邓州市“一村一品”工程带动农村特色产业发展[5篇模版]

第一篇：邓州市“一村一品”工程带动农村特色产业发展

邓州市“一村一品”工程带动农村特色产业发展 邓州市把实施“一村一品”工程作为发展农村经济、促进农民增收的重点工程来抓,帮助和引导农民依托资源优势,因地制宜发展地方特色产业，使全市五成以上的建制村都有了自己的品牌项目，村级主导产业可为当地农民人均增收500多元。

眼下，白牛乡盛营村的村民们最关注的就是500多亩中华寿桃了。村民银素华种的2000株桃树大部分已经进入盛果期，30多个品种的桃子，从五月份陆续成熟一直卖到八月中旬，每公斤买到了10多块钱还供不应求，每株40多公斤的产量，至少要给她创造10多万元的收入。“现在种桃已经很有经验了，种植面积也成规模了，好品种也多了，有桃都不愁卖。明年全都桃树都进入盛果期，我的收入还能再翻一番。”银素华激动的说。

5年前，从这个村首位村民引进种植成功中华寿桃并获得可观的经济效益开始，乡村两级就因势利导，做好发展规划，研究制定出促进土地流转的指导意见，鼓励村民依托省道两侧种植中华寿桃。在示范户的带动下，村里桃树的种植面积已达到了目前的500多亩。今年初，果农们还在乡里的引导下组建了“寿桃种植合作社”，使大家伙儿的种植水平和营销能力都得到显著提高。

目前，在白牛乡的24个建制村中，像盛营村这样得益于政府“一村一品”扶持政策发展起来农业特色产业的村，已经达到16个，培育以粮食、林木、烟叶、蔬菜、棉花等农产品种植为主导，带动粮油加工销售、储藏、运输等相关产业形成了9个村级品牌专业。白牛乡乡长曾庆俊告诉记者：“政府财政每年都列支出专项资金，采取以奖代补的形式重点奖励示范村发挥示范带动作用。我们还协调农行、信用社等金融部门，每年新增贷款的80%用于建制村发展“一村一品”，通过不断加大扶持力度，促进各村特色产业逐步形成品牌。”

邓州市有着260万亩耕地、130多万农业人口，近年来，市委市政府立足农业资源优势走活促进农村经济快速发展“一盘棋”，出台了《关于推进“一村一品、一乡一业”发展的意见》及实施方案，对“一村一品”专业村的标准进行了明确，确定在稳定粮食生产、品种改良的基础上，引导各地依托自然和地理条件，把培育“一村一品”特色农业作为撬动调整农村产业结构、发展现代化农业、促进农民增收的杠杆，鼓励农民发展特色农业、集约农业

和生态农业。市财政每年拿出2000万元用于专业村的贷款贴息资金，同时争取上级各类财政奖励资金、农民工培训补贴资金和涉农税费优惠政策，用于扶持“一村一品”的发展；工业主管部门每年为村级工业项目融资1000万元以上，专门帮助工业示范村搞好项目论证和发展规划；各涉农部门积极整合良种补贴、安全饮水、农综开发等方面资金，向发展特色产业的村倾斜支持；劳动、人事、科技、教育等部门用不同形式为特色专业村的农民开展定向培训，培训的有效率达到了95%以上；国土资源部门结合土地整理工作，建立起集高效生态农业、林网防护、节水灌溉于一体的规模化生产经营示范区，加快推进专业村向规模化发展；工商、技术监督部门指导完善质量监督、检测体系，促进农产品生产标准化，每年都培育出2到5个区域名牌产品。

在一系列优惠政策的推动下，我市“一村一品”专业村发展势头猛进，像张楼的食品加工、都司的针织、穰东的服装、罗庄的养猪、林扒的南瓜、赵集的无公害蔬菜、腰店的工业商贸等100余个远近闻名的特色产业专业村，已带动全市578个建制村中半数以上的村特色产业逐渐明晰，使农村经济呈现了多“点”开花、连片繁荣的喜人局面。

第二篇：培育特色产业推进“一村一品”工作计划

培育特色产业推进“一村一品”工作计划 实施“一村一品”工程是充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。我乡把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全乡特色产业基地的形成及农民收入的增加。下面就我乡发展“一村一品”的基本情况、主要做法及下一步工作思路，总结如下：

一、我乡发展“一村一品”的主要设想

今年以来，在市、县的直接关怀、支持和帮助下，我乡坚持以科学发展观为统领，围绕“农业特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，大力发展“一村一品”，并取得可喜成效。我乡在充分发挥资源优势，不断壮大特色产业经济的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式也由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变；农民收入由单纯依靠种养业收入向务农、务工、经商等多元收入转变，加快传统农业向现代农业转变，全面提升农业的整体素质和效益。全乡“一村一品”在向纵深发展的同时，突出呈现出以下特点：

一是种植专业、特色化。农技部门在全乡范围内组织实施了新技术、新品种、新农药的推广与应用。将乡园艺场作为品改示范基地，带动全乡柑桔高接换种600亩，低产园改造1300亩，品改1200亩，完成了无公害水果栽培2700亩，其中柑橘2500亩，稻田软盘抛秧3000多亩，高产优质油菜栽培4000多亩，平衡施肥800亩的推广任务。

二是运行市场化。我乡在大力发展一村一品生产时，注重专业市 1

场建设，实行市场化运作。

三是发展组织化。我乡积极引导农民联合起来，成立各类专业合作经济组织，增强抗市场风险能力，来进一步发展壮大特色产业经济。四是鼓励多种经营，多方面增加农民收入。

坚持农业增收与非农增收两手抓，两手都要出成效，不断拓宽农民增收渠道。要切实加强科技文化教育和职业技能培训，培育新型农民，提高致富能力。充分利用本地资源优势，大力发展畜禽养殖，大力发展劳务经济，加强培训和服务，在扩大劳务输出数量的同时，着力提升劳务输出质量，打造劳务输出品牌。每年要新增劳务输出人员300人，实现劳务收入 350万元。积极鼓励外出务工人员回乡创业，充分发挥外出务工人员在发展经济中的优势。

二、几点做法

（一）抓宣传、鼓动，提高思想认识。我乡通过组织人员外出学习推广“一村一品”经验，通过聘请专家进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全乡营造发展氛围，增强全乡人民的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

（二）抓典型示范，发挥带动作用。今年我乡重点抓好南丰、桔橙等5个“一村一品”示范村建设，突出连片开发和建设，形成“精、专、新、特”的“一村一品”产业格局。每个示范村实行一个科级领导包抓、一个技术服务单位实施、一支包村干部队伍驻村、一个实施方案的“一村一品”工作“四个一”包抓制度，采取一户带多户、一片带一组、一组带一村的办法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一乡一业”的新格局。

（三）抓技术推广，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物灾害防控农业主推技术。通过科普赶集、现场会、手机短信，组织技术人员到各村开展技术培训，利用电视栏目开展技术讲座等多种形式开展技术宣传和技术指导。继续实施“阳光工程”、“新型农民科技培训“，扩大培训对象，把农村劳动力对外输出与就地转移结合起来，加大对“一村一品”示范村劳动力专业技能培训力度。

（四）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导各“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，乡政府指派农技站杨天友，作为农民专业合作社指导员，下乡进村，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

（五）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。加快农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。一要加快农田水利工程建设。二要加大示范村农田基建和土地平整等土地整治工程的实施。三是实施沼气推广工程。优先安排主导产业示范村发展以改厕、改圈、改灶为重点的生态家园富民工程，大力推广农村沼气建设工程。

罗卜田乡人民政府

二0一一年二月

第三篇：一村一品特色产业项目

一村一品特色产业项目

一、项目目标

通过项目扶持，引导各地依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的一村一品专业村，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。

二、项目内容

在全国扶持约200个行政村（项目实施村，下同）实施一村一品特色产业项目。项目重点支持特色蔬菜、名优果品、名优茶叶、名优花卉、食用菌、地道中药材、蚕桑、特色畜禽、特色水产9大类产品。项目实施村选择主导产品应明确具体品种（如香菇、辣椒、獭兔、罗非鱼等），围绕1个主导产品申报1个项目。主导产品必须符合当地资源优势，大部分用于加工或销售，品牌影响力较强，产业发展优势明显，增加农民收入效果显著。

（一）申报条件

1.属于优势农产品或特色农产品布局规划区域。

2.生产区域集中连片，依托农民专业合作组织，有产业化龙头企业带动。产业化龙头企业须经县级以上（含县级）农业产业化主管部门认定。

3.农民有发展一村一品特色产业的积极性，并执行统一的生产加工技术规程。

4.当地政府重视一村一品特色产业发展，村级有技术服务能力，村级财务管理规范。

（二）资金使用范围和补助标准

每个项目补贴10～20万元。具体范围和标准如下：

A类：特色园艺

1.良种苗木。对苹果、梨、葡萄、柑橘、茶叶、蚕桑等良种苗木应用进行补贴，补贴标准200元/亩。

2.优质果袋。对苹果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用优质套袋进行补贴，补贴标准200元/亩。

3.种植业生产设施设备。具体包括：

对蔬菜大棚、温室、小蚕共育室建设费用，补贴25%；占地400平方米左右的标准大棚补贴上限1000元/个，占地1亩的节能日光温室补贴上限3000元/栋，占地100平方米的小蚕共育室补贴上限3000元/栋。对苹果、柑橘、梨等滴灌、喷灌设备，补贴500元/亩。

对小型选果机械补贴5000元/台；对小型采茶机、修剪机等补贴30%，补贴上限1000元/台；对覆盖50亩的频振式杀虫灯，补贴300元/盏；对喷药机具补贴50％，补贴上限300元/台。

B类：特色畜禽

4.奶牛。对挤奶厅、青贮设施建设补贴20万元。

5.肉牛。对青贮设施补贴5万元。

6.肉羊。对购种公羊补贴300元/头，对青贮设施补贴5万元。

7.特种鸡、鸭、鹅。对购买苗种补贴1.5元/只，对规模养殖饲养设施补贴1.5元/只。

8.特种兔、水貂、狐狸、貉。对购买苗种补贴100元/只。

9.鹿。对母鹿配种补贴100元/头，对青贮设施补贴3万元。

10.蜂。对蜂群饲料补贴40元/箱蜂，用于购买冬季食用糖。

C类：特色水产

11.水产良种补贴。按操作规范核定每亩水面放养量后，按良种价格的10%～20%补贴。

12.优质配合渔用饲料补贴。按核定使用量的20%～30%补贴。

三、申报和实施程序

（一）省级一村一品主管部门根据本项目指南的要求，在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上，结合各地产业发展情况，确定一村一品项目县。项目县一村一品主管部门组织有关村填制项目申报书。

（二）省级一村一品主管部门组织项目筛选，将申报文件、项目汇总表和项目申报书报送农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）2份。

（三）项目下达后，项目县一村一品主管部门要及时通知项目所在乡镇政府（街道办）和项目实施村，由其以政务公开和村务公开的方式，将项目下达和资金到位情况通知项目实施村的村民。项目实施村村民委员会要召开村民会议或村民代表会议，制定补贴计划，将补贴计划连同会议记录报项目县一村一品主管部门核准，并由其报省级一村一品主管部门备案。

（四）项目实施村要将核准后的补贴计划进行公示。购买农用生产资料时，应先签订合同；付款必须符合村级财务制度，并取得正式发票；按照核准并公示后的补贴计划，凭购货合同和正式发票到项目县一村一品主管部门报销。

（五）项目县一村一品主管部门审核项目村的购货合同和正式发票，与先前核准的补贴计划核对无误后，按照有关财务制度办理报销。当年项目资金如有结余，要按照国家有关规定结转下年，继续按照上述范围、标准、程序使用。

（六）项目完成后，由项目县一村一品主管部门提出申请，省级一村一品主管部门在2个月内进行验收，并及时向农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）报送项目总结。

四、有关要求

（一）要将项目执行和资金使用情况纳入乡镇政务公开和村务公开范围，接受群众监督。要在坚持发展粮食生产的同时，根据当地资源优势发展一村一品特色产业。

（二）要注重培育种养专业大户、农民专业合作社、龙头企业、集体经济组织等农村生产经营主体，提高农民市场主体地位和参与产业利润分配的能力，拓宽农民增收渠道。

（三）要积极指导农民建立特色产品生产记录，执行统一的生产技术规程，促进标准化生产，确保农产品质量安全。

第四篇：发展一村一品

发展一村一品、增加农民收入

实现农村经济持续发展

——召公镇“一村一品”建设干部培训案例

“一村一品”工程是指一个村（县、乡）充分发挥当地资源优势，以市场需求为导向、变资源优势为产业优势的经济发展之路，实施“一村一品”是发展镇域特色产业、创新经济增长方式、带动镇域经济快速发展的一项行之有效的措施，在当前形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的客观要求，是加快建设现代农业的重要途径，是促进农业结构调整的重要载体，是实现农民增收的重要手段，是培养新型农民的重要动力，是乡镇政府农业农村工作的重要抓手。夯实新农村建设的产业基础。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府坚持以新农村建设统揽农村工作全局，深入贯彻落实科学发展观，把实施“一村一品”工程作为农业、农村工作的重点来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，特色产业不断发展壮大，夯实了新农村建设的产业基础，推动了镇域经济持续快速发展和农民收入不断增加。

一、主要做法

（一）抓宣传发动，提高思想认识。通过组织党员干部群众外出参观学习，推广“一村一品”经验，聘请西农及省农牧良种场专家教授进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全镇营造发展氛围，增强群众的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

（二）抓调研，做好发展规划。在各村确定各自重点“一村一品”发展项目的基础上，镇党委领导班子成员坚持经常开展调研活动，通过调研，提出了建设“畜牧强镇、果业大镇、商贸名镇、特色兴镇”的经济发展战略，先后出台了《农民增收规划》、《生猪发展规划》、《果业发展规划》、《关于鼓励全民创业、建设殷实家庭、发展非公经济的意见》及《创建良种大镇发展规划》等五个规划，确定了生猪、苹果、铁门、良种、农机、西甜瓜为我镇重

1点发展产业，为我镇“一村一品”发展建设打下了坚实的基础。

（三）争项目，抓典型示范，发挥带动作用。积极争取国家财政支持现代果业项目、省级万头养猪村建设项目等，建设标准化养殖小区和标准化果园。每个示范村实行一名领导包抓、一名干部包村、邀请上级技术服务单位统一实施，在重点抓好3个“一村一品”示范村建设的同时，对全镇所有村提出了更高的要求，要求每村要有一个示范组，每组要有一个示范点，并突出连片开发和建设，建基地、上规模，形成了一批“精、专、新、特”的“一村一品”产业基地。

（四）抓技术推广和科技培训，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥农业主推技术。通过科普赶集、现场会、组织邀请专家技术人员讲座、现场指导等形式开展技术培训，提高农民的科技意识好、市场意识和应用科技能力。

（五）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，镇政府积极与县农业局联系，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；引导龙头企业与专业村农户、合作经济组织通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳固的产销关系，形成风险共担、利益均沾的联结机制，实现产加销一体化。鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

（六）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。一是加快推进公路建设。主动对接、抢抓机遇，五年共水泥硬化镇村道路108公里，有效地改善了交通状况，镇村公路通达率达到90%以上。二是积极实施农田水利基础设施建设，投资2600多万元完成了冯家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，维修水利设施26座，衬砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗灾能力。三是多

方协调，大力实施农村电网改造工程，几年来共对9个村的农网进行了改造。

二、取得的成效

从2007年开始，在省、市、县各级的支持和帮助下，我们坚持以科学发展观为统领，围绕特色农业经济和现代农业示范基地，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以来，生猪、苹果等特色产业不断壮大。陕西省原种猪场、灵护万头养猪村、扶风昌兴二元母猪繁育场、召光朝阳生态养殖场等一批重点养殖企业、养殖村相继建成投产，新建百头养猪场53户，50头以上养殖养猪场120户，全镇生猪存栏5.3头，2010年实现畜牧业总产值6360万元。积极实施财政支持现代果业发展项目，新建标准示范园1.8万亩，同时沙石硬化生产道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低压线路、渠道衬砌、压埋输水暗管等基础设施，全镇苹果面积达到2.8万亩，2010年实现苹果收入超亿元。目前全镇形成苹果专业村6个，西甜瓜种植村2个，小麦良种繁育专业村5个，秦川牛养殖村1个，生猪养殖专业村4个，农机专业村1个，铁门加工专业村1个。新庄村秦川牛、作里村农机、召公村苹果被市上命名为一村一品建设示范村，9个村被县上命名为“一村一品”建设推进村，2008年1月召公镇被陕西省“一村一品”办公室评为 “百强乡镇”。随着农业产业化进程加快，特色农业基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的期间。农民人均纯收入从2006年的2016元，增长到2010年的5056元，年增长幅度在25%以上，打破了前几年增长幅度在低水平徘徊的落后局面，实现了经济和社会发展的历史性跨越。

三、存在困难及问题

虽然我镇在发展“一村一品”农业上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在着不少困难和问题，制约了“一村一品”的发展。主要表现在“五个制约”：

1、受整体发展规模较小的制约。一些村的领导对发展“一村一品”农业还没有真正从思想上引起重视，缺少统筹规划，“一村一品”大多还处于原材料生产阶段，加工程度不高，市场发育不成熟，企业建基地、基地连农户的利益联结机制尚未形成，产业链没有完全形成，龙头企业的带动能力不够强，“一村一品”发展还没有形成区域规模优势和市场竞争优势，总体对农业和农村经济的推动能力较低。

2、受产业化经营层次较低的制约。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业较少有结成真正的利益共同体。

3、受资金紧缺的制约。资金上的紧缺制约了“一村一品”的发展，主要体现在农村基础设施投入不足和扶持力度不够。近年来，尽管我镇农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，投入不足仍然影响了农村基础设施的建设步伐，制约了“一村一品”的发展。同时，由于资金紧缺，对“一村一品”缺少扶持，任其兴衰成败。

4、受社会化服务体系不健全的制约。目前，我镇“一村一品”发展总体上仍未摆脱一家一户的分散生产经营，组织化程度较低，专业合作经济组织与农民形成利益联结不够紧密，难以发挥生产组织、产品加工、市场营销等功能。市场建设缓慢，综合性农业市场缺乏。龙头企业较少，中介服务组织松散。

5、受农民素质低的制约。近年来，大多数青壮年外出劳务，留守农村搞种养的基本上是老人和儿童，科技文化素质低，传统务农观念浓厚，思想比较守旧，制约了“一村一品”农业的发展。

四、几点体会

经过几年实践探索，我们认为发展“一村一品”农业要以科学发展观指导，以龙头带动和经济合作组织为抓手、以科技创新为支撑、以产品品牌为关键、以市场体系建设为突破、以帮扶支持为保障，充分发挥资源和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进“一村一品”向纵深发展。

1、以培育龙头企业和经济合作组织为抓手。培育龙头企业和经济合作组织是发展“一村一品”的有效抓手。着力推进龙头企业与农户建立利益共同体。首先是引导龙头企业提供种子、技术、生产资料供应等服务，由农民按企业要求组织生产，企业为农民提供产品保护价，真正建立企业与农民的紧密连接机制，确保企业有稳定优质的原料，农民有稳定的经济收入；其次是大力发展专业协会、专业合作社等经济合作组织，一方面减少企业与千家万户农民的直接接触，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保护农民的直接利益。

2、以加快科技创新为支撑。在“一村一品”主导产业的成长过程中，要把传统资源与现代科技进行有效嫁接，高度重视科技创新和应用，着力加快良种良法推广步伐，大力推广对增产增收提升品质作用明显的农业实用技术。一是在目标上，要大力开发优质专用农产品、绿色食品、有机食品和无公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引导与市场运作相结合的办法，积极实施科技创新和“农业科技入户”工程，组织动员广大科技人员深入一线开展科技服务，切实做到技术人员到户，科技成果到田，技术要领到人，有效提高农业科技贡献率。三是在措施上，要强化对示范村的技术服务和农技推广，由示范村、农村专业协会和经济合作组织单独或合作实施，积极引进推广农作物和畜禽新优良种、先进的生产技术及加工、包装新技术。

3、以打造产品品牌为关键。提升“一村一品”农业产业层次，必须推进品牌运作。一是要突出发展规划。结合品牌农业建设，立足资源优势，制定“一村一品”发展规划，明确“一村一品”发展思路、发展目标、发展重点和保障措施。二是要突出品牌重点。着重选择具有较强的比较优势、人无我有、人有我优的优势项目和我镇已经形成的规模较大、品质较高的主导产业以及新兴产品作为品牌重点加以培育。三是突出宣传推介。学习借鉴外地经验，精心做好品牌策划，精选一到二个重点加以突破，充分发挥政府的引导作用，利用杨凌农高会等各种展示推介的平台以及各种媒体，多种形式地宣传推介。同时，大力宣传发展“一村一品”农业的好典型、好经验。

4、以完善市场体系为突破。市场体系建设是加快发展“一村一品”农业的重要载体。一是重点建设农产品专业批发市场。抓好农产品专业批发市场的规划、建设和管理，在农产品相对集中、交通比较便利的镇区街道等地方规划建设专业市场，完善基础设施的配套。二是积极培育无形市场。鼓励培育农村产业经纪人队伍，促进农产品流通，坚决清除阻碍农产品流通的关卡，确保农产品运销畅通无阻。三是积极提供信息服务。及时准确地为农民、为各类农产品市场提供信息，把这项工作作为政府服务农民的一项重要职能进一步加强。

5、以加大帮扶支持为保障。要把抓好“一村一品”农业作为农业、农村工作的重要内容来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村新格局的尽快形成。一是加强组织领导。要把发展“一村一品”农业摆上“三农”工作的重要位置，切实加强领导，建立强有力的推进协调机

制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成镇村组三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。二是加强考评工作。通过督促检查，定期考核，鼓励先进，鞭策后进。三是加强信贷支持。积极与农行、信用联社等金融机构联系，加强对“一村一品”项目的信贷支持，积极开展农户小额贷款业务，通过担保、入股、订单、抵押等多种形式，提高“一村一品”资金投入总量，为“一村一品”发展提供资金保证。四是加强协调。各相关单位要围绕产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、引资引智、税收优惠、品牌质量、科技服务等方面，支持发展“一村一品”，形成上下同心协力，各部门齐抓共管，支持“一村一品”发展的良性机制。五是加强招商引资。按照“市场需要、项目可谈、市场可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品”示范点，准备一批招商项目进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业。

第五篇：农业部2010年一村一品特色产业项目指南

农业部2010年一村一品特色产业项目指南

一、项目目标

通过项目扶持，引导各地依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的一村一品专业村，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。

二、项目内容

2010年，在全国扶持约200个行政村（项目实施村，下同）实施一村一品特色产业项目。项目重点支持特色蔬菜、名优果品、名优茶叶、名优花卉、食用菌、地道中药材、蚕桑、特色畜禽、特色水产9大类产品。项目实施村选择主导产品应明确具体品种（如香菇、辣椒、獭兔、罗非鱼等），围绕1个主导产品申报1个项目。主导产品必须符合当地资源优势，大部分用于加工或销售，品牌影响力较强，产业发展优势明显，增加农民收入效果显著。

1．申报条件

（1）属于优势农产品或特色农产品布局规划区域。

（2）生产区域集中连片，依托农民专业合作组织，有产业化龙头企业带动。产业化龙头企业须经县级以上（含县级）农业产业化主管部门认定。

（3）农民有发展一村一品特色产业的积极性，并执行统一的生产加工技术规程。

（4）当地政府重视一村一品特色产业发展，村级有技术服务能力，村级财务管理规范。

2．资金使用范围和补助标准

每个项目补贴10—20万元。具体范围和标准如下：

A类：特色园艺

（1）良种苗木。对苹果、梨、葡萄、柑橘、茶叶、蚕桑等良种苗木应用进行补贴，补贴标准200元/亩。

（2）优质果袋。对苹果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用优质套袋进行补贴，补贴标准200元/亩。

（3）种植业生产设施设备。具体包括：

——对蔬菜大棚、温室、小蚕共育室建设费用，补贴25%；占地400平方米左右的标准大棚补贴上限1000元/个，占地1亩的节能日光温室补贴上限3000元/栋，占地100平方米的小蚕共育室补贴上限3000元/栋。

——对苹果、柑橘、梨等滴灌、喷灌设备，补贴500元/亩。

——对小型选果机械补贴5000元/台；对小型采茶机、修剪机等补贴30%，补贴上限1000元/台；对覆盖50亩的频振式杀虫灯，补贴300元/盏；对喷药机具补贴50%，补贴上限300元/台。

B类：特色畜禽

（4）奶牛。对挤奶厅、青贮设施建设补贴20万元。

（5）肉牛。对青贮设施补贴5万元。

（6）肉羊。对购种公羊补贴300元/头，对青贮设施补贴5万元。

（7）特种鸡、鸭、鹅。对购买苗种补贴1.5元/只，对规模养殖饲养设施补贴1.5元/只。

（8）特种兔、水貂、狐狸、貉。对购买苗种补贴100元/只。

（9）鹿。对母鹿配种补贴100元/头，对青贮设施补贴3万元。

（10）蜂。对蜂群饲料补贴40元/箱蜂，用于购买冬季食用糖。

C类：特色水产

（11）水产良种补贴。按操作规范核定每亩水面放养量后，按良种价格的10%—20%补贴。

（12）优质配合渔用饲料补贴。按核定使用量的20%-30%补贴。

3．申报数量

各省（区、市）和新疆生产建设兵团一村一品主管部门按照申报范围筛选3-7个项目上报。以往已经扶持的项目实施村，原则上不再扶持。

三、申报和实施程序

1．省级一村一品主管部门根据本项目指南的要求，在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上，结合各地产业发展情况，确定一村一品项目县。项目县一村一品主管部门组织有关村填制项目申报书（格式见附件1-3-1）。

2．省级一村一品主管部门组织项目筛选，将申报文件、项目汇总表（见附件1-3-2）和项目申报书报送农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）2份，同时将这些材料的电子版发送到邮箱59193163@163.com（电子邮件的“主题”写“一村一品项目申报”8个字，“附件”为一村一品项目申报文件、项目汇总表、项目申报书）。

3．项目下达后，项目县一村一品主管部门要及时通知项目所在乡镇政府（街道办）和项目实施村，由其以政务公开和村务公开的方式，将项目下达和资金到位情况通知项目实施村的村民。项目实施村村民委员会要召开村民会议或村民代表会议，制定补贴计划，将补贴计划连同会议记录报项目县一村一品主管部门核准，并由其报省级一村一品主管部门备案。

4．项目实施村要将核准后的补贴计划进行公示。购买农用生产资料时，应先签订合同；付款必须符合村级财务制度，并取得正式发票；按照核准并公示后的补贴计划，凭购货合同和正式发票到项目县一村一品主管部门报销。

5．项目县一村一品主管部门审核项目村的购货合同和正式发票，与先前核准的补贴计划核对无误后，按照有关财务制度办理报销。当年项目资金如有结余，要按照国家有关规定结转下年，继续按照上述范围、标准、程序使用。

6．项目完成后，由项目县一村一品主管部门提出申请，省级一村一品主管部门在2个月内进行验收，并及时向农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）报送项目总结。

四、有关要求

1．要将项目执行和资金使用情况纳入乡镇政务公开和村务公开范围，接受群众监督。要在坚持发展粮食生产的同时，根据当地资源优势发展一村一品特色产业。

2．要注重培育种养专业大户、农民专业合作社、龙头企业、集体经济组织等农村生产经营主体，提高农民市场主体地位和参与产业利润分配的能力，拓宽农民增收渠道。

3．要积极指导农民建立特色产品生产记录，执行统一的生产技术规程，促进标准化生产，确保农产品质量安全。

国家支持农业项目资金使用的财政补贴的范围

种植基地项目：所需的灌溉和排水设施，土地平整，农田道路经济林及设施农业种植基地，输变电设备及温室大棚，品种改良，良种繁育设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训;

养殖基地项目：基础设施，危害防治设施，废物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训。

3。农产品加工项目：生产车间，加工设备及配套的供水，供电，道路基础设施，质量检测设施，垃圾处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种，新技术，培训农民和其他。

配电设施项目：农产品市场信息平台设施，交易场所，仓储，保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫及动植物检疫设施，废弃物配套处理设施。