关于柞水县发展一村一品的调查报告

第一篇：关于柞水县发展一村一品的调查报告

关于柞水县发展一村一品的调查报告

发展一村一品，是推进新农村建设的一项重要举措，是发展现代农业的重要内容，是繁荣农村经济的有效途径，对于建设现代农 业、强化新农村建设的产业支撑，促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础，提高农民素质、增强农民在新农村建设中的主体作用，具有十分重要的意义。近期，笔者对柞水县发展一村一品工作进行了深入调研，现报告如下：

一、取得的成效

近年来，柞水县始终把发展一村一品作为促进农业和农村经济发展的战略抓手，紧紧围绕产业提升和农民增收两大目标，面向省内外市场，以科技、人才为支撑，以优势资源为基础，选定产业，调优结构，培育基地，突出龙头，发展能人，注重科技，坚持宜种则种、宜养则养、宜加工则加工的原则，积极培育特色养殖、无公害绿色蔬菜、花卉种植、豆制品加工、旅游服务、劳务输出等主导产业，着力打造现代农业和特色品牌，不断提高一村一品规模化、标准化、品牌化、产业化水平，推动全县农业和农村经济工持续快速发展。2007年以来，全县共发展省级一村一品示范村19个、推进村41个，占120个行政村的50%；注册成立农村合作经济组织60家，农户覆盖率达到71%以上；注册“汇生源”、“商洛山”等农产品商标9个，完成“三品”产地认定21个、产品认证31个，柞水木耳、柞水核桃获得国家地理标志产品保护登记；发展省级农业产业龙头企业2家、市级农业产业龙头企业8家，其中年销售收入过亿元的企业3家。

一是农民收入稳步增长。2010年全县农民人均纯收入预计达到3655元，较去年2995元增加660元，增幅达到22%；较2005年1370元增加2285元，增长2.7倍。其中，省级一村一品示范村农民人均纯收入达到4459元，高出全县平均水平21%以上。其中来自主导产业收入3218元，占总收入的72.1%；从事主导产业的农户数占总农户数的71%。

二是主导产业优势凸现。建成了汇生源、金台、杏坪、红火、中坪、街垣等6大农业示范园区，带动发展农家乐旅游接待、劳务输出、豆制品加工、畜牧养殖、农副产品种植加工等专业村60余个，建成千亩中药材种植、万亩无公害蔬菜生产、十万头生猪、百万只土鸡等种植养殖基地，推动了传统农业向现代、高效、循环农业转变，促进了农业经营方式由粗放式、分散式向集约化、专业化、产业化转变，开创了农业产业发展新格局。

三是龙头企业发展壮大。发展省级、市级农业产业化龙头企业10余家，年销售额达到5亿元。成立专业合作社和协会组织60个，注册“汇生源”、“老作坊”、“商洛山”、“祥辉”、“晓荫”、“紫薯”、“秦南彩”等农产品品牌9个，柞水溶洞、盘古山庄、秦楚古道、牛背梁森林公园等旅游品牌知名度不断提高，石瓮镇东甘沟村荣获首届陕西省一村一品农家乐明星村光荣称号，带动了一村一品突破发展。

四是流通体系逐渐完善。建成农产品批发零售集贸市场12个，发展流通中介组织90个、农村商品经纪人1300多人。在县外设立农副产品超市及经营连锁店30多家，10大类30多个优势农产品打入西安、北京市场，年输出柞水绿色农产品30余万吨，实现销售收入1.1亿元。五是科技服务水平不断提升。累计开展实用技术、职业技能、经营管理和市场营销培训600期，培养农村生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人等实用人才3.5万人。建设村级农村信息服务站104个，乡镇综合信息服务中心站16个，全面提升了一村一品信息化水平。

二、存在的问题

1、规模小，产业链条短，优势不明显。多数村的资源优势尚未转化为产业优势，以致出现“有产业无规模、有特色无优势”的局面；布局分散，规模较小，产业聚集度相对不高；农产品加工多限于初级产品开发，相关联的附产品开发链条短，产业化经营尚处在初级发展阶段。

2、龙头企业少，中介组织松散，产业化程度较低。“一村一品”发展还停留在农业生产环节，现有龙头企业规模小，经营管理能力不强，产业化程度较低；企业与农户、基地连接不够紧密，订单农业还未真正形成，农户承担着一定的市场风险，没有真正形成利益共同体；市场组织化程度不高，中介服务组织松散，缺乏龙头企业集团带动。

3、信息不灵，盲目性大，产业效益低而不稳。农业生产在很大程度上追求的是数量的增长，不注重质量的提升，在一定程度上忽视了品牌效应；市场信息闭塞，预测能力不强，存在盲目跟风随从的现象；产品科技含量不高，市场竞争力不强，尚未完全形成市场竞争优势和品牌优势。

4、从业人员素质不高，经营管理跟不上，产品科技含量低。农村多数青壮年外出务工，从业人员多是妇女和老人，其整体素质不高，思想

守旧落后，缺乏有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民；认识上存在偏差，市场意识、创新意识、品牌意识不强，主观能动性发挥不充分；科普手段单一，宣传氛围不浓，齐抓共建的共识和整体合力尚未完全形成。

5、资金短缺，机制不活，在一定程度上制约了产业发展进程。农村贫困面大，农业基础设施薄弱，制约“一村一品”发展瓶颈还未打破。信贷资金渠道不畅，投放机制不灵活，吸引民间资本投入不够，发展一村一品的多元化投入机制还未形成。示范村和推进村政策倾斜扶持还不够，农民的原始积累不足，部分农民想发展而苦于没有资金。

三、对策与建议

一是依托组织促发展。进一步探索完善龙头企业、农产品加工示范企业、专业合作经济组织与基地、农户的联结带动机制，鼓励、引导龙头企业、农产品加工示范企业和农民专业合作组织参与一村一品经营，形成一村一品产前、产中、产后有机结合的产业链和一、二、三产业协调发展的产业体系，提升一村一品的产业化经营水平。支持鼓励龙头企业在“一村一品”基础上建设原料基地，通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳定的产销关系，发展“订单农业”，有效解决农产品销售问题，促进农业发展、农民增收。

二是依托科技促发展。立足科技创新，提高产品科技含量，积极发展现代农业，充分发挥实施一村一品的平台作用，积极引进、培育和推广新品种、新技术、新成果，加大测土配方施肥、精细播种、节水灌溉、生物防治、“猪—沼—菜（果、花、鱼、烟）”等新技术的普及应用力度，做好名优特农产品的提纯复壮、改良更新工作，推进实用型、实效型新技术进村入户。充分发挥农民科技教育培训机构的作用，对基层农技人员、村干部、农民进行实用技术的培训，培育科技示范户，推进实用型、实效型新技术进村入户，培养一批发展“一村一品”的农村生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人。

三是依托品牌促发展。顺应现代农业发展趋势，立足本县实际，整合优势资源，围绕建设乾佑河、社川河、金钱河三大流域优势农业产业带目标，落实设施蔬菜、烤烟、生猪、土（肉）鸡、核桃、板栗、猪苓、秦艽等重点特色产业，引导“一村一品”科学发展。推进”一村一品”标准化生产，鼓励和扶持发展品牌农业，引导、支持农产品分级包装销售、注册商标和做好原产地标识保护等工作。加强农产品牌宣传、保护和推广，提高“一村一品”的信誉度和知名度，打响我县农产品品牌。

四是依托项目促发展。紧紧围绕打造绿色农产品基地目标，以做精、做强特色主导产业基地为重点，谋划一批与新农村建设紧密相连，与农民利益密切相关，有基础、能带动切实可行的“一村一品”发展项目，以项目为纽带，聚集各种发展要素，激活各类投资主体，引导社会多元投入，促进“一村一品”发展壮大。通过推广“猪—沼—菜”生态模式，实现一建三共享（建设一个生态模式，共享沼气、共享沼肥、共享猪圈），做优畜牧产业；加强“三品认证”工作，扩大绿色食品种植，做精蔬菜产业；发挥亿升核桃公司的辐射带动作用，加快标准化建园和改造换优步伐，做大林果产业；通过优化生产布局和品种结构，建立“公司+基地+农户”的产业化管理，做强中药产业；不断推动单一农业向循环农业过

渡，积极探索资源共生、良性互动、循环发展的新路子。

五是依托资金促发展。完善农民为主、政府扶持、社会参与的多元化投入体系，广泛吸纳社会资本积极参与农村主导产业、特色产品开发，引导金融机构开展农户小额贷款业务。县政府继续每年设立“一村一品”发展专项资金50万元，对“一村一品”专业村进行连续扶持，各乡镇也相应配套投入一定资金，重点用于提升产业水平、提高农民组织化程度、开拓市场、改进加工工艺、引进新技术、新品种等方面。同时，将农业产业化、扶贫开发、农业开发、农田水利、农技推广、农机购置、品牌创建等涉农财政专项资金和项目向“一村一品”专业村倾斜，全力推动我县“一村一品”发展壮大。

（柞水县人民政府办公室 宁江平）

第二篇：发展一村一品

发展一村一品、增加农民收入

实现农村经济持续发展

——召公镇“一村一品”建设干部培训案例

“一村一品”工程是指一个村（县、乡）充分发挥当地资源优势，以市场需求为导向、变资源优势为产业优势的经济发展之路，实施“一村一品”是发展镇域特色产业、创新经济增长方式、带动镇域经济快速发展的一项行之有效的措施，在当前形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的客观要求，是加快建设现代农业的重要途径，是促进农业结构调整的重要载体，是实现农民增收的重要手段，是培养新型农民的重要动力，是乡镇政府农业农村工作的重要抓手。夯实新农村建设的产业基础。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府坚持以新农村建设统揽农村工作全局，深入贯彻落实科学发展观，把实施“一村一品”工程作为农业、农村工作的重点来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，特色产业不断发展壮大，夯实了新农村建设的产业基础，推动了镇域经济持续快速发展和农民收入不断增加。

一、主要做法

（一）抓宣传发动，提高思想认识。通过组织党员干部群众外出参观学习，推广“一村一品”经验，聘请西农及省农牧良种场专家教授进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全镇营造发展氛围，增强群众的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

（二）抓调研，做好发展规划。在各村确定各自重点“一村一品”发展项目的基础上，镇党委领导班子成员坚持经常开展调研活动，通过调研，提出了建设“畜牧强镇、果业大镇、商贸名镇、特色兴镇”的经济发展战略，先后出台了《农民增收规划》、《生猪发展规划》、《果业发展规划》、《关于鼓励全民创业、建设殷实家庭、发展非公经济的意见》及《创建良种大镇发展规划》等五个规划，确定了生猪、苹果、铁门、良种、农机、西甜瓜为我镇重

1点发展产业，为我镇“一村一品”发展建设打下了坚实的基础。

（三）争项目，抓典型示范，发挥带动作用。积极争取国家财政支持现代果业项目、省级万头养猪村建设项目等，建设标准化养殖小区和标准化果园。每个示范村实行一名领导包抓、一名干部包村、邀请上级技术服务单位统一实施，在重点抓好3个“一村一品”示范村建设的同时，对全镇所有村提出了更高的要求，要求每村要有一个示范组，每组要有一个示范点，并突出连片开发和建设，建基地、上规模，形成了一批“精、专、新、特”的“一村一品”产业基地。

（四）抓技术推广和科技培训，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥农业主推技术。通过科普赶集、现场会、组织邀请专家技术人员讲座、现场指导等形式开展技术培训，提高农民的科技意识好、市场意识和应用科技能力。

（五）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，镇政府积极与县农业局联系，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；引导龙头企业与专业村农户、合作经济组织通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳固的产销关系，形成风险共担、利益均沾的联结机制，实现产加销一体化。鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

（六）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。一是加快推进公路建设。主动对接、抢抓机遇，五年共水泥硬化镇村道路108公里，有效地改善了交通状况，镇村公路通达率达到90%以上。二是积极实施农田水利基础设施建设，投资2600多万元完成了冯家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，维修水利设施26座，衬砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗灾能力。三是多

方协调，大力实施农村电网改造工程，几年来共对9个村的农网进行了改造。

二、取得的成效

从2007年开始，在省、市、县各级的支持和帮助下，我们坚持以科学发展观为统领，围绕特色农业经济和现代农业示范基地，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以来，生猪、苹果等特色产业不断壮大。陕西省原种猪场、灵护万头养猪村、扶风昌兴二元母猪繁育场、召光朝阳生态养殖场等一批重点养殖企业、养殖村相继建成投产，新建百头养猪场53户，50头以上养殖养猪场120户，全镇生猪存栏5.3头，2010年实现畜牧业总产值6360万元。积极实施财政支持现代果业发展项目，新建标准示范园1.8万亩，同时沙石硬化生产道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低压线路、渠道衬砌、压埋输水暗管等基础设施，全镇苹果面积达到2.8万亩，2010年实现苹果收入超亿元。目前全镇形成苹果专业村6个，西甜瓜种植村2个，小麦良种繁育专业村5个，秦川牛养殖村1个，生猪养殖专业村4个，农机专业村1个，铁门加工专业村1个。新庄村秦川牛、作里村农机、召公村苹果被市上命名为一村一品建设示范村，9个村被县上命名为“一村一品”建设推进村，2008年1月召公镇被陕西省“一村一品”办公室评为 “百强乡镇”。随着农业产业化进程加快，特色农业基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的期间。农民人均纯收入从2006年的2016元，增长到2010年的5056元，年增长幅度在25%以上，打破了前几年增长幅度在低水平徘徊的落后局面，实现了经济和社会发展的历史性跨越。

三、存在困难及问题

虽然我镇在发展“一村一品”农业上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在着不少困难和问题，制约了“一村一品”的发展。主要表现在“五个制约”：

1、受整体发展规模较小的制约。一些村的领导对发展“一村一品”农业还没有真正从思想上引起重视，缺少统筹规划，“一村一品”大多还处于原材料生产阶段，加工程度不高，市场发育不成熟，企业建基地、基地连农户的利益联结机制尚未形成，产业链没有完全形成，龙头企业的带动能力不够强，“一村一品”发展还没有形成区域规模优势和市场竞争优势，总体对农业和农村经济的推动能力较低。

2、受产业化经营层次较低的制约。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业较少有结成真正的利益共同体。

3、受资金紧缺的制约。资金上的紧缺制约了“一村一品”的发展，主要体现在农村基础设施投入不足和扶持力度不够。近年来，尽管我镇农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，投入不足仍然影响了农村基础设施的建设步伐，制约了“一村一品”的发展。同时，由于资金紧缺，对“一村一品”缺少扶持，任其兴衰成败。

4、受社会化服务体系不健全的制约。目前，我镇“一村一品”发展总体上仍未摆脱一家一户的分散生产经营，组织化程度较低，专业合作经济组织与农民形成利益联结不够紧密，难以发挥生产组织、产品加工、市场营销等功能。市场建设缓慢，综合性农业市场缺乏。龙头企业较少，中介服务组织松散。

5、受农民素质低的制约。近年来，大多数青壮年外出劳务，留守农村搞种养的基本上是老人和儿童，科技文化素质低，传统务农观念浓厚，思想比较守旧，制约了“一村一品”农业的发展。

四、几点体会

经过几年实践探索，我们认为发展“一村一品”农业要以科学发展观指导，以龙头带动和经济合作组织为抓手、以科技创新为支撑、以产品品牌为关键、以市场体系建设为突破、以帮扶支持为保障，充分发挥资源和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进“一村一品”向纵深发展。

1、以培育龙头企业和经济合作组织为抓手。培育龙头企业和经济合作组织是发展“一村一品”的有效抓手。着力推进龙头企业与农户建立利益共同体。首先是引导龙头企业提供种子、技术、生产资料供应等服务，由农民按企业要求组织生产，企业为农民提供产品保护价，真正建立企业与农民的紧密连接机制，确保企业有稳定优质的原料，农民有稳定的经济收入；其次是大力发展专业协会、专业合作社等经济合作组织，一方面减少企业与千家万户农民的直接接触，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保护农民的直接利益。

2、以加快科技创新为支撑。在“一村一品”主导产业的成长过程中，要把传统资源与现代科技进行有效嫁接，高度重视科技创新和应用，着力加快良种良法推广步伐，大力推广对增产增收提升品质作用明显的农业实用技术。一是在目标上，要大力开发优质专用农产品、绿色食品、有机食品和无公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引导与市场运作相结合的办法，积极实施科技创新和“农业科技入户”工程，组织动员广大科技人员深入一线开展科技服务，切实做到技术人员到户，科技成果到田，技术要领到人，有效提高农业科技贡献率。三是在措施上，要强化对示范村的技术服务和农技推广，由示范村、农村专业协会和经济合作组织单独或合作实施，积极引进推广农作物和畜禽新优良种、先进的生产技术及加工、包装新技术。

3、以打造产品品牌为关键。提升“一村一品”农业产业层次，必须推进品牌运作。一是要突出发展规划。结合品牌农业建设，立足资源优势，制定“一村一品”发展规划，明确“一村一品”发展思路、发展目标、发展重点和保障措施。二是要突出品牌重点。着重选择具有较强的比较优势、人无我有、人有我优的优势项目和我镇已经形成的规模较大、品质较高的主导产业以及新兴产品作为品牌重点加以培育。三是突出宣传推介。学习借鉴外地经验，精心做好品牌策划，精选一到二个重点加以突破，充分发挥政府的引导作用，利用杨凌农高会等各种展示推介的平台以及各种媒体，多种形式地宣传推介。同时，大力宣传发展“一村一品”农业的好典型、好经验。

4、以完善市场体系为突破。市场体系建设是加快发展“一村一品”农业的重要载体。一是重点建设农产品专业批发市场。抓好农产品专业批发市场的规划、建设和管理，在农产品相对集中、交通比较便利的镇区街道等地方规划建设专业市场，完善基础设施的配套。二是积极培育无形市场。鼓励培育农村产业经纪人队伍，促进农产品流通，坚决清除阻碍农产品流通的关卡，确保农产品运销畅通无阻。三是积极提供信息服务。及时准确地为农民、为各类农产品市场提供信息，把这项工作作为政府服务农民的一项重要职能进一步加强。

5、以加大帮扶支持为保障。要把抓好“一村一品”农业作为农业、农村工作的重要内容来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村新格局的尽快形成。一是加强组织领导。要把发展“一村一品”农业摆上“三农”工作的重要位置，切实加强领导，建立强有力的推进协调机

制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成镇村组三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。二是加强考评工作。通过督促检查，定期考核，鼓励先进，鞭策后进。三是加强信贷支持。积极与农行、信用联社等金融机构联系，加强对“一村一品”项目的信贷支持，积极开展农户小额贷款业务，通过担保、入股、订单、抵押等多种形式，提高“一村一品”资金投入总量，为“一村一品”发展提供资金保证。四是加强协调。各相关单位要围绕产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、引资引智、税收优惠、品牌质量、科技服务等方面，支持发展“一村一品”，形成上下同心协力，各部门齐抓共管，支持“一村一品”发展的良性机制。五是加强招商引资。按照“市场需要、项目可谈、市场可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品”示范点，准备一批招商项目进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业。

第三篇：关于农村“一村一品”发展情况的调查报告

日前，××农办就农村“一村一品”发展情况，组织人员到××乡镇进行调研，就加快发展××县“一村一品”作了些探索与思考。

一、现状

××县“一村一品”虽起步较晚，但经过几年的发展，业已形成了洪湖（刘垦）、中童生猪，马荃山地土鸡，刘垦花生，锦江灌田杨梅，洪湖苗木花卉，杨溪大塘葡萄等一批专业乡（镇）和特色村，探索出了形式多样的“一村一品”发展模式，得到了上级部门的充分肯定。今年，××县洪湖路底姜家村、锦江灌田村、马荃金庄村等12个村被列为省“一村一品”示范点；灌田杨梅基地、倪夏甘蔗基地、金庄山地土鸡基地被确定为鹰潭市十大“一村一品”重点示范基地。

（二）启示

近年来，××县按照省委、省政府提出的发展现代农业“五化”要求，促进“一村一品”向纵深发展，取得了较好效果。从调查情况看，我们得到如下启示：

1.挖掘本地传统优势农产品潜力是发展“一村一品”的重要基础。几年来，××县因地制宜，大力开发传统特色产品，涌现出洪湖（刘垦）花生基地1.2万亩，潢溪倪夏、金墩等村700余户种植甘蔗面积1500余亩，锦江民主等村商品蔬菜种植面积7000余亩，洪湖、杨溪的西瓜种植等专业村组。

2.实施农业招商引资是促进“一村一品”发展的有效途径。2001年××县引进杭州蓝天园林公司在洪湖开发万亩苗木花卉基地核心区。几年来，在其示范带动下，洪湖周边地区先后涌现出新湖苗木花卉等专业村，基地总面积达8000余亩。去冬今春，引进浙江永康客商在杨溪乡大塘村开发优质葡萄基地400亩，极大地调动了当地群众葡萄种植的积极性，预计明年基地面积可达1000余亩，发展前景十分看好，可望在三年内发展到万亩以上规模。

3.积极创办农民合作经济组织是发展“一村一品”产业的有效方法。2001年12月，在徐等福等38家生猪养殖大户的推动下，成立了××县生猪产业合作社这一全省首家生猪养殖的农民合作经济组织，在其带动下，××县生猪养殖业走上了快速发展的轨道。目前，合作社有社员128户，年出栏生猪40余万头，带动周边规模养殖农户1600余户，形成了中童十都村，洪湖路底姜家、汪家等一批生猪养殖专业村。

4.注重科技兴农，搞好示范带动是发展“一村一品”的重要手段。多年来的发展实践证明，有力的技术支撑，是发展“一村一品”取得成功的关键之一。锦江灌田杨梅基地就是在致富能手洪克海示范带动下发展起来的。万亩苗木花卉产业的开发成功，得益于杭州蓝天园林公司雄厚的技术实力支撑。杨溪乡葡萄基地的迅猛发展势头，源于浙江永康葡萄协会多年种植葡萄成功经验的技术铺垫。

5.领导重视，强化服务，是发展“一村一品”的有力保障。近年来的发展实践证明，哪里的领导重视，决心大，服务到位，哪里的“一村一品”发展取得的成效就会愈明显。××县万亩苗木花卉基地和杨溪葡萄基地的创办，都是县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门与涉及的洪湖、杨溪等乡镇在征租土地等方面服务到位所取得的成效。锦江镇为把灌田杨梅基地做大做强，2003年出台扶助政策，镇政府为新增杨梅果园的农户提供贷款贴息，3年来共帮助支付贷款贴息20余万元，带动全村杨梅产业的发展。目前，该村有100多家农户参与杨梅种植业，连片杨梅基地面积发展到3000余亩。

××县的 “一村一品”发展虽取得了一定的成效，但基本上还处于起步阶段，在发展过程中也存在数量少，规模小；农产品粗放生产，加工能力低；标准化程度低，质量品牌意识不强；发展氛围不浓，资金投入不足等问题，严重制约了“一村一品”的发展。

三、建议

针对××县“一村一品”发展的现状与存在的问题，提出以下建议：

1.强化组织领导，优化发展环境。县乡都要成立“一村一品”发展组织领导机构，进一步明确相关责任。各乡镇及相关部门要切实转变职能，搞好服务，为“一村一品”的发展提供良好的环境。县、乡财政要挤出一部分资金作为县、乡发展“一村一品”产业的扶助启动资金。建立“一村一品”工作评优考核机制，鼓励先进，鞭策后进。

2.突出农业招商，大力培育农业龙头企业。扶持一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的农业产业化龙头企业做大做强。加大农业招商引资力度，借助外力，增强“一村一品”活力。千方百计引进与本地主导产业相关的农产品加工企业和贸易企业，并且把引智、引资与引企有机结合起来，突出主导产品的精深加工，拉长产业链，提升附加值，提高竞争力，加快培植“一村一品”发展的现代产业体系。

3.着力发展农民合作经济组织，提高农民的组织化程度。加快培育适应“一村一品”产业区域化、专业化、规模化发展要求的新型农民组织体系，为“一村一品”和农村产业发展提供有效的组织载体。鼓励多主体创办，引导多形式发展，有计划培育一批产品特色明显、带动面广、竞争力强、运行机制健全的示范性专业合作经济组织。扶持每个示范村建成一个新型农民合作经济组织，通过完善农村合作经济组织，特别是

行业协会的服务功能，提高农民进入市场的组织化程度，实现参与“一村一品”农户的利益最大化，有效地规避和降低市场经营风险。

4.强化科技推广，树立品牌意识。一是引进优良品种，优化农产品品种结构；二是与科研院所、大专院校联合，挖掘培育特色产品，开发出新农产品，突出“一村一品”的特色；三是通过请进来的办法，引进先进的生产技术和管理经验，改造龙头企业，提升农产品价值。同时要树立品牌意识，积极创建一批叫得响、具有本地特色的农产品品牌，通过品牌开拓市场，促进产业提升，帮助农民增收。

5.努力抓好典型，充分发挥示范带动作用。首先抓好省、市已列上号的“一村一品”示范村和重点示范基地建设项目，其次实施好本县的“一村一品”十村示范、百村推进工程，即选择十个发展“一村一品”基础较好的自然村，着重在发展现代农业、提升产业化水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、改进加工工艺和引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值等方面进行示范；“百村推进”的任务就是选择100个自然村来推广“十村示范”的经验，以点带面，全面推广。

6.加大扶持力度，用足用活支农政策。一是增加财政资金投入。调整优化财政资金的支农支出结构，通过对“一村一品”生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高“一村一品”发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是增加金融资金投入。金融机构特别是政策金融机构，要把支持“一村一品”发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛，拓宽信贷资金支农渠道，支持“一村一品”的发展；三是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向“一村一品”的发展。

第四篇：小西庄村“一村一品”发展状况的调查报告

小西庄村“一村一品”发展状况的调查报告

一、基本情况与产业现状

以砂货产品闻名遐迩的小西庄，坐落于郊区东南部207国道旁，义白一级公路直通村前，有着独特的交通优势。目前，全村共有450户人家，人口1500左右，耕地面积约700亩。村党总支下设支部委员会3个，总支委成员5人，全村共有党员66名，被上级多次评为优秀党组织。

全村现有小学校一所、幼儿园一所，学校在校学生近200人，教师12人。幼儿园是全区一类园，共有幼儿60余名，教师6人。村设卫生所一个，从业医生4名，护士2名，解决了村民日常的医疗服务。计划生育工作名列全省前茅。在村委会的带领下，广大村民积极发展经济，大力发展个体私营产业，促进第三产业的发展，提高人民生活水平，直至2008年在我村基本无零就业家庭。

近年来在政府的积极引导与鼓励下，村民坚持以市场需求为导向，小西庄村砂货生产取得了蓬勃的发展。具体表现在以下几个方面：

1、政府重视，政策优惠。近年来，政府对一村一品的发展出台了一系列的优惠政策。如率先解决了示范村通村公路、生产用电用水、通信等基础设施。全村公路硬化率高达 80%以上，家家通上了自来水。

2、生产规模，不断扩大。小西庄村砂货生产由原先的家庭小作坊不断发展壮大，现已形成了以东旭砂货厂为企业龙头的规模化砂货生产企业5家，直接、间接的为村民提供劳动岗位百余个，年收益达一百余万元，极大地促进了小西庄村经济社会蓬勃发展。

3、改进工艺，创新产品。为了使砂货这一享有传统盛誉的餐具，更适合现代生产和生活的需求。1984年，小西庄村与阳泉市应用技术研究所共同努力，改进了砂锅制作工艺，研制成功了电砂火锅，其使用效果比炭烧金属火锅既经济卫生，又方便耐用，收到了市场的广泛欢迎。由改进工艺所创新的砂火锅、砂药壶曾多次荣获省、市优质产品，省标准产品等荣誉称号。

4、发展市场，拓展销路。80年代以前，小西庄村的砂货制品虽享有盛誉，但主要的销售市场仅局限于本市及周边地区，进入90年代随着市场经济的发展，村两委积极带头到省内、省外考察市场、调查研究，现今小西庄的砂货制品不仅销往太原、晋中等省内地区，而且还远销北京、山东、河北等省外地区。

二、主要经验及存在问题

“平遥的牛肉太谷的饼，平定的砂锅亮晶晶”，山西的民歌里这样唱着；“砂锅子不打，一辈子不漏”，山西人的俗语里这样流传着；“砂锅产州北之中”“村民陶为器皿，货之他乡”，山西平定州志里这样记载着。“州北”就是指小西庄、孙家沟等地。小西庄砂货生产不仅历史悠久、源远流长，而且小西庄砂货内外光洁，色泽晶莹，质地坚硬，厚薄均匀，耐酸耐碱，经久耐用，具有煎药不变性，煮肉不变味，烧饭不变色，盛饭不馊的特点，小西庄砂货成为了当地许多家庭的生活必备品，由来已久。

小西庄村砂货生产虽然历史悠久、享有盛誉，却存在一些发展的制约因素。

1、资金缺乏，限制进一步发展。起源于家庭手工作坊的传统砂货生产，发展所需资金主要来源集体、个人自筹，资金短缺一直是限制小西庄村砂货生产发展的主要因素。

2、品牌意识不强。小西庄村砂货虽因“平定砂锅”闻名遐迩，但没有形成自己的品牌。企业品牌意识有待提高，没有真正认识到用品牌去占领市场的重要性。

3、产业化水平较低。由于小西装砂货生产属于传统手工业，手工操作费时费力，很少有年轻人愿意从事砂货制作，致使砂货生产后继无人。而且生产工艺落后，砂货产品仍局限在80年代推出为数不多的几款砂货制品，企业缺少工艺改进、产品创新精神。

4、生产环境令人堪忧。小西庄村砂货生产仍以传统工艺为基础，以煤炭为烧制能源的砂货生产，不仅因为煤炭的价格上涨而影响到砂货生产利润，而且传统烧制工艺势必对环境有一定的污染，高温的工作环境也对生产工人带来一定的危害。

三、产业发展思路和建议

1、深化认识，加强组织领导。

小西庄村两委要进一步深化一村一品发展对增加农民收入，促进农业产业化经营升级、建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识。进一步加强与企业的沟通，加强对村企业的监督领导，积极为企业发展出谋划策，为企业解决困难和难题。

2、增加投入，强化扶持，加快发展。

一是积极争取项目资金，依托项目建设带动产业发展。二是增加金融资金投入。积极与农村信运社等金融机构联系交涉，积极宣传贷款信息，鼓励企业通过贷款扩大生产。三是宣传优惠政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。四是通过招商引资积极引进资金、技术、人才，借助外力，为我村一村一品发展输入动力。

3、改进工艺、创新产品、提高竞争力。

积极与技术研究机构联系，改进传统砂货生产工艺，加强从业人员技术培训，与市场需求接轨，创新产品类型，提高产品附加值，加大产品研发投入，外出调查研究，拓展销售市场，不断提高产品竞争力，使小西庄砂货走进千家万户。

4、打造强势品牌，树立示范企业，带动砂货生产。提高企业品牌意识，打造强势品牌，在做好品牌策划和

宣传的同时，大力宣传砂货用品的历史文化和优良特性。努力抓好典型企业的生产发展工作，树立典型，以点带面，从而加强我村砂货生产企业生产积极性，促进我村一村一品工作的全面发展。

5、倡导产业化生产、绿色生产，改善工作环境。积极探索研究，使传统工艺生产与产业化生产相结合，扩大生产规模，提高生产效率。改进砂货制作、烧成工艺，砂货烧制过程中引用新能源，减少烧制成本和环境污染，优化员工工作环境，吸引更多的年轻力量投身到砂货生产行业，使我村砂货生产后继有人，源远流长。

以上是我村围绕传统手工艺---砂货生产对一村一品发展现状的调查及汇总情况。在看到良好发展趋势的同时，我们针对一些问题提出了自己的看法和建议。在今后的新农村建设工作中，我村两委必将紧密围绕一村一品发展工作，倍加努力，同舟共济、开拓创新，迎难而上，为我村社会主义新农村建设作贡献。

二〇一一年七月二十五日

第五篇：“一村一品”发展调研报告

**县“一村一品”发展情况

调研报告

近年来，**县县委、县政府把发展“一村一品”作为推进建设社会主义新农村和现代农业的重要举措，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标，依托资源优势和产业特点，不断优化农业产业结构，积极探索加快推进现代农业和新农村建设的有效途径，全面推进“一村一品”发展，促进农民增收，取得显著成效。

一、发展现状

近年来，**县把培育区域优势产业、发展“一村一品”经济作为推进“三农”工作的突破口，以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容，大力发展“一村一品”，呈现出良好的发展态势。目前，全县发展“一村一品”专业村55个，占全县行政村总数的33%，其中“一村一品”示范村18个。全县培育发展“一村一品”主导产业4大类35个，其中食用菌17个，蔬菜种植6个，小杂粮种植2个，畜牧业9个，林果业4个，农产品加工2个，民间工艺及观光农业4个。2010年，全县“一村一品”主导产业实现产值19952万元，从业人员20446人，主导产业人均收入 1

达6422元。

（一）主导产业日益凸显

通过几年来的发展，全县18个示范村主导产业不断壮大，初步形成优质杂粮、绿色蔬菜、食用菌、林畜产品、剪纸文化五大特色产业，扶持壮大龙头企业12家，培育发展主导产业合作社62个，带动2.4万户农户从事特色产业生产经营活动。在主导产业发展壮大的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向特色种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会服务转变。全县“一村一品”向纵深方向发展。

（二）农民收入持续增加

随着示范村主导产业的进一步发展，示范村农民收入持续增加。2010年，全县18个示范村特色产业经营收入达6386万元，特色产业人均收入6238元，高出全县农民人均纯收入2939元。农民收入的增加，示范村农民在良种的引进推广、先进适用技术的推广、产业化经营等方面有了进一步改变，示范村农民的科技素质得到提高。

（三）特色产业链不断延伸

按照“一个产业、一个龙头、一个链条”的思路，建基地、强龙头、抓专业合作经济组织，把龙头、基地、农户有效连接起来，围绕优势产品的生产，产品的开发、加工、销售等后续产业不断延伸，形成了食用菌生产加工、林畜产品加工、小杂粮加工等产业链，这些产业链有力地促进了农业

产业结构的优化整合，拓展了生产经营领域，拓宽了农民增收渠道，增强了农村经济发展的整体合力。

（四）经营逐步走向产业化

全县立足五大特色产业优势，扶持壮大了一批新兴企业。全县发展产业化龙头企业19家，各类合作经济组织359个，其中6家企业被确定为市级“513”工程龙头企业，积极推广龙头带基地，公司、合作社连农户等多种模式，完善企业和农户利益联结机制，逐步形成市场拉动型、龙头企业带动型、非农三产型等多种“一村一品”发展模式，有力地推动了特色产业发展和农民致富进程。

二、主要做法

(一)加强领导是搞好“一村一品”工作的关键

为加强对“一村一品”工作的领导，县政府成立了领导小组，由分管副县长任组长，县农委主任为副组长，县直相关单位负责人为成员的**县“一村一品”工作领导小组，领导小组办公室设在了县农委，农委主任兼任办公室主任，负责日常工作事务。各乡镇也成立相应的领导机构，确定人员，专职负责此项工作，为全县“一村一品”工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）科学规划是引领“一村一品”正确发展的方向 我县“一村一品”工作以产业结构调整为主线，以产业培育为重点，以市场需求为方向，以增加农民收入为核心，以产业经营为目标，着力培育食用菌、小杂粮、蔬菜、林畜

产品等特色产业。为了提升五大主导产业，促进“一村一品”发展，结合实际，制定了《**县“一村一品”发展规划（2010年——2015年）》，“一村一品”示范村及专业村在广泛调研的基础上，制定了相应的发展规划和短期发展计划，明确了发展目标和努力方向。

（三）突出重点是确保有限资金捆绑使用的重要举措 “一村一品”项目资金对农村产业化发展仅仅是杯水车薪，如何利用好这些资金，对于启动好、引导好和实施好项目至关重要。因此，我县将“一村一品”项目纳入农村产业化考核目标，对项目资金统筹安排，收到了较好的效果。**镇**村按照“项目不变，集中使用资金”的原则，围绕抓好“一村一品”示范工作，在全村重点推进食用菌种植产业，积极试验示范，大胆尝试新技术，仅集中制菌种和菌袋生产，就为大棚户增收不少。2010年，全村食用菌年产值302万元，主导产业人均收入达6315元，高出全县农民人均纯收入3550元。

（四）搞好各类适用技术培训是优化服务的集中体现 在推进“一村一品”发展过程中，全县坚持“请进来、走出去”，举办各种形式培训班，加强技术培训和管理培训，培养了一批懂经营、会管理的“一村一品”优秀技术骨干。组织村负责人、农村合作经济组织负责人、经纪人和种养大户参观考察“一村一品”典型，学习借鉴山东的生产经营管理先进经验，不断创新发展理念和思路，提高“一村一品”的发展质量和水平。县农委、扶贫办加强了对“一村一品”示范村及专业村农民的技术培训，为发展“一村一品”注入新的活力，为实现“一村一品”项目高端起步奠定了工作基础。各乡镇农技站围绕“一村一品”，制定服务措施，强化服务职能。每个示范村都有一名包扶领导和一名专职技术干部，做到包扶到村，技术服务到户，确保“一村一品”顺利实施。

三、存在问题

我县在推进“一村一品”发展过程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但还存在着一些困难和问题，制约了一村一品的发展。

一是群众思想观念守旧，认识不到位。在“一村一品”发展过程中，许多群众惧怕风险，存在求稳心理，思想不够解放，参与“一村一品”工程建设的积极性不高，千家万户的农民没有完全融入“一村一品”建设的整体，导致部分村的“一村一品”建设规模小、知名度不高、商品率低，制约了“一村一品”的健康发展。

二是农业基础条件差，抵御自然灾害能力弱。农田水利基础条件较差，加之农业投入不足，基础建设欠账较多，综合生产能力不强，农业生产仍然没有摆脱靠天吃饭的局面，降雨丰沛、农业丰收，降雨少，则农业减产，土地流转慢，不利于农业实现规模化、集约化、产业化经营。

三是龙头企业带动能力不强，产业化水平低。我县龙头

企业与先进地区相比，可以形象地比喻为“满天星斗，不见月亮”，作坊式的企业多，规模化、集约化的企业相对较少；粗加工企业多，精深加工、循环项目少。我县最大的资源是农产品资源，农产品精深加工相对滞后，与农业大县地位极不相称，是导致县域经济发展不快的一个重要因素。

四是标准化程度低，质量品牌意识不强。“一村一品”发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力还没有成为自觉行动和必然选择。从目前形成的专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。

五是产业发展资金短缺，投入资金严重不足。**县矿产资源少，工业企业较少，社会投资渠道少，在推进“一村一品”发展上，虽然投入了一定的资金，金融部门也给予了大力支持，但因企业及农户自有资金严重不足，不能保障产业发展，资金仍是制约“一村一品”发展的瓶颈。

四、发展建议

一是把发展一村一品真正放在“三农”工作重要位臵，切实加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，形成各级联动，齐抓共管的新局面。

二是省、市要加大对一村一品和农民专业合作社发展的支持力度，增加项目，增加资金投入，信贷部门要加大对一村一品发展的信贷支持力度，力争做到申请一笔，信贷一笔，见效一笔。

三是在充分论证的基础上，组织一村一品示范村、一乡一业示范乡镇准备一批招商项目，进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县加快发展一村一品。

四是积极加强调控。由于农产品流通环节多，利益中间流失大，生产者得到的收益，而依靠市场自发调节的能力有限，必须加强政府的调控，依靠经济手段和法律手段，不断健全市场体系。

二〇一一年七月二十日