第一篇：关于印发开发区“迎三节”市容环境卫生集中整治会战实施方案的通知
关于印发开发区“迎三节”市容环境卫生集
中整治会战实施方案的通知
一、城市容貌
1、牌匾广告专项整治。采取强制措施，逐街进行治理，对非法悬挂的牌匾广告一律予以清除；规范商服业单位临街橱窗和窗体对外展示形象；对全市20条精品街路、3个商圈、4个广场、11个出入城口和260条主干街路的牌匾广告清理整顿和提档升级工作进行全面检查和验收，对未能达标街路进行整顿收尾。
2、公共设施专项整治。清洗维护人行天桥、地下通道、桥梁附属设施；整修擦拭绿地栅栏、交通护栏、防撞桶、信号灯、路灯杆、公交站亭、站杆（牌）、候车廊、电话亭、邮筒、人防出入口、街名牌等公共设施，确保公共设施完好整洁、功能完善、常净常新。
二、环境卫生
1、背街背巷和居民庭院环境卫生专项整治。全面清除背街背巷、花池、绿地和居民庭院内的垃圾堆、污雪堆、炉灰堆、装修堆及落叶；整治居民庭院乱摆乱放的杂物，确保背街背巷、居民庭院和绿地干净整洁。
2、公交环境卫生专项整治。对公共电汽车、公交联营车、公交线路调度室、回车场等环境卫生进行整治，确保运营车辆及环境清洁卫生。
3、加强街路清扫保洁管理。严格执行清扫作业标准，按规定时限完成清扫作业，一级区域实行机械化清扫，中心区域、主干街路及重要
场所周边全天保洁至晚22时，其他街路保洁至晚20时，一级区域达到“七净五无”标准，其他区域达到“六净四无”标准。
4、加强无排水地区污水管理。按照《冬季无排水地区污冰垃圾管理规定》的要求，要集中力量对乱倒的污冰垃圾堆进行彻底清理，对设置的污冰圈进行全面清刨，方便居民倾倒污水。节日期间加强巡视检查，定期清理，确保污冰堆不超高，不影响居民日常生活和通行。
5、科学组织清冰雪工作。大雪、中雪A类街路雪后一日内日清理拉运完毕；B、C类街路雪后二日内清理拉运完毕。供水、排水、供热等管线发生跑、冒、漏形成积冰的，责任单位要在24小时内清理拉运完毕。以雪为令，确保人行天桥和地下通道台阶踏步雪后即清，保障行人通行安全。
三、市政设施
1、冬季道路桥梁维修养护专项整治。针对路面塌陷、大型坑槽等破损采取简易维修方式进行维修，重点区域车行道路面破损采用冷铺材料进行维修，确保车行道无坑槽、无明显破损，路面平整、完好；人行道无缺失、无散落、无塌陷，路面平整，稳固；侧石无缺失、无残缺、无脱落，达到直顺、圆滑、稳固；桥梁路面无破损、无坑槽、无跳车，桥面平整、完好；桥梁及其附属设备无破损、无缺失，桥面平整，设施齐全，功能良好。
2、占用城市道路专项整治。整顿占道商亭扩大面积、改变用途、改变结构、亭外经营和擅自乱搭乱接等违章行为；加强建筑工地、楼体
装修施工现场规范管理，对倾斜、缺失的围挡设施进行整修整饰，确保占道工地围挡设施规范整洁；杜绝场外施工、场外堆料、场外作业，违反规定的，发现一处，规范一处，整治一处；工程竣工后，及时清除占道设施。
3、加强城市道路挖掘管理工作。严格控制冬季挖掘城市道路审批，管线抢修、入户管线铺设等特殊情况确需挖掘道路进行冬季施工的，及时办理审批手续，杜绝擅自挖掘城市道路行为；施工现场要设置规范围挡、警示标志和夜间安全警示灯，保障行人和车辆通行安全；施工材料摆放整齐，及时残土清运，做到文明施工；对挖掘铺设管线完工的沟槽，要及时回填和简易修复路面。
6、加强检查井监督管理。加大检查井监督检查力度，发现检查井缺损等问题，及时查清、督办管护责任单位进行处理，无主井要会同相关部门、单位进行认定，废弃井一律进行填埋；影响安全的，要设置警示围挡标志或设置替代井盖先行进行处理。
四、园林绿化
1、开展园林绿化专项整治。重点清理开发区园林绿化街路绿地、公园、游园广场绿地内的残冰、积雪、残枝败叶、杂物等；清洗、维修绿地栅栏、雪挡、温馨提示牌、雕塑等园林设施、园林小品和园林植物防寒设施，达到无缺损、无倾斜、无污渍、无乱贴乱画标准；及时清除公园内主干道、广场、健身活动区域的积雪，消除安全隐患。
2、完成冬植任务。按计划完成对道外区宏伟路、宏图街、卫星路和
南岗区文昌街等街路985株树木补植工作，严格执行冬季补植苗木栽植质量标准，补植苗木侧枝分布均匀，树冠完美，冠型丰满，确保无缺苗断空。
3、清除园林设施和树木的拴绳挂物、悬挂物、折枝、危险枝等；加强新植树木管护，伐除枯死树，调整残缺、松动的树木支架。
五、街面秩序
占道市场摊区专项整治。规范市场摊区占道经营行为，清理占道固定设施，取缔原煤散烧和明火作业，降低烟尘污染；取缔违章占道经营和外溢经营，严禁提前入市和延时经营，解决市场摊区卫生环境脏乱问题。
六、实施步骤
1、集中清理阶段（2011年11月7日——2011年11月30日）
2、巩固提高阶段（2011年12月1日——2011年12月20日）
3、节日保障阶段（2011年12月21日——2011年12月30日）
七、工作措施
1、加强领导，精心组织
2、落实责任，强化监督
3、加强督导，严格检查
4、加强交流，及时反馈
5、广泛发动，营造气氛
第二篇：城乡环境卫生整治月活动实施方案印发通知
白政发„2011‟162号 关于印发白马乡城乡环境卫生 综合整治月活动实施方案的通知 各村委会、乡直各单位： 为了进一步改善城乡环境卫生状况和居住环境，提高城乡居民环保意识，经我乡政府会议研究，决定确定九月为我乡城乡环境卫生综合整治月，制定城乡环境卫生综合整治活动月实施方案，现印发你们，请结合各自实际，认真遵照执行。附：《白马乡城乡环境卫生综合整治月活动实施方案》
二0一一年九月一日 主题词：城乡建设 环卫 方案 通知 白马乡党政综合办公室 2011年9月1 日印发
城乡环境卫生综合整治月活动实施方案
为了认真贯彻落实市级生态乡建设相关文件精神，进一步推动全乡经济社会与生态文明的和谐发展，经乡政府会议研究，决定在全乡范围内开展一次环境卫生综合整治主题月活动，从而进一步提升城乡环境质量，改善人居环境和生态环境。根据我乡实际，现提出如下实施方案。
一、整治范围
乡内辖区，重点整治公路沿线村庄（涉及杜寨子村、马高庄村、王沟门村）。
二、整治目标
按照小城镇、村庄和农户三个层次制定标准，全面整治。实现乡容村貌户户整体达标，人居环境优美，村（乡）容户貌整洁，从而为建设市级生态乡奠定基础。
三、整治内容和标准
（一）小城镇整治内容和标准。
1、整治内容。彻底清除街（巷）道两侧违章、破旧建筑以及乱摆摊设点、乱贴乱画、乱停乱放和马路市场、店外店、各类建筑垃圾和杂物；清理整顿违法广告、办证号码、破旧牌匾和亮化灯饰；刷新维修沿街破旧墙面，修剪、整形花草树木；小城镇规划区内居民禁止养殖。规划区外新办规模养殖厂必须经建设、环保部门审批并建设“一池三改五配套”环保设施。
2、整治标准。
（1）绿化。公路沿线和城乡主要街（巷）道及空地、广场必须绿化，确保行道树、绿履不缺株断线。
（2）亮化。主要街（巷）道都要安装路灯，并做好日常维护，确保亮灯率达到100%。
（3）美化。要以“新颖、美观、整洁”为目标，沿街道两侧陈旧的楼面和墙面必须及时刷新（统一色泽）或拆除改造，清除两侧倾倒的垃圾、残土、废弃物。
（4）公共管理秩序化工程。各村要确保达到“三个一”。即有一处市场、一处货车或三轮车停车场、一个便民活动广场。同时，要加强公共秩序管理，确保各类公共管理有力、有序、有效。
（二）村庄整治内容和标准
（1）美化净化环境。村庄周围、公路两旁要达到绿化净化标准，尤其是要突出整治白色污染物，采取集中填埋等方式处理，严禁焚烧，各村组相关责任人要组织人力物力对卫生脏乱差的地方进行清理整改。
（2）整治村容户貌。拆除所有乱搭乱建临时建筑物，整理电力、通讯、广电等乱拉乱接线路；村委会中心区域内要整治商铺广告、牌匾。
（3）保护水源。河流、沟渠要彻底整治，集中应用水源要
得到有效保护，禁止向河流、沟渠乱倒垃圾乱排污水，一经发现，严肃处理，并定期清扫，保持河流、沟渠洁净，确保人畜饮水安全。
（4）生活垃圾集中处置。村委会中心区域内设有垃圾收集点、垃圾仓、户有垃圾屋（箱）等设施，且布局合理，垃圾清运及时，集中处置到乡垃圾填埋厂。
（5）健全保洁制度。各村要建立健全卫生保洁工作制度，并指定专人定期清扫，保持环境整洁，村庄主干道、农户庄院巷道清扫干净，无占道堆放柴草、粪土或杂物。
（三）农户庄院整治内容和标准
（1）门前整洁。彻底清理门前“三堆”（柴堆、粪堆、土堆）、“五乱”（牲畜乱跑、电线乱拉、污水乱泼、柴草乱堆、杂物垃圾乱放、乱扔），拆除门前不卫生厕所。
（2）户貌整齐。及时拆除危旧建筑及影响村容村貌的土围墙、大门，新建统一标准、统一模式的砖砌围墙及大门。
（3）舍饲养殖。房前屋后无散养家畜家禽，牛、羊、猪、鸡等畜禽都实行舍饲圈养，对散养家禽家畜的农户要进行说服教育，要求舍饲圈养。规模养殖户和养殖专业合作社等要建有中心沼气池。
（4）污水科学处理。生活污水入沼气池或实行容器倾倒，禁止乱排乱泼现象。
（5）庄院美化。农户院内设有垃圾桶，庄头建有垃圾收集屋，庄前屋后栽植绿化树，有条件的农户院内外可建花园或草坪，可安装庭院灯，美化人居环境。
四、整治重点
1、乡区及行政村。
（1）规划区内大街小巷环境卫生；重点涉及杜寨子、马高庄、王沟门三个村，尤其是王沟门村要加强环境整治，对街道餐饮、农机修理等污水排放户进行重点治理。
（2）交通治安秩序。
（3）影响村容村貌的违章、破旧建筑。
2、农村环境。
（1）开展地面水和饮用水源地环境整治。一是各村对境内所有河流，组织沿河农户集中进行一次环境整治和清理，确保地面河流水质；二是建立健全我乡境内集中式饮用水源地管护组织及管理的长效机制。
（2）开展生活垃圾污染整治。以清除农户庄前屋后“三堆”（垃圾堆、粪土堆、柴草堆）和公路沿线“两乱”（乱建、乱堆）为重点，动员广大农村群众改变生活习惯，整治环境卫生。
（3）开展规模养殖污染治理。按照发展循环经济的思路，在各规模养殖场要大力推广生态养殖经验，解决规模养殖场产生的畜禽粪便污染，从而发展生态养殖模式。
（4）开展农业面源污染治理。加强秸秆综合利用，各村要按照已出台的秸秆青贮氨化和禁烧工作实施方案，力争实现秸秆青贮氨化全覆盖。大力推广秸秆机械还田技术，扩大秸秆粉碎还田面积，利用秸秆微生物快速腐熟技术，将秸秆转化为有机肥料而实现焚烧。积极推广应用测土配方施肥，减少化肥、农药、地膜使用量，改变群众传统耕作习惯，发展有机农业和生态农业，大力整治农村面源污染。
五、方法步骤
此次环境卫生综合整治活动从9月1日开始，至月底结束，各村各单位必须认真组织进行。
第一阶段：宣传动员阶段。从9月1日开始到9月5日，利用5天时间，进行全覆盖宣传，广泛深入开展创建文明乡镇宣传教育活动，提高公民思想认识和文明素质。全面推进文明卫生知识普及和公民文明卫生习惯养成。
第二阶段：集中治理阶段。从9月6日开始到9月20日，利用15天时间，全面开展综合治理，集中解决环境卫生“脏、乱、差”、基础设施滞后和公共秩序混乱等突出问题。
第三阶段：总结提高阶段。从9月21日开始到月底利用10天时间，全面总结，考核验收，查缺补漏，完善制度，建立长效管理机制。
六、保障措施
（一）加强领导，明确责任。乡上成立“城乡环境卫生综合整治月活动”工作领导小组：
组 长：田 华
副组长：赵振波 高旭东
成 员：柴建军 李长喜 王海刚 王义军 田海水 各村组、各单位要各负其责，联合行动，集中整治，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。
（二）广泛宣传，全民参与。各村、各部门要积极行动，广泛宣传，营造全社会共同参与环境综合整治的良好氛围。同时通过“严格执法、联合执法、集中整治”加强对城乡居民、农民的法律法规教育，全面提高农（居）民环保意识、文明意识、责任意识和参与意识，强势推进农村环境综合整治活动有序开展。
第三篇：潭城镇市容环境卫生整治实施方案
潭城镇市容环境卫生整治实施方案
（讨论稿）
为配合实验区综合整治城乡环境卫生工作，积极营造卫生整洁、规范有序、优美和谐的中心城镇环境，经研究，特制定我镇市容环境卫生整治实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区、县委县政府关于推进实验区建设和加强市容和环境卫生管理工作的要求，加快潭城中心城镇建设步伐，着力改善和提高城镇品味，为构建和谐潭城、文明潭城提供有力保障。
二、总体要求
负责组织协调、督促通报所辖村居和辖区各单位开展卫生整治活动，加强对市民的文明卫生生活习惯的宣传教育，配合主管部门开展城区环境和市容卫生集中整治行动。做好居民楼院、居住小区的环境卫生（包括环卫管理部门难以落实的背街小巷的卫生清扫、除四害）管理工作，特别是加强城乡结合部、城中村等薄弱环节的环境卫生治理，改善局部区域市容环卫的落后面貌。适时组织开展创建文明卫生小区、楼院或文明户、卫生之家活动。
三、工作重点
1、广泛宣传环境卫生常识，提高公民卫生意识，并利用各种形式、各种载体加强引导，发动市民积极参与环境卫 1
生治理和监督。近期拟组织一次大型宣传活动，配合实验区市容卫生整治月行动，扩大城区范围文明卫生意识的覆盖面，具体方案另定（详见讨论稿）。
2、按照实验区市容环境卫生整治实施方案的要求，全面对辖区范围内居民圈养鸡、鸭、猪、狗等畜禽进行一次摸底调查，登记造册，配合区、县主管部门进行集中整治，保持健康整洁的生活环境。
3、各村居日常要与驻镇单位加强联系沟通，组织辖区热爱公益事业的群众和街庄代表、青少年学生、志愿者等经常性地开展城市野广告、违规宣传单和残留在墙壁上的过期宣传标语等城市“牛皮癣”清理工作，自觉主动的对自家房前屋后排水沟渠、路面进行清理打扫，保持干净整洁。提倡种树养花、美化环境的健康宜居生活理念，逐步打造和谐美丽的居住环境。
4、集中整治一批群众反响强烈的城区次干道、居民小区、城乡结合部的卫生死角和成片成堆的暴露垃圾进行全面彻底清理，同时加大对整治点的监管力度，防止回潮反弹（具体整治方案另定），取得群众的支持和信任，让群众真正感受到整治活动带来的新变化，使整治行动成为为民谋利、造福群众的工程。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。城区市容和卫生是我们居住
环境的脸面，与城市发展和居民生活息息相关。市容和卫生整治又是一项难度大、周期长、易反复的工作，需要我们切实增强使命感、紧迫感和责任感，克服畏难和应付情绪，做到组织到位、人员到位、检查监督到位，努力形成人人关心环境卫生、个个参与卫生整治的良好工作局面，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，坚决打赢环境卫生综合整治这场硬仗。
2、加强领导，精心组织。为全面开展城区环境卫生综合整治工作，动员各方面力量真抓实干，形成合力，决定成立镇市容环境卫生整治领导小组，其名单如下：
领导小组下设办公室，主任：林 勇（兼），成员：林容仔。
3、广泛宣传，落实整改。镇、村居要广泛宣传市容环境卫生常识，提高市民市容环境卫生意识，积极配合实验区主管部门开展集中整治行动，对排查出来的卫生死角要定时整改到位，取信于民，扩大影响力。要适时通报或曝光一批乱倒乱扔垃圾等不良行为的典型，发动全社会积极参与市容卫生监督管理。
4、分解任务，兑现奖惩。要把城区市容卫生整治工作纳入我镇党委、政府重要工作内容，把卫生整治工作列为包村居工作和干部考核的一项重要内容来考评，充分发挥包村两委领导的作用，形成齐抓共管的工作氛围。对在整治工作中表现突出，取得显著成绩的集体和个人要大力给与奖
励和表彰；对工作不力、相互推诿扯皮的单位和个人要进行通报批评。
5、建章立制，长效管理。要加强制度建设，认真总结整治活动中创造出来的好经验、好做法，不断完善健全科学合理、分工明确、易于操作、奖惩分明的工作机制，有效巩固整治结果，逐步实现长效管理。
第四篇：镇市容环境卫生整治实施方案
**镇市容环境卫生整治实施方案 为配合镇区综合整治城乡环境卫生工作，积极营造卫生整洁、规范有序、优美和谐的城镇环境，经研究，特制定严关镇市容环境卫生整治实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区、县委县政府关于推进加强市容和环境卫生管理工作的要求，加快严关镇城镇化建设步伐，着力改善和提高城镇品味，为构建“五位一体”新严关提供有力保障。
二、总体要求
负责组织协调、督促通报所辖村居和辖区各单位开展卫生整治活动，加强对市民的文明卫生生活习惯的宣传教育，配合相关部门开展城区环境和市容卫生集中整治行动。做好居民楼院、居住小区的环境卫生（包括环卫管理部门难以落实的背街小巷的卫生清扫、除四害）管理工作，改善局部区域市容环卫的落后面貌。
三、工作重点
1、广泛宣传环境卫生常识，提高公民卫生意识，并利用各种形式、各种载体加强引导，发动群众积极参与环境卫生治理和监督。扩大镇区范围文明卫生意识的覆盖面。
2、按照严关镇市容环境卫生整治实施方案的要求，全面对辖区范围内居民圈养鸡、鸭、猪、狗等畜禽进行一次摸 1
底调查，登记造册，配合区、相关部门进行集中整治，保持健康整洁的生活环境。
3、各村居日常要与驻镇单位加强联系沟通，组织辖区热爱公益事业的群众和党员、青少年学生、志愿者等经常性地开展城市野广告、违规宣传单和残留在墙壁上的过期宣传标语等城市“牛皮癣”清理工作，自觉主动的对自家房前屋后排水沟渠、路面进行清理打扫，保持干净整洁。提倡种树养花、美化环境的健康宜居生活理念，逐步打造和谐美丽的居住环境。
4、集中整治一批群众反响强烈的城区次干道、居民小区、城乡结合部的卫生死角和成片成堆的暴露垃圾进行全面彻底清理，同时加大对整治点的监管力度，防止回潮反弹（具体整治方案另定），取得群众的支持和信任，让群众真正感受到整治活动带来的新变化，使整治行动成为为民谋利、造福群众的工程。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。城区市容和卫生是我们居住环境的脸面，与城市发展和居民生活息息相关。市容和卫生整治又是一项难度大、周期长、易反复的工作，需要我们切实增强使命感、紧迫感和责任感，克服畏难和应付情绪，做到组织到位、人员到位、检查监督到位，努力形成人人关心环境卫生、个个参与卫生整治的良好工作局面，以更高的热
情、更大的决心、更足的干劲，坚决打赢环境卫生综合整治这场硬仗。
2、加强领导，精心组织。为全面开展城区环境卫生综合整治工作，动员各方面力量真抓实干，形成合力，决定成立镇市容环境卫生整治领导小组，其名单如下：
领导小组下设办公室，主任：林 勇（兼），成员：林容仔。
3、广泛宣传，落实整改。镇、村居要广泛宣传市容环境卫生常识，提高市民市容环境卫生意识，积极配合实验区主管部门开展集中整治行动，对排查出来的卫生死角要定时整改到位，取信于民，扩大影响力。要适时通报或曝光一批乱倒乱扔垃圾等不良行为的典型，发动全社会积极参与市容卫生监督管理。
4、分解任务，兑现奖惩。要把城区市容卫生整治工作纳入我镇党委、政府重要工作内容，把卫生整治工作列为包村居工作和干部考核的一项重要内容来考评，充分发挥包村两委领导的作用，形成齐抓共管的工作氛围。对在整治工作中表现突出，取得显著成绩的集体和个人要大力给与奖励和表彰；对工作不力、相互推诿扯皮的单位和个人要进行通报批评。
5、建章立制，长效管理。要加强制度建设，认真总结整治活动中创造出来的好经验、好做法，不断完善健全科学合理、分工明确、易于操作、奖惩分明的工作机制，有效巩
固整治结果，逐步实现长效管理。
第五篇：集镇集镇环境卫生集中整治实施方案
集镇集镇环境卫生集中整治实施方案
为切实加快集镇步伐建设，以适应社会主义新农村建设的需要，改变集镇脏、乱、差现象，树立良好的集镇窗口形象。为集镇居民提供一个舒适、整洁的工作、生活环境。特制定如下实施方案：
一、指导思想
以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高镇民素质，促进人的全面发展，进一步改善发展环境，构建和谐程家集，促进程家集经济社会健康快速发展，紧紧围绕创建文明乡镇这一主题。利用各种宣传工具采取多种宣传形式，集中时间，集中力量，全力推进我镇创建文明乡镇工作扎实有效地开展。
二、整治目标
在集镇规划区范围内所有的街道、河流、道路，主要围绕“四清三化”开展（“四清”即：清垃圾、清污水、清路障、清乱堆乱搭乱建；“三化”即集镇净化、亮化、美化），达到“五个目标”：集镇卫生明显改善，面貌明显改观，环境卫生管理水平明显提升，群众满意度明显提高。
三、整治内容与需要
1、环卫工作
加强环卫人员的管理，健全环卫保洁制度，实行环卫工作日清扫、分段包干管理的工作责任制，达到随时随地在街面上看不到垃圾与杂物的要求。科学合理规范设置垃圾投放点，对程家集大街主干道两侧每100米设立垃圾投放点，对于集中居民点每50米设立垃圾箱，对于主要地区设立垃圾池，并及时对收集的垃圾进行清理。
2、加强对集镇车辆的管理整治
进一步规范集镇主干道车辆的管理停放，设立临时停放点，划定车辆的停车线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对公交线路的车辆进行集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理，定点停靠，以保障集镇街道的畅通。
3、店外店经营及流动摊点整治
进一步加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营的商品一律进店经营，不得占道经营。对于流动摊点应实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入蔬菜市场进行管理。
4、进一步加强对房屋建筑市场的管理整治
对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。对违反规定的施工单位和个人将责令整改，对屡教不改的单位和个人由供电部门对其进行拉闸限电。对未经批准的违章建筑将由国土部门进行强制拆除。
5、界沟清理
界沟清理实行月清理一次制度，重点对有色垃圾进行清理。界沟两旁设置垃圾池，做到垃圾不入沟，污水不横流，对现有垃圾进行清理整治，以保障界沟河河水的清洁、美观、无污染。
6、主街道路面的硬化和美化
鉴于我镇程集主街道的道路现状，我们将对主街道两侧进行绿化和硬化，对街道两侧的树木进行美化，设立花坛，围栏，统一规格，统一模式。对道路两侧的门前经营户门头牌进行统一规划，统一设计，统一标准。
四、方法步骤
此次集中整治共分宣传发动、重点整治和巩固提高三个阶段。
（一）宣传发动阶段（11月25日至11月30日）。主要任务是制定实施方案，明确管理任务及相关要求，进行宣传动员。同时，组织人员宣传法规，纠正违章行为，下达《整改通知书》。
（二）集中整治阶段（12月1日至12月10日）。按照先主街道，再次街道，采取大兵团作战，拉网式整治的办法，对突出问题、重点项目进行整治。
（三）提高巩固阶段（12月11日至1月10日）.在集中整治的基础上，进一步查找问题，进行整改，并组织自查自评。同时，抓好日常执法巡查工作和规范管理工作，实行定人、定岗、定责，防止回潮现象，巩固提高集中整治成果。
五、采取措施
1、加强领导。为切实搞好集镇环境卫生集中整治工作，成立环境卫生集中整治工作领导小组。由胡红兵同志任组长，车玉虎、陆超、顾军、刘岩、胡宗义、李娟华、仇伟光任副组长，成员由潘辉、徐艳、张灯勇、胡宗峰、程晋超、张武、林振东和派出所、司法所、工商所等相关职能部门组成，领导小组下设办公室，胡宗义同志兼任办公室主任。领导小组对街道秩序和环境卫生、对人员到岗到位和优质服务情况进行检查，对工作成绩显著的单位和个人予以通报表彰，对个别工作不力单位和个人进行批评教育，并责令整改。
2、营造氛围。由潘辉同志牵头负责，通过语标、条幅、宣传栏、宣传单等形式加大整治的宣传力度。
3、明确职责。对重点整治工作明确专人负责，镇直各单位负责人为本单位环境卫生整治直接负责人，负责本单位院内、外环境整治，包括本单位车辆严禁乱停乱放。
4、严格奖惩。根据检查情况，严格实行考评制度，凡是整治效果不明显、管理工作不达标，对相关责任单位进行批评教育，对工作成绩显著的单位和个人予以通报表彰，并作为年终评先依据。
5、建立长效机制。各镇直单位、经营店面户、住宅户对门前环境卫生实行“三包”，建立健全卫生检查评比相关管理制度，经领导小组组织检查评比，对环境卫生长期以来做得好的单位及个人进行物质奖励，对评比为最差的单位、个体经营户以及居民户进行通报。
关于加强集镇环境卫生管理工作的通知
各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位：
为进一步提高城乡环卫管理水平，改善集镇环境卫生状况，深入推进城乡区域统筹工作进程，现就加强集镇环境卫生管理工作通知如下：
一、工作目标
通过建立城乡垃圾统一收集处置模式，加强集镇环卫机构队伍和基础设施建设，强化集镇范围环卫作业管理，实施环境卫生管理统一考核，推进集镇环境卫生面貌明显提升。到2012年底，全市集镇环卫基础设施建设达标率达100%，垃圾无害化处理率达100%，初步形成与社会经济和城乡建设发展相适应的集镇环卫管理体系和环卫服务体系。
二、工作内容
（一）收集处置模式
建立“户投、村收、镇转运、市处理”的垃圾收集处置模式。各行政村负责所辖范围保洁并收集至垃圾房，乡镇负责将垃圾房内垃圾转运至中转站，市级负责中转站收集垃圾的统一处置。2011年8月起，大同镇、航头镇、李家镇和大慈岩镇垃圾纳入寿昌垃圾填埋场统一处置。2012年7月起，下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、梅城镇、三都镇、大洋镇和钦堂乡垃圾纳入梅城垃圾填埋场统一处置。期间，各乡镇现有填埋场实行过渡填埋，饱和或到期后立即做好封场处理。
（二）作业队伍建设
各乡镇（街道）要设立环卫管理机构，充实环卫保洁人员，落实环卫专项预算，健全环卫管理制度，达到机构、人员、经费和制度“四落实”。要严格落实环卫作业时间、作业模式和作业标准，切实抓好保洁员队伍建设，确保集镇环境卫生工作稳步推进。
（三）基础设施建设
1.垃圾收集容器。各乡镇要按规范要求设置垃圾收集容器，即集镇主干道人行道宽度在1.8米以上的，每100米距离设置1个垃圾箱（桶），每80米距离设置1个果壳箱。要求2011年12月前全部配备到位。
2.公厕。按集镇范围常住人口每3000人设置一座水冲式标准三类公厕。各中心镇和更楼、洋溪街道建设一座二类以上公厕。公厕安排专人管理。
3.车辆。每个乡镇（街道）至少配备1辆以上密闭式垃圾收集运输机动车辆。市级配备垃圾中转专用车辆6辆。中心镇和更楼、洋溪街道各配备洒水车一辆。要求2011年12月前，相应按照统一收集处置模式进度全部配备到位。
4.中转站。每个乡镇（街道）至少建设1座以上标准压缩垃圾中转站，占地面积不少于200平方米。2011年8月前大同镇、航头镇、李家镇和大慈岩镇完成标准压缩中转站建设（或改建），2011年12月前下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、梅城镇、大洋镇和钦堂乡完成标准压缩中转站建设（或改建）。中转站新建（改建）费用由市级财政承担并按进度拨付，日常运行和维护管理由乡镇负责。
（四）实施统一考核
由市城管办会同市创建办、市爱卫办、市农办、相关乡镇（街道）工作人员和“两代表一委员”等，按照《建德市乡镇（街道）环境卫生管理考核办法（试行）》定期对各乡镇（街道）环境卫生作业管理情况进行检查考核，考核结果定期通报并纳入政府工作目标考核内容。
三、工作要求
（一）加强领导。集镇环境卫生工作是为民办好事办实事的一项民心工程，各乡镇（街道）要高度重视，切实加强对该项工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，环卫机构专业抓。要落实专人负责，认真履行各自职责，一级抓一级，层层抓落实。
（二）加强督查。各乡镇（街道）要突出重点加强对集镇环境卫生的日常监管，并持之以恒督促落实好环卫工作。考核督查小组要加强对集镇的检查考评，严格按照要求监管到位，同时要加强对集镇环境卫生业务的培训指导，进一步完善环境卫生长效保洁机制。
（三）加强宣传。集镇环境卫生工作涉及面广、工作量大，各乡镇（街道）和市级有关部门要加大工作宣传力度，充分利用各种宣传工具，多形式地宣传集镇环卫工作的重要意义和目标任务，引导群众增强社会公德和卫生意识，营造社会广泛参与的良好氛围。
附件：建德市乡镇（街道）环境卫生管理考核办法（试行）
罗水乡集镇环境综合整治工作方案
为改善集镇环境，加强集镇管理，进一步消除私搭乱建现象，规范集镇市场管理，创造文明整洁的集镇环境，促进招商引资，推进罗水乡经济社会实现跨越式发展，决定开展罗水乡集镇环境综合整治，经乡党委政府研究，结合本乡实际，特制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以提高乡镇街容环境卫生管理水平为目标，以加快乡镇“五小”设施建设为重点，坚持以人为本、标本兼治的原则，集中力量，分工负责，条块结合，努力创造洁净、有序、优美的乡镇街容环境，实现我乡街容街貌管理规范化、制度化。
（二）工作目标：根据2010年全乡经济工作会议要求，针对街容街貌存在的突出问题，通过开展集中整治活动，进一步规范街容秩序，改善街容环境，使我乡街道全面达到“洁化、亮化、绿化、序化”标准。同时建立起长效管理机制，确保综合整治成果。
二、整治内容及措施
（一）整治街面秩序
1、拆除街道两侧违法违章建（构）筑物和影响街容的雨阳棚；
2、清除沿街经营户占道经营、占道堆物现象，禁止流动摊贩、乱设摊点现象；
3、禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂乱贴行为。具体措施：拆除私搭乱建的摊棚摊点及未经批准的违法建筑，划线为界规定摊位的摆放，对于要求搭建棚房的统一标准（颜色、高度、材料），该项工作由吕双文同志牵头负责。
（二）整治街面卫生
1、保持街面卫生整洁，落实主要街道路面保洁机制；
2、消除卫生死角，规范各类垃圾堆放；
3、清除道路两侧、政府机关、学校及周边白色垃圾；
4、完善街道垃圾桶、标志牌等各类公共设施；
具体措施：加强环卫队伍建设，健全清扫保洁制度，确定1人专门负责对街道清扫，实行“定人、定岗、定责、定奖惩、定标准”环卫工作管理制度，安装垃圾桶，以上工作由欧阳东同志牵头负责。
（三）规范沿街各类灯饰、户外广告、标志标线设置
1、规范各类灯饰、户外广告、标志标线设置安装，使其不影响街面美观；
2、及时清除过时的、不规范的、不健康的各类广告、宣传牌等。
具体措施：废除残缺不全的广告牌、标语，该项工作由龚慧琴同志牵头负责。
（四）组织、协助市场和车站站点建设。拟计划将粮店所辖区域通过资产划拨形式转入乡政府，乡政府再将此区域以长期（30—50年）租用给由能力开发市场和车站的人，进行市场和车站的建设和经营。
三、组织领导
为使我乡集镇环境卫生综合整治工作有序进行，特成立集镇环境卫生综合整治领导小组：
组 长：吕双文 武装部长 副组长：王作珍 纪委书记、人大主席 成 员：龚慧琴 党委委员、副乡长
欧阳东 工会主席
罗中心 政协联络组长
龚 里 派出所长
熊廷一 司法所长
童四清 综治专干
领导组下设集镇环境卫生整治活动办公室（办公室设综治办）：
主 任：熊廷一
成 员：周双全、覃永年、陈峰、唐建党、陈德林、孙辉、覃国祥。
办公室下设两个工作小组：
1、督查组：由卢忠奇任组长，王作珍、吕双文为成员，主要负责对集镇环境卫生整治活动督促、指导、检查。
2、宣传组：由龚慧琴任组长，陆璐为成员，主要负责对集镇环境卫生整治活动的宣传，营造社会关心，人人参与的良好氛围。
四、时间步骤
此次集中整治共分宣传发动、集中整治、巩固提高和申请验收四个阶段。
1、宣传发动阶段：6月5日至6月31日。乡政府对各个主要街道的街容状况进行深入调查摸底，掌握需要重点解决的突出问题，确定街道环境卫生整治的工作重点和整治计划。通过召开广播会、发出通告、悬挂横幅、走访座谈等多种形式开展整治宣传活动，引导群众自觉参与配合整治行动，营造整治工作良好氛围。
2、集中整治阶段：7月1日至7月30日。按照整治内容和标准，针对所要解决的突出问题，采取各种有效措施，集中人力、物力全面开展各项整治工作，确保整治活动取得明显实效。
3、巩固提高阶段:8月1日至8月20日。对整治成果进行巩固，采取“回头看”的方法，继续查漏补缺，巩固提高，每年财政安排专门经费，成立专门清扫和清运队伍，建立健全长效管理的各项制度，巩固整治成果。
4、申请验收 8月底前，将各类硬、软件都准备齐全后，由乡政府提出申请,上级主管部门组织验收。
罗水乡人民政府
二○一○年六月三日
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