农业部2010年一村一品特色产业项目指南

第一篇：农业部2010年一村一品特色产业项目指南

农业部2010年一村一品特色产业项目指南

一、项目目标

通过项目扶持，引导各地依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的一村一品专业村，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。

二、项目内容

2010年，在全国扶持约200个行政村（项目实施村，下同）实施一村一品特色产业项目。项目重点支持特色蔬菜、名优果品、名优茶叶、名优花卉、食用菌、地道中药材、蚕桑、特色畜禽、特色水产9大类产品。项目实施村选择主导产品应明确具体品种（如香菇、辣椒、獭兔、罗非鱼等），围绕1个主导产品申报1个项目。主导产品必须符合当地资源优势，大部分用于加工或销售，品牌影响力较强，产业发展优势明显，增加农民收入效果显著。

1．申报条件

（1）属于优势农产品或特色农产品布局规划区域。

（2）生产区域集中连片，依托农民专业合作组织，有产业化龙头企业带动。产业化龙头企业须经县级以上（含县级）农业产业化主管部门认定。

（3）农民有发展一村一品特色产业的积极性，并执行统一的生产加工技术规程。

（4）当地政府重视一村一品特色产业发展，村级有技术服务能力，村级财务管理规范。

2．资金使用范围和补助标准

每个项目补贴10—20万元。具体范围和标准如下：

A类：特色园艺

（1）良种苗木。对苹果、梨、葡萄、柑橘、茶叶、蚕桑等良种苗木应用进行补贴，补贴标准200元/亩。

（2）优质果袋。对苹果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用优质套袋进行补贴，补贴标准200元/亩。

（3）种植业生产设施设备。具体包括：

——对蔬菜大棚、温室、小蚕共育室建设费用，补贴25%；占地400平方米左右的标准大棚补贴上限1000元/个，占地1亩的节能日光温室补贴上限3000元/栋，占地100平方米的小蚕共育室补贴上限3000元/栋。

——对苹果、柑橘、梨等滴灌、喷灌设备，补贴500元/亩。

——对小型选果机械补贴5000元/台；对小型采茶机、修剪机等补贴30%，补贴上限1000元/台；对覆盖50亩的频振式杀虫灯，补贴300元/盏；对喷药机具补贴50%，补贴上限300元/台。

B类：特色畜禽

（4）奶牛。对挤奶厅、青贮设施建设补贴20万元。

（5）肉牛。对青贮设施补贴5万元。

（6）肉羊。对购种公羊补贴300元/头，对青贮设施补贴5万元。

（7）特种鸡、鸭、鹅。对购买苗种补贴1.5元/只，对规模养殖饲养设施补贴1.5元/只。

（8）特种兔、水貂、狐狸、貉。对购买苗种补贴100元/只。

（9）鹿。对母鹿配种补贴100元/头，对青贮设施补贴3万元。

（10）蜂。对蜂群饲料补贴40元/箱蜂，用于购买冬季食用糖。

C类：特色水产

（11）水产良种补贴。按操作规范核定每亩水面放养量后，按良种价格的10%—20%补贴。

（12）优质配合渔用饲料补贴。按核定使用量的20%-30%补贴。

3．申报数量

各省（区、市）和新疆生产建设兵团一村一品主管部门按照申报范围筛选3-7个项目上报。以往年度已经扶持的项目实施村，原则上不再扶持。

三、申报和实施程序

1．省级一村一品主管部门根据本项目指南的要求，在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上，结合各地产业发展情况，确定一村一品项目县。项目县一村一品主管部门组织有关村填制项目申报书（格式见附件1-3-1）。

2．省级一村一品主管部门组织项目筛选，将申报文件、项目汇总表（见附件1-3-2）和项目申报书报送农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）2份，同时将这些材料的电子版发送到邮箱59193163@163.com（电子邮件的“主题”写“一村一品项目申报”8个字，“附件”为一村一品项目申报文件、项目汇总表、项目申报书）。

3．项目下达后，项目县一村一品主管部门要及时通知项目所在乡镇政府（街道办）和项目实施村，由其以政务公开和村务公开的方式，将项目下达和资金到位情况通知项目实施村的村民。项目实施村村民委员会要召开村民会议或村民代表会议，制定补贴计划，将补贴计划连同会议记录报项目县一村一品主管部门核准，并由其报省级一村一品主管部门备案。

4．项目实施村要将核准后的补贴计划进行公示。购买农用生产资料时，应先签订合同；付款必须符合村级财务制度，并取得正式发票；按照核准并公示后的补贴计划，凭购货合同和正式发票到项目县一村一品主管部门报销。

5．项目县一村一品主管部门审核项目村的购货合同和正式发票，与先前核准的补贴计划核对无误后，按照有关财务制度办理报销。当年项目资金如有结余，要按照国家有关规定结转下年，继续按照上述范围、标准、程序使用。

6．项目完成后，由项目县一村一品主管部门提出申请，省级一村一品主管部门在2个月内进行验收，并及时向农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）报送项目总结。

四、有关要求

1．要将项目执行和资金使用情况纳入乡镇政务公开和村务公开范围，接受群众监督。要在坚持发展粮食生产的同时，根据当地资源优势发展一村一品特色产业。

2．要注重培育种养专业大户、农民专业合作社、龙头企业、集体经济组织等农村生产经营主体，提高农民市场主体地位和参与产业利润分配的能力，拓宽农民增收渠道。

3．要积极指导农民建立特色产品生产记录，执行统一的生产技术规程，促进标准化生产，确保农产品质量安全。

国家支持农业项目资金使用的财政补贴的范围

种植基地项目：所需的灌溉和排水设施，土地平整，农田道路经济林及设施农业种植基地，输变电设备及温室大棚，品种改良，良种繁育设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训;

养殖基地项目：基础设施，危害防治设施，废物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训。

3。农产品加工项目：生产车间，加工设备及配套的供水，供电，道路基础设施，质量检测设施，垃圾处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种，新技术，培训农民和其他。

配电设施项目：农产品市场信息平台设施，交易场所，仓储，保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫及动植物检疫设施，废弃物配套处理设施。

第二篇：一村一品特色产业项目

一村一品特色产业项目

一、项目目标

通过项目扶持，引导各地依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的一村一品专业村，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。

二、项目内容

在全国扶持约200个行政村（项目实施村，下同）实施一村一品特色产业项目。项目重点支持特色蔬菜、名优果品、名优茶叶、名优花卉、食用菌、地道中药材、蚕桑、特色畜禽、特色水产9大类产品。项目实施村选择主导产品应明确具体品种（如香菇、辣椒、獭兔、罗非鱼等），围绕1个主导产品申报1个项目。主导产品必须符合当地资源优势，大部分用于加工或销售，品牌影响力较强，产业发展优势明显，增加农民收入效果显著。

（一）申报条件

1.属于优势农产品或特色农产品布局规划区域。

2.生产区域集中连片，依托农民专业合作组织，有产业化龙头企业带动。产业化龙头企业须经县级以上（含县级）农业产业化主管部门认定。

3.农民有发展一村一品特色产业的积极性，并执行统一的生产加工技术规程。

4.当地政府重视一村一品特色产业发展，村级有技术服务能力，村级财务管理规范。

（二）资金使用范围和补助标准

每个项目补贴10～20万元。具体范围和标准如下：

A类：特色园艺

1.良种苗木。对苹果、梨、葡萄、柑橘、茶叶、蚕桑等良种苗木应用进行补贴，补贴标准200元/亩。

2.优质果袋。对苹果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用优质套袋进行补贴，补贴标准200元/亩。

3.种植业生产设施设备。具体包括：

对蔬菜大棚、温室、小蚕共育室建设费用，补贴25%；占地400平方米左右的标准大棚补贴上限1000元/个，占地1亩的节能日光温室补贴上限3000元/栋，占地100平方米的小蚕共育室补贴上限3000元/栋。对苹果、柑橘、梨等滴灌、喷灌设备，补贴500元/亩。

对小型选果机械补贴5000元/台；对小型采茶机、修剪机等补贴30%，补贴上限1000元/台；对覆盖50亩的频振式杀虫灯，补贴300元/盏；对喷药机具补贴50％，补贴上限300元/台。

B类：特色畜禽

4.奶牛。对挤奶厅、青贮设施建设补贴20万元。

5.肉牛。对青贮设施补贴5万元。

6.肉羊。对购种公羊补贴300元/头，对青贮设施补贴5万元。

7.特种鸡、鸭、鹅。对购买苗种补贴1.5元/只，对规模养殖饲养设施补贴1.5元/只。

8.特种兔、水貂、狐狸、貉。对购买苗种补贴100元/只。

9.鹿。对母鹿配种补贴100元/头，对青贮设施补贴3万元。

10.蜂。对蜂群饲料补贴40元/箱蜂，用于购买冬季食用糖。

C类：特色水产

11.水产良种补贴。按操作规范核定每亩水面放养量后，按良种价格的10%～20%补贴。

12.优质配合渔用饲料补贴。按核定使用量的20%～30%补贴。

三、申报和实施程序

（一）省级一村一品主管部门根据本项目指南的要求，在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上，结合各地产业发展情况，确定一村一品项目县。项目县一村一品主管部门组织有关村填制项目申报书。

（二）省级一村一品主管部门组织项目筛选，将申报文件、项目汇总表和项目申报书报送农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）2份。

（三）项目下达后，项目县一村一品主管部门要及时通知项目所在乡镇政府（街道办）和项目实施村，由其以政务公开和村务公开的方式，将项目下达和资金到位情况通知项目实施村的村民。项目实施村村民委员会要召开村民会议或村民代表会议，制定补贴计划，将补贴计划连同会议记录报项目县一村一品主管部门核准，并由其报省级一村一品主管部门备案。

（四）项目实施村要将核准后的补贴计划进行公示。购买农用生产资料时，应先签订合同；付款必须符合村级财务制度，并取得正式发票；按照核准并公示后的补贴计划，凭购货合同和正式发票到项目县一村一品主管部门报销。

（五）项目县一村一品主管部门审核项目村的购货合同和正式发票，与先前核准的补贴计划核对无误后，按照有关财务制度办理报销。当年项目资金如有结余，要按照国家有关规定结转下年，继续按照上述范围、标准、程序使用。

（六）项目完成后，由项目县一村一品主管部门提出申请，省级一村一品主管部门在2个月内进行验收，并及时向农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）报送项目总结。

四、有关要求

（一）要将项目执行和资金使用情况纳入乡镇政务公开和村务公开范围，接受群众监督。要在坚持发展粮食生产的同时，根据当地资源优势发展一村一品特色产业。

（二）要注重培育种养专业大户、农民专业合作社、龙头企业、集体经济组织等农村生产经营主体，提高农民市场主体地位和参与产业利润分配的能力，拓宽农民增收渠道。

（三）要积极指导农民建立特色产品生产记录，执行统一的生产技术规程，促进标准化生产，确保农产品质量安全。

第三篇：培育特色产业推进“一村一品”工作计划

培育特色产业推进“一村一品”工作计划 实施“一村一品”工程是充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。我乡把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全乡特色产业基地的形成及农民收入的增加。下面就我乡发展“一村一品”的基本情况、主要做法及下一步工作思路，总结如下：

一、我乡发展“一村一品”的主要设想

今年以来，在市、县的直接关怀、支持和帮助下，我乡坚持以科学发展观为统领，围绕“农业特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，大力发展“一村一品”，并取得可喜成效。我乡在充分发挥资源优势，不断壮大特色产业经济的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式也由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变；农民收入由单纯依靠种养业收入向务农、务工、经商等多元收入转变，加快传统农业向现代农业转变，全面提升农业的整体素质和效益。全乡“一村一品”在向纵深发展的同时，突出呈现出以下特点：

一是种植专业、特色化。农技部门在全乡范围内组织实施了新技术、新品种、新农药的推广与应用。将乡园艺场作为品改示范基地，带动全乡柑桔高接换种600亩，低产园改造1300亩，品改1200亩，完成了无公害水果栽培2700亩，其中柑橘2500亩，稻田软盘抛秧3000多亩，高产优质油菜栽培4000多亩，平衡施肥800亩的推广任务。

二是运行市场化。我乡在大力发展一村一品生产时，注重专业市 1

场建设，实行市场化运作。

三是发展组织化。我乡积极引导农民联合起来，成立各类专业合作经济组织，增强抗市场风险能力，来进一步发展壮大特色产业经济。四是鼓励多种经营，多方面增加农民收入。

坚持农业增收与非农增收两手抓，两手都要出成效，不断拓宽农民增收渠道。要切实加强科技文化教育和职业技能培训，培育新型农民，提高致富能力。充分利用本地资源优势，大力发展畜禽养殖，大力发展劳务经济，加强培训和服务，在扩大劳务输出数量的同时，着力提升劳务输出质量，打造劳务输出品牌。每年要新增劳务输出人员300人，实现劳务收入 350万元。积极鼓励外出务工人员回乡创业，充分发挥外出务工人员在发展经济中的优势。

二、几点做法

（一）抓宣传、鼓动，提高思想认识。我乡通过组织人员外出学习推广“一村一品”经验，通过聘请专家进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全乡营造发展氛围，增强全乡人民的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

（二）抓典型示范，发挥带动作用。今年我乡重点抓好南丰、桔橙等5个“一村一品”示范村建设，突出连片开发和建设，形成“精、专、新、特”的“一村一品”产业格局。每个示范村实行一个科级领导包抓、一个技术服务单位实施、一支包村干部队伍驻村、一个实施方案的“一村一品”工作“四个一”包抓制度，采取一户带多户、一片带一组、一组带一村的办法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一乡一业”的新格局。

（三）抓技术推广，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物灾害防控农业主推技术。通过科普赶集、现场会、手机短信，组织技术人员到各村开展技术培训，利用电视栏目开展技术讲座等多种形式开展技术宣传和技术指导。继续实施“阳光工程”、“新型农民科技培训“，扩大培训对象，把农村劳动力对外输出与就地转移结合起来，加大对“一村一品”示范村劳动力专业技能培训力度。

（四）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导各“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，乡政府指派农技站杨天友，作为农民专业合作社指导员，下乡进村，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

（五）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。加快农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。一要加快农田水利工程建设。二要加大示范村农田基建和土地平整等土地整治工程的实施。三是实施沼气推广工程。优先安排主导产业示范村发展以改厕、改圈、改灶为重点的生态家园富民工程，大力推广农村沼气建设工程。

罗卜田乡人民政府

二0一一年二月

第四篇：蔡楼村”一村一品“特色产业发展规划

蔡楼村“一村一品”发展规划

发展支撑产业，促进农民增收，振兴农村经济，是积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设十分重要的内容之一，也是农民致富、农业振兴、农村发展的一项伟大工程，必须坚持抓好、抓实、抓出成效。为了认真贯彻落实党和政府的各项会议精神，按照上级各部门关于“一村一品”的要求，结合我村实际，特制订我村“一村一品”产业发展规划。

一、基本情况与产业现状

蔡楼村隶属定陶区张湾镇，距镇政府2公里，交通十分便利。村级班子健全，运行良好。全村共有910户，计3600余人，耕种着3476亩土地。蔡楼村处于北温带大陆性气候区，总体气候温和，交通、水电等发展条件充分，农户勤劳朴实，养殖经验丰富，十分适合生猪养殖规模化发展。

近年来，乘着上级大力推进“一村一品”工程建设的东风，结合我村地理位置和自然条件，我们确立了生猪养殖的产业方向，在区委、政府的亲切关怀和各部门大力支持下，取得了明显的社会效益和农民的直接经济效益。在当前生猪市场全面利好的市场环境下，预计今年出栏可突破2000头，总产值可达到350万元。在上级农业、畜牧、科技部门的指导下，我们不断提高品牌意识和责任意识，积极建设无公害生态化生猪养殖产业，为将来进一步发展打下坚实的基础。

二、发展思路

（一）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，依靠已成立的绿苑养猪专业合作社，发挥资源优势，以市场为导向，以科技、人才为支撑，以发展现代农业为主题，以提高农业的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化程度为主线，以培育主导产业和农民增收为目标，通过规划引导、政策支持、示范带动，激发农民发展生产、振兴农村经济的积极性和创造性，推动“一村一品”的发展，为建设社会主义新农村奠定坚实的产业基础。

（二）发展目标

总体目标：发展壮大生猪养殖产业，夯实新农村建设经济基础，注重在基础设施、专业人才、市场营销等方面下功夫，把这项产业做大、做强，做成拳头产业、增收产业。

具体目标：整合土地资源，完成15亩园区集中建设任务；修建蓄水设施；培养养殖能手、大户、科技辅导员； 带动本村农户发展生猪养殖。

三、主要建设内容

（一）投资50万元在我村西南建设占地15亩的生猪集中养殖园区，所有养殖户全部搬出村外，实行规模化经营，集约化管理，有效减少环境污染、土地浪费等不利影响，努力实现生产经营效益的最大化和规范管理制度化。

（二）扩大养殖规模，培树增收支柱。大力支持村民发展家庭养殖业，力争年均新增养殖户3到5户，产值实现1000万元，解决就业岗位70个，不断拉动农民增收。

（三）积极探索规模养殖循环经济新模式，着力探寻生猪养殖与大棚蔬菜、户用沼气等新能源、新经济模式的良性发展路子，努力建设生态循环经济。

四、保障措施

（一）成立规划实施领导小组

领导组成员负责起草相关的规划、制度、项目建设，按照“四议两公开”工作法执行。相关负责人要严格按要求执行，不得变相、曲解、违规执行，更不得利用工作之便徇私舞弊。

（二）将生猪养殖发展工作纳入年终目标考核，同村组干部的误工补助挂钩。做到村干部包户，层层落实任务，明确责任，为生猪养殖发展提供强有力的组织保证。

（三）大造声势、强化宣传，召开党员会、支村干部会、村民代表会议，广泛宣传生猪养殖的发展前景和经济效益，充分调动广大村民的养殖积极性和主动性，引导村民积极参与。同时利用广播、标语、村务公开栏等宣传载体强化宣传，为打造成我村的支柱产业营造良好的舆论氛围。

（四）提高技能、强化培训，以村委办公室、农民文化技术学校为阵地，积极组织广大村民进行生猪养殖的技术知识

培训，定期请区、镇农业技术员到村讲课，进一步提高广大村民技术水平。

（五）完善考核机制，将“一村一品”工作纳入村干部考核内容，实行动态管理，年终进行总结评比，对成绩突出的村干部进行表彰奖励；对重视不够、组织不力的进行通报批评；实施效果不明显、经济效益低、达不到标准的在下一予以调整。

（六）强化落实。将工作任务分解落实到组户，村干部包户，层层落实任务，资金投入以农户为主的办法，全面发展生猪养殖。

第五篇：牛坊沟村2012年一村一品特色产业发展规划

牛坊沟村2012年一村一品特色产业发展规划

县林业局工作组进驻牛坊沟村以来，通过调查走访，实地察看，在全面了解该村基本情况后，由村党组织书记主持召开村“两委”座谈会、村民代表会和党员大会，对制约该村经济发展的问题进行了客观剖析，经牛坊沟村民代表会议讨论通过，制定了以下一村一品特色产业发展规划。

一、本村现状

牛坊沟村区域面积15平方公里。全村333户，1024人，贫困人口852人，享受农村低保195人，参加农村合作医疗829人。全村耕地面积4200亩，均为旱地，退耕还林面积1945亩，主要种植杏扁，因勤于管护，现有1200亩林地挂果，为群众带来较大收益。2011年，全村粮食产量243吨，油料产量18吨，杏扁产量15吨，人均收入2213元，为井儿沟乡贫困村之一。

二、存在问题

1、水利基础设施薄弱。全村没有一眼机井，没有水浇地，严重制约着该村经济发展；人畜饮水仅靠北山沟下小泉眼舀水或到邻村拉水，饮水困难，并得不到安全保证。

2、农业发展水平滞后。群众小农意识严重，思想不够解放，种植不够科学，农民收入偏低。全村没有一座蔬菜大棚，存在吃菜难的问题。退耕还林土地种植的杏树虽然管理经验丰富，效益较好，但还没有进入盛果期，另有500亩杏树仍需改接，受自然条件限制和经济状况影响，尚未建立加工厂，杏扁不能就地转化升值，没有形成本村的特色产业。

三、发展思路

因地制宜，科学规划；突出特色，规模发展；效益优先，循序渐进；借力帮扶，争取项目。

四、发展目标

到2012年底，嫁接大杏扁300亩，实现人均增收100元。

五、主要措施

1、加强领导，落实责任。

成立“一村一品”工作领导小组，组长由村支部书记担任，成员由县林业局工作组领导、乡包村领导，村两委干部组成。领导小组设办公室，具体负责“一村一品”发展过程中的宣传动员、规划安排、项目决策、监督检查、考评验收等各项工作，形成职责明确，配合紧密的工作机制。

2、加大水利建设投入力度。

预计投资40万元，确保为牛坊沟村打深机井1眼，完成机电配套，新修防渗渠2000米，在解决人畜饮水问题后，增加水浇地200亩，部分林地得到有效灌溉。

3、广泛宣传，发挥主体作用。

利用广播、电视、展牌等多种媒体广泛宣传牛坊沟村杏扁发展情况，调动群众的积极性，发挥典型示范作用，促进“一村一品”的全面发展。

4、争取资金，规模发展。

以基层建设年为契机，合理运用县林业局帮扶资金，积极争取县领导扶持，扩大杏扁嫁接面积，实现退耕还林地全覆盖，建立杏

扁加工厂1个，对产品进行深加工，促进农民增收和产业规模发展。