、农林互促、商贸并举、多元增收;抓好生态环 境规划建设,按照持续提升的治理方略,治村:水、电、路、圈、宅、园、沼、能兼顾,致富:生态、经济、社会三大效益一体化,实现山地林网化、农田水网化、交通路网化、村庄现代化、管理民主化、致富产业化。

3、坚持试点先行,分类指导的原则。科学处理好近期建设目标与长远规划的关系,处理好分步实施与整体推进的关系。坚持规划一步到位,建设项目内容分步进行,循序渐进,环环紧扣。在采取新机制、推广新经验、培育新产业、探索新模式、拓出新路子上做文章,突出合理性、实效性、超前性,高起点、高标准、高效益、严要求,全力建设“精品工程、德政工程、惠民工程”,做到干一项、成一项,治一片、兴一业、富一方、带动一大批或一大块。

4、坚持村委引导,群众参与的原则。充分遵重群众意愿和调动群众的组织积极性,形成农民主体、社会参与、干部服务、全社会互动的机制。坚持农民自筹、社会力量参与、项目资金整合注入的多渠道筹集建设资金方略,加大包扶、包建、包创力度,快速推进新农村建设。

四、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,从2 0 0 6 年到2 0 2 0 年岭回村新农村建设的目标任务如下:

(一)生产发展

1、村集体积累:人均村集体经济积累年均增长率达到1 5 % 以上,村集体经济无负债,年盈余5万元以上。2、农民人均纯收入:农民人均纯收入达到3 0 0 0 元,年均增长率不低于2 0 %。

3、主导产业发展:培育种植、养殖、加工、劳务及休闲娱乐业,保证村有主导、户有主业,收入稳定增长,主导产业收入占总收入的8 5 % 以上。

4、就业程度:9 5 % 以上的劳动力充分就业,第一产业劳动力比重低于4 0 %,从事二三产业的劳动力高于6 0 %。、农业机械化程度:综合机械化率达到8 5 % 以上。

6、水利化程度:家家吃上自来水,田田达到水网化,旱涝保收面积达到5 0 % 以上。

7、劳动力布局:农村劳动力转移率达到5 0 % 以上。

8、农民负担:严格按照国家规定,无违法加重农民负担行为。、农业科技:科技进步率达到6 0 %。种植业标准化率达到9 0 %,畜牧业标准化饲养率达到7 0 %。

0、非农业收入比重达到6 0 % 以上,种养业产值占农业产值的比重达到6 0 %。

1、土地利用:实现居住整合集中,恢复耕地,填滩造地,填沟造地,有效增加土地面积。中低产田、中低产园所占比例不超过耕地的1 0 %。

2、生态治理:巩固提升退耕还林成果,改善林份结构,常青林占总治理度的3 0 % 以上,经济林占3 0 %。水土流失总治理度达到9 5 % 以上,林草覆盖率不低于7 5 %。主干公路、农田道路治理率 达到1 0 0 %。村庄绿化覆盖率达到3 0 % 以上。

(二)生活宽裕 3、住房:住宅基本实现砖瓦化,人均3 0平方米,新建住房节能率达到1 0 0 %,农民居住质量指数达到7 5 % 以上。

4、电话入户率:电话(含手机、每户不重复计算)入户率达到1 0 0 %。

5、有线电视入户使用率:有线电视入户使用率占到9 0 %。6、医疗卫生:充实卫生所建设,实行合作医疗,新型合作医疗参与率达到1 0 0 %,卫生达标率9 0 % 以上。

7、养老保险:农村社会养老保险覆盖率不低于9 5 %,农村五保户集中供养比例达到7 0 %。

8、农村购物环境:每个居民组有一处商业服务设施,中心村要有较大型设施。

(三)乡风文明

19、文化生活:中心村小组要有完备的文化活动中心,每个居民组最少有1 户文化户,能够经常性地组织农民开展文化体育活动,引导农民形成科学、文明、健康的生活方式,农民文化娱乐消费支出比重达1 0 % 以上。

0、农村教育:农村小学、初中适龄入学率达到9 9 % 和9 8 %,义务教育人口覆盖率达1 0 0 %,农村平均受教育年限8.5 年;积极开展科普活动,每个劳动力至少掌握1 —2 项专业技术。

1、公共安全:农民对社会安全满意度达1 0 0 %,人人遵守村规 民约,无重大犯罪,无重大事故,无聚众赌博,无滥砍乱伐,无滥占耕地,无重大、恶性、群众性事件发生,无农民信访事件发生。2、人口:平均预期寿命8 0 岁,计划生育率达1 0 0 %,人口自增率严格控制在5 ‰以内。

3、道德风尚:形成热爱国家、热爱集体、文明礼貌、邻里和睦、遵老爱幼、勤俭持家的良好风尚,无封建迷信、无非法传教活动、无大操大办婚丧事,“八荣八耻”教育深入人心。

(四)村容整洁

4、道路硬化率:公路通达率达到1 0 0 %,街道胡同硬化率达到1 0 0 %,中心村建停靠站点。

5、安全饮水:基本普及自来水、农村安全卫生用水普及率1 0 0 %。

6、垃圾收集处理:做到畜归圈、粪归池、人归宅、垃圾归类,垃圾集体堆放处理率达1 0 0 %。

7、农村改厕:农村享有卫生厕率9 0 % 以上。

8、农村能源:沼气入户率8 0 %,太阳能入户率8 0 %。、村庄绿化率:村庄、院落、街道绿化度达到9 0 % 以上,林木覆盖率3 0 % 以上。

(五)管理民主

0、基层组织:能够认真贯彻执行党的路线方针政策,发挥村党支部战斗堡垒、领导核心作用和党员先锋模范作用,党政班子成员团结务实、廉洁自律、在群众中威信较高,达到“五个好”标准。3

1、村务公开:定期公开村务,群众满意度达9 0 % 以上。

2、财务公开:对村集体经济组织的财务定期公开,群众满意度达9 0 % 以上。

3、民主制度:全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,真正让群众享有知情权、参与权、管理权和监督权达到9 0 % 以上。

五、实施步骤

本规划从2 0 0 6 年起到2 0 2 0 年末,利用1 5 年时间实现上述目标任务,具体分为三个阶段三步走推进。

第一步:规划启动实施阶段(2 0 0 6 年—2 0 0 6 年末)。围绕县委、政府新农村建设试点工作“六个一”目标要求,拓出岭回村新农村建设新模式。

1、制定一套科学合理的建设规划。完成岭回村2 0 0 6 年至2 0 2 0 年总体发展规划和中心村建设规划。

2、组建一个坚强有力的村级“两委”班子。建设高标准的党员活动室、计生服务室、文化娱乐中心、农民夜校、宣传栏等公共设施,并持续开展保持共产党员先进性教育活动,联包、联扶、联创活动,树立十名科技致富带头人活动,培训一批科技明白人,培养吸纳一批党员积极分子,建成一支扎根农村、贴近农民、服务农业, 能够持续带领农民致富奔小康的新农村建设带头人队伍。

3、发展一项稳定增收的致富产业。通过规划,确立该村“稳杂粮、优林果、强烟桑、推棚栽、壮劳务、突出加工业”的产业化发展思路,并积极组织实施,形成以加工、养殖、休闲旅游商贸为龙头,小杂粮、养畜、干鲜果等专业生产为支撑的特色产业开发格局,使人均产粮稳定在300 公斤,人均纯收入达到2 5 0 0 元。

4、开发旅游业:①岭回古为回村“东山重镇”,历史悠久,文化古老,察其村貌概为“东西两原北靠山,村中串条华露涧”。兴于明清的古建筑遍布全村,有名的泰山庙、三宫庙、山神庙、观音堂、地藏寺常年香火不断,县域闻名的泰山庙,清明时分,全县之庙会,规模盛大,民集人涌,天道人和,村运享通。为此开发泰山庙旅游意义深远。②岭回(回村)早于1938年就播下革命火种,在抗日战争、解放战争、争取民主自由解放的岁月中,岭回儿女不屈不扰的坚持斗争,有多少烈士,仁义之士献身于这块土地。为红色记忆,创建革命烈士风景园十分重要。

5、形成一套成熟管用的保障制度。通过启动实施,探讨完善新农村建设的组织领导引导机制、资金筹措投入机制、项目管理运行机制、规划实施操作机制、农村产权利益分配机制等五大机制保障新农村建设持续稳妥推进。

6、塑造一种健康文明的新风尚。在中心村大力开展宣传教育和引导,从村庄基础硬件设施建设入手,以四化四改为重点,以园林村建设为切入点,以生产发展为主题。从环境卫生整治突破,在中心村庄率先实现院落环境卫生整治、山岭道路绿化美化、厨房节能高效,人归宅、畜归圈、粪归池、垃圾归类的生产生活条件。倡导人人讲卫生、家家爱节能、老幼礼貌行、户户树新风的健康文明风尚。7、建设一个环境优雅的中心村。①布局采取街道式小城镇布局,街道宽1 5 米,行道栽植行道树种,点缀邮票式小型花园、草地,建设统一排水渠,沿街设垃圾箱、路灯;②住宅面向街道,人均享有居住面积3 0平方米,院落面积4 0平方米,围墙采用红砖条脊,屋后建厕、建沼、建小型猪鸡舍和杂物房、粮仓及人均一分小菜园;③全部通自来水、通电、通固定电话或移动电话、安装太阳能热水器;④采用太阳能与电力结合,安装太阳能路灯、畜舍灯、院灯和太阳能灶;⑤信息文化综治室,游园活动场所,配套建身器材,建亭栽花,农民夜校,扩建学校等;⑥建设提升配套商业、餐饮、休闲娱乐场设施,形成休闲娱乐中心,全天侯对内、对外开放;⑦上回至下岭道路加宽降坡;⑧建大家畜集中养殖小区和垃圾处理场、废物回收站;⑨开发农产品加工场和规模化养殖厂;⑩对中心村路旁进行绿化和美化建设,以常青树种为主格调,栽植绿色走廊。

通过以上十项措施任务的实施拓出并形成:树满村中绿覆盖,农田庭园种粮菜、庄前村后林成海,四季绿波花常开,村庄小城镇化、养殖小区化、旅游休闲商贸加工一体化、公共设施配套功能化、人人文明化、环境优美整洁化、生产生活现代化、致富增收产业化的治理模式。

第二步:全面推进实施阶段(2 0 0 7 年—2 0 1 0 年),以中心村试点建设成果为模式,该阶段重点抓好基础设施建设、增收产业培育、服务功能配套、保障体系建设、生态环境提升五大项,基本形成社会主义新农村建设框架,农民生产粮持续稳定在3 0 0 公斤左右,人均 纯收入达到3 0 0 0 元。全面实现“四化”、“四改”的生态村标准。“四化”即,净化:畜禽圈养、厕所水冲、垃圾无害、饮水合格,做到街道净、院落净、厨房净、厕所净;硬化:村内主要街道胡同路面全部硬化;亮化:村内主要街道安装路灯,专人管护,定时开关;绿化:四旁植树、村在林中、人在绿中,“四季有绿,三季有花”;“四改”即,改水:建统一的供水设施,让村民饮用洁净的自来水;改厕:改造厕所,实现如厕水冲、污水有序排放;改能:实施太阳能、秸杆气化、沼气入户等工程,建设节能型村组;改线:铺设信息化高速公路,开设远程教育,实现广播、电视、宽带、视频“四位一体”家家通。为庭院旅游,农家乐餐宿创新发展。

1、完善一个中心村庄建设。在第一阶段的基础上,对回村中心村设施进行全面的巩固、提升和完善,不留死角地体现新农村服务功能。、依托中心村建设经验,按照方便生产、生活,有利于产业发展的要求,结合实际对小河等组有积极性移民搬迁的户,迁移到中心村居住,建设生产专业化的文明新村。

3、对居住条件较好的居民组进行改造提升,重点建设向产业培育倾斜,向水、电、路、厕、圈、园、沼等基础工程倾斜,向生态绿化、卫生环境、社会保障、公共服务等公益事业倾斜。

4、提升村组路质量等级。进行取直括宽,并对所有公路、农田道路进行路旁植树绿化、坡面种草或栽植护坡林美化。

5、对各自然村周围山坡除建园、修田外全部进行治理改造提升,以女贞、山桃、山查为主,搭配四季常青林种;对主干公路两旁,进 行常青林种改造,提升林分结构,形成两季有果、三季有花、四季常青、异龄覆盖的大生态、大环境,开发前沟林地,进行渠系配套,避暑休闲。

6、进行国土整治。巩固提升上岭至前村河坝,对水池进行改造配套,使之成为休闲、垂钩、消费、娱乐的最佳区域;在西河打坝100米,填地1 00 亩;对移民搬迁的旧村庄进行整治、再利用,恢复耕种,对前村滩地进行高效棚载产业。

7、培育致富增收产业。①在各自然村建设养殖小区,达到养猪5 0 0 头,养鸡1 0 0 0 只,养牛50 头,养羊5 0 0 只;②围绕基本农田,打井建站,提水浇灌,发展节灌建设现代农业,种植杂粮、反季节瓜果、野菜等;③以干果林改造建园为主,新建人均1 亩干鲜果园;④以回村工业区建设为中心,发展休闲娱乐园和建设加工基地,发展商贸餐饮业,就地增加个体工商户18 户,转移劳动力3 0 人,最终转移劳动力不少于现有劳动力的4 0 %,走出一条一业为主、多元增收的致富新路子。

8、健全社会保障体系。①教育事业,通过学校扩建使入学率、巩固率双达1 0 0 %,校园达到绿化、净化、香化、美化,劳动力职业技能培训面达到9 5 % 以上;②卫生事业,村卫生所建设达到规定标准,医务人员达到中专以上学历,农民实现小病不出村,并建立贫困家庭医疗救助制度和合作医疗制度;③文化事业,完成多功能文化活动阵地,室内活动室不少于1 5 0平方米、室外活动室不少于5 0 0平方米,成立农民文艺宣传队,文体活动参与率达到5 0 % 以上;④科 技事业,完成科技宣传阵地建设。配备专职科技宣传指导员,配套畜牧所、农作所、园艺所等;⑤党建事业,建设现代化党员活动阵地,定期开展党员活动。

第三步:巩固提升阶段(2 0 1 0 年—2 0 2 0 年)重点搞好致富产业提升、文明新风引导教育、公益事业的推进和党的阵地建设工作,培育“五有”、“五无”和谐村。五有即:有一个强有力的领导班子;有一个良好的村貌民风;有一个较强实力的支柱产业;有一套较为健全的文教文体活动场所和较为完善的基础设施;有一套较为完善的长效管理机制。“五无”即:无计划外生育,计划生育率不低于全县平均水平;无重大治安刑事案件、严重经济案件和重大责任事故;无群众上访和越级上访;无困难群体、弱势群体得不到保障;无因贫困失学、无非法宗教和邪教育活动,利用1 0 年时间一举实现新农村建设的全部目标任务。

六、工作重点

1、发展新产业。坚持按照“兴蚕桑、优林果、抓烟草、推棚栽、壮劳务、开发旅游业、突出加工业”的开发思路,进一步推进农村经济结构优化升级,加快绿色农业特色产业发展,把培育壮大养殖区、杂粮生产基地和加工基地、进行组织化生产作为发展农村经济、增加农民收入的突破口,实现一村一主导、一户一主业,提高农业产业化发展水平,推进农村经济持续稳定发展。突出基地建设、产品认证、标准化生产、市场销售、机械化作业五个重点,加强产地环境保护、农业投入管理、生产过程监管、加工过程把关、市场准入五个环节管 理,推动产品开发上挡升级,提高市场占有率。树立减少农民就是富裕农民的思想,开发休闲娱乐旅游业、商贸餐饮业、运输建筑业,拓宽增收渠道,增加农民收入。树立发展生态,就是发展产业的思想,实现生态经济共进双赢。把种养殖、加工作为农民增收的主业来实施,坚持科学种养、标准化生产、农民组织化运营。实施村组清洁工程,从垃圾处理入手,发展循环农业经济,坚持统筹生产生活、拓展农业功能,将垃圾、秸杆、粪便、污水等农村生产生活废弃物转 化为肥料、燃料、饲料等资源,把脏乱差问题解决在生产生活单元内部,将农业生产方式由“资源—产品—废弃物”的线性模式向“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环利用模式转变,构建以自然村为单元的自身循环利用体系。

2、建设新村庄。坚持“合理布局、科学规划、规模适度、注重实效”的原则,整合民间资本、借助外来资本、用好项目资本加快基础设施建设,不断改善生产生活条件、农村居住条件,建设中心村、专业村。加强通村通城公路建设,形成城村达通、村组贯通、村田畅通的公路建设网,切实解决农民出行难。加快供水、排水建设解决饮水难。引导农民应用新技术新材料,大力发展沼气、太阳能利用事业,建设新型住宅,积极兴建单元楼建设。搞好环境综合治理,做到垃圾集中存放、废品集中回收、污水明沟排放,实现村村四旁绿化、家家庭院美化、建设生态良好,环境宜人,村容洁净,生活舒畅的新农村。、培养新农民。持续加大农民的思想道德、政策法规、科技文化、劳动技能和转岗就业培训力度,使农民群众的体能、技能和智能等综 合素质不断提高,自我发展和可持续发展的能力不断强化,切实成为适应经济社会发展要求的“有文化、懂科技、会经营、守法规、讲文明、敢创新”的新型农民。

4、树立新风尚。完善农村文化娱乐、公益事业网络化建设,建立农村文化图书室、娱乐活动室和科技培训中心,为丰富群众文化活动搭建平台。加强农村精神文明建设,广泛组织开展群众性精神文明建设,使农民在潜移默化中获得效益,逐步根除陋习,倡导新风,树立起科学文明、积极向上的生活观和生活习惯,营造民风纯朴、邻里和睦、文明和谐的新农村风貌。

5、健全新机制。加快发展农村卫生教育事业,逐步缩小城乡事业发展上的差距。稳定农村基本经营制度,加快土地流转,提高土地利用效能,确保农民离村离乡不离土。抓好新型农村合作医疗和义务教育保障机制的落实,解决农民上学难、看病贵的问题。加快户籍制度改革,为农民进城提供公平的就业和生活环境。建立新型的农村基本养老保险制度、最低生活保障制度、让农民群众老有所养,病有所医,贫有所济,养有所教。

6、落实新管理。深入开展保持共产党员先进性教育活动,加强农村党组织和党员队伍建设,促进基层支部树旗帜、基层党员树标杆、党员队伍树形象。加强农村民主法制建设,发展和扩大基层民主,规范“一事一议”,搞好村务公开、政务公开、财务公开、不断强化自我管理、自我监督。认真做好“平安岭回”创建活动,加强农民安全防范意识教育,健全和落实社会治安中心户制度,夯实村组安全生产、社 会治安、信访工作责任,加大矛盾纠纷排查调处力度,为建设新农村提供有力保障。

七、保障措施

1、搞好规划是前提。坚持因地制宜、量力而行,针对不同的村组,科学制定发展目标和步骤,脚踏实地,一步一个脚印地操作,使试点工作有计划、有步骤、有重点地扎实推进。

2、加大投入是关键。坚持推动社会公众资源向新农村建设倾斜,积极筹措建设资金。一是捆绑使用项目资金,最大限度地提高资金使用效率。二是积极争取新项目资金,吸引项目资金多渠道参与。三是坚持借助“两联一包”活动,吸收包扶、包建、包创资金。四是规范和完善“一事一议”,引导和动员农民投劳投资。五是利用好县、乡投入新农村建设的专项资金。

3、加强领导是保证。为了保证试点工作的顺利进行,成立新农村建设理事会,由书记任会长,副书记任副会长,由老党员、老干部任顾问,设办公室。集中精力、人力、物力、财务抓好新农村建设工作,按照规划目标任务和完成时间严格责任人,严格考核,确保工作顺利展开和推进。

2006年7月1日

第四篇:新农村建设规划

xx村新农村建设规划

建设社会主义新农村是现代化进程中的重大任务,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求,从我村的实际情况出发,就目前急需解决的实际问题,做了一下初步规划:

(一)、完善配套设施:

1.要想富先修路,力争2011年冬至2012年初完成东沟、槐树平、鹿家坡组级公路建设,进一步道路硬化建设。

2.提高村级公共服务能力,改善村委会办公环境,搞好为民服务大厅,农民活动广场,宣传栏公布栏的建设。

3.人畜饮水,管网改造工程;彻底解决全村人畜饮水问题。

4.修建陈家玉、槐树平防洪渠。

(二)、结合农业综合开发,创办高效农业,推动农业结构调整,创办经济实体,把农民增收与集体增利结合起来。

1.调整产业结构,利用村集体100多亩退耕还林套种栽培中药材猪苓。

2.结合国土整治,加强低丘岗改造;建起高山蔬菜基地、核桃基地。

(三)、根据我村的特点,发展畜牧养殖业。

1.土鸡养殖,利用我村50岁以上的三无人员,从事土鸡养殖,及发展了集体经济也解决了他们的生活保障。

2.养羊、中蜂养殖,我村有养羊大户4户、中蜂养殖大户2户,在继续扶持的基础上扩大羊、中蜂的养殖。

(四)、充分开发利用现有集体资产资源,为集体增加收入。大力发展地域优势,充分利用矿山资源、水利资源,壮大村集体经营项目建设;村委会组建运输车队,承接仁和公司的矿山运输;借玉泉河流域开发展旅游业、餐饮服务业等。

村村委会xx

第五篇:新农村建设规划

县**乡**村新农村规划建设文本

前言

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略任务,并明确了新农村建设的目标、内函和途径。省委、省政府提出的“经济新发展、生活新改善、社会事业新进步、文明程度新提高、村容村貌新变化”的十一五期间全省社会主义新农村建设的奋头目标,县委、县府作出了《关于加快我县新农村建设的意见》,**乡**村*****年被县委、县府被列为全县第一批25个新农村示范村之一,在这样一个背景下编制完成的本规划。

本规划的编制经**县人民政府统一部署,**县规划和建设局新农村规划编制工作组组织,县规划设计室具体承担编制任务。

1、新农村规划建设文本

2、区位关系图

3、产业发展规划图

4、村庄整治规划图

5、配套设施建设规划图

**县规划和建设局新农村建设规划编制工作组

组长:***

副组长:***

成员:*********

目录

第一章总则…………………………………

2一、**基本情况………………………

2二、存在的问题…………………………

3三、规划依据与原则……………………

4四、规划重点与基本思路………………

5五、规划目标……………………………

5第二章**新农村建设规划………………5

一、村庄性质与规模……………………

5二、土地利用规划………………………6

三、产业发展规划………………………6

四、配套设施规划………………………7

五、农房建设规划………………………7

六、环境保护规划………………………9

第三章实施规划的措施及建议……………9

**县**乡**村新农村规划建设文本

第一章总则

一、**村基本情况

(一)地理位置

**村位于**县南部,**乡境内,东靠***,南邻***,西依***,北接***。

(二)地形地貌

***村地势西北高东南低,村域内四面皆山,地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原,属典型的山区地貌,海拔在550米左右,土质多为沙壤土和粘壤土。

(三)范围及人口

全村幅员6306亩,耕地1368亩,其中:田地80亩。全村共有6个组,352户,总人口1333人,人均耕地1.02亩。

(四)经济与产业

***村村域产业结构单一,主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主,现全村已发展柑橘100亩,核桃100亩,桃80亩,畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。

(五)基础设施及公共服务设施现状

1、道路现状

全村现有进村主干道一条,全长4.5公里,红线宽度为4米-5米,为泥碎石路面;现有社道15公里,宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户文明路。

2、电力现状

全村由县电力公司统一架设的农网供电,设有一个变电站,电力供应能够满足需要。

3、给排水现状

各农户现生活用水全依靠井水(红层找水)和使用涧水解决,水质一般。

厕所以旱厕为主,个别农户建有沼气池,人畜粪便部分进入沼气池进行处理,污水仍已直排为主。

4、通信、有线电视

全村已接通固定电话线,部分农户安装了固定电话,已通移动电话。有线电视用户极少。

5、公共服务设施及配套基础设施

该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个,均分布在三社,无固定垃圾堆放点。

(六)村庄现状情况分析

1、全村土地构成分析

一级分类二级分类三级分类字库村

编号名称编号名称编号名称面积(亩)

1农

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